Статья 134 ТК РФ предусматривает, что в организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, индексация заработной платы производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Статья 134 ТК РФ закрепляет обязательную индексацию заработной платы. периодическое ее увеличение в соответствии с инфляцией. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает.
Спорные вопросы индексации зарплат работников
В силу происходящих в рыночной экономике инфляционных процессов реальное содержание заработной платы имеет тенденцию к уменьшению. Для того чтобы предотвратить снижение покупательной способности зарплаты, вводят механизмы индексации. Индексация направлена на корреляцию размера номинальной заработной платы с ростом цен: по мере роста цен увеличивается размер заработной платы. Это помогает предотвратить снижение реальной заработной платы или минимизировать степень снижения. Повышения уровня реального содержания заработной платы индексация не обеспечивает, поэтому в статье специально указано, что индексация лишь включается в механизм повышения реального содержания заработной платы, отнюдь не являясь единственным способом его обеспечения. Индексации подлежат не только начисляемая заработная плата, но и другие выплаты, причитающиеся работнику. Так, он имеет право на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов ч.
Трудовое законодательство с 2005 г. Не существует и единого комплекса гарантий проведения индексации, таких как установленный законодательством порог индексации, ее периодичность, минимальная величина и т.
После признания данного Закона утратившим силу ст. N 122-ФЗ порядок индексации не определен. В Российской Федерации применяется такой способ обеспечения роста уровня реального содержания заработной платы, как регулярный пересмотр минимального размера оплаты труда, который с момента принятия названного Закона и до настоящего времени увеличился почти в 3000 раз с учетом деноминации рубля в 1998 г. Порядок пересмотра размера минимальной заработной платы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ или органов местного самоуправления. Порядок изменения размера минимальной заработной платы в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти.
В связи с чем размер индексации может соответствовать официально установленному индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе, величине инфляции, росту прожиточного минимума трудоспособного населения и иным показателям, отражающим рост цен на товары продукцию и услуги. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий ее предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Москвы от 28. В организациях так называемого реального сектора экономики, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья прямо на это не указывает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре. В том случае, когда коллективный договор не заключен, а локальный нормативный акт не принят например, при возникновении трудового отношения между двумя физическими лицами , правила индексации могут быть установлены в трудовом договоре.
Содержание правового регулирования, осуществленного локальным нормативным актом, не может быть принято безусловно, без оценки его соответствия требованиям действующего трудового законодательства. В упомянутом Обзоре приводится Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ N 18-КГ17-10, в котором, ссылаясь на приказ Банка, обусловливающий проведение индексации достижением определенных в данном приказе экономических показателей, Судебная коллегия исходит из того, что такое положение законно и подлежит применению при разрешении конкретного спора. Однако в строгом соответствии со ст. Работодателю предоставлено право определить порядок индексации, а не ее основания установленные законом. Кроме того, в данном определении вопреки буквальному смыслу комментируемой статьи позиции федерального государственного органа, определяющего государственную политику в сфере труда и его оплаты Минтруда России , и нижестоящих судов, принявших вполне обоснованное решение по конкретному делу, фактически отрицается законодательное возложение на работодателя обязанности индексировать заработную плату. Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления.
Статья 134 Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Для ответа на вопрос посмотрим внимательно на формулировку ст. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами". Если мы вдумчиво вчитаемся в текст, то видно — законодатель сформулировал норму императивно: работодатель должен принимать меры для повышения уровня реального содержания зарплаты. В формулировках не содержится "волшебных" слов "вправе", "может" или т. Получается, принимать соответствующие "повышающие" меры работодатель обязан. Эту же позицию об обязательности нормы для любого работодателя независимо от формы собственности придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации.
Президиумом ВC РФ 15 ноября 2017 г. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т. Таким образом, работодатель может выбирать между способами повышения, но вот уклониться от повышения — не может. Своя рука — владыка? Между тем выше приводились примеры из судебной практики, когда суды отказали работником в праве на индексацию.
Когда мы говорим об индексации, то невольно всплывает проблема двойственной природы нашего трудового законодательства. С одной стороны, законодатель старается придерживаться заданной Конституцией РФ планки о социальном государстве ст. Поэтому в ст. Лишь указано на то, что порядок проведения такого повышения должен быть установлен для: а государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений — трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами то есть законом ; б для других работодателей считай "частников" — коллективным договором, локальными нормативными актами ЛНА , соглашениями. Выходит, обязанность вроде бы как и есть, да в то же время своя рука — владыка, как хочу — так и верчу?
В частности, если в первой категории все более-менее понятно, так как, как правило, принимаются соответствующие НПА например, Постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г. На первый вопрос ответ очевиден: в ст. Работодатель обязан разработать соответствующий ЛНА, если порядка исполнения требований ст. Этой же позиции придерживается и Роструд Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 апреля 2010 г. Отсутствие установленного у работодателя порядка индексации или иной меры повышения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст.
Индексация может сочетаться, а в некоторых случаях и заменяться иными методами государственного регулирования доходов населения пересмотр уровня оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и т. Индексация заработной платы в бюджетных организациях должна осуществляться в порядке, установленном законами и иными правовыми актами. В настоящее время механизм такой индексации определен вышеупомянутым Законом, который практически не применяется. Вместе с тем используются и другие способы обеспечения повышения реального содержания заработной платы.
Алгоритм индексации заработной платы в коммерческих организациях Процесс индексирования зарплаты требует соблюдения определенного порядка действий. Приведем оптимальный алгоритм.
Шаг 1. Проверка положения об оплате труда. Все данные о проведении индексации заработной платы должны быть прописаны во внутренних документах. Положение об оплате труда является лучшим решением. Соответствующим приказом можно внести в положение дополнительный пункт, отражающий условия индексирования. Также можно разработать самостоятельное Положение по проведению процедуры.
Шаг 2. Расчет нового размера заработка Ответственный сотрудник должен с учетом коэффициента, указанного в положении, проиндексировать зарплаты всех работников компании. На основании данного расчета необходимо разработать обновленное штатное расписание. Либо указанием руководителя внести корректировки в имеющееся штатное расписание. Шаг 3. Разработка приказа об индексировании.
В нем должны быть отражены все условия и нюансы пересчета с указанием дальнейших действий. Шаг 4. Оформление дополнительных соглашений. С каждой штатной единицей необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. Оно должно содержать сведения о проведенном индексировании и установке нового оклада. Документ составляют в двух экземплярах, на каждом из них работник должен ставит свою подпись.
За несоблюдение требований по индексированию зарплаты фирму, ее руководителя или ИП могут привлечь к ответственности. Если фактически работодатель провел индексирование, но у него нет внутренней документации, регламентирующей данную процедуру, то он может получить предписание от трудовой инспекции о внедрении данных актов. Также в случае, когда индексирование не было произведено, сотрудник компании имеет все основания обратиться в судебный орган. Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
Рассмотренная статья включает формулировку реального содержания зарплаты. Также она определяет, что все наниматели индексируют зарплаты своим сотрудникам вслед за ростом потребительских цен на товары и услуги. Особенно важно, что наниматели в ней разделены на две группы: представители госсектора и прочие экономические субъекты. Каждая из этих групп индексирует зарплату по своим правилам. Вопросы по ст.
Это повышение направлено на компенсацию трудящимся роста цен в потребительском секторе экономики со стороны работодателя. Эта компенсация позволяет: сохранить интерес сотрудников к качественному выполнению работы; смягчить воздействие инфляции на трудящихся, что особенно важно для лиц, занимающих позиции с невысокой зарплатой; поддерживать социально-экономическую стабильность общества; сохранить определённый уровень потребительского спроса, что важно для многих отраслей экономики, от банковского сектора до сферы услуг.
Отсутствие индексации считать дискриминацией
Эта сфера является неурегулированной, поскольку предоставляющая право статья 134 ТК РФ декларирует возможность, но не устанавливает механизм реализации права. Законодательно она закреплена в статье 134 Трудового кодекса России. Работник организации частного сектора требует индексации заработной платы. В соответствии со ст.134 ТК РФ работодатели обязаны проводить реальное повышение заработных плат работников. Применение трудового кодекса: статья 134.
Защита документов
Статья 134 ТК РФ (последняя редакция с комментариями). В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя ст 134 ТК РФ этого не предусматривает. В статье 134 Трудового кодекса закреплена обязанность каждого работодателя регулярно осуществлять процедуру индексации. В статье мы расскажем кто должен индексировать зарплату в 2024 году и как это сделать.
О чем говорится в статье 134 ТК РФ?
Глава 21. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Порядок индексации для небюджетников нормативно не установлен. Работодатель должен разработать его самостоятельно. Прописать порядок можно в коллективном договоре, положении об оплате труда, приказе либо ином локальном нормативном акте. При этом обязательно нужно определить дату, на которую будет происходить зарплатная индексация.
Рекомендуем образец положения о порядке индексации заработной платы от «КонсультантПлюс». Пробный доступ к правовой системе предоставляется бесплатно. Почему индексация с 1 февраля? Не обязательно индексировать зарплаты именно с 1 февраля. Периодичность и сроки индексации работодатель устанавливает самостоятельно в своих ЛНА. Просто к 1 февраля уже известен самый простой показатель , который можно взять за базу для индексации.
При этом в локальном НПА работодателя должно быть закреплено, что увеличение окладов, выплата премий приравнивается к индексации Определение ВС от 08. ВАЖНО: Повышение разовых премий, зависящих от результата работы, не считается индексацией, поскольку такие выплаты не гарантированы и нерегулярны. Нормативная база ТК РФ говорит об индексации очень лаконично ст. Но даже если работодатель не установил порядок индексации, провести ее он все равно обязан Определение ВС 08. Остальные нюансы — периодичность индексации, порядок исчисления ее размера, перечень индексируемых выплат — ТК РФ не устанавливает. Все это работодатель должен прописать в своих НПА. Кому индексировать зарплату в 2023 году Проиндексировать зарплату необходимо всем работникам, оформленным по трудовым договорам, независимо от уровня дохода, должности, условий труда и т. Проведение индексации зарплаты не всем, а лишь отдельным работникам, является дискриминацией. На нарушителя-работодателя можно пожаловаться в ГИТ, прокуратуру, суд ст. Сотрудница устроилась на новую работу в конце года. В январе компания провела индексацию всем работникам, кроме новенькой. Роструд считает, что так делать нельзя, поскольку в этом случае присутствует дискриминация.
Статья 134 ТК РФ. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
В Российской Федерации применяется такой способ обеспечения роста уровня реального содержания заработной платы, как регулярный пересмотр минимального размера оплаты труда, который с момента принятия названного Закона и до настоящего времени увеличился почти в 3000 раз с учетом деноминации рубля в 1998 г. Порядок пересмотра размера минимальной заработной платы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ или органов местного самоуправления. Порядок изменения размера минимальной заработной платы в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Изменение размера минимальной заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления. Порядок индексации заработной платы в организациях, не находящихся на бюджетном финансировании, устанавливается коллективным договором, соглашением или локальными нормативными актами.
Непринятие мер по индексации зарплаты является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности. В таком случае работники организаций, уклонившихся от проведения индексации, могут пожаловаться в трудовую инспекцию, прокуратуру или в суд. Если факт нарушения подтвердится, то работодателей ожидает административный штраф по ч. Причем, судья вместо штрафа на должностное лицо может назначить наказание в виде дисквалификации сроком от 1 года до 3 лет.
Также можно разработать самостоятельное Положение по проведению процедуры.
Шаг 2. Расчет нового размера заработка Ответственный сотрудник должен с учетом коэффициента, указанного в положении, проиндексировать зарплаты всех работников компании. На основании данного расчета необходимо разработать обновленное штатное расписание. Либо указанием руководителя внести корректировки в имеющееся штатное расписание. Шаг 3.
Разработка приказа об индексировании. В нем должны быть отражены все условия и нюансы пересчета с указанием дальнейших действий. Шаг 4. Оформление дополнительных соглашений. С каждой штатной единицей необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.
Оно должно содержать сведения о проведенном индексировании и установке нового оклада. Документ составляют в двух экземплярах, на каждом из них работник должен ставит свою подпись. За несоблюдение требований по индексированию зарплаты фирму, ее руководителя или ИП могут привлечь к ответственности. Если фактически работодатель провел индексирование, но у него нет внутренней документации, регламентирующей данную процедуру, то он может получить предписание от трудовой инспекции о внедрении данных актов. Также в случае, когда индексирование не было произведено, сотрудник компании имеет все основания обратиться в судебный орган.
Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом. В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации далее — ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В настоящее время трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами для государственных органов , либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом для других организаций.
Учитывая изложенное, индексация — увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников. Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату например, увеличение оклада доли тарифа в структуре заработной платы. Обеспечение повышения реального содержания заработной платы — обязанность работодателя.
Прокурор разъясняет - Дальневосточная транспортная прокуратура Прокурор разъясняет Что такое индексация заработной платы? Кто обязан ее обеспечить? Текст Поделиться Согласно статье 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Индексации подлежат не только начисляемая заработная плата, но и другие выплаты, причитающиеся работнику.
Статья 134. "Трудовой кодекс РФ" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
| МРОТ И ИНДЕКСАЦИЯ | В порядке статьи 134 ТК РФ: Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. |
| Индексация зарплаты в 2024 году: правила, способы, ответственность работодателя | Поэтому отказаться от ежегодного повышения выплат персоналу нельзя (ст. 130 и 134 ТК РФ). |
| Когда проводится индексация заработной платы в 2023 году | Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания. |
министерства труда и социального развития Краснодарского края
Статья 134 ТК РФ (последняя редакция с комментариями). Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ. В статье 134 Трудового кодекса РФ предусмотрена индексация заработной платы.
министерства труда и социального развития Краснодарского края
Когда индексация игнорируется, работодателю грозят административные штрафы за неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов. Согласно статье 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Баталии вокруг ст. 134 ТК РФ: обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты или нет?