Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет.
Статья 1. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве РФ"
| Статья 1. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве РФ" | Министерство энергетики Российской Федерации. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет правительство РФ. |
| Федеральные органы исполнительной власти | Устанавливая типовое наименование органа исполнительной власти, Конституция Российской Федерации одновременно использует его в двух значениях. |
| Правительство РФ: полномочия, чем занимается, структура, состав и функции, как формируется | Получи верный ответ на вопрос Кто осуществляет исполнительную, законодательную и судебную власть в Российской Федерации. |
Какую власть осуществляет Правительство РФ?
Основной исполнительной властью на региональном уровне является губернатор, который избирается населением региона на выборах. Губернатор возглавляет региональное исполнительное орган, называемое правительством субъекта федерации. Правительство осуществляет исполнительные функции в установленной конституцией и законами РФ компетенции. Ключевые полномочия регионального исполнительного органа включают: Разработку и принятие региональных законов, решений и указов; Управление бюджетными средствами региона и реализация финансовой политики; Поддержку социально-экономического развития региона, включая развитие инфраструктуры, образования, здравоохранения, жилищного строительства и т. Региональные власти сыграли значительную роль в формировании единой системы исполнительной власти в РФ. Они способствуют решению проблем на местном уровне, а также содействуют устойчивому развитию регионов и страны в целом.
Полномочия глав регионов в России В России исполнительную власть в регионах осуществляют главы субъектов федерации. Они выбираются населением или назначаются президентом России и обладают определенными полномочиями. Главы регионов в России имеют право управлять областными и муниципальными службами, назначать и увольнять должностных лиц, утверждать бюджет региона, а также принимать решения по вопросам, связанным с социальной, экономической и культурной сферой. Они также обладают правом инициировать введение в ограниченных случаях чрезвычайного положения или прямой административной области без согласования с федеральными органами власти. Полномочия глав регионов в России также включают право представлять интересы своего субъекта федерации перед федеральными органами власти, включая президента и правительство России.
В рамках своих полномочий главы регионов могут принимать региональные законы и нормативные акты, которые должны соответствовать федеральным законам и Конституции РФ. Таким образом, главы регионов в России играют важную роль в исполнительной власти, принимая решения по ключевым вопросам развития своего субъекта федерации и представляя его интересы на федеральном уровне. Оцените статью.
Федеральные министры: участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства РФ; принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают их исполнение; принимают участие в выработке и реализации политики Правительства РФ; обладают установленными законодательством РФ полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти; координируют и контролируют деятельность федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств. Заседания Правительства РФ проводятся не реже одного раза в месяц. Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности участия в заседании заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры информируют об этом Председателя Правительства РФ. Часть 4 статьи 110 Конституции РФ устанавливает специальные требования к лицам, замещающим должности Председателя Правительства РФ, Заместителя Председателя Правительства РФ, федерального министра, иного руководителя федерального органа исполнительной власти. Указанные лица должны быть гражданами Российской Федерации, достигшими 30 лет. Они не должны иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Им также запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Однако Государственная Дума тоже связана определенными сроками. Так, в соответствии с частью 3 статьи 111 Конституции РФ она обязана рассмотреть представленную Президентом РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. Их преодоление определено в Конституции РФ. Так, после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, в этом случае он вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. Эту возможность Конституция РФ дает Президенту РФ в связи с тем, что при отсутствии Председателя Правительства РФ исполнительная власть не может эффективно исполнять свои обязанности и это ведет к правительственному, а значит, и государственному кризису. В Конституции РФ не указывается, должен ли Президент РФ после отклонения первой кандидатуры вносить в следующий раз другую кандидатуру, или он вправе предлагать одно и то же лицо. Конституционный Суд РФ поддержал последнее. В соответствии с Конституцией РФ Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после его утверждения на данной должности должен представить Президенту предложение о структуре федеральных органов и исполнительной власти , за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства РФ освобожден от должности Президентом РФ. Создание федеральных органов исполнительной власти , их реорганизация и ликвидация осуществляются Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ.
Предельная численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти утверждаются Правительством РФ. После назначения Председателя Правительства РФ формирование Правительства РФ осуществляется простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, а Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам. После этого они назначаются на должность Президентом Российской Федерации, причем Президент РФ не может наложить свое «вето» на это решение. Политическая система и форма правления в Российской Федерации не лимитирует жестко партийный характер Правительства РФ. В настоящее время руководители исполнительной власти стремятся иметь в составе Правительства РФ лиц исключительно по профессиональным данным независимо от политических взглядов. Члены Правительства не могут занимать никакой другой должности в государственных органах местного самоуправления , общественных объединениях , не имеют права на предпринимательскую деятельность , а также любую иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной или творческой. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров Президент РФ вправе назначить заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Если в этом случае более одной трети должностей членов Правительства РФ остаются вакантными, Президент РФ вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. В настоящее время структура федеральных органов исполнительной власти утверждена Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Согласно этому акту в систему федеральных органов исполнительной власти РФ входят федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства.
Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр Российской Федерации федеральный министр. Федеральную службу возглавляет руководитель директор федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа. Федеральное агентство возглавляет руководитель директор федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа. Порядок взаимоотношений федеральных министерств и находящихся в их ведении федеральных служб и федеральных агентств, полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также порядок осуществления ими своих функций устанавливаются в положениях об указанных органах исполнительной власти. Порядок взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, а также порядок их взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти устанавливаются Президентом РФ.
Возглавляет Правительство Председатель Правительства международное слово - премьер-министр. Кандидатуру Председателя Правительства Государственная Дума рассматривает в течение недели. Если кандидатуру Председателя Правительства отклоняют три раза, то президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Премьер-министр определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. Отставку правительства принимает или отклоняет Президент.
В смешанных формах правления - президентско-парламентарных и парламентарно-президентских республиках существует так называемая бицефальная двухголовая , или дуалистическая, исполнительная власть, которая принадлежит и главе государства, и правительству в разных долях. Глава государства в условиях дуализма исполнительной власти, как правило, играет роль арбитра между различными политическими силами, влияющими на процесс формирования правительства см. Закон о Правительстве РФ. Российская Конституция в целом близка к закреплению дуалистической модели организации исполнительной власти, однако функционирование исполнительной власти в Российской Федерации характеризуется своими особенностями. Президент РФ не упоминается Конституцией в связи с исполнительной властью. В то же время он наделен достаточно широкими полномочиями в сфере исполнительной власти, что позволяет утверждать, что в Российской Федерации Президент осуществляет определенные и весьма значительные функции данной ветви государственной власти. Так, Президент, наделен правом председательствовать на заседаниях Правительства, правом решать вопросы структурного построения системы федеральных органов исполнительной власти и менять эту структуру по своему усмотрению п. Весомы и контрольные полномочия Президента РФ в отношении Правительства, одним из важнейших элементов которых является принятие решения об отставке Правительства ст.
Тема 16. Законодательная, исполнительная и судебная власти в Российской Федерации
Министерство энергетики Российской Федерации. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет правительство РФ. Правительство — это высший орган исполнительной власти в государстве, который представляет собой коллегию из руководителей нижестоящих органов управления страны и других госслужащих. Согласно Конституции, в Российской Федерации существует разделение властей. Исполнительную власть осуществляет Правительство. На данный момент в Российской Федерации исполнительную власть осуществляет Правительство РФ. Согласно принципу разделения властей, на основе которого строится государственная власть в Российской Федерации, основное назначение исполнительной власти состоит в осуществлении управленческой, организационной деятельности, направленной на исполнение.
Федеральные органы исполнительной власти
Несмотря на разделение властей, для эффективного исполнения всех законов необходим широкий контроль, который могут осуществлять парламент, счетная палата, прокуратура. Широкие полномочия по контролю имеет институт президентства в Российской Федерации. Большое значение имеют демократические институты - свободные СМИ, гражданское общество, инициативные группы контроля и т. Система и структура исполнительной власти РФ Наибольшее затруднение вызывает иерархия.
Исполнительную власть осуществляет система органов исполнительной власти, являющаяся частью общей структуры государственной власти. Они учреждены самим государством с целью претворения в жизнь всех законов и нормативно-правовых актов, принимаемых соответствующими компетентными субъектами. Органы исполнительной власти РФ входят в единую управленческую систему.
Однако их перечень не определен в Конституции РФ. Классификация От роли, масштаба деятельности, компетенции, способу образования различают: 1. Россия - федеративное государство.
Отсюда существует как федеральная исполнительная власть РФ, так и региональная. Президент и его администрация формально не входят в эту структуру, но активно ее контролируют. Глава государства - гарант конституционных норм, а также прав и свобод граждан, следовательно, он обязан следить и корректировать работу всех органов власти.
Но юридически президент не входит в эту структуру. Высшим органом исполнительной власти РФ является правительство во главе с председателем. В зависимости от компетенции выделяют органы общей, отраслевой и межотраслевой компетенции.
К первым можно отнести региональные правительства и администрации краев и областей. В качестве примера органов отраслевой компетенции можно привести министерство сельского хозяйства, министерство по чрезвычайным ситуациям и т. К межотраслевым относится служба занятости населения, органы статистики.
В зависимости от порядка разрешения вопросов структура исполнительной власти РФ подразделяется на коллегиальные органы и единоначальные. Первые обсуждают наиболее важные вопросы правительство Российской Федерации как высший орган государственной власти РФ, правительства регионов, комитетские собрания и т. Единоначальные органы - это обычно те, которые работают в штатном режиме для устранения бюрократической волокиты.
Роль Главы государства в функционировании исполнительной власти Формально, как уже отмечалось выше, президент РФ не является частью системы исполнительной власти. Он стоит «над всеми ветвями», а его власть образует четвертую ветвь — президентскую. Отсюда возможно непонимание того, кто именно возглавляет правительство РФ, исполнительная власть кому именно должна подчиняться.
Правильный ответ — председателю, которого непосредственно назначает глава государства. Конституционное подчинение президенту РФ Основной закон содержит ряд статей, которые «подчиняют» правительство президенту. В частности, ст.
Согласно данной статье, президент РФ назначает председателя правительства РФ. Следовательно, можно предположить, что если премьер-министр подчиняется главе государства, то все исполнительные органы государственной власти РФ также ему подчиняются. Роль Государственной думы в назначении Председателя Как бы то ни было, но президент должен назначить председателя правительства с одобрения Государственной думы.
Возможно, это сделано с целью продуктивного взаимодействия между этими институтами власти.
Коллегиальность предполагает наличие круга вопросов, отнесенных к ведению Правительства, решения по которым в соответствии с Законом о Правительстве РФ принимаются исключительно на заседаниях Правительства ст. Среди них: вопросы о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета; проектах программ экономического и социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон; объемов выпуска государственных ценных бумаг; внесении Правительством законопроектов в Государственную Думу; утверждении положений о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти и др.
Коллегиальность в работе членов Правительства проявляется иначе, чем в деятельности депутатов представительных органов. Во-первых, Правительство не избирает руководителей Правительства. Персонификация руководителей Правительства при его формировании - общепринятая практика всех государств, поскольку именно с личностью Председателя Правительства, его заместителей, иных ключевых фигур в Правительстве, их практическим опытом, деловыми качествами и политическими взглядами увязывается доверие, которое оказывается Правительству в целом при его формировании.
Каждый член Правительства назначается в его состав для выполнения определенных функций Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, федерального министра - руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти. Правительство может самостоятельно из числа федеральных министров назначать руководителей координационных и совещательных органов, формируемых при Правительстве. Во-вторых, принцип выявления воли большинства на заседаниях Правительства при принятии им решений применяется крайне редко.
На заседаниях Правительства решения принимаются, как правило, общим согласием хотя может быть проведено и голосование. В этом согласии находит выражение общая консолидированная ответственность членов Правительства как единого органа за проводимую им социально-экономическую политику. Принцип согласия при принятии решений предполагает, что различные позиции по тому или иному вопросу, решаемому Правительством, были выявлены и различные подходы для решения возникающих задач согласованы на стадии подготовки решения.
Оно обеспечивает поддержку наименее социально защищенных групп населения, разрабатывает направления государственной социальной политики и принимает меры по обеспечению социальной и правовой защищенности граждан, их права на труд. Другими не менее важными направлениями деятельности Правительства являются оборона, безопасности и внешняя политика. Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализация внешней политики Российской Федерации. Руководители министерств и ведомств, осуществляющих управление в этих областях, подчиняются Президенту РФ, но вместе с тем значительные полномочия и ответственность возложены на Правительство РФ. Так, Правительство РФ занимается вопросами оснащения вооружением и военной техникой, обеспечения материальными средствами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, принимает меры по охране Государственной границы Российской Федерации; руководит гражданской обороной. Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 года закрепляет полномочия Правительства в области обороны. Значительны также полномочия Правительства РФ в области безопасности. Они определены в Законе РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года. Правительство обеспечивает руководство органами обеспечения безопасности, организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности органами исполнительной власти. Так оно координирует деятельность ФСБ с органами исполнительной власти.
При решении внешнеполитических задач Правительство проводит переговоры и заключает международные договоры по вопросам, относящимся к его компетенции, принимает меры к выполнению международных договоров Российской Федерации. Согласно ст. Правительство решает вопросы, связанные с финансированием правоохранительных органов, обеспечением деятельности органов судебной власти, проводит анализ состояния законности в стране и эффективности борьбы с преступностью. Соблюдение основных прав и свобод граждан находится под контролем исполнительной власти. Перечень полномочий Правительства, предусмотренный ст. Так, например, право законодательной инициативы, полномочия определенные Таможенным кодексом РФ и другие. Одним из важных вопросов деятельности Правительства является нормотворчество. Этим определяется подзаконных характер актов, издаваемых Правительством, обязательность их соответствия Конституции, законом и нормативным указам Президента РФ. В соответствии со ст. Правовые акты Правительства являются важным звеном правовой системы России, и их основные формы устанавливаются в Конституции.
Смешанной компетенции, у которых есть признаки отраслевой и межотраслевой компетенций. Из-за порядка разрешения подведомственных вопросов идет деление на единоначальные и коллегиальные органы. В первых основные решения принимаются их руководителем. Например, это касается администраций и министерств. А в коллегиальных органах решения принимаются коллегиально при голосовании большинством. Так происходит в госкомитетах и правительстве. Система органов исполнительной власти в РФ Вертикальная связь, которая образуется между органами, соподчиненными между собой на основе разграничения функций между ними является системой органов исполнительной власти. Правительство РФ занимает высшую ступень в этой иерархии. Далее идут федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов федерации. Проблемы развития системы исполнительной власти в РФ Основной видимой проблемой развития системы российской исполнительной власти специалисты видят в ее двойственности.
Она заключается в том, что полномочия этой власти разделились между Правительством и главой государства, президентом. Это проявляется в том, что первое управляет материальными и финансовыми потоками, на выходе получаем какой-то определенный экономический результат, за который политически ответственен президент. Фактически сложилась ситуация, что в систему органов исполнительной власти встроенный глава государства, а это никак не предусмотрено Основным законом страны.
Россия. Органы власти. Исполнительная власть
Открыть полный текст документа.
Президент России не имеет права распускать Государственную думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента. Заместители председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности президентом Российской Федерации по предложению председателя Правительства. Структура федеральных органов исполнительной власти Правительства Российской Федерации утверждается указом президента Российской Федерации на основании предложения председателя Правительства, направляемого в течение недельного срока после его назначения ст.
Глава 6. Правительство Российской Федерации Статья 110 1. Правительство Российской Федерации руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации. Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Статья 111 1. Представление по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой или освобождения Президентом Российской Федерации от должности либо отставки Председателя Правительства Российской Федерации. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления. В этом случае Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. Статья 112 1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства Российской Федерации освобожден от должности Президентом Российской Федерации.
Законодательной власть в РФ руководит парламент, который назван Федеральным Собранием. Оно разделено на нижнюю палату - Государственная Дума и верхнюю - Совет Федерации.
Исполнительная власть в РФ: что она включает и кто ее осуществляет
| Высшие органы государственной власти РФ — структура и полномочия | Во-первых, исполнительная власть в Российской Федерации осуществляется государственными органами, представляющими взаимосвязанную систему. |
| Федеральные органы исполнительной власти | 1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента Российской Ф. |
| Какую власть осуществляет Правительство РФ? 🤓 [Есть ответ] | Правительство Российской Федерации является высшим органом исполнительной власти. |
Россия. Органы власти. Исполнительная власть
| Статья 110 Конституции РФ с Комментариями 2023: последние изменения и поправки, судебная практика | Совет Федерации формируется из представителей законодательных и исполнительных органов власти субъектов федерации, что позволяет учитывать интересы регионов. |
| Что входит в исполнительную власть в РФ: основные полномочия и структура | Органы исполнительной власти — это ключевые институты государственной власти, которые осуществляют исполнительную власть в Российской Федерации. |
| Исполнительная власть в российской федерации. | Во-первых, исполнительная власть в Российской Федерации осуществляется государственными органами, представляющими взаимосвязанную систему. |
| Исполнительная власть в РФ: что она включает и кто ее осуществляет | Во-первых, исполнительная власть в Российской Федерации осуществляется государственными органами, представляющими взаимосвязанную систему. |
Каким коллегиальным органом является Правительство РФ в системе государственной власти?
Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть РФ, обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий. Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации. Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. ст.1 ФКЗ о Правительстве РФ. Правительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.
Статья 110 Конституции Российской Федерации
7. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в отношении федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет. Что представляет собой исполнительная власть в Российской Федерации? Какие признаками она располагает, в чем заключаются ее функции и принципы ее деятельности? какие проблемы развития системы исполнительной власти в РФ? Органы исполнительной власти — это ключевые институты государственной власти, которые осуществляют исполнительную власть в Российской Федерации. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство ельство РФ — это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России.