ДАЙДЖЕСТ ПРАВОВЫХ НОВОСТЕЙ Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. В чём преимущества реформы местного самоуправления?Новости Пскова и Псковской области. Новый закон о местном самоуправлении изменит с 2023 года систему власти на местах — в регионах России упразднят городские и сельские поселения, а их полномочия передадут на более высокий, окружн. самые актуальные и последние новости сегодня. «Преобразование муниципальных образований осуществляется законом Санкт-Петербурга по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Муниципальная реформа - 2.0: тихие омуты и подводные камни
Примакова Российской академии наук» Сергей Луконин, Юрий Хаматов, независимый финансовый консультант, автор курсов и игр по финансовой грамотности, наставник для специалистов, волонтёр финансового просвещения, и Андрей Аржанухин — предприниматель, консультант и инвестиционный директор компании RSM Group. Тренинг на тему управления конфликтами и предотвращению конфликтных взаимоотношений провела тренер неформального образования, специалист по работе с молодежью, игротехник Елена Пенькова. Она обсудила с участниками причины разногласий между людьми и способы их разрешения, стратегии и стили поведения между людьми: С различного рода конфликтами мы сталкиваемся каждый день: и дома, и на работе, в транспорте и общественных местах. Конфликтов не избежать, но можно научиться с ними работать, чтобы они оказывали наименьшее воздействие на наше настроение, мировосприятие и эмоциональный фон. На тренинге мы разбирали техники эффективной коммуникации, алгоритмы разрешения спорных ситуаций, — отметила спикер. В завершении приема губернатор еще раз поблагодарил всех участников форума, пожелав им успеха. Успеха в служении людям, служении нашему краю.
Реформа фундаментальная, она требует тщательной инвентаризации полномочий и финансовых источников для каждого уровня власти».
Спорным вопросом остается полный отказ от двух уровней МСУ», — говорит и вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский, соглашаясь с тем, что ТОСы в реальности мало кому интересны. Ведущий эксперт Центра социальных исследований и технологий РГСУ, экс-глава муниципального округа Тверской в Москве Яков Якубович без особых сомнений выразил надежду на то, что закон о реформе МСУ просто заглохнет на стадии принятия, или хотя бы будет серьёзно видоизменён, поскольку ничего хорошего от этого закона в его нынешнем виде эксперт не ждёт. В поправках лишь введено понятие единой системы публичной власти, до этого не применявшееся в законодательной базе. И также внесены ещё несколько поправок, вынуждающих местные власти взаимодействовать с органами государственной власти и потерять Некоторое количество самостоятельности», — отметил Якубович. Он напомнил, что право ликвидировать поселенческий уровень у регионов уже есть, и они им активно пользуются. В любом случае ликвидация поселенческого уровня в целом по стране неизбежно приведёт к отдалению населения от власти, что мы имеем и на сегодняшний день. Но эта ситуация ещё сильнее усугубится.
Несомненно, пострадает и конкурентность на выборах. Насколько я помню, в марте отказались от идеи принимать новый закон до выборов президента. Надеюсь, что его полностью похоронят. Или хотя бы пересмотрят в этой части», — считает эксперт. Яков Якубович пояснил, что при ликвидации поселенческого уровня МСУ жители небольших населённых пунктов фактически лишаются института представительства. А значит он ничего не знает о территории и не заинтересован в её развитии», — заключил эксперт. Между тем, в некоторых регионах реформа, которая должна вскоре распространиться на всю страну, действительно идёт полным ходом.
В частности, ещё в конце 2019 года преобразование муниципальных районов в городские округа завершилось в Московской области. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв тогда утверждал, что внедрение новой системы позволяет аккумулировать бюджетные средства и экономить 3-4 млрд рублей ежегодно. Реформа в настоящее время реализуется и в Тамбовской области, где вместо муниципальных районов появятся 23 муниципальных округа. К слову, глав муниципалитетов нового типа будут определять на конкурсной основе, а не посредством прямых выборов. Глава региона Максим Егоров пообещал, что благодаря изменениям и объединению сельсоветов с муниципальными округами откроются новые возможности для софинансирования участия в нацпроектах и федеральных программах, что позволит оперативнее решать проблемы в образовательной, социальной и других сферах. При этом, по словам губернатора, для рядовых граждан ничего не изменится, в частности, в процедурах оформления документов. Отказом от самостоятельности внутригородских районов, который также может стать частью общероссийской реформы МСУ, уже занялись и в Челябинске.
Накануне в гордуме прошли соответствующие публичные слушания. Депутат городской думы Челябинска Дмитрий Алёхин заявил, что создание райсоветов в 2014 году было ошибкой, поскольку жители якобы остались недовольны той реформой, а у внутригородских районов так и не появилось собственных источников финансирования для осуществления сколько-нибудь серьёзных полномочий. Правда, лидер реготделения «Яблока» Ярослав Щербаков призвал вынести вопрос о ликвидации райсоветов на местный референдум, чтобы выяснить реальное мнение людей. Однако, судя по всему, решение будет приниматься самими органами власти без всяких референдумов.
Сократить число депутатов и чиновников На взгляд сенатора Клишаса, в системе российского местного самоуправления наиболее остро стоят вопросы, связанные с отсутствием четкого разделения полномочий, как между различными уровнями публичной власти, так и различными уровнями муниципалитетов.
Новый закон призван снять противоречия между регионами и муниципалитетами. Устанавливается закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления и перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне. Такая организация, с одной стороны, позволит избежать дублирования функций, а с другой, перекладывания ответственности с одного уровня на другой, пояснил сенатор. На эти задачи в своем послании в 2020 году прямо указывал президент Путин. Органы местного самоуправления не выполняют обязательства из-за нехватки средств, утверждают в парламенте Принятие нового закона позволит убрать большую армию местных депутатов и глав муниципальных образований, — считает политолог Денис Ширяев.
Кому и зачем они нужны в таком количестве? В некоторых поселениях проблемой является даже найти кандидатов в депутаты. Каждому селу достаточно старосты, который будет представлять интересы жителей на районном уровне. Политический консультант АНО «Центр прикладных исследований и программ» Центр ПРИСП Николай Пономарев указывает, что новый законопроект должен закрепить и усилить интеграцию систем государственного и муниципального управления. Но фактически мы будем наблюдать закрепление на уровне закона реально сложившихся практик.
Мэр в России — это давно уже не политическая фигура, а «главный» по ЖКХ и благоустройству.
Он разработан в развитие норм обновлённой Конституции и направлен на совершенствование организации местного самоуправления. Он напомнил, что 21 декабря прошлого года президент подписал закон об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ. Действующий закон об общих принципах организации местного самоуправления менялся 186 раз и превратился «в лоскутное одеяло», отметил политик. В связи с этим разработали новый закон. Сейчас, по его словам, существуют восемь видов муниципальных образований.
Есть так называемые «матрёшечные» — это муниципальный район, в который входят городские и сельские поселения и городской округ, разделённый на внутригородские районы. Мэрам хотят установить срок полномочий в пять лет Предлагается оставить три вида муниципальных образований. Основное деление будет на городские и муниципальные округа, пояснил депутат. С учётом особенностей организации городского хозяйства в городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — как вид муниципальных образований сохраняются внутригородские территории. Предлагаемая одноуровневая система должна укрепить финансовую основу деятельности органов местного самоуправления. Кроме того, новый подход закладывает принцип привязки местных органов власти к населению, считает Крашенинников.
Органы местного самоуправления не должны быть вещью в себе, их задача решать местные вопросы, которых бесконечное множество, уверен он.
«Не до этого». Муниципальную реформу в Петербурге поставили на паузу
Роль органов местного самоуправления в России растет с каждым годом, заявила Карелова. Роль органов местного самоуправления в России растет с каждым годом, заявила Карелова. Вы здесь: Материалы 19.04.2024 День специалиста «Местное самоуправление в России» в Камышевском отделе. Отмена пилотной реформы местного самоуправления в Челябинске откладывается на неопределенный срок, поскольку разработчики федерального закона о принципах организации МСУ взяли паузу. «Внесенный законопроект посвящен организации местного самоуправления и является следующим этапом в выстраивании единой системы публичной власти в стране.
Новости по теме: местное самоуправление
| 26 апреля прошел 20-ый Съезд Совета (Ассоциации) муниципальных образований Калужской области. | Он рассказал, что законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» внесен сенатором России Андреем Клишасом и депутатом Госдумы Павлом Крашенинниковым 16 декабря. |
| Крепкое местное самоуправление – фундамент развития государства | В России стартовал восьмой Всероссийский конкурс «История местного самоуправления моего края» 2023-2024гг, направленный на поддержку талантливых граждан, активно участвующих. |
| 19.04.2024 День специалиста «Местное самоуправление в России» в Камышевском отделе | «Внесенный законопроект посвящен организации местного самоуправления и является следующим этапом в выстраивании единой системы публичной власти в стране. |
| Мэр Иркутска награжден медалью «За развитие местного самоуправления» - Новости | Новый закон о местном самоуправлении изменит с 2023 года систему власти на местах — в регионах России упразднят городские и сельские поселения, а их полномочия передадут на более высокий, окружн. |
| Как Госдума переделает местное самоуправление | Федеральный закон от 02.11.2023 № 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". |
Уточнены полномочия органов местного самоуправления в сфере молодежной политики
Органы местного самоуправления в целом становятся так называемым фильтром, который принимает на себя буквально все проблемы, независимо от их уровня. Цель — привлечь туристов и вовлечь местных жителей и представителей МСП в решение муниципальных проблем. На собрание в Старую Руссу, посвященное Дню местного самоуправления, приехали около пятисот человек, курирующих эту важную сферу. Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 06.10.2003 №. Выступая на недавнем заседании Совета при Президенте по развитию местного самоуправления, Президент России Владимир Владимирович Путин подчекнул: «Крайне важно, чтобы муниципальная служба стала привлекательной для молодых, образованных. Такое мнение в приветственном слове к участникам прошедшего в Москве V съезда Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), высказал первый заместитель руководителя администрации президента России Сергей Кириенко.
Об итогах очередной реформы местного самоуправлени
| Новости. Местное самоуправление | Для этого местное самоуправление определяется как признаваемая и гарантируемая Конституцией форма самоорганизации граждан. |
| Эксперты обсудили перспективы развития системы местного самоуправления | Такое мнение в приветственном слове к участникам прошедшего в Москве V съезда Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), высказал первый заместитель руководителя администрации президента России Сергей Кириенко. |
| Муниципальную реформу проведут после президентских выборов 2024 года - Ведомости | Напомним, в Госдуму внесен проект закона, в котором предлагается закрепить статус Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) как единой организации, обеспечивающей защиту интересов органов местного самоуправления. |
Новое в законодательстве о местном самоуправлении
- 26 апреля прошел 20-ый Съезд Совета (Ассоциации) муниципальных образований Калужской области.
- Скорректированы законы об организации местного самоуправления и о муниципальной службе в РФ
- {{ data.message }}
- Новости - СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
- Реформа местной власти: вернуть забытое старое
- Мэры назначили высокую цену за своё включение в публичную власть | Октагон.Медиа
ФОТОГАЛЕРЕЯ
- Мэр Москвы
- Внесен законопроект о развитии местного самоуправления
- Госдума рассмотрела законопроект о местном самоуправлении - новости Право.ру
- «Это отход от здравого смысла»: Госдума собирается ликвидировать местное самоуправление
- Новости - СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
Госдума рассмотрела законопроект о местном самоуправлении
При этом чем больше внимания федеральная власть будет уделять проблеме кадрового вопроса «на местах», тем быстрее она будет решаться. На Совете по развитию местного самоуправления уже в ближайшее время планируют создать «школу мэров» по аналогии с эффективной «школой губернаторов». Глава государства, в частности, указал на необходимость создавать и совершенствовать механизмы поощрения лучших руководителей муниципального звена. Путин поручил провести детальную инвентаризацию всех расходных полномочий, которыми наделены муниципалитеты. На основе объёма выполняемых ими задач, оценить реальную финансовую обеспеченность таких полномочий.
В течение последних лет это полномочие было на региональном уровне. Передача его муниципалам без необходимого финансового подкрепления грозит кризисом и системы местной власти, и медицины.
В случае принятия законопроекта в сегодняшнем виде муниципалитетам также перейдут полномочия, в которых деятельность органов государственной власти и местного самоуправления невозможно разграничить. К таковым, например, относятся работа с детьми и молодёжью, а также укрепление межнационального и межконфессионального согласия. В условиях спецоперации и роста геополитической напряжённости эти сферы стали ключевыми для стабильности государства.
На местном уровне нет необходимых средств и специалистов для эффективной работы с этими тонкими вопросами. Росмолодёжь станет монополистом патриотических бюджетов Спецоперация стала третьей проверкой на эффективность проводимой государством молодёжной политики. Первые две — в 2011—2012 и в 2020—2021 годах — завершились провалом.
Несмотря на многомиллиардные вливания в воспитание нового поколения, оно выходило на массовые протесты. На этот раз патриотическую работу и её финансирование концентрируют в одних руках. Эксперты предупреждают, что прежние ошибки в работе с молодёжью при этом не устранены.
Перейти к материалу Совет Федерации в своих аналитических материалах уже неоднократно поднимал тему системного наращивания доходной базы муниципалитетов. В число обсуждаемых мер входят передача местным бюджетам налога на профессиональный доход, части поступлений от налога на добычу общераспространённых полезных ископаемых и 1—1,5 процента ставки налога на прибыль организаций. Без их принятия, уверены собеседники «Октагона», реформа МСУ не сможет решить поставленных перед ней задач.
Также источники издания считают необходимым перенос сроков ликвидации МУП как минимум на пять лет. Действующее законодательство предполагает, что они должны быть преобразованы до 1 января 2025 года. Речь в большинстве случаев идёт о бюджетообразующих предприятиях, потенциальная приватизация которых может поставить под сомнение стабильность на местах.
При непосредственном участии работников сферы формируется единая система публичной власти при единодушной поддержке людей. Вместе с тем, правительство края продолжает повышать эффективность муниципального управления и профессионального развития его представителей. Образовательную часть для участников программы подготовили спикеры Российское общества «Знание». С лекциями и мастер-классами на форуме выступили редактор Радио «Комсомольская правда», ведущий эфиров и журналист Вадим Алексеев, заместитель директора Центра регионального сотрудничества МПГУ, политолог, кандидат исторических наук, доцент Сергей Засорин, лектор Российского общества «Знание», заведующий Сектором экономики и политики Китая Центра азиатско-тихоокеанских исследований «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е. Примакова Российской академии наук» Сергей Луконин, Юрий Хаматов, независимый финансовый консультант, автор курсов и игр по финансовой грамотности, наставник для специалистов, волонтёр финансового просвещения, и Андрей Аржанухин — предприниматель, консультант и инвестиционный директор компании RSM Group. Тренинг на тему управления конфликтами и предотвращению конфликтных взаимоотношений провела тренер неформального образования, специалист по работе с молодежью, игротехник Елена Пенькова. Она обсудила с участниками причины разногласий между людьми и способы их разрешения, стратегии и стили поведения между людьми: С различного рода конфликтами мы сталкиваемся каждый день: и дома, и на работе, в транспорте и общественных местах.
Как повлияет муниципальная реформа на Петербург В Петербурге, впрочем, к реформе в этот момент всё ещё вовсю готовились. В петербургском парламенте даже начали рассматривать законопроект, который описывает, в каком случае и как муниципалитеты должны объединяться. Как рассказывают собеседники «Фонтанки», в заксобрание тогда непрерывно звонили муниципальные депутаты и спрашивали, означает ли это уже полноценный старт реформы. Тогда на их вопросы внятно никто не мог ответить. Теперь же, после парламентских каникул, ответ сформулировали. По данным «Фонтанки», высокопоставленные чиновники отвечают, что и в Петербурге реформа отложена. Другой собеседник иначе интерпретировал необходимость паузы: «Мы не смогли прийти к согласию с муниципальным сообществом и партиями». Источник, близкий к руководству Законодательного собрания, добавляет: «До президентских выборов никого укрупнять точно не будут. А потом — посмотрят, кто и как себя проявит». На вопрос о том, не беспокоятся ли чиновники о муниципальном фильтре — ведь нынешние депутаты должны будут подписаться за выдвижение кандидатов в губернаторы Петербурга осенью 2024 года в городе будут выбирать градоначальника , собеседник заметил, что ещё неясно, кто на эти выборы пойдёт. Большинство депутатов вне зависимости от реформ и так лояльны власти», — считает он.
Уточнены полномочия органов местного самоуправления в сфере молодежной политики
На муниципальных выборах люди ценят реальные дела», — пояснила модератор. Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме, первый заместитель председателя комитета по региональной политике и местному самоуправлению Сергей Морозов отметил, что развитие системы местного самоуправления невозможно без грамотной законодательной базы, к ней нельзя подходить точечно, поэтому в профильном комитете Госдумы такая работа осуществляется регулярно. Повышаем уровень увлечённости граждан вопросами местного значения. Решаем кадровый вопрос и стараемся развивать общественный суверенитет, формировать атмосферу морально здорового общества.
Генеральный директор Института региональных проблем Наталья Линдигрин напомнила, что система местного самоуправления в 90-е годы была фактически разрушена. Устранить этот дисбаланс можно было только сделав местное самоуправление частью единой системы публичной власти.
Власть и народ должны смотреть в глаза друг другу. Чей коллектор? Чьи собаки? За примерами того, что мизерные средства не позволяют должным образом решать местные проблемы, далеко ходить не надо. В городе Новошахтинске рушится коллектор. У местной власти риторический вопрос: по проекту нового закона в чьих полномочиях решение проблемы? Догадаться несложно — за местной властью.
Вот потому очень важно справедливо распределить источники бюджетных поступлений. Перекос не в пользу органов местного самоуправления приведет к тому, что текущие проблемы решаться не будут. И еще необходимо определить четкие сроки передачи полномочий от региональной власти к местной. Тут промедление бедой может обернуться. Как, к примеру, проблема с безнадзорными животными, которую уже не раз поднимали члены ассоциации. Полномочия — на регионе, а вынуждены заниматься ею поселения, у которых на это нет ни полномочий, ни средств. Но ведь это их людей, детей собаки кусают.
По её словам, в настоящее время выстраивается система финансирования местных полномочий, муниципалитеты эффективнее выполняют свои функции, пересматриваются условия предоставления субсидий и трансфертов. В ходе дискуссии эксперты отметили, что система местного управления меняется, развивается. Это «на местах» замечают и жители, и сами представители муниципальных властей.
При этом чем больше внимания федеральная власть будет уделять проблеме кадрового вопроса «на местах», тем быстрее она будет решаться. На Совете по развитию местного самоуправления уже в ближайшее время планируют создать «школу мэров» по аналогии с эффективной «школой губернаторов». Глава государства, в частности, указал на необходимость создавать и совершенствовать механизмы поощрения лучших руководителей муниципального звена.
Законопроектом предполагается сохранение трех видов муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородская территория города федерального значения. Муниципальные образования, соответствующие этим критериям, будут являться муниципальными округами. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе сохраняются их внутригородские муниципалитеты. Территории муниципальных образований также будут определяться с учетом исторических и других местных традиций. Это позволит учесть в ходе реформы интересы жителей во всех регионах страны. В свою очередь, руководитель регионального исполнительного комитета «Единой России» Новгородской области Николай Цветков в своем выступлении отметил, что сегодня молодые люди воспринимают работу органов местной власти как набор востребованных сервисов, который важно сохранить. Также при переходе к одноуровневому управлению стоит обратить внимание на межселенные, труднодоступные и отдаленные территории.
Например, на территории Псковской области, на территории Талабских островов в акватории Псковского озера создавалось административное образование именно для того, чтобы решать вопросы на местах и обеспечивать инициативы граждан», - пояснил он.
День местного самоуправления отметили в Успенском районе
- Федеральная власть вспомнила о местном самоуправлении
- Эксперты обсудили перспективы развития системы местного самоуправления
- Местное самоуправление в России 🇷🇺 – Telegram
- Внесен законопроект о развитии местного самоуправления
- Курсы валюты:
Муниципалов обнулят, Ленобласть перекроят. Это Конституция
Депутат от «Справедливой России» усомнился, не противоречат ли новые нормы ст. По мнению Крашенинникова, гражданам «абсолютно все равно, чья компетенция, кто какие решения принимает»; поэтому важно оптимизировать органы власти так, чтобы не оказалось, что они не могут реализовать собственные решения. Сохранение за органами местной власти неотъемлемых полномочий отвечает конституционной норме, заявил Крашенинников. Депутат от КПРФ Ренат Сулейманов заявил, что авторы реформы «не понимают масштаба бедствия», которое повлечет принятие документа; по его оценке, в результате количество органов местного самоуправления сократится не в два, а как минимум в десять раз. Выгодоприобретателем закона выступает региональная власть, и в результате ситуация на местах откатится на 30 лет назад, уверен парламентарий.
В этой связи он попросил учесть при подготовке законопроекта предложения сенаторов: предусмотреть при определении размера штрафов учёт реальной возможности их уплаты органами МСУ, а также механизмы досудебного обжалования действий контрольно-надзорного органа в рамках контроля за органами МСУ по аналогии с тем, как это действует сейчас для хозяйствующих субъектов. Кроме того, необходимо предусмотреть механизм проведения профилактических мероприятий в отношении органов МСУ, установить минимальные сроки предоставления информации по запросам прокуроров и контрольных органов для случаев, влекущих возникновение ЧС или угрозу жизни и здоровью граждан, предусмотреть в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении случаи, когда переданные полномочия не были исполнены в силу недостаточного объёма субвенций. Статс-секретарь-замминистра юстиции РФ Андрей Логинов подтвердил, что был подготовлен такой законопроект по оптимизации контроля за деятельностью органов местного самоуправления. Ведомство готово представить его в Правительство до конца 2023 года.
По его словам, главная новелла заключается в применении риск-ориентированного подхода, проведении профилактических мероприятий, использовании механизмов продления сроков исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, процедуры досудебного обжалования и обязательности учёта особенностей, связанных с формированием местных бюджетов и процедуры муниципальных закупок, при выдаче предписания об устранении нарушения.
Продолжилось торжественное мероприятие вручением государственных и ведомственных наград лучшим сотрудникам муниципальной службы. Знака отличия «За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике» удостоена Светлана Игнатьева - заведующий сектором по бюджету финансового отдела администрации Шемуршинского муниципального округа. Почетной грамотой Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления награждена и.
Клишас добавил, что у муниципальных органов власти появится гарантированный перечень полномочий, однако на них не будет возлагаться ответственность за то, на что у них объективно не хватает финансовых ресурсов. Таким образом, по мысли депутатов и сенаторов, должна быть решена традиционная проблема хронического недофинансирования муниципалитетов. Впрочем, демократичность предложенного законопроекта оказалась достаточно специфической. Как отметили эксперты, зависимость глав муниципалитетов от губернаторов регионов серьёзно возрастает, а полномочия местных органов власти, как и возможность жителей напрямую влиять на их формирование, может быть ограничена решением руководства субъекта федерации. Местное самоуправление из особого независимого института самоорганизации граждан на низовом уровне превращается в такой же элемент властной вертикали, как и региональная власть. Политконсультант АНО «Центр прикладных исследований и программ» Николай Пономарёв отмечал, что мэры городов в России уже давно не относятся к политическим фигурам, а являются лишь ответственными за ЖКХ и благоустройство. Таким образом, на уровне законодательства закрепляется сложившаяся практика лишения местных глав какой-либо политической субъектности. Хотя, как показал пример муниципальных выборов в Москве 2017 года, голосование на местном уровне вполне может превратиться в мощную политическую кампанию, конкуренцию идей и своего рода референдум о доверии к власти. Теперь эти функции у местной политики будут в значительной степени отняты. Доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О. Кутафина Егор Дорошенко также указывал, что власти региона смогут определять даже круг полномочий местного самоуправления и по своей инициативе решать, отдавать ли на местный уровень решение таких сугубо локальных проблем, как планирование застройки, коммунальное хозяйство, школьное и дошкольное образование, содержание дорожной сети и общественный транспорт. Все эти задачи могут решаться и централизованно на уровне региона. Кроме того, на усмотрение губернатора остаётся вопрос о том, будут ли глав муниципалитетов назначать местные депутаты из предложенных кандидатур или выбирать сами местные жители. Но в любом случае главу муниципального образования губернатор сможет в любой момент снять с должности за недостаточную эффективность так же, как президент может увольнять губернаторов. В таком случае даже при сохранении прямых выборов их реальная роль снижается. В этой связи сотрудник Южно-Уральского госуниверситета Максим Двойненко даже вспомнил об отмене прямых выборов губернаторов, которых не было с 2004 по 2012 год, и не исключил возвращение подобной практики. Учитывая всё вышеизложенное, становится понятно, почему спорный законопроект застрял в Госдуме и до сих пор не обрёл статус действующего закона. Источники «Ведомостей» сообщали , что закон вряд ли будет принят до президентских выборов 2024 года, хотя закон о системе власти на уровне субъектов РФ действует с 2021 года, а обуславливающие реформу поправки к Конституции и вовсе появились в 2020-м. В самой Госдуме подтвердили, что процесс принятия закона не форсируется, поскольку к нему поступило огромное количество предложений о поправках, которые нуждаются в обсуждении. Аналитики предполагают, что ещё не решён вопрос о том, стоит ли полностью отказываться от двухуровневой системы МСУ и чем заменить поселковые советы и администрации, чтобы избежать отчуждения граждан от местного самоуправления. Рассматривается вариант оживления ТОСов территориальное общественное самоуправление — формата общественной самоорганизации, позволяющего местным жителям после регистрации ТОСа самостоятельно решать некоторые вопросы благоустройства и направлять в советы депутатов проекты нормативных документов для их последующего рассмотрения. Однако политолог Александр Кынев констатирует, что ТОС поселковые советы не заменит, а поскольку большинство конфликтов происходит как раз на местном уровне, переход к одноуровневой системе МСУ может их лишь обострить, приведя к ненужной радикализации локального активизма. Да и вопрос оказался сейчас не самым важным в российской политике. Реформа фундаментальная, она требует тщательной инвентаризации полномочий и финансовых источников для каждого уровня власти». Спорным вопросом остается полный отказ от двух уровней МСУ», — говорит и вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский, соглашаясь с тем, что ТОСы в реальности мало кому интересны. Ведущий эксперт Центра социальных исследований и технологий РГСУ, экс-глава муниципального округа Тверской в Москве Яков Якубович без особых сомнений выразил надежду на то, что закон о реформе МСУ просто заглохнет на стадии принятия, или хотя бы будет серьёзно видоизменён, поскольку ничего хорошего от этого закона в его нынешнем виде эксперт не ждёт.
День местного самоуправления
Это следует из первой части поправок к законопроекту об общих принципах организации местного самоуправления (МСУ), опубликованных на сайте комитета Госдумы по госстроительству и законодательству и включенных в перечень рекомендуемых к принятию. Заместитель председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Владимир Андреевич Бекетов принял участие в торжественном мероприятии, посвященном Дню местного самоуправления, чествованию участников и волонтеров специальной военной операции. Вы здесь: Материалы 19.04.2024 День специалиста «Местное самоуправление в России» в Камышевском отделе. Федеральный закон от 02.11.2023 № 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Новости местного самоуправления. «Единая Россия» в Великом Устюге провела семинар «Муниципальный уровень: открытый диалог».
«Это отход от здравого смысла»: Госдума собирается ликвидировать местное самоуправление
Но местное самоуправление должно функционировать именно на местах — это самая близкая к нуждам населения власть, а её предлагают ликвидировать. Местное самоуправление из особого независимого института самоорганизации граждан на низовом уровне превращается в такой же элемент властной вертикали, как и региональная власть. В ГК РФ учтены полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов. Цель — привлечь туристов и вовлечь местных жителей и представителей МСП в решение муниципальных проблем. Минфин России разъяснил, необходимо ли органам власти и местного самоуправления платить НДС при установлении сервитута. Чтобы исправить сложившийся перекос, сенаторы предлагают закрепить в законе о местном самоуправлении весь спектр превентивных и профилактических мер, которые уже действуют в отношении бизнеса.