Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
Путин допустил пересмотр правил приема на госслужбу и в органы
В случае гибели смерти застрахованного лица по выбору получателя - кадровые подразделения органов, организаций, подразделений системы МВД России по последнему месту прохождения службы застрахованного лица или по месту жительства получателя. Уведомляются застрахованные лица и получатели, в том числе проживающие за пределами Российской Федерации при наличии информации о них , имеющие право претендовать на получение страховых сумм, об указанном праве и о необходимости представления ими соответствующего заявления приложение N 2 или 3 к настоящему приказу , документов, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации N 855, за исключением документов, оформляемых кадровыми подразделениями, военно-врачебными комиссиями. При необходимости запрашиваются документы, находящиеся в кадровом подразделении по последнему месту службы застрахованного лица, а в случае упразднения ликвидации органа, организации, подразделения системы МВД России, в кадровом подразделении органа, организации, подразделения системы МВД России, которому переданы функции и полномочия упраздненного ликвидированного органа, организации, подразделения системы МВД России. Кадровое подразделение проверяет правильность оформления и полноту представленных документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, не позднее 3 календарных дней со дня их получения и при необходимости запрашивает недостающие и или ненадлежащим образом оформленные документы. При этом время производства по уголовному делу делу об административном правонарушении , решение по которому имеет значение для оформления результатов проверки, в указанный срок не включается. При проведении проверки уточняются подробные обстоятельства получения застрахованным лицом увечья ранения, травмы, контузии или гибели смерти застрахованного лица, в том числе время и место события. Результаты проверки обстоятельств гибели смерти застрахованного лица оформляются справкой об обстоятельствах наступления страхового случая при гибели смерти застрахованного лица приложение N 4 к настоящему приказу. Результаты проверки обстоятельств получения застрахованным лицом увечья ранения, травмы, контузии оформляются заключением проверки обстоятельств получения увечья ранения, травмы, контузии , которое утверждается руководителем начальником кадрового подразделения, проводившего проверку.
В случае, если в установленные сроки выдать застрахованному лицу указанные документы невозможно в связи с отсутствием застрахованного лица либо его отказом от их получения, кадровое подразделение направляет застрахованному лицу уведомление о необходимости явиться за ними либо дать согласие на отправление их по почте. Справка о тяжести увечья ранения, травмы, контузии оформляется ВВК не позднее 10 календарных дней с даты обращения за ней застрахованного лица, получившего увечье ранение, травму, контузию. Кадровым подразделением не позднее 3 календарных дней с даты получения справки о тяжести увечья ранения, травмы, контузии оформляется справка об обстоятельствах наступления страхового случая при получении застрахованным лицом тяжелого или легкого увечья ранения, травмы, контузии приложение N 6 к настоящему приказу. Кадровым подразделением не позднее 3 календарных дней с даты поступления документов, указанных в абзацах первом, третьем и четвертом раздела 3 Перечня, оформляется справка об обстоятельствах наступления страхового случая при установлении застрахованному лицу инвалидности приложение N 7 к настоящему приказу. Кадровое подразделение при наличии полного комплекта документов, предусмотренных Перечнем и оформленных надлежащим образом, направляет их страховщику: 23. При наступлении страховых случаев, перечисленных в абзацах втором, третьем, четвертом и шестом статьи 4 Федерального закона N 52-ФЗ, - в день оформления справок, указанных в пунктах 17, 21 или 22 настоящего Порядка. При наступлении страхового случая, предусмотренного в абзаце пятом статьи 4 Федерального закона N 52-ФЗ, - в день поступления последнего из документов, указанных в разделе 4 Перечня.
Документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, по письменному заявлению, составленному в свободной форме, могут быть выданы застрахованному лицу, получателю или представителю, действующему на основании доверенности, либо законному представителю для направления страховщику самостоятельно. Копии документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, заверяются руководителем начальником кадрового подразделения и печатью кадрового подразделения. В кадровом подразделении, оформляющем документы для решения вопроса о выплате страховых сумм, учет документов, оформленных на выплату указанных сумм, ведется в журнале учета документов, оформленных на выплату страховых сумм компенсаций по страховым случаям, произошедшим в календарном году приложение N 8 к настоящему приказу. Учет документов, оформленных на выплату страховых сумм, ведется по произошедшим в календарном году страховым случаям, по которым заявления о выплате страховой суммы поступили в указанном календарном году и в течение последующих 3 лет. Сбор, оформление и организация рассмотрения документов, необходимых для выплаты компенсации при отсутствии договора страхования 28. Если МВД России не осуществлено обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников по причине признания несостоявшимся соответствующего конкурентного способа определения страховщика, выбранного страхователем для осуществления закупки, или отсутствия возможности заключения договора страхования с единственным поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо отсутствия страховщика, имеющего доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, то при наступлении страхового случая МВД России выплачивает компенсацию, предусмотренную статьей 7.
Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в полицию в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 29 ФЗ «О полиции» а также в случаях если он: 1 имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 2 является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу; 3 неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения; 4 не согласен соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, установленные для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Граждане Российской Федерации, на службу полицию проходят психофизиологические исследования, тестирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. На гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в полицию, оформляется личное поручительство, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином Российской Федерации ограничений и запретов, установленных для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Порядок оформления личного поручительства определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудник полиции принимает Присягу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Испытание при поступлении на службу в полицию ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации". Для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев На период испытания указанный гражданин Российской Федерации назначается на соответствующую должность стажером. Во время испытания стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями трудового договора. Стажеру в период испытания не разрешаются ношение и хранение огнестрельного оружия. Запрещается использовать стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. На стажера распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации.
При этом для сотрудников, имеющих другие звания, максимальный возраст остается на уровне 50 лет. Также повышается предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел: для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава — до 35 лет, а для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава — до 40 лет до принятия этого закона для всех было до 35 лет. Выслуга — без изменений При этом, что очень важно, новый закон не меняет действующих норм по выслуге лет, и выйти на пенсию полицейские смогут как и прежде. Кроме того, у сотрудников органов внутренних дел вплоть до 1 января 2025 года сохраняется право на увольнение в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе на условиях, действовавших до дня вступления в силу данного закона. Укрепление кадрового потенциала Новый закон призван укрепить кадровый потенциал российской полиции: благодаря повышению предельного возраста службы в органах внутренних дел смогут остаться в первую очередь опытные и профессиональные офицеры.
В соответствии с данным указом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, и бывших сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: 1 предельный возраст поступления на службу определяется возрастными ограничениями при назначении на должности, предусматривающие: - присвоение специального звания полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции - 60 лет; - присвоение специального звания среднего начальствующего состава, майора полиции, майора внутренней службы, майора юстиции, подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции - 55 лет; - присвоение иного специального звания - 50 лет. Сотрудники органов внутренних дел назначаются на должности в территориальных органах МВД России в порядке перевода в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
Служба в органах внутренних дел: прием и прохождение
Из содержания указанной нормы следует, что для заключения нового контракта необходимо волеизъявление не только сотрудника, но и руководителя органов внутренних дел, так как обязанность руководителя на продление срока службы и заключение контракта с сотрудником на новый срок действующим законодательством в сфере прохождения службы в органах внутренних дел не предусмотрена, соответственно основанием для увольнения является сам факт достижения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации определенного возраста. В связи с чем необходимость расторжения контракта при достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе не зависит от воли сторон, а предусмотрена непосредственно в законе. Поэтому, при всех положительных обстоятельствах - еще на 1 год могут продлить. Надеюсь, мой ответ был полезен.
Федерального закона от 02.
Следовательно, вам уже продлили 4 раза С сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту может ежегодно заключаться новый контракт, но не более чем в течение пяти лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел. Из содержания указанной нормы следует, что для заключения нового контракта необходимо волеизъявление не только сотрудника, но и руководителя органов внутренних дел, так как обязанность руководителя на продление срока службы и заключение контракта с сотрудником на новый срок действующим законодательством в сфере прохождения службы в органах внутренних дел не предусмотрена, соответственно основанием для увольнения является сам факт достижения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации определенного возраста. В связи с чем необходимость расторжения контракта при достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе не зависит от воли сторон, а предусмотрена непосредственно в законе.
Порядок прикомандирования сотрудников органов внутренних дел, особенности обеспечения их денежным довольствием и особенности прохождения ими службы в органах внутренних дел в период прикомандирования устанавливаются Президентом Российской Федерации. Статья 33. Аттестация сотрудника органов внутренних дел править 1. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; 1. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Утратил силу. Для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя создаётся аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности в органах внутренних дел, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учётом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии. На время аттестации сотрудника органов внутренних дел, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел.
В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель начальник сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии. С указанным отзывом сотрудник должен быть ознакомлен не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник органов внутренних дел признаётся соответствующим замещаемой должности в органах внутренних дел. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании. По результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения. Рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел.
Аттестационный лист подписывается председателем и секретарём аттестационной комиссии. Сотрудник знакомится с аттестационным листом под расписку до представления его соответствующему руководителю. Аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел представляется руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, которые с учётом рекомендаций аттестационной комиссии не позднее чем через две недели после проведения аттестации принимают одно из следующих решений: 1 о включении сотрудника в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел; 1. Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать рекомендации аттестационной комиссии в соответствии со статьёй 72 настоящего Федерального закона. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Статья 34. Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел. Совместительство править 1. С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел имеет право выполнять обязанности по иной должности в органах внутренних дел совмещать обязанности. Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел допускается при условии, что это не влечёт за собой ухудшение выполнения сотрудником органов внутренних дел обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел и не приводит к возникновению конфликта интересов.
Порядок и условия совмещения обязанностей на службе в органах внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. Работа сотрудников органов внутренних дел по совместительству не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечёт за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Об осуществлении такой деятельности сотрудник обязан уведомить непосредственного руководителя начальника.
Определен трехмесячный срок организации проведения мероприятий, связанных с допуском кандидата в рамках отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных им сведений, оценкой уровня физической подготовки и направлением кандидата для прохождения медицинского освидетельствования обследования и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору. При этом сотрудником, которому поручена организация проведения проверки, в течение четырех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, составляется задание на проверку сведений, сообщенных кандидатом.
Служба в органах внутренних дел: прием и прохождение
регламентирован порядок продления сроков проверки в отношении кандидатов. С сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим. В МВД России подтвердили, что готовится реорганизация структуры органов внутренних дел. Кроме того, у сотрудников органов внутренних дел вплоть до 1 января 2025 года сохраняется право на увольнение в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе на условиях, действовавших до дня вступления в силу данного закона. Приём на службу в органы внутренних дел в новые субъекты Российской Федерации.
Госдума поддержала повышение предельного возраста поступления на службу в ОВД
Бычковой, то есть в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответчиком при проведении служебной проверки не были приняты надлежащие меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств совершения истицей проступка, ее вины, причин и условий, способствовавших совершению действий и вменяемых ей в качестве проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, последствий совершения этих действий. Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22 сентября 2021 года названное решение а равно дополнительное решение отменено, в удовлетворении требований о восстановлении на службе, как и в иной части требований, отказано, поскольку заявительница уволена не по причине совершения преступления, а в связи с тем, что допустила проступок, умаляющий авторитет органов внутренних дел и несовместимый с требованиями, предъявляемыми законом к сотрудникам органов внутренних дел. При этом, как отметил суд, сам по себе факт непривлечения сотрудника полиции к уголовной ответственности и прекращение в отношении него уголовного преследования не является безусловным основанием для восстановления его на службе в органах внутренних дел с учетом требований, предъявляемых к сотруднику данных органов законодательными актами. Суд исходил из того, что поскольку служебная проверка в отношении Я. Бычковой была проведена надлежащим образом, каких-либо нарушений при ее проведении не выявлено, то составленное по результатам ее проведения заключение от 14 марта 2017 года подлежит признанию достоверным, относимым и допустимым доказательством. По мнению суда, материалами служебной проверки, а также представленными в деле надлежащими доказательствами подтверждается, что в период с 30 января по 10 февраля 2017 года Я. Бычкова, действуя совместно с капитаном полиции К. Апелляционное определение оставлено без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 7 апреля 2022 года. В передаче кассационной жалобы Я. Бычковой для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отказано определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 августа 2022 года. По мнению Я.
Бычковой, пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" противоречит статьям 19 части 1 и 2 , 46 части 1 и 2 , 52, 53 и 54 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в результате произвольного применения данного законоположения гражданину, являвшемуся сотрудником органов внутренних дел и уволенному по основанию, предусмотренному оспариваемой нормой, в связи с совершением деяния, которое послужило основанием для возбуждения в отношении него уголовного дела, после вынесения оправдательного приговора и признания его права на реабилитацию отказывают в восстановлении на службе без достаточных доказательств того, что поводом к увольнению явилось иное допущенное таким гражданином поведение, нежели действия бездействие , приведшие к его уголовному преследованию. С учетом требований статей 36, 74, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является предметом рассмотрения по настоящему делу в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования на его основе судом решается вопрос о восстановлении на службе в органах внутренних дел гражданина, уволенного в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, если обстоятельства данные , в связи с которыми его действия бездействие признаны таким проступком, стали также основанием для возбуждения в отношении этого гражданина уголовного дела, завершившегося вынесением оправдательного приговора решения о прекращении уголовного дела и или уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. В Российской Федерации как правовом социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 32, часть 4; статья 37, часть 1 Конституции Российской Федерации. Заключая контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, гражданин осуществляет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Характеризуя сущность службы в органах внутренних дел как одной из форм осуществления права на труд, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что она представляет собой вид федеральной государственной службы - профессиональную служебную деятельность сотрудников по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и безопасности, собственности, а также противодействию преступности. Эта деятельность осуществляется в публичных интересах, а лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их специальный правовой статус совокупность прав и свобод, гарантируемых государством, а также обязанностей и ответственности , содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанности по отношению к государству постановления от 26 декабря 2002 года N 17-П, от 23 апреля 2004 года N 9-П, от 15 июля 2009 года N 13-П, от 21 марта 2014 года N 7-П, от 12 октября 2023 года N 47-П и др. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации федеральный законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, связанные с задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц постановления от 6 июня 1995 года N 7-П, от 18 марта 2004 года N 6-П, от 21 марта 2014 года N 7-П. Граждане, добровольно избирая такого рода деятельность, в свою очередь, соглашаются с ограничениями, которые обусловливаются приобретаемым ими правовым статусом, а потому установление особых правил прохождения службы в органах внутренних дел и требований к избравшим ее лицам само по себе не может рассматриваться как нарушение закрепленных статьями 32 часть 4 и 37 часть 1 Конституции Российской Федерации права на равный доступ к государственной службе и права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Это, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, находится в полном соответствии со статьей 55 часть 3 Конституции Российской Федерации, допускающей в установленных ею целях ограничения прав граждан федеральным законом, и не противоречит пункту 2 статьи 1 Конвенции МОТ N 111 1958 года относительно дискриминации в области труда и занятий, согласно которому различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических квалификационных требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией постановления от 6 июня 1995 года N 7-П, от 30 июня 2011 года N 14-П, от 21 марта 2014 года N 7-П. Осуществляя в соответствии со статьей 71 пункты "г", "м", "т" Конституции Российской Федерации правовое регулирование отношений, связанных с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, в том числе устанавливая требования к сотрудникам, проходящим службу в органах внутренних дел, обусловленные возложением на них обязанностей правоохранительной деятельности, и последствия невыполнения этих требований, федеральный законодатель обязан обеспечивать баланс между конституционно защищаемыми ценностями, публичными и частными интересами, соблюдая конституционные принципы справедливости, равенства и соразмерности, а вводимые им нормы должны отвечать критериям определенности, ясности, недвусмысленности и согласованности с системой действующего правового регулирования.
При этом ограничения прав и свобод во всяком случае не должны посягать на само существо права и приводить к утрате его основного содержания постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 11-П, от 27 мая 2003 года N 9-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 30 июня 2011 года N 14-П, от 21 марта 2013 года N 6-П, от 18 июля 2013 года N 19-П, от 21 марта 2014 года N 7-П и др. Такой подход, вытекающий из статей 17 часть 3 и 55 часть 3 Конституции Российской Федерации, согласуется, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, с общепризнанными принципами и нормами международного права, в частности со статьей 29 Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей, что каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только тем ограничениям, которые установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе постановления от 30 октября 2003 года N 15-П, от 16 июня 2009 года N 9-П, от 27 июня 2012 года N 15-П, от 21 мая 2013 года N 10-П, от 18 июля 2013 года N 19-П, от 21 марта 2014 года N 7-П, от 10 ноября 2022 года N 49-П, от 11 июля 2023 года N 38-П и др. Согласно Федеральному закону "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служба в органах внутренних дел прекращается в случае увольнения сотрудника как в связи с прекращением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, так и в связи с его расторжением пункт 1 статьи 80, часть 1 статьи 81. Основания прекращения и расторжения контракта, установленные статьей 82 данного Федерального закона, обеспечивают учет значительного числа обстоятельств, в результате которых может быть прекращена служба в органах внутренних дел. Различаясь по своей правовой природе, эти обстоятельства могут иметь объективный характер либо обусловливаться поведением сторон служебных отношений. При этом прекращение службы в органах внутренних дел при наличии ряда оснований является обязательным безусловным независимо от усмотрения соответствующего руководителя. К числу таких оснований относится закрепленное оспариваемым законоположением расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел и его увольнение со службы в связи с совершением им проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Согласно части 14 статьи 89 данного Федерального закона увольнение сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному его пунктом 9 части 3 статьи 82, не допускается позднее шести месяцев со дня, когда прямому руководителю начальнику или непосредственному руководителю начальнику стало известно о совершении сотрудником проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, и позднее трех лет со дня его совершения.
Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник органов внутренних дел признаётся соответствующим замещаемой должности в органах внутренних дел. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании. По результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения. Рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарём аттестационной комиссии. Сотрудник знакомится с аттестационным листом под расписку до представления его соответствующему руководителю. Аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел представляется руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, которые с учётом рекомендаций аттестационной комиссии не позднее чем через две недели после проведения аттестации принимают одно из следующих решений: 1 о включении сотрудника в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел; 1. Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать рекомендации аттестационной комиссии в соответствии со статьёй 72 настоящего Федерального закона. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Статья 34. Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел. Совместительство править 1. С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел имеет право выполнять обязанности по иной должности в органах внутренних дел совмещать обязанности. Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел допускается при условии, что это не влечёт за собой ухудшение выполнения сотрудником органов внутренних дел обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел и не приводит к возникновению конфликта интересов. Порядок и условия совмещения обязанностей на службе в органах внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. Работа сотрудников органов внутренних дел по совместительству не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечёт за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Об осуществлении такой деятельности сотрудник обязан уведомить непосредственного руководителя начальника. Статья 35. Прохождение службы в органах внутренних дел в особых условиях править 1. Отказ сотрудника органов внутренних дел без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статья 36. Особенности прохождения службы при сокращении должностей в органах внутренних дел. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения править 1. При сокращении должностей в органах внутренних дел правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим сокращаемую должность, продолжаются в случае: 1 предоставления сотруднику с учётом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел выслуги лет или стажа опыта работы по специальности возможности замещения иной должности в органах внутренних дел; 2 направления сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам. При реорганизации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения либо изменении их структуры правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе или подразделении, могут быть прекращены в случае сокращения должности в органах внутренних дел. При упразднении ликвидации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделении, могут быть продолжены в случае: 1 предоставления сотруднику с учётом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел выслуги лет или стажа опыта работы по специальности возможности замещения иной должности в органах внутренних дел; 2 направления сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам. Сотрудник органов внутренних дел в случае отказа от предложенной ему для замещения иной должности в органах внутренних дел либо от направления на обучение по дополнительным профессиональным программам освобождается от замещаемой должности и увольняется со службы в органах внутренних дел. В этом случае контракт с сотрудником расторгается в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона. При упразднении ликвидации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращении должностей в органах внутренних дел руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель уведомляет в письменной форме сотрудника органов внутренних дел о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел не позднее чем за два месяца до его увольнения. В течение срока, указанного в части 5 настоящей статьи, в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе, подразделении может проводиться внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел в соответствии со статьёй 33 настоящего Федерального закона. По результатам внеочередной аттестации сотрудникам могут быть предложены для замещения в порядке перевода иные должности. Преимущественное право на замещение должности в органах внутренних дел при прочих равных условиях предоставляется сотруднику органов внутренних дел, имеющему более высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию, уровень образования, большую продолжительность стажа службы выслуги лет в органах внутренних дел или стажа опыта работы по специальности, либо сотруднику, допущенному к государственной тайне на постоянной основе. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель по желанию сотрудника органов внутренних дел, выраженному в письменной форме, вправе расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы в органах внутренних дел до истечения срока уведомления, установленного частью 5 настоящей статьи. Для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о её прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в случаях, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобождённый от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение статус , гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом должностной инструкцией. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения допускается в следующих случаях: 1 упразднение ликвидация территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращение замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел; 2 освобождение сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел в связи с переводом на иную должность в органах внутренних дел; 2. Сотруднику органов внутренних дел, направленному в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за границу включая направление сотрудника для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности , и изъявившему желание продолжить службу в органах внутренних дел по окончании командировки, указанной в пункте 7 части 10 настоящей статьи, по его желанию предоставляется ранее замещаемая должность в органах внутренних дел, а при её отсутствии другая равноценная должность по прежнему либо с его согласия иному месту службы.
Федеральным законом установлена обязательность служебных отношений на контрактной основе, конкурсный порядок отбора кандидатур на замещение отдельных должностей, возможность ротации ряда руководителей по истечении шести лет пребывания в замещаемой должности, порядок урегулирования конфликта интересов, антикоррупционные и другие правовые механизмы, основанные на законодательстве о государственной службе Российской Федерации. Кроме того, закреплены общепринятые для правоохранительных органов положения, касающиеся единоначалия и субординации при прохождении службы, единства организации прохождения службы, обязательного профессионального отбора при поступлении на службу, определен порядок обработки, хранения и передачи персональных данных сотрудников, а также порядок ведения личных дел и реестра сотрудников. Реализация определенных Федеральным законом принципов и приоритетных направлений формирования кадрового состава органов внутренних дел позволит обеспечить решение задач, связанных с обновлением и ротацией кадрового резерва.
По учетам подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации , подразделений по профилактике правонарушений, обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности и по вопросам миграции. Проверка по оперативно-справочным учетам информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне проводится на основании требований, направляемых в информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне по месту рождения, а также по месту жительства и или пребывания кандидата. При изменении места жительства и или пребывания кандидата в последние пять лет требования направляются также по предыдущим местам жительства и или пребывания на территории Российской Федерации. Проверка по учетам органов безопасности проводится путем направления запросов, подписанных руководителями начальниками органов, организаций, подразделений МВД России либо руководителями начальниками кадровых подразделений. При проверке достоверности сведений, сообщенных кандидатами, уволенными с военной службы, службы в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение государственной службы иных видов если с момента увольнения прошло не более пяти лет , для уточнения предоставленных сведений запросы могут направляться по последнему месту прохождения службы. Проверки, определенные пунктом 29 настоящего Порядка , проводятся путем направления запросов требований , подписанных руководителями начальниками органов, организаций, подразделений МВД России, заместителями руководителей начальников территориальных органов МВД России на региональном уровне, курирующими работу с личным составом, либо руководителями начальниками кадровых подразделений органов, организаций, подразделений МВД России за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 29. Все полученные в результате проверки данные сотрудником, которому поручена организация ее проведения, должны быть тщательно изучены, сопоставлены и сверены с анкетой, автобиографией и результатами предварительного изучения данных о кандидате. При наличии расхождений данные уточняются.
В России стало проще поступить на службу в МВД
Кроме того, у сотрудников органов внутренних дел вплоть до 1 января 2025 года сохраняется право на увольнение в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе на условиях, действовавших до дня вступления в силу данного закона. Укрепление кадрового потенциала Новый закон призван укрепить кадровый потенциал российской полиции: благодаря повышению предельного возраста службы в органах внутренних дел смогут остаться в первую очередь опытные и профессиональные офицеры. В течение пяти лет решение остаться на службе могут принять свыше 26 тысяч полицейских, отмечалось в пояснительной записке. Опытным — без испытаний Еще один вопрос, который решается законом, — возможность поступить на службу в органы внутренних дел без испытаний для лиц, ранее уже работавших в системе МВД и замещавших должности федеральной государственной гражданской службы и должности работников в системе МВД. Дополнительные социальные гарантии Сотрудники теперь имеют право на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет.
Так, предельный возраст пребывания на службе для среднего начальствующего состава, майоров и подполковников полиции, внутренней службы и юстиции предложено повысить с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет. При этом для сотрудников, имеющих другие звания, максимальный возраст остается на уровне 50 лет. Также повышается предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел: для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава — до 35 лет, а для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава — до 40 лет до принятия этого закона для всех было до 35 лет. Выслуга — без изменений При этом, что очень важно, новый закон не меняет действующих норм по выслуге лет, и выйти на пенсию полицейские смогут как и прежде. Кроме того, у сотрудников органов внутренних дел вплоть до 1 января 2025 года сохраняется право на увольнение в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе на условиях, действовавших до дня вступления в силу данного закона.
Кроме того, тем, кто ранее проходил службу на должностях, предусматривающих присвоение специальных или воинских званий, и поступает на работу в органы для выполнения специальных задач или задач в особых условиях, теперь есть возможность заключения контракта на срок до года без необходимости проходить испытательный срок. Также закон позволяет продолжить службу сотрудникам органов, которые получили ранения или были признаны негодными по состоянию здоровья в результате выполнения задач в особых условиях.
Желающие, получившие государственные награды за подобную работу или являющиеся ветеранами боевых действий, отныне могут поступить на службу на индивидуально подобранные должности.
Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел. Совместительство править 1.
С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел имеет право выполнять обязанности по иной должности в органах внутренних дел совмещать обязанности. Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел допускается при условии, что это не влечёт за собой ухудшение выполнения сотрудником органов внутренних дел обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел и не приводит к возникновению конфликта интересов. Порядок и условия совмещения обязанностей на службе в органах внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Работа сотрудников органов внутренних дел по совместительству не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечёт за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Об осуществлении такой деятельности сотрудник обязан уведомить непосредственного руководителя начальника.
Статья 35. Прохождение службы в органах внутренних дел в особых условиях править 1. Отказ сотрудника органов внутренних дел без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 36. Особенности прохождения службы при сокращении должностей в органах внутренних дел. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения править 1.
При сокращении должностей в органах внутренних дел правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим сокращаемую должность, продолжаются в случае: 1 предоставления сотруднику с учётом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел выслуги лет или стажа опыта работы по специальности возможности замещения иной должности в органах внутренних дел; 2 направления сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам. При реорганизации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения либо изменении их структуры правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе или подразделении, могут быть прекращены в случае сокращения должности в органах внутренних дел. При упразднении ликвидации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделении, могут быть продолжены в случае: 1 предоставления сотруднику с учётом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел выслуги лет или стажа опыта работы по специальности возможности замещения иной должности в органах внутренних дел; 2 направления сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Сотрудник органов внутренних дел в случае отказа от предложенной ему для замещения иной должности в органах внутренних дел либо от направления на обучение по дополнительным профессиональным программам освобождается от замещаемой должности и увольняется со службы в органах внутренних дел. В этом случае контракт с сотрудником расторгается в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона. При упразднении ликвидации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращении должностей в органах внутренних дел руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель уведомляет в письменной форме сотрудника органов внутренних дел о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел не позднее чем за два месяца до его увольнения.
В течение срока, указанного в части 5 настоящей статьи, в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе, подразделении может проводиться внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел в соответствии со статьёй 33 настоящего Федерального закона. По результатам внеочередной аттестации сотрудникам могут быть предложены для замещения в порядке перевода иные должности. Преимущественное право на замещение должности в органах внутренних дел при прочих равных условиях предоставляется сотруднику органов внутренних дел, имеющему более высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию, уровень образования, большую продолжительность стажа службы выслуги лет в органах внутренних дел или стажа опыта работы по специальности, либо сотруднику, допущенному к государственной тайне на постоянной основе.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель по желанию сотрудника органов внутренних дел, выраженному в письменной форме, вправе расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы в органах внутренних дел до истечения срока уведомления, установленного частью 5 настоящей статьи. Для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о её прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в случаях, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобождённый от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения.
При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение статус , гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом должностной инструкцией. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения допускается в следующих случаях: 1 упразднение ликвидация территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращение замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел; 2 освобождение сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел в связи с переводом на иную должность в органах внутренних дел; 2. Сотруднику органов внутренних дел, направленному в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за границу включая направление сотрудника для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности , и изъявившему желание продолжить службу в органах внутренних дел по окончании командировки, указанной в пункте 7 части 10 настоящей статьи, по его желанию предоставляется ранее замещаемая должность в органах внутренних дел, а при её отсутствии другая равноценная должность по прежнему либо с его согласия иному месту службы.
Сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в течение следующего срока: 1 не более двух месяцев — в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 10 настоящей статьи; 2 в течение периода, необходимого для передачи дел по должности, но не более одного месяца — в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2. Сотрудник органов внутренних дел, зачисленный в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, до назначения на другую должность в органах внутренних дел либо увольнения со службы в органах внутренних дел выполняет поручения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности. На сотрудника органов внутренних дел, зачисленного в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, распространяется режим служебного времени, установленный настоящим Федеральным законом.
К сотруднику органов внутренних дел, зачисленному в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, могут применяться меры поощрения, и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В срок нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в срок, установленный для нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, после уведомления сотрудника о сокращении или о возможном расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел решает вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в соответствии со статьёй 30 настоящего Федерального закона либо о расторжении с ним контракта в соответствии со статьёй 82 настоящего Федерального закона. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения оформляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Порядок зачисления сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения и порядок нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 37. Приостановление службы в органах внутренних дел править 1. О приостановлении сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел издаётся приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.
О внесении изменений в ФЗ № 342, направленных на упрощение условий поступления на службу в ОВД РФ
Должность в органах внутренних дел считается равнозначной, если для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности в органах внутренних дел. Должность в органах внутренних дел считается нижестоящей, если для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий - более низкий должностной оклад». Таким образом, при классификации должностей по признаку соотношения в аспекте карьерного роста доминирующим критерием является «потолок» по специальному званию, а дополнительным критерием -должностной оклад. Закон о службе устанавливает определенные условия перевода сотрудника на вышестоящую должность: - по результатам аттестации; - по результатам конкурса; - из кадрового резерва. Порядок проведения конкур- 6 См.
Закон о службе в отличие от Положения о службе устанавливает более широкий перечень конкретных случаев, когда сотрудник может быть переведен на равнозначную или нижестоящую должность. По нашему мнению это полностью обосновано, поскольку конкретизация правовых норм в данной области будет способствовать созданию более совершенного и эффективного административно-правового механизма реализации конституционного права сотрудников на труд. Важным моментов является введение в Законе о службе института ротации для сотрудников, замещающих должность руководителя. В Положении о службе речи о таком понятии вообще не велось.
В Законе же о службе указано, что «сотрудник органов внутренних дел, непрерывно замещающий одну и ту же должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение шести лет, может быть переведен в порядке ротации... Мы полагаем, что введение данного института вполне целесообразно, так как это будет оказывать положительное воздействие на систему управления в конкретном органе внутренних дел, обусловленное беспристрастностью принятия управленческих решений в соответствии с принципами справедливости и объективности. Хотелось бы обратить внимание, так это на то, что Закон о службе предусматривая в случае отказа без уважительных причин от перевода в порядке ротации возможность перевода сотрудника на нижестоящую должность и даже увольнения его со службы, не разъясняет какие же причины являются уважительными. Таким образом, у вышестоящих руководителей появляется возможность, руководствуясь действующей нормой федерального закона7, уволить нижестоящего руководителя по причине отказа от ротации интерпретируя на свое усмотрение причину отказа - уважительная она или нет.
По нашему мнению это не совсем правильно, так как связано с ограничением конституционного права сотрудника на труд, и поэтому было бы вполне обосновано в Законе о службе прописать, какие же причины в данном случае могут считаться уважительными. С нашей точки зрения к ним можно отнести: состояние здоровья подтверждается официальным медицинским документом, рекомендующим проживание в местности с определенным климатом и сложные семейные обстоятельства подтверждаются письменным объяснением сотрудника с 7 См. Проведенный анализ правовых норм Закона о службе и Положения о службе в части, касающейся временного исполнения сотрудником обязанностей по не замещаемой должности, позволяет сформулировать следующие тезисы, раскрывающие основные различия между старым и новым законодательством: - Закон о службе однозначно определяет, что временное исполнение обязанностей на сотрудника может быть возложено именно по вышестоящей должности. Положение же о службе не регламентировало по какой должности на сотрудника можно было возложить временное исполнение обязанностей, единственное условие заключалось в том, что эту должность сотрудник не должен был замещать; - Закон о службе позволяет при возложении на сотрудника временного исполнения обязанностей по вышестоящей должности либо освободить его от выполнения обязанностей по замещаемой должности, либо не освобождать.
Положение же о службе четко устанавливало, что в данном случае сотрудник освобождается от исполнения обязанностей по замещаемой должности; - применительно к срокам временного исполнения сотрудником обязанностей Закон о службе в отличие от Положения о службе акцентирует внимание на том, что непрерывный срок не может превышать два, четыре и шесть месяцев именного в текущем году, тогда как в Положении о службе указанного акцента прописано не было. Как нам представляется обозначенные выше различия позволяют судить о том, что законодатель, принимая на смену Положения о службе новый федеральный закон, попытался более подробно урегулировать правоотношения, связанные с временным исполнением сотрудником обязанностей по не замещаемой должности, что выгодно отличает новое законодательство от ранее действовавшего в аспекте конкретизации правоотношений в области прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел.
Увеличен предельный возраст пребывания сотрудников на службе по категориям среднего, старшего и высшего начальствующего состава. Предусмотрена возможность в течение 5 лет после достижения предельного возраста заключения с сотрудниками, имеющими положительную последнюю аттестацию и соответствующими требованиям к состоянию здоровья, новых контрактов не менее чем на 1 год.
В этом случае сотрудникам предоставляется: - компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели; - дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по желанию сотрудника могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску; - денежная компенсация9. Нормативное правовое регулирование условий прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации: Альбом схем. Закон о службе не прописывает весь перечень отпусков, предоставляемых сотрудникам органов внутренних дел, в нем содержится бланкетная норма, отсылающая к трудовому законодательству - «сотрудникам органов внутренних дел предоставляются.
По поводу перечня видов отпусков для сотрудников органов внутренних дел и условий их предоставления следует обратить внимание на следующее: - в отличие от ранее действующего Положения о службе, устанавливающего такие виды отпусков как «очередной ежегодный», «краткосрочный», «по болезни» действующий сегодня Закон о службе именует данные виды отпусков «основной отпуск» и «отпуск по личным обстоятельствам», а такого отпуска как «по болезни» не предусматривает; - в Положении о службе прописывалось условие разделения очередного ежегодного и дополнительного отпусков на две части - «сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на очередной и дополнительный отпуска общей продолжительностью 40 календарных дней и более, по их желанию разрешается использование отпуска в два срока. Таким правом, как правило, пользовались сотрудники, имеющие стаж службы в органах внутренних дел 15 лет и более и соответственного получившие право на дополнительны отпуск за стаж службы 10 календарных дней. Закон о службе предоставляет сотрудникам право разделения основного отпуска без наличия даже права на дополнительный отпуск - «сотруднику органов внутренних дел по его желанию разрешается разделить основной отпуск на две части при условии, что одна из частей этого отпуска составляет не менее 14 календарных дней». Сообразно с этим необходимо отметить, что Закон о службе в отличие от ранее действовавшего Положения о службе не устанавливает условия наличия, например, определенного стажа службы для того, чтобы иметь возможность разделить основной отпуск на две части; - Положение о службе предписывало единственный вариант замены отпуска денежной компенсацией -«замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск». Закон же о службе определяет более широкие условия - «часть основного отпуска сотрудника органов внутренних дел, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел». Указанное обстоятельство позволяет говорить о приоритете на законодательном уровне предоставления данного вида отпуска сотрудникам женского пола. Сроки и условия предоставления сотрудникам каникулярных отпусков в Законе о службе практически не изменились.
Единственное на что хотелось бы обратить внимание, так это на то, что исходя из исследования практики предоставления указанных видов отпусков в образовательных учреждениях системы МВД России, к сожалению, имеют место случаи сокращения обучаемым продолжительности данных видов отпусков за невыполнение учебного плана или различные правонарушения. С нашей точки зрения такого рода методы воздействия на обучаемых противоречат действующему законодательству. Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации10 «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Однако ни Закон о службе, ни какой-либо другой федеральный закон не предусматривает возможность ограничения конституционного права на отдых в части сокращения продолжительности каникулярного отпуска за нарушение служебной дисциплины или невыполнение учебного плана11. В Законе о службе в отличие от ранее действовавшего Положения о службе в части, касающейся условий предоставления отпуска по личным обстоятельствам, теперь прописан перечень близких родственников сотрудника - «. Указанное обстоятельство, как мы полагаем, позволило более конкретизировать механизм предоставления начальником руководителем данного вида отпуска. Кроме того существенным моментов в реализации права сотрудника на отпуск по личным обстоятельствам, по нашему мнению, является то, что «отпуск по личным обстоятельствам.
С нашей точки зрения данная конструкция правовой нормы, безусловно, направлена на учет интересов сотрудников при появлении сложных жизненных ситуаций, но вместе с тем может служить определенным механизмом предоставления начальником руководителем подчиненному отпуска по личным обстоятельствам не ограниченное число раз и по причине, которую сам же начальник руководитель признает «другими исключительными случаями». Закон о службе установил для сотрудников новый вид отпуска, которого в Положении о службе предусмотрено не было.
Путин поднимет вопрос о причинах недопуска к службе в полиции из-за судимости близких 25 апреля 2024, 17:30 10 комментариев Президент России Владимир Путин пообещал поднять вопрос с профильными ведомствами о том, почему российских граждан могут не взять на службу в правоохранительные органы из-за судимости одного из родителей. Конечно, никто за действия членов семьи не отвечает», — заявил Владимир Путин. Он отметил, что при подборе кадров необходимо опираться на личные, деловые качества и возможности человека.
Популярные статьи кодекса
- Госдума поддержала повышение предельного возраста поступления на службу в ОВД
- Правовые пробелы, связанные со службой в органах внутренних дел, будут устранены
- Подписан закон, регламентирующий вопросы прохождения службы в ОВД России
- О компании
- Официальные сетевые ресурсы
Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Главная» Новости» 2024 сотрудников внутренней службы мвд переводят в полицию. Внутренея служба в мвд россии реформа в 2024 году. 5 мая 2023 г. Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 30 января 2023 г. № 34 «О внесении изменений в Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД. Раньше на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35—40 лет в зависимости от должности. все новости на сегодня. Граждане, желающие поступить на службу в органы внутренних дел РФ в новых российских субъектах, согласно Указу Президента Российской Федерации, будут приниматься. Президент РФ Владимир Путин установил особенности приема на службу в органы внутренних дел в новых регионах России на переходный период до 1 января 2026 года.
В бой идут одни старики: устроиться на работу в МВД можно будет и после 50 лет
Порядок приема на службу в органы внутренних дел. Поступить на службу в органы внутренних дел в России стало немного проще. регламентирован порядок продления сроков проверки в отношении кандидатов. Сотрудники органов внутренних дел назначаются на должности в территориальных органах МВД России в порядке перевода в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и.