Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о возможности запрета так называемых "наливаек", расположенных в многоквартирных домах. Авторы законопроекта отмечают, что в сфере розничной продажи алкоголя в ресторанах и барах, расположенных в жилых домах, существует региональная специфика, поэтому общее ограничение для всех субъектов неприменимо. Совет федерации одобрил закон, по которому регионы смогут устанавливать свои правила продажи алкоголя для заведений общепита в жилых домах. Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита.
Закон о запрете "наливаек" принят
Во-вторых, установленные сейчас в регионах ограничения на продажу алкоголя в розничной торговле автоматически не применятся к общепиту в жилых домах — субъекты РФ при желании названные ограничения ввести должны будут отдельно принимать новые региональные законы по этому поводу. Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле. Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается.
В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом.
То, что «наливайки» - это центры притяжения маргинальной публики, которая шумит, пристает к жителям и справляет нужду «не отходя от кассы», защитники этого «бизнеса» предпочитают не говорить. Более того, «наливайки» — это и сопутствующий «бизнес», вроде продажи поддельного алкоголя, ухода от налогов и спаивания несовершеннолетних. Думаю, все согласятся, что такой «бизнес» нам не нужен. Вреда от него в сто раз больше, чем пользы».
Детская эпилепсия: почему время играет решающую роль в лечении Инициативу подготовила большая группа сенаторов и депутатов. Госдума приняла ее 1 февраля , а 7-го числа закон одобрил Совет Федерации. Нововведения позволят субъектам России определять основания, условия и порядок ограничений для «наливаек». Основанием, например, могут явиться многократные жалобы собственников дома, где находится пивная, а условием — конкретные места для действия правил.
Также они смогут устанавливать требования о продаже слабоалкогольных напитков в ресторанах, барах и кафе. Право на ограничение продаж крепкого спиртного у властей уже есть. Обычно там нет зала обслуживания, но особенно по вечерам посетителей много. В результате такие пивнушки становятся местом сбора людей, желающих выпить. Это не нравится местным жителям.
В Нижегородской области приняли закон о запрете "разливаек" в жилых домах
Также предложено увеличить до 50 квадратных метров минимальную площадь зала для посетителей в заведениях общепита. Приняты рекомендации по реализации положений Федерального закона о запрете «наливаек», которые будут использованы в дальнейшей работе по регулированию продажи алкогольной продукции в Мордовии. Предложения будут обсуждены в комитетах Госсобрания и положены в основу законопроекта, с целью регулирования работы точек общепита, торгующих алкоголем в ночное время. Его принятие планируется в ближайшее время.
Как выдается алкогольная лицензия? Юридическое лицо, которое хочет получить алкогольную лицензию, отправляет заявку, все рассматривают, и по адресу юридического лица обязательно выезжает комиссия, которая оценивает, надо ли давать алкогольную лицензию, соответствует ли все закону. Зачем лицензии дают «наливайкам» — вопрос в этом. Сначала мы даем лицензии «наливайкам», а потом говорим, что «давайте закроем всех».
В Москве, наверное, их почти нет, Москва жестко смотрит за вопросами. В регионах много, да. Минпромторг России не получал обращение о введении ограничений для заведений в жилых домах на продажу алкоголя.
Как примеры регионов, где проблема стоит особенно остро, приводились Курганская область, Башкортостан, Оренбургская, Мурманская, Пензенская и Иркутская области. Законопроект поддержали все думские фракции, второе чтение он прошел накануне, 31 января. В ходе слушаний по третьему чтению представители фракций отметили, что из-за региональной специфики нужно будет отслеживать действие закона на местах и при необходимости принимать дополнительные корректирующие поправки. Также прозвучали предложения наделить жильцов многоквартирных домов правом ограничивать работу заведений, торгующих алкоголем навынос. Законопроект , разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года.
Так же регионы смогут установить требование о том, что пиво, сидры и медовуху можно реализовывать только в таких видах предприятий общественного питания как рестораны, кафе, бары и буфеты. Сейчас такое требование действует для более крепких алкогольных напитков. Новый инструмент, по мнению законодателей, поможет исправить ситуацию, где это необходимо. Обратила внимание, что в действующей редакции федерального закона уже предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах, где есть зал обслуживания посетителей. И тут возникает вопрос — а получится ли у федеральных законотворцев победить главное зло — так называемые круглосуточные «наливайки», борьба с которыми идет уже не первый год, в том числе в Петербурге. Речь о всем известных сетевых заведениях, которые днем работают как магазины, а ночью продают алкоголь под видом кафе, по факту таковыми не являясь.
Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Источник: Артем Устюжанин / Госдума в первом чтении приняла законопроект, который дает право региональным властям запрещать розничную продажу слабоалкогольных напитков, в том числе пива, в «наливайках». «Сейчас правительство Псковской области готовит вариант закона, который будет направлен на то, чтобы победить эти "наливайки". По моему личному мнению, не должно быть "наливаек" и любых подобных заведений в жилых домах. В рабочем варианте, подготовленном для обсуждения, запрет на торговлю алкоголем для предприятий общепита, располагающихся в жилых домах, прописан с 3 до 7 часов утра. Долгожданный закон о запрете «наливаек» наконец-то принят в третьем чтении. С 1 апреля в России начал действие закон о запрете так называемых наливаек в жилых домах. Главная» Новости» Общество» В Госсобрании Мордовии прошло обсуждение Федерального закона о «наливайках» в жилых домах.
Регионы смогут убрать «наливайки» из жилых домов
С 1 апреля 2024 года в России вступает в силу закон о запрете так называемых наливаек в жилых домах. Российский президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому ограничивается продажа алкоголя в кафе, находящихся на первых этажах в многоквартирных жилых домах. В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного.
В России приняли закон о запрете «наливаек». Что нужно знать
К слову, возможность введения в Северодвинске ограничений для так называемых «наливаек» была анонсирована еще в конце августа. Теперь после публичного обсуждения и оценки регулирующего воздействия муниципальный нормативный акт вступил в силу. Добавим, в настоящее время на федеральном уровне рассматривается инициатива архангельских парламентариев по дополнительному ограничению времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в таких точках общепита. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу. Кроме того, регионам могут предоставить полномочия по запрету «наливаек» в жилых домах.
Например, пивной напиток не может называться «Мистером Сидром», потому что сидр — это другой алкоголь. Установлен также запрет на продажу пивных напитках тем, кто не производит пиво. Также вчера вступили в силу изменения в жилищном законодательстве, касающиеся перепланировки помещений.
В законе уточнили определение «перепланировка» и порядок ее проведения. Теперь она подразумевает любое изменение границ или площади, а также образование новых помещений. Ранее под перепланировкой помещения понималось изменение его конфигурации, требующее внесения правок в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
И магазин становится заведением общепита. Первое время они ещё ставили себе барные стойки, но сейчас и это перестали делать», — поделился наблюдениями предприниматель.
Решить этот казус владелец ставропольского паба предлагает следующим образом. Хозяевам «алкоточек» необходимо предоставить доказательства, что в заведении есть кухня, а также вытяжная вентиляция. Это будет свидетельствовать о том, что заведение работает в формате кафе. Андрей Костиков добавил, что он на стороне жильцов в этом вопросе, однако предлагаемые в законопроекте ограничения могут коснуться и его заведения. Вокруг полно мусора, возле меня оставляют бутылки, по ночам громко орёт музыка, распевают песни, матерятся, не дают спать.
А у меня заведение для культурных любителей продегустировать новые напитки. Мои гости внутри попили, поели и ушли. Ни разу с этим проблем не было», — высказался бизнесмен. Он добавил, что рассчитывает на мудрость законодателей, которые разберутся, «где мухи, а где котлеты» — разграничат «наливайки» и законопослушный общепит. Уйдут в серую зону?
Предложенные ограничения могут породить усиление нелегального оборота спиртного, которого в стране и так немало, полагает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Кирилл Кузьмин. То, что раньше находилось в легальном поле, из-за запрета переходит в поле нелегальное, и с ним бороться становится ещё сложнее. Мировая практика показывает, что там, где вводился сухой закон, эффект всегда был обратный: чёрный рынок усиливается, белый сжимается», — отмечает Кирилл Кузьмин. Более 1 тыс. Получается, что деньги не поступают в бюджет.
Кроме того, ухудшается контроль за качеством продукции, что может приводить к потенциальной угрозе здоровью и жизни потребителей.
Их и коснется новый закон, если власти столицы решат вводить ограничения. А вот в Мурманской области из 1359 заведений общепита в жилых домах 412 продают алкоголь «распивочно». В Пензенской области — 520 из 1300, в Волгоградской — 70 из 89. Региональные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе запрещена розничная продажа алкоголя в нежилых помещениях многоквартирных домов, кроме случаев, когда вход сделан со стороны главной улицы и выдержаны определенные минимальные расстояния до ближайших детских площадок.
Что еще почитать по теме:.
В Нижегородской области приняли закон о запрете "разливаек" в жилых домах
| Бизнес попросил Госдуму не запрещать заведения по продаже алкоголя в жилых домах | Авторы законопроекта отмечают, что в сфере розничной продажи алкоголя в ресторанах и барах, расположенных в жилых домах, существует региональная специфика, поэтому общее ограничение для всех субъектов неприменимо. |
| Володин: В апреле вступит в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах | В начале февраля депутаты Госдумы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. |
| Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах | Аргументы и Факты | Долгожданный закон о запрете «наливаек» наконец-то принят в третьем чтении. |
Также читайте
- Госдума собралась фактически запретить «наливайки» в жилых домах
- В Госсобрании Мордовии прошло обсуждение Федерального закона о «наливайках» в жилых домах
- Конец «наливайкам»: как будет работать закон о запрете пивных точек в жилых домах
- Конец «наливайкам»: как будет работать закон о запрете пивных точек в жилых домах
- Что изменится
Одним запретом «наливаек» в жилых домах проблему алкоголизации не решить. Нужен целый комплекс мер
Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. С 1 апреля в России начал действие закон о запрете так называемых наливаек в жилых домах. С 1 апреля вступает в силу закон о запрете «наливаек» в жилых домах, который ввели из-за многочисленных жалоб и обращений россиян. В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
В России 5 мая вступил в силу Федеральный закон № 145-ФЗ, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах. Прибавится ли у полицейских работы после введения запрета на деятельность так называемых «наливаек», станет понятно, когда законопроект превратится в закон. В апреле 2020 года Госдума приняла закон о запрете продажи алкоголя в барах, кафе и ресторанах площадью до 20 м², расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. Правительство Псковской области готовит проект закона, который должен будет победить «наливайки». Поэтому принятие закона о запрете «наливаек» является позитивным решением, резюмировал эксперт.