Повышение уровня жизни населения и развитие человеческого потенциала в контексте евразийской экономической интеграции обсудят участники сессии «Евразийский диалог о рынке труда. Ключевые слова: человеческий капитал, санкции, контрсанкции, перераспределение. Во-первых, человеческий капитал – всегда один из ключевых вопросов в России. Сейчас у нашей страны есть три актива мирового значения, если не говорить про недра: военный, территориальный и человеческий потенциал.
Рейтинг стран мира по Индексу человеческого капитала
Под культурой здесь понимается совокупность ценностей и мировоззренческих установок населения конкретной территории, которые определяют поведение людей. Анализ культуры уводит нас в прошлое на тысячелетия, когда жизнь наших предков почти полностью определялась природными факторами. Именно поэтому параметр культуры тесно связан с природными факторами региона, и оба эти параметра являются базовыми для анализа конкретной территории, так как изменить их практически невозможно в периоде жизни одного человека, но они способны существенно повлиять на любые инициативы власти во всех сферах жизни. Поэтому мудрость региональных правительств состоит в том, чтобы глубоко осознать культурные и природные особенности своего региона и не стараться их превозмочь, укротить или изменить, но использовать их гигантскую мощь для блага жителей. Хозяйство и образование являются производными параметрами, которые также сильно взаимосвязаны и которыми, в противовес культуре и природе, довольно легко управлять, однако эффективность такого управления может быть очень разной.
Самый легко изменяемый параметр — это хозяйство. Стоит открыть в регионе какое-то новое предприятие, как сразу экономические показатели начинают идти вверх. Но эффект этих изменений очень нестойкий и неоднозначный, так как если предприятие наносит урон экологии, то здоровье жителей постепенно начинает снижаться, территория становится неблагоприятной для жизни, а если предприятие закроется, то произойдет немедленный обратный эффект падения экономических показателей. В противовес этому изменения в системе образования не дадут немедленных изменений в экономике, а напротив, лягут тяжким бременем на бюджет региона.
Но через десять лет последовательных действий можно ожидать резкого повышения производительности труда и технологичности производств если, конечно, озаботиться тем, чтобы образованная молодежь не покидала регион и предоставить ей возможности реализации своих талантов. Причем этот эффект будет довольно устойчивый и окажет влияние еще на десятилетия вперед. Примером тому является советская система образования. До начала девяностых годов прошлого столетия она славилась своей силой в физико-математических дисциплинах, что способствовало лидерству нашей страны в освоении космоса.
Спустя тридцать лет, несмотря на планомерное и целенаправленное разрушение этой системы упрощение школьной программы, сокращение уроков математики в школах, введение гуманитарных классов с усеченным изучением технических наук, эмиграция ученых и пр. Например, на 51-й Международной олимпиаде по физике в 2021 году, где приняли участие 368 школьников из 76 стран мира, все наши пять участников сборной России завоевали золотые медали, обновив рекорд предыдущей олимпиады. Таким образом, чтобы проводить эти «непопулярные изменения» непопулярные, так как очень сложные, не дают быстрого эффекта и затратные , необходима не только мудрость, но сильная воля и энергия региональных управленческих команд. Но несмотря на то, что человекоцентричный подход управления на государственном уровне трудно логически оспорить, в частных беседах чиновники регионального и федерального уровня, а также руководители различных организаций, работающих по госзаказу, неоднократно высказывали скептический взгляд на возможность его реального воплощения в жизнь.
В качестве ключевых контраргументов наиболее часто звучат следующие: Близость к Москве или наличие скоростного транспортного сообщения с Москвой не дает возможности регионам в ареале столицы даже удерживать численность населения на стабильном уровне, не говоря уже о том, чтобы ставить задачи его прирастить. Пятилетний срок нахождения губернатора у власти не позволяет ставить сложные долгосрочные цели, требующие многогранного системного подхода, — так устойчивые результаты будут видны лишь в более продолжительном периоде времени. Умножение человеческого капитала является как раз такой целью. Ниже мы разберем все эти контраргументы и покажем, как можно преодолевать описанные барьеры, используя предложенную нами четырёхфакторную модель управления регионом.
Близость и доступность Москвы. Московский регион, будучи административным центром и крупнейшим городом страны, на территории которого живет почти девять процентов всего населения России данные Росстата, 2021 , обладает многократно большими возможностями по сравнению с любым регионом, получить хорошее высшее образование и найти высокооплачиваемую работу. С увеличением населения расширяется бизнес, возникают новые рабочие места, а значит, растут потребности города в новых работниках.
Также в рамках саммита было подписано соглашение между правительством региона и сервисом по поиску работы и подбору сотрудников SuperJob. В результате будет запущен онлайн-навигатор для нижегородской молодежи, где будет собрана вся информация о вакансиях, стажировках и практиках. В завершение саммита министр кадровой политики вручила премию «Работодатель года-2023». В этом году на участие в ней поступило 58 заявок.
Суть этого исследования заключается в том, что значительная часть людей в современном мире занята работой, не имеющей смысла и не приносящей пользы обществу, а иногда даже причиняющей обществу открытый вред.
Однако автоматизация большого числа процессов в экономике даёт возможность пересмотреть стоимость такого человеческого капитала. Учитывая, что стоимость человеческого капитала определяется на свободном рынке спроса и предложения, академическая среда становится одним из основных источников формирования этого капитала. В рамках стратегии развития государственные и корпоративные инвестиции увеличиваются каждый год, несмотря на экономические сложности. Поддерживаются и расширяются фонды развития предпринимательской среды в студенческом сообществе. Эти фонды формируют новое поколение россиян, способных сразу после выпуска внести свой вклад в экономику страны.
Причём не в роли наёмных работников, а в роли создателей, реализующих свои бизнес-идеи и планы.
Таким образом, программа «Цифровая экономика РФ» представляет собой уникальный инвестиционный проект, который реализуется государством при поддержке Президента. Эта программа затрагивает образовательный, промышленный и многие другие секторы экономики. Государство намерено поддерживать эволюцию рынка труда через увеличение стоимости человеческого капитала. Это, в свою очередь, отразится на качестве жизни каждого гражданина нашей страны. Высокотехнологичная экономика — ключ к обеспечению конкурентоспособности страны на международной арене.
Инвестировать в человеческий капитал и инфраструктуру
Человеческий капитал – это качество людей, проживающих в конкретной стране.-3. Ключевые слова: человеческий капитал, здравоохранение, образование, демография, националь-ный проект, развитие, экономика, государство, факторы. В статье рассматриваются основные направления государственной политики РФ, касающие-ся развития человеческого. Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок. Мигрантов необходимо рассматривать именно в рамках этого подхода и встраивать в выработанный общий концептуальный взгляд на движение человеческого капитала в стране. Александр Аузан размышляет о качестве человеческого капитала в России, поведенческих установках россиян и возможных путях модернизации страны.
Вклад человеческого капитала в ВВП страны стал отрицательным
Одним из ключевых вопросов, поднимаемых на саммите, стал вопрос о том, как сделать государственную службу более ориентированной на человека, современной и привлекательной для молодежи. Участники также работали над созданием единой модели центров развития компетенций государственных и муниципальных служащих в различных субъектах Российской Федерации.
Допустим, десять лет люди движутся в сторону более публичной религиозности, потом фиксируется обратное движение. Для модернизационных прорывов также важны долгосрочная ориентация, индивидуализм и дистанция власти. Дистанция власти у нас прочно стоит на высоком уровне — думаю, что это ни для кого не секрет. С индивидуализмом довольно сложная ситуация, и мы имеем противоречивые оценки. Если брать измерения по мировым методикам, то в России средние значения индивидуализма и коллективизма.
А качественный анализ показывает, что у нас радикальный индивидуализм сочетается с попыткой коллективистской организации. В определённом отношении русские являются радикальными и конфликтными индивидуалистами. Обратите внимание, что наши эмигранты ни в одной стране не образуют диаспору, как правило, нигде не лоббируют свои интересы. Есть украинская диаспора, есть еврейская, а русской нет. Даже там, где русских больше, чем украинцев или евреев. Как будто русские люди бегут друг от друга! Вот довольно смешной, но показательный пример.
Лет десять назад, когда я стал говорить об этой проблематике, мне возражали и говорили, что у нас люди настроены очень коллективистски. В пример приводили наши очереди, где мы всегда друг к другу прижимаемся, в отличие от европейских стран, где, наоборот, в очереди всегда есть дистанция между людьми. Думаю, тут дело вот в чём: мы прижимаемся, потому что боимся, что кто-то проскочит вне своей очереди, встанет между нами. Итак, мы имеем довольно высокие показатели индивидуализма. Но при этом он конфликтный, что связано с низким доверием людей друг к другу. Это очень важный показатель для экономики. Доказано, что экономика может развиваться только в том случае, если люди доверяют друг другу.
У нас показатель доверия колеблется. Хотя примерно с 2010 года мы видим, что доверие людей друг к другу стало немного расти. Можно даже твёрдо сказать, что первый всплеск был зафиксирован в связи с пожарами 2010 года, когда люди стали заботиться о неизвестных им пострадавших и предпринимать для этого совместные действия. Кстати, и протестные настроения, когда люди стали в больших количествах появляться на площадях, тоже укладываются в этот тренд. Это тоже показатель, насколько мы доверяем незнакомым. По поводу долгосрочной ориентации. Тут у нас опять есть методическая проблема.
Допустим, на фоне американцев, которые до 2008 года вообще не делали сбережений, наши люди явно демонстрируют склонность к сбережениям. Хоть на «гробовые», но деньги у нас всегда откладывали. Этот факт социологи трактуют как признак долгосрочной ориентации. Но я бы тут был очень аккуратен. Возможно, здесь речь идёт о каких-то ситуативных выплесках. Например, те же социологи говорят, что как только УЗИ показывает, что будет мальчик, семья начинает планировать сразу на 18 лет вперёд… В целом же я склонен полагать, что у нас нет долгосрочной ориентации. Хорошо, если люди что-то планируют на год-два вперёд.
Очень редко они планируют на большие периоды. Первая проблема: эмиграция. Почему из страны уезжают, и уезжают в первую очередь хорошие специалисты? Между качеством институтов и качеством человеческого капитала есть устойчивая связь. Человеческий капитал уходит к хорошим институтам. К так называемым инклюзивным институтам, которые под человека подстраиваются. С которыми человеку удобно.
У нас таких институтов нет. У нас институты другого типа — экстрактивные. Это «извлекающие» институты. Они прекрасно извлекают ренту — административную, монопольную, природную… Какую угодно ренту. Поэтому, когда говорят «давайте совершенствовать институты», я призываю к осторожности.
В Китае, Японии, Южной Корее население традиционно живет долго, а молодежи по разным причинам становится всё меньше.
Но они надеются содержать растущую армию стариков не за счёт увеличения числа рабочих рук, которых без угрозы традиционным обществам взять просто негде, а за счет прорывов в высоких технологиях, квантовой сфере, робототехнике, искусственном интеллекте, цифровизации. То есть за счёт высвобождения человека. Именно поэтому данные страны вкладывают в образование, науку, стартапы и всевозможные ноу-хау колоссальные деньги. Процесс внедрения всего нового и передового там тоже идёт опережающими темпами. Мигрантов там приглашают только тех, кто конкретно и зачем-то необходим. Кто может помочь двинуть страну вперед, а не принести прибыль конкретным бизнесменам.
Это прежде всего учёные и узкие специалисты-профессионалы. Например, наши командиры воздушных судов гражданской авиации и высококлассные пилоты, которых китайцы активно переманивают высокими зарплатами, страховками и отличной инфраструктурой для жизни. Таким образом, демографические и этносоциальные перемены идут везде. Не является исключением и Россия. Но наши руководители разных уровней и разных ведомств посылают, что называется, разнонаправленные сигналы. Так, глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявляет, что экономике катастрофически не хватает рабочих рук.
По её словам, особенно остро проблема с кадрами стоит в отраслях, которые перешагнули докризисный уровень — машиностроение и химическая промышленность. МВД тоже бьёт тревогу, что им не хватает 100 тысяч сотрудников. О том, что там ситуация критическая, говорили и министр Колокольцев, и глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Кем удовлетворять кадровый голод? Традиционными мигрантами из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья? Но вряд ли они способны массово заместить квалифицированные кадры в машиностроении, химической промышленности, других высокотехнологичных отраслях или в МВД.
У них нет для этого ни соответствующей квалификации, ни необходимого опыта. Особенно у молодёжи. Что делать?
В настоящее время на национальных и международных рынках труда сформировался запрос на повышение качества образования, выросли требования к уровню знаний, компетенций и навыков, расширяются инвестиции в человеческий капитал. Международная экономическая академическая мобильность и интеграции знаний являются производным результатом этих процессов и в свою очередь ускоряют его. В статье проведен анализ существующих потребностей мировой экономики в области образования, рассматриваются государственные программы и законы по интеграции и экспорту российского образования в мировое сообщество, а также выявлены проблемы, стоящие перед образовательными учреждениями в области миграционной политики.
Дается статистический анализ положительного опыта интеграции российского образования в мировой рынок образовательных услуг, проведена оценка мер, улучшающих привлекательность российского образования для иностранных студентов, и разработаны методы, направленные на улучшение миграционной политики в сфере образования. Большое значение в этом аспекте имеет миграционное сопровождение иностранных студентов и работа международных отделов университетов. Авторами предложены методы совершенствования миграционного законодательства для улучшения условий пребывания иностранных студентов в Российской Федерации Наумов Р. Грачев С. В статье анализируется результативность функционирования человеческого капитала в инновационной экономике региона, что является достаточно актуальным вопросом. Опираясь на анализ отечественной и иностранной литературы, высказано мнение о необходимости формирования инструментария оценки данной категории с позиции учета инновационной составляющей.
Сформированный оценочный механизм позволил провести анализ регионов Центрального федерального округа за 2011-2017 годы. На основе указанного инструментария были выявлены лидирующие и отстающие субъекты. Анализируя результаты оценки было выявлено, что результативность функционирования человеческого капитала в инновационном аспекте несколько ниже по сравнению с общей результативностью Грачев С. Данное исследование посвящено проблеме повышения эффективности реализации новых национальных проектов, а также уровню подготовленности корпуса менеджеров к выполнению задач, поставленных перед ними Правительством РФ. Цель работы — исследование таких факторов, как качество управленческого персонала, влияющего на эффективность реализации новых национальных проектов, а также решение проблемы сохранения кадрового потенциала российских компаний в современных условиях неопределенности и вызовов. Основной результат исследования заключается в разработке методики оценки готовности управленческого персонала на различных уровнях иерархии системы управления к реализации российских национальных проектов.
Данная методика и алгоритм оценки являются основой авторского запатентованного программного продукта, имеющего практическое значение и применение для кадровых агентств и рекрутинговых компаний, а также кадровых управлений действующих российских предприятий. Методика может быть полезной представителям органов государственной власти федерального и регионального уровней, лицам, принимающим управленческие решения при реализации крупных национальных проектов и программ, экспертам в сфере менеджмента организации, а также специалистам, в сферу научных интересов которых входят вопросы решения проблем повышения эффективности системы управления проектами. Сохранение нашей страной государственного суверенитета и экономической безопасности связано с эффективными структурными преобразованиями и повышением качества жизни народонаселения, что закреплено в майских указах 2018 г. Президента РФ и связано с реализацией новых национальных проектов федерального масштаба. В ткущих условиях проектное управление, как высокоэффективный инструмент реализации крупномасштабных и уникальных стратегических задач государства, требует от системы управления специальных профессиональных навыков и знаний. Актуальность темы данной работы, посвященной повышению качества обучения управленческого персонала отдельных компаний и системы проектного управления крупномасштабными национальными проектами в условиях постоянно возрастающих требований производства, внешних вызовов, угроз и неопределенности становится еще более актуальной.
Цель научного исследования — на основе систематизации накопленного зарубежного и российского опыта разработать мероприятия по совершенствованию системы обучения управленческого персонала крупных российских компаний в рамках реализации новых национальных проектов. В процессе исследования применялись такие общенаучные методы, как экономический анализ и синтез, логика, социологические опросы и анкетирование. В работе сделан вывод, что от уровня подготовленности управленческого персонала зависит зрелость и эффективность системы управления национальными проектами, а также вероятность их успешного завершения. Практическая значимость исследования заключается в оценке эффективности предлагаемых мероприятий по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на примере крупной российской компании нефтегазового сектора экономики страны. Результаты, полученные в ходе исследования, могут быть полезными представителям органов государственной власти, специалистам в области управления персоналом, а также экспертам, в спектр профессиональных интересов которых входит решение проблем повышения эффективности системы управления новыми национальными проектами федерального значения. Сотрудники играют все более важную роль в успехе организации в цифровой экономике.
Развитие цифровых технологий влечет за собой трансформацию на рынке труда. Доклад основан на результатах исследования, проведенного в 2019 году среди работодателей в Болгарии и России.
Где человеческий капитал в России?
В завершение саммита министр кадровой политики вручила премию «Работодатель года-2023». В этом году на участие в ней поступило 58 заявок. Фото: Константин Трубников.
Во время обсуждения участники дискуссии обсудили, какие навыки и квалификации являются ключевыми для современной экономики, какие стратегии могут способствовать развитию человеческого капитала в современных трудовых отношениях. По словам участников дискуссии, важно общаться с людьми, которые способствуют развитию, именно это позволяет регулярно развивать человеческий капитал, расширяя круг своих интересов и улучшая компетенции. Я уверен, что человеческий капитал начинает формироваться в семье, а затем продолжает развиваться при получении образования. Причем если раньше мы говорили об образовании на всю жизнь, то сейчас наиболее эффективным является получение образования в течение всей жизни, которое позволяет постоянно приобретать и совершенствовать навыки и оставаться востребованным. При этом, как отметила доцент СПбГУ кафедра экономической теории и экономической мысли , член организационного комитета Петербургского молодежного международного форума труда Виктория Базжина, сегодня на рынке труда наблюдается дефицит молодых кадров.
При этом, как отметила доцент СПбГУ кафедра экономической теории и экономической мысли , член организационного комитета Петербургского молодежного международного форума труда Виктория Базжина, сегодня на рынке труда наблюдается дефицит молодых кадров. Многие говорят об отсутствии опыта, хотя на самом деле они его не замечали или не придавали ему значения, считая опытом только трудоустройство по профессии, но забывая о стажировках, практиках и других формах», — объяснила Виктория Базжина. Так, в рамках Петербургского международного молодежного форума труда обучающиеся СПбГУ получают возможность обмениваться опытом с представителями работодателей и получать обратную связь от специалистов в своих сферах. В 2023 году из 2600 членов государственных экзаменационных комиссий СПбГУ более 1700 — это представители компаний и организаций — работодателей, которые оценивают результаты обучения.
Кроме того, в Университете реализуется клинический подход в обучении — формат, который позволяет молодым людям еще во время студенчества решать реальные задачи, которые перед ними ставят компании — партнеры СПбГУ.
Поэтому у истока многих движений и организаций стояли люди высокообразованные. А вовлекались в их работу нередко студенты и аспиранты, то есть люди с большим потенциалом. Кто-то из этих людей остался в секторе, кто-то ушел. Поэтому не могу вам ответить на вопрос о нынешнем состоянии. Но думаю, что любые новые начинания возникают от людей исключительных. Иначе эти идеи живут относительно недолго и довольно бесславно заканчиваются. Но все же, кроме человеческого капитала важны средства для работы. Как вы оцениваете тенденцию, что сектор все чаще работает за счет средств бюджета? Опять же, мне легче говорить про свой опыт.
В 90-е годы, когда мы развивали Международную конфедерацию обществ потребителей КонфОП , то хотели иметь возможность самостоятельно находить средства на работу. Например, подписка на журнал «Спрос» и консультации юристов должны были приносить деньги на деятельность организации. Знаете, в чем была проблема? Люди говорили: «Вы — молодцы. И пусть вам государство поможет. А мы и так налоги платим». И только потом, спустя годы, когда я начал заниматься культурными факторами экономики, то понял, что в континентальной Европе доминирующий подход общества в целом такой: «Пусть государство дает деньги на некоммерческую деятельность, а мы будем платить налоги». Наше общество не готово напрямую своими деньгами поддерживать НКО через разнообразные пожертвования, подписки и так далее. Подробнее Так что, во многом такая популярность грантов — культурный феномен. С другой стороны, это и политическая особенность: государство любит «держать на бюджете» гражданские организации для того, чтобы они не представляли опасности для действующих государственных структур.
На мой взгляд, выход есть. Я неоднократно предлагал: налогоплательщик должен иметь право часть своего налога адресно направлять туда, куда считает нужным. Такая система была введена в Венгрии: граждане могут отправить часть своего подоходного налога в одну из некоммерческих организаций. Как вы думаете, люди будут готовы так поддерживать гражданские организации? Не знаю! Меня тоже очень интересует этот вопрос. Я могу сказать, что когда мы готовили стратегию развития России на 2018-2024 год, то проводили много опросов. Один из них показал, что люди готовы два дополнительных процентных пункта налога на доходы физических лиц отправлять по своему выбору в ту или иную сферу. И выяснилось, что люди готовы поддерживать сферу образования, здравоохранения и даже социального обеспечения. В общем опросы показали довольно высокий уровень гражданской культуры и готовности людей помогать деятельности, которая не направлена прямо на удовлетворение их личных потребностей.
Важно, чтобы такое право у человека появилось. Сейчас оно реализуется в такой, я бы сказал, незавершенной форме. Но почему только на эту цель? Почему не налогоплательщик выбирает цели? Поэтому я бы сказал, шаг в эту сторону был сделан. Но, мне кажется, этого еще недостаточно. Подытоживая разговор про вклад государства в развитие сектора, можно ли сказать, что за 30 лет некоммерческий сектор стал деловым партнером государства? Или власть все еще на очень далекой дистанции? Конечно, находится на далекой дистанции. Я думаю, разве что бизнес может восприниматься как партнер, причем младший партнер.
С моей точки зрения, говорить о партнерстве власти и гражданских организаций сейчас нельзя. Это было так во время Гражданского форума 2001 года.
Человеческий капитал. После эмиграции россиян в соседних странах прогнозируют резкий рост экономики
Согласно приводимым расчетам, в 2000–2003 годах вклад человеческого капитала в экономику страны составлял в среднем отрицательные 0,2 процентных пункта (п.п.) в год. Александр Аузан размышляет о качестве человеческого капитала в России, поведенческих установках россиян и возможных путях модернизации страны. 2 декабря 2022 года помощник Президента РФ Максим Орешкин и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин приняли участие в пленарном заседании «Человеческий капитал страны — основа устойчивости» первого всероссийского ESG-форума «». IV Международный HR-саммит «Человеческий капитал страны: стратегии лидеров» завершен в Нижнем Новгороде. Организаторами мероприятия выступили правительство Нижегородской области, КУПНО и HR-Ассоциация ПФО. Раздел I. исторические аспекты развития человеческого капитала. Начиная с 2020 года вклад человеческого капитала в ВВП России стал отрицательным. В тот период он составил минус 0,4 процентных пункта, в 2021-м показатель опустился до минус 0,6 процентных пункта.
«Человеческий капитал страны: стратегии лидеров».
АНО ЦПР «Человеческий капитал» стал победителем в конкурсе грантов Мэра Москвы для социально ориентированных некоммерческих организаций в 2023 году! В 2024 году мы реализуем проект «ЭКО студенчество». Это производство «человеческого капитала» называется «Государство». Вышеуказанные проблемы обусловлены снижением объемов расходов на человеческий капитал как государством, так и частными инвесторами, что связно с экономическим неравенством регионов, о чем свидетельствует показатель валового регионального продукта. Всемирный банк вносит свой вклад в исследование потенциала стран мира, составляя регулярно их рейтинг по индексу человеческого капитала.