В 2021 году законопроект, дающий апартаментам статус жилья, был внесен в Госдуму, однако его отправили на доработку и до этого лета тема не поднималась. Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ одобрил в первом чтении законопроект, который призван установить правовой статус апартаментов в России. Госдума рассмотрит сегодня в первом чтении законопроект о правовом статусе апартаментов. Таковой законопроект о правовом статусе апартаментов планировалось внести в правительство ещё к сентябрю 2021 года.
Апартаменты: что будет с правовым статусом в 2023 году?
Есть позиция, допустим, приморских городов. Москва говорит: нам апартаменты не нужны, и, наверное, это правильно. Есть позиции приморских городов, которые говорят: а нам апартаменты нужны, чтобы люди приезжали на лето, при этом чтобы мы не несли социальную нагрузку», - сообщил Марат Хуснуллин. Таким образом, законодатели пока не могут найти компромисса, который учёл бы интересы всех сторон диалога. Вице-премьер отметил, что поиски этого компромисса продолжаются.
Вплоть до того, что эти здания тоже попадут в поле зрения жилинспекции. Взносы на капремонт тоже будут. Но идти они будут на спецсчет, открытый для конкретного здания. Это был больной вопрос, поскольку обманутые застройщиками покупатели апартаментов не имели тех прав на защиту от государства, которые полагаются обманутым дольщикам. Заметим, сейчас такая инфраструктура в принципе не предполагается.
Раз апартаменты — не жилье, какой вам детский сад? Такие МФЗ можно будет возводить вне зон жилой застройки, например, в общественно-деловых зонах, и размещать в них как квартиры, так и апартаменты.
Вопрос поднимается уже не первый год. Весной вице-премьер РФ Марат Хуснуллин объявил, что соответствующий документ будет принят осенью. Однако в начале сентября замглавы Минстроя Никита Стасишин сообщил, что выход из сложившейся ситуации все еще не найден. Почему так сложно принять закон и как видят решение проблемы участники рынка?
От признания апартаментов жильем их стоимость вырастет. Фото: Мир Квартир В прошлом году в ходе выступления в Совете Федерации Никита Стасишин объявил о намерении запретить строительство новых апартаментов, при этом законодательно утвердить жилой статус всех уже возведенных объектов, приравняв их к квартирам. Весной этого года в Госдуму наконец-то был внесен законопроект о правовом статусе апартаментов.
С чем связана популярность таких помещений у покупателей Почему не стоит брать апартаменты Отрицательной стороной апартаментов, по словам члена общественного совета при Минстрое России Надежды Косаревой, является отсутствие возможности регистрации по месту жительства, более высокие платежи за коммунальные услуги, управление и содержание зданий, а также повышенный по сравнению с жильем налог на имущество физических лиц хотя, например, в Москве предусмотрена льгота для граждан — собственников апартаментов по этому налогу. Член экспертной группы общественного совета при Минстрое Иван Камельских добавляет, что в последнее время формат апартаментов-«псевдожилья» попал под очень сильный информационный прессинг из-за отказа от присвоения им статуса жилых помещений, применения налога НДС к таким комплексам, а также из-за сохранения для них жилищно-коммунальных тарифов на уровне коммерческих помещений без дополнительного субсидирования. Всё дело в том, что данный земельный участок, как правило, был рассчитан на строительство коммерческих объектов недвижимости, не требующих дополнительных мест в тех же школах, больницах и дошкольных учебных заведениях, — подчеркивает эксперт ОС при Минстрое. Всё же количество строящихся апартаментов несколько сократилось, в том числе в связи с локальными мерами на уровне отдельных городов, отмечает Надежда Косарева. В 2024 году, по ее прогнозу, можно ожидать дальнейшее снижение в связи с установлением в этом году НДС на услуги застройщика, возводящего апартаменты. Такой вид недвижимости нельзя купить с помощью льготной ипотеки и семейной ипотеки, нельзя применить маткапитал.
Зачастую соседнее помещение могут использовать не как жилье, а для других целей, так как Жилищный кодекс на них не распространяется. Аналитики» Алексей Попов. Речь идет о квартирах-конструкторах на первых этажах, а также разделенных на несколько квартир загородных коттеджах, реконструированных общежитиях и этажах в гостиницах. Сколько в России апартаментов Зачастую «псевдожилье» строится в востребованных локациях, например в центре города, объясняет директор по маркетингу компании e. Development Вячеслав Батаков. По его словам, преимуществом таких апартаментов становится доступность деловых, исторических и культурных центров и в городах-миллионниках, и тем более в столицах. Депутат Галина Хованская назвала многострадальный законопроект мошенничеством По данным консалтинговой компании Nikoliers, на начало октября 2023 года в России строится 4,3 млн кв. С 2017 года этот показатель вырос в 2,3 раза — тогда проекты апартаментов были сосредоточены в Москве и Санкт-Петербурге, а объем строительства составлял всего 1,8 млн кв. Также комплексы апартаментов строят более чем в 20 регионах: объем возводимых площадей вне двух столиц с 2017 года увеличился в восемь раз и сейчас составляет более 2 млн кв.
Не жильё: застройщики обязаны рассказывать об особенностях покупки апартаментов
Я понимаю, что к подходам законопроекта вопросов много. Напомню, что если мы в первом чтении законопроект примем, тогда мы будем его дорабатывать в консультации с нашими коллегами из Совета Федерации, авторами, с правительством, администрацией президента", - сказал на заседании председатель комитета Сергей Пахомов. Он добавил, что это сложнейший вопрос, к которому за десятки лет существования апартаментов пока никто не приступил. Группа сенаторов и депутатов в апреле внесла в Госдуму законопроект о правовом статусе апартаментов как нового вида недвижимости. Так, предлагается ввести понятие "многофункциональные здания", то есть здания, состоящие из нежилых и жилых помещений, расположенные вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне.
А в ноябре 2020 года замглавы Минстроя Никита Стасишин заявлял, что его ведомство намерено запретить строительство апартаментов в России, но законодательно утвердить жилой статус уже возведённых объектов. Споры на этот счёт шли давно, и два года назад президент Владимир Путин поручал правительству ещё в прошлом году до 1 августа 2021 года обеспечить внесение в законы поправок, которые определят правовой статус апартаментов. И вот на дворе уже август 2022 года, однако никакого решения не принято. Вернее, получается, что правительство передумало. Чем плохи апартаменты Большинство россиян считают, что апартаменты от квартир отличаются только ценой. Между тем апартаменты относятся к нежилому фонду, а это значит, что в таком помещении формально нельзя зарегистрироваться как в квартире или частном доме. Метания правительственных чиновников спровоцировали риелторов на обещания своим клиентам, что вот-вот и скоро примут закон, позволяющий полноценную регистрацию.
Но мы не снимаем его с повестки, поэтому я делаю на этом акцент, что мы работаем", - сказал Пахомов на пресс-конференции, посвященной итогам работы комитета в весеннюю сессию. Он пояснил, что комитет запросил информацию по данному вопросу из всех регионов. Депутаты ее актуализируют.
Жилое и нежилое Ранее уже предпринимались попытки решить вопрос, но до настоящего времени они ни к чему не привели. Это связано с тем, что все апартаменты нельзя повально признать жильем. К примеру, некоторые из них построены на участках, не предназначенных для возведения жилья. Кроме того, мешает тот факт, что в законодательстве предусмотрено только два вида помещений — жилые и нежилые. Придать всем нежилым помещениям статус жилых невозможно, поскольку в это понятие входят не только апартаменты, но и заводы, магазины и офисные помещения. Согласно закону, к жилым помещениям предъявляется целый ряд требований, связанных с их расположением, удаленностью от промышленных предприятий, содержанием вредных веществ в почве и воздухе, уровнем шума, наличием социальной инфраструктуры и так далее. Нежилые помещения изначально строятся с учетом менее жестких требований, и именно этим обусловлена разница в цене. Подогнать под нормы, разработанные для жилых помещений, все апартаменты невозможно, поэтому важно, чтобы подход здесь был избирательным. Ненастоящая квартира Юридически апартаменты относятся к нежилым помещениям, но фактически эта разновидность недвижимости очень часто используется как жилье. Согласно законодательству, апартаменты приравниваются к коммерческой недвижимости. На практике это выливается в более дорогое обслуживание - повышенные тарифы ЖКХ и ставки по налогам.
Хуснуллин предложил продолжить обсуждение законопроекта об апартаментах осенью
Новый законопроект об апартаментах планируют подготовить депутаты Госдумы. Правительство рассчитывает внести проект федерального закона, определяющего статус апартаментов и разрешающего регистрацию в них по месту жительства, на рассмотрение в Госдуму в октябре. Решение перенести рассмотрение законопроекта о статусе апартаментов на следующую неделю было принято по предложению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина Володин Вячеслав Викторович Володин Вячеслав Викторович Председатель. Законопроектом предлагается внести изменения в жилищное, градостроительное и земельное законодательство в целях установления правового статуса «апартаментов» и зданий с «апартаментами» как новых видов недвижимости. Еще с 2021 года на рынке ожидалось появление закона, который уравняет в правах владельцев квартир и апартаментов.
Они не жилые! В ГД пояснили, почему апартаменты не приравняют к квартирам
Закон об апартаментах в настоящее время далек от внесения в Госдуму и в ближайшее время вопрос вряд ли будет решен, заявила в четверг на риелторском форуме в Недвижимость РИА Новости, 08.02.2024. В очередной раз определить правовой статус апартаментов Владимир Путин предложил еще в начале 2021 года. В 2022 году российские власти планируют принять законопроект о правовом статусе апартаментов, однако он будет существенно изменен. Среди возможных негативных последствий принятия закона — повышение цен на апартаменты.
Хуснуллин: Законопроект об апартаментах находится в тупике
Рядом с ним посреди улицы яма, куда проваливаются машины. И никто не занимается. Потому что это точечная застройка. Почвами никто не занимался! Москва, может, такие ямы и заделает. Но вытянут ли их бюджеты регионов? Сергей Пахомов продолжил возражать, что, мол, тут все нормально, и все проблемы урегулируются ко второму чтению. Но было уже видно: скрыть попытку протащить принципиально важный документ с нарушением юридических норм не получается. Однопартийцы поняли: важнее уже сохранить собственное лицо, чем репутацию Сергея Пахомова. И если Совет согласился, значит все процедуры соблюдены». Но «единоросы» уже приняли решение, и трижды отреклись от своего товарища.
Те нагрузки, которые застройщики на себя не брали, перенесем на бюджет, а люди, платившие в два раза меньше, чем за квартиры, получат квартиры. На мой взгляд, это несправедливо. Александр Хинштейн - Мы легализуем уже построенные апартаменты без социальных объектов, и вся нагрузка ляжет на уже существующие школы и детские сады, - признал Петр Толстой.
Ответственность за покупку апартаментов лежит на покупателях, если речь не идет о прямом обмане. Конечно, есть ситуации, когда покупателей могли вводить в заблуждение. Но в любом случае это тоже не исключает необходимости читать документ, который ты подписываешь, особенно когда речь идет о больших деньгах.
По ее словам, сейчас эти люди жалуются на высокие платежи, плохую инсоляцию, хотя изначально выбирали апартаменты из-за более низкой цены. Недостатки апартаментов Сейчас апартаменты имеют статус нежилых помещений. В них нельзя получить постоянную регистрацию, а налоги и коммунальные платежи в них выше по сравнению с традиционными квартирами. Сами апартаменты могут внешне не отличаться от квартир. Но требования и нормы к их строительству гораздо мягче. Так, в многоквартирном доме нельзя делать вход в коммерческое предприятие в подъезде.
Если вы живете в апартаментах, то соседнее помещение могут использовать как фотостудию, фитнес-клуб или лофт для проведения праздников и мероприятий. Для некоммерческих помещений отсутствуют строгие нормы, условия по шумоизоляции и планировке. Качество материалов не контролируют так же серьезно, как при сдаче многоквартирного дома. Именно эти моменты не устраивают теперь покупателей апартаментов. Именно это и привлекает покупателей. Что препятствует переводу апартаментов в жилье Перевести апартаменты в жилье сложно, поскольку они изначально возводились не в зоне жилой застройки, без соблюдения норм, которые необходимы при строительстве многоквартирного жилого дома, считают эксперты.
Должна быть возведена социальная инфраструктура. Возникает вопрос: сколько из построенных зданий подпадет под все эти критерии и под законодательство, которое требуется при строительстве жилого дома», — поясняет Галина Хованская. Если можно было построить жилье, застройщик бы построил его сразу», — добавила она. Главная сложность в узаконивании — несоответствие построенных апартаментов требованиям, которые применяются к жилью, согласен Максим Деев из ГК «Гранель». Хотя несколько обнадеживает, что их большая часть построена в верхнем ценовом сегменте, для обеспеченных покупателей, у которых решен вопрос с доступом к социальным благам», — сказал представитель девелопера. Сложность еще и в том, что при изменении статуса требуется внесение множества поправок в различные федеральные законы.
Апартаменты — нежилое помещение, коммерческая недвижимость. А это значит, что прописаться в нем нельзя, а собственник будет платить повышенный налог. Апартаменты славятся доступной ценой и хорошой окупаемостью. Еще пару лет назад на этапе строительства можно было приобрести апартаменты у метро за 2,5 млн рублей.
Сейчас цена выросла практически втрое. Но есть минусы. В апартаментах нельзя получить постоянную регистрацию, а налоги и коммунальные платежи в них выше по сравнению с традиционными квартирами. Перевести апартаменты в жилье сложно, поскольку они изначально возводились не в зоне жилой застройки, без соблюдения норм, которые необходимы при строительстве многоквартирного жилого дома.
Последняя редакция законопроекта была внесена в парламент в июле 2018 года первым зампредом Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александром Сидякиным, однако спустя время была отозвана из парламента. А в ноябре 2020 года замглавы Минстроя Никита Стасишин заявлял, что его ведомство намерено запретить строительство апартаментов в России, но законодательно утвердить жилой статус уже возведённых объектов. Споры на этот счёт шли давно, и два года назад президент Владимир Путин поручал правительству ещё в прошлом году до 1 августа 2021 года обеспечить внесение в законы поправок, которые определят правовой статус апартаментов.
И вот на дворе уже август 2022 года, однако никакого решения не принято. Вернее, получается, что правительство передумало. Чем плохи апартаменты Большинство россиян считают, что апартаменты от квартир отличаются только ценой.
Между тем апартаменты относятся к нежилому фонду, а это значит, что в таком помещении формально нельзя зарегистрироваться как в квартире или частном доме.
Статус апартаментов поднимут до уровня «жилье» — каковы шансы?
Однако, дело в том, что апартаменты регулируются иными, чем квартиры, понятиями, определениями, способами реагирования и имеют иной правовой статус. Апартаменты не будут признаны жильем. Законопроектом предлагается внести изменения в жилищное, градостроительное и земельное законодательство в целях установления правового статуса «апартаментов» и зданий с «апартаментами» как новых видов недвижимости. Правительство зашло в тупик с законом, который определяет статус апартаментов — позиции регионов по нему диаметрально отличаются, рассказал в интервью «Ведомостям» вице-премьер Марат Хуснуллин.
Закон о статусе апартаментов планируется принять до конца года
В апартаментах живут миллионы людей, но сейчас они находятся в правовом вакууме, отметила зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Законопроект об апартаментах внесен в Госдуму более двух лет назад. Правительство поддержало его, но высказало ряд замечаний. За минувшие два года законопроект не дошел даже до первого чтения, пишет "Российская газета". Однако тот законопроект касается апартаментов, которые будут построены в будущем, после его принятия, отмечает Разворотнева.
Вернуться в раздел Закон о статусе апартаментов будет принят с серьезными поправками В 2022 году российские власти планируют принять законопроект о правовом статусе апартаментов, однако он будет существенно изменен. Сейчас эта недвижимость является нежилой и приравнена к коммерческой, из-за чего собственники не могут получить постоянную регистрацию, а вопросы регулирования тарифов на услуги ЖКХ для таких домов не контролируются жилищными инспекциями. Как сообщил на прошлой неделе председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, существующий законопроект будет дорабатываться во избежание его возможного двоякого толкования.
Минстрой планировал принять соответствующий законопроект еще в 2016 году. После этого дискуссия об узаконивании апартаментов поднималась на разных уровнях не раз.
В итоге в апреле 2021 года по поручению президента в Госдуму был внесен законопроект о правовом статусе апартаментов. Документ вводит понятие «многофункциональные здания» и предлагает узаконить их будущее строительство, распространив на них нормы Жилищного кодекса. Такие здания могут состоять из жилых и нежилых помещений, находящихся вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне.
Риелтор Олег Бендриков в разговоре с «Вечерней Москвой» заявил, что спрос на жилье в столице упал, однако многие собственники все еще надеются продать квартиру по цене выше рыночной. Некоторое снижение стоимости недвижимости возможно в течение года в определенные сезоны. Кроме того, существуют способы сэкономить на покупке квартиры уже сейчас.
Апартаменты не встроились: Налоги на них снизят, но к жилью не приравняют
А сделать все это придется за счет налогов в том числе и тех людей, кто покупал квартиры, которые стоят дороже апартаментов. Даже отложив в сторону саму невозможность исполнения этих требований, все равно встает вопрос об элементарной справедливости», — объяснил депутат.
Мы ознакомились. Действительно Закон должен помочь определить правовой статус апартаментов, которые пока не считаются жилыми помещениями, подвести их под действие 214-ФЗ. И самое главное — в нем предлагается распространить действие Жилищного кодекса на многофункциональные здания, если в их состав входят жилые помещения, в том числе положения о плате за коммунальные услуги, уплате взносов за капитальный ремонт и другие. Также законопроект определяет условия перевода квартиры в многофункциональном здании в нежилое помещение и обратно. Жилые и нежилые помещения такого здания, конечно, не должны находиться на одной лестничной площадке, доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен, а новый статус должны получить все квартиры на одной лестничной площадке или все квартиры с выходом в один холл.
То есть перевод помещений потребует некого единого решения целой группы владельцев и возможно проектных изменений. Как исходит по тексту в процессе прочтения, все нововведения и уточнения касаются строительства таких проектов в будущем! То есть в предложенном проекте закона по-прежнему никак не регулируется статус уже сданных проектов, где живут люди, а также в данный момент и строящихся апартаментов. При этом термин «апартаменты» в законопроекте снова отсутствует. Нет и никакого разделения, например, на объекты, предназначенные для оказания туристических и курортных услуг. Право устанавливать нормативы градостроительного проектирования в отношении апартаментов, обеспечение объектами социальной и иной инфраструктуры получат региональные власти.
В свою очередь, премьер-министр Михаил Мишустин по итогам ежегодного отчета правительства в Госдуме поручил вице-премьеру Марату Хуснуллину создать рабочую группу с участием депутатов и сенаторов по доработке законопроекта до 1 июля. До 15 июня Минстрой России должен продолжить работу по определению статуса апартаментов. В настоящее время апартаменты являются нежилыми помещениями, которые приравниваются к коммерческой недвижимости. Из-за отсутствия статуса жилого помещения собственники апартаментов не могут получить постоянную регистрацию, а вопросы регулирования тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и коммунальных проблем в таких домах не подпадают под контроль Госжилинспекции. Еще одна проблема апартаментов - они не обеспечены социальной инфраструктурой.
А сделать все это придется за счет налогов в том числе и тех людей, кто покупал квартиры, которые стоят дороже апартаментов. Даже отложив в сторону саму невозможность исполнения этих требований, все равно встает вопрос об элементарной справедливости», — объяснил депутат.