Также специалисты должны помогать бывшим осуждённым в правовых и психологических вопросах и способствовать установлению здоровых социально полезных связей. Закон о системе пробации осужденных, который подписал президент РФ Владимир Путин, является революционным. Но зачастую многие осужденные являются атеистами, поэтому они не готовы идти в такие центры.
Правозащитники рассказали о революционном законе Путина
Закон о системе пробации осужденных, который подписал президент РФ Владимир Путин, является революционным. В зависимости от вида назначенного судом наказания осужденному будет полагаться один из трех вариантов пробации. Минюст опубликовал проект приказа, устанавливающий порядок пробации заключенных. Исполнительная пробация применяется и к осужденным, которым неотбытая часть заключения заменена более мягким видом наказания. По словам министра Чуйченко, служба пробации в России должна заработать к середине 2023 года.
Что еще почитать
- KPI для чиновников
- С 1 января 2024 года вступит в силу закон о пробации осужденных
- Член СПЧ о пробации осужденных: «Это совершенно новая система»
- Новости Республики Коми | Комиинформ
15 АПРЕЛЯ ПРЕКРАТИТСЯ АНАЛОГОВОЕ ВЕЩАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВ
Второй вид пробации — пенитенциарный. Применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в учреждениях, исполняющих данное наказание, и направлен на исправление осужденных, а также на подготовку осужденных к освобождению из указанных учреждений. Осуществляется по следующим основным направлениям: проведение социальной и воспитательной работы, оказание психологической помощи, принятие мер по реабилитации и подготовке к освобождению из учреждений, исполняющих наказания, содействие в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве. Постпенитенциарная пробация реализуется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Данный вид пробации ориентирован на уже освободившихся граждан. Основными направлениями деятельности здесь являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация. Под ресоциализацией понимается комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера, осуществляемых в целях реинтеграции в общество освобожденных лиц или лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера.
Мероприятия социальной адаптации осуществляются в целях оказания лицам, в отношении которых применяется пробация, содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также иной помощи в целях стимулирования законопослушного поведения. Социальная реабилитация направлена на формирование у данной категории лиц новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения, сохранения и повышения социального статуса.
По словам правозащитника, гуманитарные программы по получению высшего образования в тюрьмах «пока реализовываются не слишком успешно», как и другие предложения по гуманизации пенитенциарной системы, которые сложно реализовать из-за жесткой позиции УФСИН и силовиков. Попытка — не пытка, но я думаю, что она уйдет в никуда, как и получение высшего образования в местах лишения свободы», — заключил Кабанов. По инициативе главы Минюста, служба пробации должна насчитывать порядка 50 тысяч различных специалистов, включая психологов. Ведомство уже разработало закон о пробации, подходит к завершению и процедура его согласования: в скором времени законопроект будет представлен в правительство для его последующего внесения в нижнюю палату парламента. По словам министра Чуйченко, служба пробации в России должна заработать к середине 2023 года.
Например, освобождается наркоман, которого осудили за кражу на два-три года. А лечение от зависимости тянется четыре года. Он когда выходит из колонии, ему приходится продолжать всё это дело. Другая история: больной ВИЧ. Ему надо продолжать терапию, потому что он два дня не пропил препараты — и всё лечение коту под хвост. Туберкулезники — то же самое», — объяснил Дикань. Вызов для власти и общества Эксперт подчеркнул, что создание службы пробации — настоящий вызов для российской системы. И эту задачу невозможно решить без контроля общественных организаций, которые будут смотреть, как продвигается реализация проекта и насколько он реально помогает бывшим заключённым, на сколько снижается уровень рецидивов, какого уровня жизни и в какие сроки могут достигать бывшие осуждённые: «Эта служба не возникнет по щелчку. Придётся долго набивать шишки. Нужно взаимодействие с общественными некоммерческими организациями. Тем более, что они этим уже занимаются. И здесь ещё один минус того, что это поручили ФСИН, потому что её сотрудники не очень хорошо ладят с общественниками. Придётся налаживать контакт.
В Иркутской области 34 осужденных подали заявления об оказании пробации Фото: Алексей БУЛАТОВ В течение первого месяца действия закона о пробации в Иркутской области 34 осужденных подали заявления о получении поддержки в процессе ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. В случае осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях или учреждениях с принудительными работами, меры пробации начинают применяться с момента их прибытия в данные учреждения, - говорят в ведомстве.
Защита документов
Бизнес в регионах РФ может стать одной из основ для адаптации бывших заключенных «Бизнес надо заинтересовать в том, чтобы он использовал систему ФСИН. Там есть свои преференции: заработная плата, система организации труда. Все ли работодатели хотят получить [таких специалистов. Далеко не все. Поэтому мы стали работодателей возить туда заранее, стали знакомить их с подопечными работниками, которые к ним потом придут.
Ведь каждая личность имеет внутреннее желание быть как-то полезной.
Также новый закон поможет сохранить осуждённому своё жильё, если оно имеется. Например, это можно будет сделать, договорившись об аренде недвижимости — на вырученные от неё средства будут погашаться коммунальные платежи. Кроме того, человеку подскажут, как писать письма своим родным. Закон научит заключённого любить и уважать себя. Тогда у него появится уважение и к другим людям.
Папа сидит и просто не находит слов. Разумеется, всем этим должны заниматься профессионалы, дипломированные психологи. Они научат поддерживать связь с волей и воспринимать свою жизнь по-другому.
Так, указанным категориям осужденных будет предоставлена помощь в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предоставлять указанные меры поддержки осужденным будут предоставляться федеральными органами исполнительной власти; органами государственной власти субъектов Российской Федерации; учреждениями уголовно-исполнительной системы; государственными учреждениями службы занятости населения; организациями социального обслуживания. Например, органы службы занятости будут оказывать содействие трудоустройству осужденных. Организации социального обслуживания будут обеспечивать предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых и срочных социальных услуг, в том числе предоставление временного места проживания; содействовать в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, иной социальной помощи.
Здесь же надо предусмотреть определенные формы ответственности, и субъектов, и объектов, которые будут пребывать в отношениях прохождения пробации: ресо-циализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Решить окончательно вопрос об изменении штатной структуры и упразднения функции учета трудового стажа из групп социальной защиты осужденных. Передать названную функцию, как это и прописано в Трудовом кодексе РФ ст. Сотрудники отделов кадров учреждений УИС занимаются же вопросами трудового обеспечения вольнонаемного персонала, аттестованного, а уж вопросами приема на оплачиваемую работу, увольнений, учета стажа осужденных - им и надо заниматься по определению.
Здесь и порядка будет больше, и документы будут сохраннее, тем более, что нам известно: какое количество лет они должны храниться в архивах. Вместо наименования «группа социальной защиты осужденных» во многих регионах группы по-прежнему именуются «группа социальной защиты и учета трудового стажа осужденных». По информации, полученной об организации социальной работы в отдельных регионах можно сделать следующие выводы: 1 Международные документы и ситуация, связанная с принятием в РФ Федерального закона «О пробации» требуют того, чтобы в ИУ были именно специалисты, имеющие базовое высшее образование «специалист по социальной работе». Индивидуальные программы пробации надо не только выстроить, их еще надо и реализовать.
А где взять время специалисту для координации этой работы, если он еще будет заниматься ведением трудового стажа? Необходимо, чтобы в территориальных управлениях ФСИН, названное направление деятельности возглавлял квалифицированный специалист по социальной работе, который мог ее организовывать во всех ИУ региона по технологии супервизорства. На овладение таким профессиональным мастерством необходимо время, тренировки и обучение без отрыва от служебной деятельности сотрудников УИС. Многое сделано уже для изучения зарубежных материалов, наработан определенный отечественный опыт, нужна организация и адаптация искомой служебной деятельности во всех регионах.
Интересной является идея создания замкнутого цикла «исправления-пробации» по схеме: «преступление - социальной службы СИЗО - пенитенциарная пробация в ИУ - спец. Это опыты организации центров социальной реабилитации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Предлагаемые меры, на наш взгляд, могут быть не бесспорны. Что-то возможно необходимо еще обсуждать, но на наш взгляд, они могли бы способствовать реализации ФЗ «О пробации в Российской Федерации» и превращения исправительных учреждений в реальны е учреждения пробационного типа, окончание пребывания в которых, не будет сопровождаться ожиданиями совершения новых преступлений от освободившихся из них лиц.
Библиогра фия: 1. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Федеральный закон от 06. Ананьева Е.
Проблемы организации высшего образования в современной России. Рязань, 2022. Ананьев О. Ресоциализация и социальная адаптация в уголовно-исполнительной системе: учебное пособие.
References: 1. Brief description of the penal enforcement system of the Russian Federation. Federal Law No.
С 1 января 2024 года вступит в силу закон о пробации осужденных
Кроме того, проект предлагает создать единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация. Оператором реестра, согласно документу, выступит ФСИН. Законопроект был принят Госдумой в первом чтении 6 декабря.
Чтобы прокомментировать новый закон , нужно сначала оценить, с какой ситуацией ему придётся иметь дело. Действительно, осуждённым необходима помощь в налаживании жизни после изоляции — которая тянется порой десятки лет. На свободе человека встречает совсем другая жизнь, а порой и другая страна. Жильё обычно отсутствует, родственники и друзья растерялись, рабочие компетенции устарели… Всё это никак не способствует социальной адаптации — и повышает риск рецидива криминального поведения. Проблема в том, что с социализацией и ресоциализацией осуждённых у нас в стране всё совсем плохо. Проще говоря, её фактически нет. Да, сотрудники исправительных учреждений и сейчас должны проводить ресоциализацию осуждённых перед их выходом на свободу. Это работа с психологами, с системой соцзащиты и так далее.
Чтобы человек после длительной изоляции мог быстрее адаптироваться и наладить свою жизнь. Звучит хорошо… но на практике такая ресоциализация сводится к формальным отчётам. Либо к составлению характеристики на осуждённого — которая зачастую настолько негативная, что мешает человеку претендовать на УДО. Отличная ресоциализация, не правда ли? По линии соцзащиты дела обстоят не лучше. Осуждённому даже паспорт помогают оформить с чрезвычайным трудом — и после неоднократных жалоб в надзирающие органы. Адвокат Ирина Бирюкова Я ни разу не слышала, чтобы кто-то из государственной исполнительной системы всерьёз, на практике занимался проблемами социальной адаптации осуждённых. Эту тему тянут на себе различные общественные организации и фонды. Но они есть не в каждом регионе — и число их стремительно сокращается. Причины вы знаете — отсутствие финансирования, закон об «иноагентах» , давление на правозащитное сообщество.
Казалось бы, государство должно помогать подобным инициативам, а не бороться с ними. Но такая деятельность неизбежно высвечивает проблемы, системные и «на местах» — что власти, безусловно, не нравится.
Фото: duma. Даже сам термин у депутатов вызвал оторопь. Член КПРФ Николай Коломейцев, например, засомневался, что слово «пробация» знакомо даже профессиональным юристам — что уж до простых смертных.
Замминистра юстиции Андрею Логинову пришлось объяснять, что сама суть программы слишком широка, чтобы называть ее как-то более понятно русскому уху. Здесь и социальная адаптация, и восстановление утраченных за годы в застенках связей с внешним миром. Плюс помощь осужденным в трудоустройстве и получении образования, поддержка психологов, юристов и даже помощь в решении жилищных проблем. В целом законопроект действительно пытается объять необъятное и охватывает любые форматы уголовной реальности, в которой может оказаться человек после совершения преступления. В зависимости от вида назначенного судом наказания осужденному будет полагаться один из трех вариантов пробации.
Правда, с конкретикой реализации адаптационных мероприятий у авторов законопроекта пока туговато. Известно лишь, что пользоваться прелестями программы осужденный сможет не до бесконечности.
Законом определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами государственной власти, институтами гражданского общества, общественными организациями. В целях эффективного взаимодействия в сфере пробации начальником отдела организации трудоустройства населения Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Ермаковой Ларисой проведена рабочая встреча с представителем УФСИН России по Чувашской Республике — Чувашии Алексеем Грачевым.
Что такое пробация и каков порядок ее применения к осужденным?
- Telegram: Contact @minjustrf
- Самое читаемое
- В Минтруде Чувашии состоялась рабочая встреча по вопросам взаимодействия в сфере пробации
- Что еще почитать
Что такое пробация и каков порядок ее применения к осужденным?
- [07/02/23] Владимир Путин подписал закон о пробации для заключенных и вышедших из тюрем
- Что еще известно:
- Мероприятия
- Самое читаемое
На пользу бывшим заключенным и обществу. В России появится институт пробации
Исполнительная пробация применяется к лицам, которые осуждены к наказаниям без лишения свободы. Также специалисты должны помогать бывшим осуждённым в правовых и психологических вопросах и способствовать установлению здоровых социально полезных связей. Во время сессии замминистра заявил также о важности решения проблемы проживания, предоставления общежитий бывшим заключённым в ходе программы пробации.
15 АПРЕЛЯ ПРЕКРАТИТСЯ АНАЛОГОВОЕ ВЕЩАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВ
Кроме того, исполнительная пробация применяется к осужденным, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. Законом устанавливаются следующие виды пробации: – исполнительная пробация предусматривает реализацию мер, применяемых в отношении лиц. В мероприятии приняли участие инспектор группы воспитательной и социальной работы с осужденными Саид Фирзаули. 1. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания. На пленарном заседании Госдумы во вторник, 6 декабря, в I чтении был принят законопроект «О пробации в РФ», предполагающий введение института пробации осужденных граждан на. совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих.
Госдума во втором чтении приняла законопроект о социальной адаптации осужденных
| Закон о том, чего нет | Но вот то, чего современная уголовно-исполнительная система еще не видела: впервые в России поддерживать бывших осужденных на уровне закона будут и после освобождения. |
| В Минтруде Чувашии состоялась рабочая встреча по вопросам взаимодействия в сфере пробации | В обсуждении вопросов пробации приняли участие представители УФСИН, МВД, представители комитета по занятости населения, сотрудники наркологического диспансера. |
| В 2023 году в России может начать действовать служба пробации заключенных | Законом устанавливаются следующие виды пробации: – исполнительная пробация предусматривает реализацию мер, применяемых в отношении лиц. |
| Путину доложили о планах создать во ФСИН службу пробации в 2023 году | Пробация будет носить заявительный характер, ее оказание будет осуществляться на основании заявления осужденного. |
| Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Бурятия | Омбудсмен Бабуркин: закон о пробации пойдет на пользу не только осужденным, но и обществу. |