Мэр и губернатор назначаются или выбираются в зависимости от законодательства. Конечно исходя из значимости должности Губернатор выше рангом, чем Мэр. (уставом) субъекта Российской Федерации наименование "Глава" или " Губернатор" с. С другой стороны, губернатор — это глава исполнительной власти в регионе.
Кто имеет больше власти: мэр или губернатор по закону?
Граждане России интересуются, почему в Москве люди голосуют за мэра, а в Санкт-Петербурге за губернатора, есть ли отличие между должностями или нет. В принципе, министр (естественно, федеральный), его распоряжения для губернаторов обязательны, а их для него только как пожелания. А реально зависит от конкретной отрасли и области. Обращаясь к мэру Новосибирска, губернатор Новосибирской области Андрей Травников сказал: «Хочу пожелать вам, Максим Георгиевич, чтобы в самое ближайшее время к уважению за смелое, ответственное решение, которое вы приняли, добавлялось уважение со стороны. Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) проводятся в соответствии с РИА Новости, 10.09.2023. Губернатор является высшим руководителем администрации региона и имеет больше полномочий по вопросам развития региона в целом, включая город.
Кто главнее — мэр или губернатор по закону?
Мэр и губернатор представляют собой востребованные должности, которые используются в системах государственного и муниципального управления. Кто выше в иерархии — министр или губернатор? 26 апреля 2024 года вице-губернатор Новосибирской области Максим Кудрявцев официально вступил в должность мэра областного центра.
Мэры против губернаторов: как за провалы чиновников главы регионов платят репутацией
Благодаря своей полномочной позиции, губернаторы имеют больше власти и влияния, чем мэры городов. Они являются высшими представителями федеральной власти на региональном уровне и осуществляют свои полномочия на основе законов и указов президента. Таким образом, губернаторы играют важную и мощную роль в сфере региональной политики и подчиняются непосредственно президенту, что позволяет им иметь больший вес при принятии решений и формировании политической agenda в своих регионах. Возможности и полномочия губернаторов Главной задачей губернатора является осуществление полной и всесторонней власти в регионе, включая решение важных политических, экономических и социальных вопросов. Они формируют бюджеты регионов, руководят работой правительства, принимают решения о выделении средств на реализацию инфраструктурных проектов и развитие региональной экономики. Губернаторы также обладают полномочиями в сфере охраны правопорядка и безопасности региона, в том числе назначают и увольняют руководителей полиции, пожарных и других служб. Они также контролируют деятельность местных исполнительных органов власти, а также муниципальных образований в своем регионе. В своем регионе губернаторы также являются представителями президента, их власть проистекает от него.
Они должны следить за соблюдением федерального законодательства и распоряжений президента в своем регионе. Таким образом, губернаторы имеют значительную власть и полномочия в своих регионах. Они являются ключевыми фигурами в организации и развитии местной власти, а также реализации правительственных программ на территории региона. Влияние губернаторов на муниципальные органы Главнее мэров и глав муниципалитетов, губернаторы выступают в роли руководителей региона, занимаясь координацией работы всех муниципальных органов. Они назначают глав муниципалитетов и оказывают влияние на их деятельность. Читайте также: Какой регион России в Владикавказе Какой номер региона Полпреды и помощники президента, действуя от имени главы государства, могут также оказывать влияние на муниципальные органы. Однако их роль в данном контексте ограничена, поскольку губернаторы являются непосредственными представителями исполнительной власти в регионах.
Важно отметить, что влияние губернаторов на муниципальные органы проявляется не только в форме назначения глав муниципалитетов. Губернаторы имеют право вносить исправления в решения муниципальных депутатов, рассматривать их апелляции и принимать решения по вопросам, касающимся муниципальных органов. Таким образом, губернаторы обладают значительной властью и влиянием на муниципальные органы. Их роль и полномочия гораздо шире, чем у полпредов, мэров и помощников президента, что четко определено Конституцией РФ.
Чиновник отметил, что москвичи попросили открыть в некоторых регионах прокат велосипедов.
Политик добавил, что такие площадки начали работать в Зябликово, Бескудниково и других административных единицах. Также поступило много просьб об изменении маршрутов общественного транспорта. Москвичи попросили открыть в медицинских учреждениях дополнительный прием некоторых врачей: хирургов, гинекологов, стоматологов. Собянин недавно похвастался результатами проекта «Мой район». Он заявил, что была поставлена достаточно важная и непростая задача.
Удачными мероприятиями стали: реконструкция стадиона «Лужники», появление дополнительных мест для парковки, благоустройство Садового кольца и другие. Сейчас в Питере исполняет обязанности губернатора Александр Беглов.
Мэр — это избранный руководитель муниципалитета, который ответственен за решение вопросов городского хозяйства, управления муниципальными службами и оказания коммунальных услуг жителям.
Мэр занимается разработкой и реализацией местной политики, установлением бюджета, назначением должностных лиц и контролем их работы. Он также представляет интересы города на региональном и федеральном уровнях. С другой стороны, губернатор — это глава субъекта федерации, то есть региона.
Губернатор является назначенным или избранным руководителем регионального правительства и имеет широкие полномочия в сфере экономики, социальной и инфраструктурной политики региона. Губернатору принадлежит власть распоряжаться региональными финансами, законодательной и исполнительной властью, а также назначать и увольнять руководителей региональных ведомств. Таким образом, мэры и губернаторы обладают разной сферой компетенции и уровнем полномочий.
В действующей системе власти в России, главные различия между мэром и губернатором обусловлены уровнем территориальной юрисдикции и политическими процессами. Конкретный уровень влияния мэра и губернатора зависит от конкретных обстоятельств и возможностей, доступных на муниципальном и региональном уровнях.
С учетом региональной практики перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняется прокурорами субъектов РФ. Кроме того, законопроект синхронизирует работу региональных парламентов с работой глав регионов — вводятся равные пятилетние сроки полномочий для губернаторов и региональных заксобраний. Читайте также: Законопроект о работе заксобраний в регионах внесен в Госдуму … И законы Для региональных законов устанавливается общее правило: законы субъекта РФ вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если ими не установлен другой порядок вступления их в силу. Если законодательный орган региона примет закон, противоречащий Конституции РФ, федеральным законам, и это противоречие будет установлено судом, но заксобрание его не устранит в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, то глава региона сможет принять решение о роспуске заксобрания субъекта РФ. Одновременно прокуроры субъектов РФ наделяются полномочием вносить законопроекты в региональные заксобрания. В целях унификации законодательной процедуры предлагается отдельная статья, предусматривающая порядок внесения законодательными органами субъектов РФ законопроектов в Государственную думу.
Власть губернатора: руководитель регионального уровня
- Максим Кудрявцев вступил в должность мэра Новосибирска | Официальный сайт Новосибирска
- Кто главнее: мэр или губернатор? | Аргументы и Факты
- Мэр и губернатор - ЛИДЕРЫ 2024
- И какая разница между мэром, губернатором и кассиром? | Geoconnect | Дзен
Кто имеет больше власти: мэр или губернатор по закону?
Градоначальник, или все-таки губернатор и мэр. Кроме перечисленных выше субъектов РФ, к их числу было решено отнести еще два города, имеющих федеральное значение – это бывшая и нынешняя столицы России Санкт-Петербург и Москва. Различия в полномочиях мэра и губернатора Мэр, как правило, является руководителем исполнительной власти города или округа, тогда как губернатор выступает в качестве главы исполнительной власти региона или области. Во многих странах мира в системах государственного и муниципального управления предусмотрены такие должности, как мэр. Первый предоставляет партиям, победившим на выборах, право предлагать главе государства кандидатуры губернаторов, второй – снимать мэров силами местных парламентов. Обращаясь к мэру Новосибирска, губернатор Новосибирской области Андрей Травников сказал: «Хочу пожелать вам, Максим Георгиевич, чтобы в самое ближайшее время к уважению за смелое, ответственное решение, которое вы приняли, добавлялось уважение со стороны.
Кто выше мэр или губернатор - фотоподборка
У него широкий круг полномочий, касающихся экономического развития, образования, здравоохранения, социальной сферы и других аспектов жизни региона. Губернатор осуществляет законодательство региона и принимает решения с важными последствиями. Он назначает и увольняет членов своего правительства и решает множество вопросов, связанных с развитием и управлением регионом. Мэр, с другой стороны, управляет муниципалитетом — городом или городским округом. Он также является главой исполнительной власти на своей территории, но его полномочия ограничены сравнительно меньшими возможностями по сравнению с губернатором. Мэр руководит исполнительным комитетом города, в котором рассматриваются и принимаются важные решения, в основном связанные с местными потребностями и социально-экономическим развитием города. Однако мэрская власть в значительной мере зависит от региональных или федеральных органов власти, которые могут принимать окончательные решения. Таким образом, губернатор и мэр различны в своих полномочиях и статусе. Губернатор руководит регионом и имеет более широкие полномочия, в то время как мэр управляет городом и его полномочия ограничены региональными и федеральными органами власти.
Оба должностных лица играют важную роль в управлении и развитии своих территорий, но с разными уровнями влияния и ответственности. Различия в полномочиях губернатора и мэра Губернатор обладает следующими основными полномочиями: Управление административно-территориальным образованием: губернатор назначает и снимает глав городов и районов, утверждает решения муниципальных органов, осуществляет контроль за их деятельностью.
Читайте также: Кто занял первое место в рейтинге мэров? Главный редактор Михаил Чкаников. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ. Шеф-редактор сайта АиФ.
СМИ «aif. Учредитель: АО «Аргументы и факты».
Они назначались на должность и смещались с неё только императором или Сенатом. Губернатор был своеобразным представителем высшей власти в своей губернии и единолично издавал обязательные постановления в интересах правильного и успешного исполнения законов. С 1996 по 2005 год губернаторы избирались путём прямого тайного голосования жителями областей и краёв на определённый срок. Теперь же кандидатуру губернатора утверждает областная дума по представлению президент РФ. Губернатором может стать гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста. Решение о снятии главы администрации области или края принимается президентом в одностороннем порядке «за ненадлежащее выполнение полномочий».
Кандидатуру губернатора, представленную президентом, областная дума должна рассмотреть в течение двух недель.
Полпред президента — это руководитель представительства президента Российской Федерации в регионе, назначаемый самим президентом. Он занимается координацией взаимодействия между федеральными и региональными органами власти, представляет интересы президента и его администрации на территории своего региона. Полпред президента является высшим представителем федеральной власти в регионе и обладает широкими полномочиями. С другой стороны, помощник президента по полномочиям занимает менее высокую должность и работает в президентской администрации, оказывая помощь президенту в оперативном управлении государством. Он отвечает за контроль, анализ и подготовку информации для президента, предлагает ему решения по различным вопросам, а также участвует в разработке и реализации политики. Таким образом, полпред президента и помощник президента, хотя и имеют различные полномочия, являются ключевыми лицами в региональной и федеральной политике соответственно. Оба обладают влиятельным статусом и важными задачами в работе с федеральными и региональными структурами, однако различаются по характеру своих функций и уровню своей должности.
Кто представляет интересы региона: губернатор или полпред президента? Вопрос о том, кто представляет интересы региона — губернатор или полпред президента — является сложным и многогранным. Оба этих должностных лица имеют влияние на развитие региона и решение его проблем, однако их роли и функции часто пересекаются. Губернатор, как выборный руководитель региона, является главой исполнительной власти и отвечает за управление регионом.
Почему в Санкт-Петербурге - Губернатор, а в Москве - Мэр?
До этого несколько месяцев им был недоволен губернатор Приморья Кожемяко. О том, как будут разрешаться эти конфликты с принятием нового закона, рассуждает экс-мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. Люди выходят на улицу, голосуют неправильно, значит, денег не дадим. И губернатор выполняет роль баскака.
А человек, которого избирали, подотчетен людям на улицах, с него могут спросить, у него дети учатся в этих школах. А тот, кого назначали, он отвечает только перед тем, кто его назначил. И вот с этого момента, когда губернаторы могут назначать, снимать, мэр перестает быть подотчетным своим избирателям.
Мы жили в таком состоянии в Екатеринбурге много лет, это постоянная конкуренция. Но когда возникает какая-то серьезная ситуация, которая действительно касается интересов общества, умудрялись находить общий язык и за стол садиться. Ранее был принят закон об организации публичной власти в регионах.
По нему срок полномочий губернатора также составит пять лет, но главам регионов дается право руководить больше двух сроков подряд.
Мэр руководит работой городских служб, принимает решения по вопросам, касающимся благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и других вопросов, влияющих на качество жизни горожан. Мэр также обладает полномочиями в сфере городского развития и земельных отношений. Он участвует в разработке генеральных планов города, принимает решения по делами строительства, благоустройства, зонирования и другим вопросам градостроительства. Мэр имеет полномочия в области управления земельными ресурсами и решениями по земельным отношениям. Кроме того, мэр является непосредственным представителем города в отношении федеральных и региональных органов власти. Он участвует в работе городских депутатов, принимает участие в заседаниях городской думы и административных комиссий, вырабатывает и продвигает интересы города на федеральном уровне.
Таким образом, мэр города обладает значительными полномочиями и компетенциями, которые делают его одним из главных фигур в управлении муниципалитетом. Его власть ограничена только границами города и зависит от законодательства и положений, установленных вышестоящими органами власти. Оцените статью.
Так, за поддержку Политбюро 2. Однако у Глеба Никитина сняли 1 балл за вмешательство силовых структур в деятельность губернатора или его команды. Выше главы Нижегородской области в списке стоят только мэр столицы России Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев. Регион поднялся на 70 позиций в инвестиционном рейтинге за пять лет, — отмечают составители рейтинга.
В его полномочия входит руководство исполнительной властью города, координирование работы органов местного самоуправления, поддержание общественного порядка и гарантирование безопасности жителей. Мэр является лидером городского сообщества и отвечает за принятие важных решений в интересах города и его жителей. Он ставит перед собой задачу обеспечить развитие инфраструктуры, улучшить условия жизни горожан, привлечь инвестиции и развивать экономику. В то же время, губернатор — это глава административно-территориальной единицы на уровне региона. Его полномочия включают руководство работой исполнительной власти региона, координирование деятельности органов местного самоуправления на территории региона, а также вопросов развития, безопасности и благосостояния жителей. Губернатор, как и мэр, несет ответственность за принятие важных решений в интересах региона и его жителей. Он заботится о социально-экономическом развитии региона, создании благоприятного предпринимательского климата, улучшении жизни граждан и качества предоставляемых услуг. Таким образом, хотя губернатор занимает более высокую должность по иерархии власти и отвечает за более крупную административно-территориальную единицу, как региональную, мэр города также обладает значительной полномочной властью и ответственностью, особенно с учетом того, что города являются основными экономическими, социальными и культурными центрами. Таким образом, можно сказать, что вопрос о том, кто из них главнее, зависит от контекста, в котором рассматривается власть и ответственность за управление городом и регионом. Оба они играют важную роль в обеспечении развития и благополучия, однако их специфические функции и полномочия могут различаться в зависимости от места занимаемой ими должности. Мэр Разница между мэром и губернатором заключается в масштабе ответственности и полномочий. Мэр отвечает за развитие города, обеспечение его инфраструктуры, улучшение качества жизни жителей. У мэра также есть полномочия назначать или отзывать руководителей подчиненных городских учреждений. Мэр имеет более узкую сферу влияния, но его роль в административном управлении города не менее значимая. Губернатор, в свою очередь, ответственен за весь регион, включая несколько городов и другие территории. Таким образом, мэр и губернатор имеют разные уровни ответственности, но оба играют важную роль в развитии города и региона в целом. Управление городскими службами Мэр и губернатор города исполняют властные функции в управлении территориями, имеют различные полномочия и ответственность за развитие и благоустройство городов и регионов. Разница между ними заключается в административном уровне, на котором они действуют. Мэр города является главой исполнительной власти и отвечает за управление городскими службами, такими как коммунальные предприятия, транспортные системы, экологические программы, социальные службы и другие аспекты жизни города. Он осуществляет контроль и координацию работы всех подразделений, назначает руководителей служб и принимает оперативные решения в сфере городского развития. Губернатор города, в свою очередь, является высшим должностным лицом в регионе и более широко управляет административными, финансовыми и социальными вопросами на территории. Он имеет полномочия относительно разработки и реализации общих стратегических планов развития городов, контроля за бюджетными ресурсами, обеспечения безопасности, охраны окружающей среды, образования и здравоохранения на региональном уровне. Таким образом, хотя и губернатор города имеет более широкий круг обязанностей, мэр ответственен за эффективное функционирование городских служб и осуществление местного самоуправления. Оба должностных лица играют важную роль в развитии и благополучии города, но их сферы влияния и компетенции различаются, что делает их взаимодействие необходимым для решения общих задач и совместного развития городского пространства.
В чем разница между мэром и губернатором
| Министры с губернаторскими портфелями. Зачем Путин расширяет полномочия правительства | Кто выше губернатор или мэр по статусу? |
| Кто имеет больше власти: мэры или губернаторы, полпреды или помощники президента | Подробный ответ на вопрос кто выше по статусу губернатор или мэр на основании данных о должностных обязанностях администраций исполнительной власти в России. |
| Кто имеет больше полномочий и авторитета: мэр или губернатор города? | 4 октября станет известно, кто возглавит областную администрацию. Медиапроект «Накипело» узнавал у харьковчан, знают ли они разницу между полномочиями мэра и. |
«Как дела, Александр Дмитриевич?» Беглов идет на выборы с одобрения Путина
Мэр имеет меньшую степень автономии, так как его действия подконтрольны губернатору или другим высшим органам власти. Губернатор находится выше мэра в иерархии административных органов и имеет больше возможностей для влияния на развитие города. Губернатор и мэр — две высокие должности власти, имеющие большое влияние на развитие и управление территорией. Однако, роль и полномочия губернатора и мэра различаются в зависимости от страны и региона. Губернатор или мэр: их должность и влияние на государство.
Содержание статьи
- Роль и полномочия мэра
- В чем разница между мэром и губернатором, кто главнее и выше по закону
- Кто имеет больше полномочий: мэр или губернатор, полпред президента или помощник президента?
- Губернатор или мэр: их власть и полномочия
Мнение политологов
- Кто главнее на местах - депутаты или мэр?
- Кто главнее: мэр или губернатор?
- В чем разница между мэром и губернатором 🚩 Политика
- Мэр и губернатор: в чем разница, кто главнее и выше по закону, есть ли отличия
Кто главнее: мэр или губернатор по закону
Стоки попали в Волгу. По факту произошедшего следственным комитетом возбуждено уголовное дело по статье о выполнении работ и оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья. Долгое время после происшествия глава региона не предпринимал никаких кадровых перестановок и не комментировал работу мэра Владимира Марченко и «Концессий водоснабжения», которые являются ответственными за обеспечение горожан услугами ЖКХ. Андрей Бочаров отметил, что решение передать работу ЖКХ концессиям было верным, а в прорыве виноваты советские инженеры, которые неправильно установили трубы более 40 лет назад. Мэр города Владимир Марченко только давал поручения по ликвидации последствий, от личной оценки ЧП и перечисления причин аварии он отказался. До назначения на должность градоначальника Владимир Марченко занимался внутренней политикой региона. Андрей Бочаров назначил своего заместителя мэром в 2021 году, поскольку срочно требовалось заменить тогдашнего экс-мера Виталия Лихачева , который перешел работать в Госдуму. Приход Владимира Марченко на должность мэра пришелся на осень 2021 года, уже тогда он не смог справиться с проблемами ЖКХ и отопительный сезон в Волгограде был провален. В этом году ситуация повторилась, но в более серьезных масштабах. Также жителям города Марченко запомнился по транспортной реформе, которая вызвала проверки следственного комитета из-за незаконного изымания троллейбуса и ликвидации транспортной линии, по которой следовал маршрут.
За все провалы мэра публично отвечал губернатор. В результате чего коммунальные проблемы в Волгограде ассоциируются именно с Андреем Бочаровым. Губернаторы часто ставят мэрами своих вице-губернаторов, поскольку лояльность и управляемость таких градоначальников превышает имиджевые минусы, которые впоследствии терпят главы субъектов, считает главный редактор портала «Акценты», политолог Антон Чаблин. Фактически они превратились в заместителей губернаторов.
Губернатор — это высший должностной лицо в регионе, которое назначается или избирается в зависимости от политической системы государства. Губернатор руководит исполнительной властью региона и отвечает за развитие экономики, социальную сферу, образование, здравоохранение и другие важные области. Они также представляют регион во взаимодействии с федеральным правительством и другими региональными органами власти. В общем, роли и ответственность федерального министра и губернатора включают: Разработка и реализация политики в своей сфере деятельности. Обеспечение выполнения законодательства и принятие мер по пресечению нарушений.
Руководство государственными службами и управление государственным аппаратом. Представление государства на национальном и международном уровне. Сотрудничество с другими ветвями власти и органами государственного управления. Управление финансами и бюджетом своей области ответственности. Решение спорных вопросов и принятие решений, связанных с ведением своих дел. Необходимо отметить, что полномочия федерального министра и губернатора могут различаться в зависимости от системы правления и политического контекста.
Однако в 2001 году в него была принята поправка, которая предлагала вести отсчет губернаторского срока с момента принятия закона. Отсчет пребывания в должности губернаторов стал вестись с октября 1999 года.
Законодатели республик, краев и областей, где до принятия закона "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" пребывание на посту главы региона ограничивалось двумя сроками, получили право самостоятельно решать, как следует исчислять срок губернаторства. Отмена прямых выборов в РФ В 2004 году прямые губернаторские выборы в России были отменены. Соответствующую инициативу выдвинул президент РФ Владимир Путин 13 сентября 2004 года на расширенном заседании правительства с участием глав регионов, которое состоялось после теракта в городе Беслан Северная Осетия. Глава государства заявил о необходимости укрепления вертикали власти в целях борьбы с терроризмом и предложил перейти от системы прямых выборов губернаторов к их утверждению законодательными собраниями регионов по представлению президента РФ. Глава государства также получил право отрешать губернаторов от должности "в связи с утратой доверия президента РФ, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом". В 2004 году кандидатуры на должность губернатора президенту предлагал его полномочный представитель в соответствующем федеральном округе. В 2005 году это право также получили политические партии, представленные в региональных законодательных органах. С 1 июля 2009 года вносить на рассмотрение главы государства кандидатуры на пост руководителя региона не менее трех могли только политические партии, имеющие большинство мест в парламенте субъекта РФ.
Последние прямые выборы губернатора прошли в январе - феврале 2005 года в два тура в Ненецком автономном округе. Возврат прямых выборов 22 декабря 2011 года в Послании Федеральному собранию РФ президент России Дмитрий Медведев предложил "перейти к выборам руководителей субъектов РФ прямым голосованием жителей регионов". Поправки, вернувшие прямые губернаторские выборы, вступили в силу 1 июня 2012 года. Согласно им, высшее должностное лицо субъекта Федерации избирается гражданами данного региона на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты на пост руководителя региона выдвигаются либо политическими партиями, либо в порядке самовыдвижения, если это предусмотрено местным законодательством. Первые после семилетнего перерыва прямые выборы глав регионов состоялись в единый день голосования 14 октября 2012 года в Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областях. С 2013 года губернаторские выборы проходят ежегодно в сентябре, в единый день голосования. Избрание глав субъектов местным парламентом Прямой порядок выборов руководителей субъектов РФ в настоящее время применяется в 75 регионах.
В остальных десяти субъектах их главы избираются местными парламентами: в республиках Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Крым, а также в Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах. Поправки в федеральное законодательство, разрешающие субъектам РФ заменять прямые выборы процедурой избрания региональным парламентом, были приняты 2 апреля 2013 года и 3 февраля 2015 года. Глав семи республик и трех округов избирают местные законодательные органы из числа трех кандидатур, внесенных в региональный парламент президентом РФ. Предложения по кандидатам на пост главы республики президенту направляют партии, представленные в местном парламенте и Госдуме РФ не более трех от каждой партии. В автономных округах руководители избираются по согласованию с губернатором области, в состав которой входит тот или иной округ для Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского округов - с главой Тюменской области, для Ненецкого округа - Архангельской. Каждая из представленных в парламенте округа и Госдуме партий вправе предложить губернатору соответствующей области не более трех кандидатур на пост руководителя автономного округа. Губернатор отбирает из этого списка не менее пяти кандидатов и вносит их на рассмотрение президента РФ. Глава государства в свою очередь представляет в законодательный орган автономного округа трех претендентов из предложенных.
Непрямые выборы глав регионов также проходят в сентябре, в единый день голосования. Если же выборы губернатора и местного парламента проходят в один год, то избрание руководителя субъекта проводится новым созывом законодательного органа в течение 45 дней со дня формирования. Ничего удивительного в этом нет — российское законодательство продолжает обновляться после принятия поправок в Конституцию. Но экспертов насторожила одна норма — о статусе министра. Теперь вице-премьеры и «рядовые» министры смогут параллельно занимать другие должности, в том числе губернаторов, мэров, сотрудников администраций. Что это означает? Будет ли назначение министров главами регионов массовым? В чем все же суть этой нормы, читайте в материале «ФедералПресс».
Кремль новичкам не доверяет Статья 4 будущего закона о правительстве РФ гласит, что заместители председателя правительства, федеральные министры могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, госдолжности субъектов, а также должности госслужбы и муниципальные должности в случае, если это предусмотрено федеральным законодательством. О чем это говорит? По сути министры могут становиться губернаторами или мэрами при необходимости. Политолог Константин Калачев считает, что максимальное расширение пространства институциональных возможностей при сокращении имеющихся процедурных ограничений — это то, к чему сейчас стремится Кремль. Точнее будет сказать, что кандидатов на должности, может, даже избыток. Но вот тех, кто борозду не испортит, не хватает», — считает эксперт. Мишустин обсудил с руководством «Единой России» проект бюджета на 2021—2023 годы По словам Калачева, не все можно доверить новичкам. То есть новый закон еще не означает, что всем министрам раздадут в управление регионы.
Президент сможет прибегнуть к подобной норме при необходимости. Например, если в том или ином регионе понадобится поставить на короткое время федерального управленца. Бывает же на предприятиях антикризисное управление. В случае банкротства, допустим. И вот неким подобием «антикризисного менеджера», только для региона, может стать федеральный министр, или же вице-премьер. Другой пример: глава условного региона Х не справился со своими обязанностями, и его убирают с должности указом президента. Глава государства может назначить в качестве врио губернатора какого-нибудь министра. Министром и губернатором одновременно?
По мнению Дмитрия Фетисова, ответ на этот вопрос будет зависеть от того, каким получится законопроект после рассмотрения в Госдуме. Пока эта норма не раскрывается. Просто указано, что есть возможность совмещать должности министра и другую госслужбу, но подробности могут раскрыть иные законы и указы президента. Аналогичной позиции придерживается и руководитель Агентства политического консультирования «Игнатов консалтинг» Алексей Игнатов. На примере Иркутской области он показал, как федеральный центр год назад после сильного наводнения в регионе принял отставку губернатора Сергея Левченко и назначил на его место замминистра МЧС Игоря Кобзева. Или если понадобится усилить территорию, чтобы придать ей импульс развития. Чиновник в ранге федерального министра или зампреда правительства может эффективнее решить этот вопрос», — считает Игнатов.
Сравнение полномочий мэра и губернатора Полномочия мэра: Мэр является главой муниципального образования и руководит городом, что означает, что его полномочия ограничены границами данного города. Мэр утверждает городской бюджет и контролирует распределение средств в рамках своего города. Мэр осуществляет руководство исполнительной властью в городе и назначает руководителей муниципальных учреждений города. Мэр отвечает за развитие социальной сферы, включая строительство и поддержку инфраструктуры, здравоохранение, образование и культуру в городе. Мэр также отвечает за поддержание общественного порядка и обеспечение безопасности горожан. Полномочия губернатора: Губернатор является главой субъекта федерации и руководит всей территорией данного субъекта. Его полномочия ограничены границами данного субъекта. Губернатор утверждает региональный бюджет и контролирует распределение средств в рамках своего субъекта федерации. Губернатор осуществляет надзор за исполнительными органами в своем регионе и назначает руководителей региональных учреждений. Губернатор отвечает за развитие экономики и инфраструктуры региона. Губернатор также отвечает за обеспечение безопасности и законности на территории своего региона. В целом, полномочия мэра и губернатора пересекаются в ряде областей, но губернатор обладает большей властью, поскольку его ответственность распространяется на всю территорию субъекта федерации. Однако, независимо от различий в полномочиях, как мэр, так и губернатор обязаны работать на благо своих граждан и развитие своих регионов. Законодательная база для мэров и губернаторов В России существует определенная законодательная база, которая определяет полномочия и ответственность мэров и губернаторов. Главная законodательная актант — Конституция Российской Федерации, которая устанавливает основные принципы и полномочия органов власти на разных уровнях. Она также гарантирует права и свободы граждан. Однако, на практике, губернаторы и мэры регулируются и другими законами, такими как: Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» — определяет принципы муниципальной службы, права и обязанности муниципальных служащих, включая мэров. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» — устанавливает принципы государственной гражданской службы, обязанности и права государственных служащих, включая губернаторов.