Дружины есть в каждом районе города, войти в их состав может любой петербуржец, достигший 18 лет. Я предлагаю мастерам, которые водят НЕ ДнД провести партию (может больше) у меня, а взамен меня учат системе. По крайней мере, по-другому это не назвать. WotC отозвала у Hobby Games лицензию на материалы и продукцию по D&D 5ed. Компания может допродать имеющееся на полках и на. Первые добровольные народные дружины (ДНД) возникли в Российской империи в конце XIX века. Информация о состоянии добровольной народной дружины по охране общественного порядка в городе Железногорске и результатах ее работы в 2022 году.
Марафон ДНД - день 16 - статус
Дружины есть в каждом районе города, войти в их состав может любой петербуржец, достигший 18 лет. Автор статьи резюмирует свой (небольшой) опыт игры в первую редакцию ДнД версии Молдвея, точнее ее современную реинкарнацию под названием Basic Fantasy RPG. Для организации работы ДНД на массовой основе необходимо непосредственное участие жителей города, в том числе и работников предприятий. По крайней мере, по-другому это не назвать. WotC отозвала у Hobby Games лицензию на материалы и продукцию по D&D 5ed. Компания может допродать имеющееся на полках и на. Чтобы умереть в «ДнД», нужно действительно постараться, как минимум три раза неудачно прокинув дайс, но даже тогда персонажа можно воскресить.
Яндекс Образование
| «Один день с сотрудником ДНД»: Как в Петербурге работает добровольные народные дружинники | Заступать в охрану, патрулировать улицы, пока нет статуса, по закону нельзя. |
| Что такое добровольная народная дружина, ее права и обязанности - Реквизит | Рабочая группа по вопросам спецоперации предлагает расширить статус территориальной обороны и добровольческих дружин, их правовой статус сейчас крайне. |
| «Денег здесь не заработаешь». Кто и зачем идёт в народные дружины | Для организации работы ДНД на массовой основе необходимо непосредственное участие жителей города, в том числе и работников предприятий. |
| «Денег здесь не заработаешь». Кто и зачем идёт в народные дружины | Проведение учебы с членами добровольных народных дружин по изучению нормативных документов регулирующих деятельность полиции и членов ДНД. |
Nintendo продолжает заниматься ерундой, преследуя создателей фанатского контента по мотивам ее игр
Японский издатель и разработчик видеоигр, Nintendo, продолжает устраивать репрессии в игровом сообществе. История возникновения добровольных народных дружин в нашей стране берёт начало в дореволюционной, императорской России. Возможностей безболезненно развивать бизнес вокруг днд, повышая заработок от него, хватает более чем. За 2 месяца 2023 года членами ДНД совместно с Отделом МВД России по Лабинскому району в ходе охраны общественного порядка на территории муниципального образования Лабинский.
Вы точно человек?
Хочется, чтобы Автозавод был благополучным, на улицах не было преступности и люди жили спокойно, - пояснил свою позицию доброволец. Сейчас он осваивается, изучает юридические тонкости, перенимает опыт бывалых коллег. И я чувствую свою причастность к большому и важному делу. Самые эффективные В пределах своей компетенции дружинники консультируют граждан, ведут необходимую документацию, оказывают содействие участковым уполномоченным полиции в приеме сообщений о правонарушениях. Народная дружина ГАЗа тесно взаимодействует с районными и городскими органами внутренних дел, миграционной службой, комиссией по делам несовершеннолетних, администрацией Автозаводского района. Газовские добровольцы вносят неоценимый вклад в обеспечение правопорядка на массовых мероприятиях района. Думаю, она и самая эффективная, - оценил роль добровольцев глава администрации Автозаводского района Александр Нагин. Да и жители отмечают, что правонарушений на территории района стало гораздо меньше.
Гордость завода По случаю юбилея состоялось торжественное мероприятие, собравшее вместе всех дружинников, представителей руководства ГАЗа, администрации Автозаводского района.
Планируемые изменения[ ] При создании персонажа снизится роль расы и увеличится — происхождения. Раса будет отвечать лишь за наиболее базовые характеристики героя и особые свойства, а атрибуты , владение навыками и инструментами, и знание языков будут определяться происхождением. При этом WotC, как и авторы второй редакции Pathfinder , собирается отказаться от термина «раса», но пока не определилась с заменой. Черты снова станут базовой частью правил и будут доступны персонажу сразу же: все герои будут начинать игру как минимум с одной чертой, предоставляемой биографией. У черт появится минимальный уровень , необходимый для их получения.
Характеристики рас будут пересмотрены: в частности, люди будут начинать игру с дополнительной чертой первого уровня, в игре появится новая раса ардлингов — звероподобных существ с Верхних планов , а смешанные расы вроде полуэльфов и полуорков лишатся собственных особенностей, вместо этого обладая характеристиками одной из родительских рас.
Как вы наверняка знаете, в Книге Игрока есть почти десяток происхождений, каждое из которых дает герою навыки, предметы, чисто нарративные способности и... Собственно все. Начиная с «Стриксовой Обители», происхождения начали давать персонажам способности, завязанные на сеттинге. К примеру, вы становились студентом определенного факультета и получали соответствующие способности. Последняя UA показала нам происхождения в мире Кринн, которые даруют нам новые, но конкретные черты.
В состав этого сеттинга входят подсеттинги они не поддерживаются с 1999 года : Kara-Tur [en] Oriental Adventures — с 1986. Al-Qadim Arabian Adventures — с 1992. Maztica — с 1991. Spelljammer — с 1989. Dark Sun — с 1990. Planescape — с 1994. В этом сеттинге происходит действие компьютерной ролевой игры Planescape: Torment. Birthright — с 1995. Eberron — с 2004. По состоянию на лето 2007 года активно поддерживаются разработчиками только сеттинги Forgotten Realms и Eberron. Такие миры как Dragonlance и Forgotten Realms больше известны благодаря именно романам, а не принадлежности к игре. Это отношение изменилось в середине 1980-х годов, когда TSR обратилась в суд с иском о запрете публикации совместимых материалов. Это возмутило многих поклонников и привело к возмущению со стороны других игровых компаний. Сам TSR столкнулся с законом об интеллектуальной собственности в нескольких случаях, в частности, после иска от Tolkien Enterprises в медиапродукции TSR исчезли упоминания о хоббитах и энтах.
«Денег здесь не заработаешь». Кто и зачем идёт в народные дружины
Игра может предписывать кинуть несколько кубиков, тогда их число ставится перед номиналом. Гейм-мастер может использовать рисунки, музыку и поля сражений, чтобы облегчать повествование. В бою действия упорядочены: он состоит из раундов, сначала игроки бросками кубиков определяют очерёдность ходов, затем действуют строго по очереди и выбирают доступные им действия. При этом на ход в раунде даётся 6 секунд в игровом мире, поэтому нужно рассчитывать свои действия так, чтобы уложиться в это время. Подробные правила текущей версии игры можно узнать из Книги игрока. Если вы хотите выступать в роли гейм-мастера, ваша задача — продумать сеттинг игры, то есть создать игровой мир.
Для этого сначала необходимо ознакомиться с Книгой мастера. Не обязательно сразу пытаться запомнить всё, но она будет вашим подспорьем в продумывании игрового мира. Либо вы можете написать свою игру на основе примеров. Тогда вам на помощь придёт сборник советов для гейм-мастеров и различные генераторы. Для первой игры лучше выбрать так называемый one-shot — приключение, которое можно завершить за один сеанс.
Сколько потребуется времени и денег Освоить игру на базовом уровне получится после нескольких партий.
В 1991 году, после запрета КПСС и роспуска ВЛКСМ, дружины прекратили свое существование, а их имущество, как и имущество многих других общественных и профсоюзных организаций, было изъято или приватизировано. Дружинником может стать совершеннолетний гражданин России, не имеющий уголовного прошлого, не страдающий алкогольной, наркотической и другими зависимостями, не имеющий психических заболеваний. Также дружинник должен соблюдать законы РФ в сфере охраны общественного порядка и уметь оказывать первую помощь. Охраняют порядок народные дружины на определенной территории и, как правило, «привязаны» к муниципальному образованию. Дружинники носят форму и имеют соответствующее удостоверение.
Федеральным законом от 2014 года определяются основные направления деятельности народных дружин, их права и обязанности. Так, согласно статье 12, основными направлениями деятельности дружинников являются: 1 оказание помощи органам внутренних дел полиции и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка; 2 участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины; 3 содействие в поиске пропавших без вести; 4 участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций; 5 распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
И упразднили ДНД, а вместе с ними и опорные пункты общественности и милиции, где кроме дружинников под одной крышей работали и домовые комитеты, и старшие по подъездам, товарищеские суды и т. Преступность стала расти, как на дрожжах, охватывая все места, откуда выгнали добровольных помощников милиции. С 1992 года автор этих строк начал воевать с чиновниками, требуя возродить ДНД и опорные пункты... Громова облдума в декабре 2004 года приняла Закон «О народной дружине в Московской области». А через год в Доме Офицеров мы - народные дружинники - праздновали свою годовщину.
За воспрепятствование работе дружинника граждан будут наказывать штрафом до 2500 рублей. По закону в ДНД может вступить гражданин, достигший 18-летнего возраста. Наркоманам, алкоголикам, правонарушителям и лицам с непогашенной судимостью путь сюда заказан. Дружинники не только участвуют в патрулировании улиц, но и участвуют в обеспечении правопорядка на массовых мероприятиях, в поддержании безопасности дорожного движения, к поиску пропавших без вести. Так как члены ДНД могут принимать участие, в специализированных мероприятиях связанных с расследованием преступлений, присутствием на месте происшествия, при производстве обыска, выемки, то это может быть хорошей практикой для студентов юридических факультетов, а так же для тех кто мечтает в последствии работать в правоохранительных органах. Имеются добровольные народные дружины и в нашем городе.
Вы точно человек?
| Dungeons & Dragons пытается избавиться от расовых стереотипов в угоду повестке | Хорошая новость в том, что первое время правила достаточно знать только мастеру. |
| Новости по теме: ДНД | Добровольная дружина действовала при Госавтоинспекции с 1961 года, а официальный статус вновь приобрела только в 2014 году. |
Драконовы меры. Издатель Dungeons & Dragons меняет игровую лицензию и ставит под удар сотни авторов
| Все, что было анонсировано во время сегодняшнего Dungeons & Dragons Direct 2023 | One D&D — рабочее название новой редакции Dungeons & Dragons[1], анонсированной на Wizards Presents 18 июля 2022 года. Несмотря на то, что Wizards of the Coast заявляли, что. |
| Новости по тегу: Днд | Главная → Для граждан → Добровольные народные дружины → Работа ДНД за 3 месяца 2023 года. |
| Днд: последние новости на сегодня, самые свежие сведения | 63.ру - новости Самары | В постсоветской России добровольные народные дружины (ДНД) какое-то время считали «пережитком советс. |
| К новости о новой игре по ДнД | Не секрет, что представители добровольных народных дружин участвуют. |
Новости по теме: ДНД
На мероприятии WoW Plunderstorm количество участников сократилось вдвое до 30 апреля — и это отличная новость для всех, кроме нашего онлайн-редактора. Dungeons & Dragons,Подземелья и Драконы, D&D, dnd, днд d&d DnD story Истории длиннопост много текста. Подкласс чемпиона боевого архетипа бойца DnD получил некоторые обновления, улучшающие некоторые аспекты и вводящие другие.
Как начать играть в Dungeons & Dragons
Подкласс чемпиона боевого архетипа бойца DnD получил некоторые обновления, улучшающие некоторые аспекты и вводящие другие. Рассказываем, почему каждому стоит сыграть в эту игру, объясняем правила и сеттинг, подсказываем, с чего начать. Ссылки на все новости вы можете найти в описании видео, а также на текстовый вариант видеоролика. Новости и обновления. Check out all the other tools, generators, and articles.
ДНД: итоги рейдов в свободном доступе
Рейды проводились в две смены: с 12:00 до 17:00 и с 17:00 до 22:00 часов. Во время обхода территорий фактов разведения огня в парке «Оккервиль» зафиксировано не было. Гражданам были вынесены 18 замечаний по распитию спиртных напитков и курению в общественных местах, восемь по выгулу собак без намордников и одно по парковке автомобиля в неположенном месте.
Во-вторых, дружины формируются по территориальному принципу, хотя крупные предприятия остаются основными поставщиками добровольцев. На 1 июля 2018 года в региональный реестр по Нижегородской области внесено 112 народных дружин численностью 3 265 человек. В октябре 2014 года был принят закон Нижегородской области «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка на территории Нижегородской области». Этим законом предусмотрено, что региональные и муниципальные органы власти имеют право выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, а также осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников.
Каждый район области сам определяет, какие формы материального и морального поощрения работы дружинников они используют. В Нижнем Новгороде предоставляются абонементы для занятий в спортзалах, бассейнах, катках. Льготное посещение спортивных залов предоставляется дружинникам еще целого ряда районов области. Не остаются в стороне и крупные предприятия. В 2022 году сотрудниками добровольных народных дружин на территории города Нижнего Новгорода пресечено более 100 преступлений и более 1000 административных правонарушений. Самая крупная народная дружина в Нижнем Новгороде действует на территории Автозаводского района.
Ее усилиями в 2022 году составлено 484 протокола об административной ответственности за мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, при содействии дружинников раскрыто 22 уголовных дела, проведено более 600 профилактических бесед, почти 2000 мероприятий по распространению правовых знаний, среди студентов и подростков. Думаю, что вполне справедливо решение администрации Нижнего Новгорода о материальном стимулировании членов народных дружин города. Пока на улицах наших городов действуют народные дружины, можно быть спокойными за общественный порядок на улицах города и в наших дворах. Автор: Александр Суханов.
Они с инициативой обращаются в администрацию, да. В: К вам? О: К нам.
Значит, мы собираем собрание. Вот, совместно с полицией трехстороннее соглашение [между дружиной, местной администрацией и ОВД] делаем и они едут в область [. И после этого они тесно работают с полиций, уже минуя меня. А я — только единственное — участвую там в каких-нибудь коалиционных совещаниях, собраниях, то есть я осуществляю, так сказать, общее руководство. В: А графики дежурств Вы не согласовываете? О: Я — нет. Они все работают с полицией полностью, они только нам предоставляют, мне, мне предоставляют. Интервью, муж.
В Ульяновской области даже оплата выходов дружинников — тоже дело областного штаба, и муниципалитеты не несут ни финансовой, ни организационной нагрузки. Во втором случае, когда центром принятия решений о развитии дружин являются региональные управления МВД среди наших кейсов — Самарская и Владимирская области, Республика Татарстан , часто отмечается стремление не только местных властей, но и областных администраций переложить многие задачи на полицию. Например, во Владимирской области именно в областном главке МВД составляются списки дружинников для страхования, ведется учет выданных удостоверений и прочее. Правительство области, конечно, содействует, но не спешит брать на себя полностью задачи по организации народных дружин на местах. Наверное, самый известный пример централизованного полицейского контроля за этим процессом — это движение дружинников в Самарской области, где бывший руководитель областного главка лично курировал этот вопрос. По сообщениям СМИ и на полицейских форумах, задача сделать это движение массовым поставлена перед самими сотрудниками полиции. Они должны агитировать в своем ближайшем окружении и найти желающих патрулировать улицы. В так называемые офицерские патрули выходят в качестве рядовых дружинников и сами сотрудники полиции, если не смогли найти кого-то другого.
В этом регионе также широко используются ресурсы полиции по вовлечению в ДНД работников частных охранных предприятий. Офицерские патрули — это не только самарский опыт, их практикуют и в других регионах. В тех регионах, где еще до 2022 года была произведена централизация дружин на городском или региональном уровне в наших кейсах — Москва и Краснодарский край , с принятием 44-ФЗ возникла задача по поддержанию уже достигнутой иерархической структуры управления. Руководству штаба дружины в Москве приходится даже оспаривать те положения закона, которые подчеркивают общественный, свободный характер движения. По их мнению, народные дружины не должны иметь исключительно общественного характера, а должны быть организованы и контролируемы государственными структурами и сосуществовать в форме общественно-государственного партнерства. Если до принятия федерального закона, согласно закону Москвы, добровольческая деятельность дружинников организовывалась и координировалась лишь только штабом как специализированной государственной структурой, то после вступления закона в силу наметились тенденции к децентрализации. Независимые от МГНД движения правоохранительной направленности наиболее ярким примером которых являются курируемые движением «Офицеры России», «Оперативный молодежный отряд» и «Центр профилактики правонарушений» без вступления в дружину могли также быть зарегистрированы в реестре МВД и вести работу совместно с полицией. Так, например, «Центр профилактики правонарушений» установил долговременное сотрудничество не только с правоохранительными органами по добровольной помощи в рамках расследования уголовных дел или помощи полиции в выявлении различных видов преступлений «без жертвы» преимущественно связанных с распространением наркотиков , но также заключал отдельные соглашения с РЖД об охране общественного порядка в пригородном железнодорожном транспор- те26.
Интересны в этой связи также низовые запросы активистов. Законодательство о дружинах позволяет всем заинтересованным общественным группам заявить 26 «Безнадзорный патруль. В московских электричках появились блюстители порядка без погон», Коммерсант, 3 октября 2022 г. Так, например, небольшая группа казаков не включенных в реестр в районе Москвы Богородское, по словам организатора, искала такую нишу и нашла ее в специфическом понимании потребительской безопасности. Они тесно сотрудничают с представителями районного подразделения Роспотребнадзора и участвуют в их рейдах проверки торговых предприятий с целью выявления нарушений. Это казачье объединение также организовало консультационные услуги предпринимателям для разъяснения основных проблем, и неудивительно, что у их клиентов проверок и рейдов не проводится, а если проводится, то нарушения не выявляются по материалам круглого стола «Участие граждан в охране общественного порядка», Москва, 26 октября 2022 года. Таким образом, возрождение движения ДНД породило противоречивые централизующие и децентрализующие тенденции. Где-то именно с принятием федерального закона обнаруживается стремление исполнительной власти или органов внутренних дел выстроить взаимоподчиненные и хорошо скоординированные управленческие структуры, а где-то, напротив, уже существовавшие формы централизованной работы с дружинниками вынуждены отстаивать свое исключительное право на эту деятельность.
Обнаруживаются также разные стратегии адаптации к новому законодательству других движений правоохранительной направленности, которые существовали еще до принятия закона и в меньшей степени были связаны с добровольным участием взрослых, а в большей степени ориентировались на молодежь. В некоторых регионах удалось удачно вписать их в новые нормативные правила и произвести ребрендинг в новых категориях. Так, например, в Новосибирской области движение молодежных дружин на базе студенческих сообществ различных вузов начатое еще в середине 2000-х сумело хорошо вписаться в новые условия работы. Однако так произошло не везде. Например, татарстанская молодежная организация правоохранительной направленности «Форпост» вписалась в новую модель ДНД с определенными трудностями. В 2000-е годы это молодежное движение прошло все этапы мобилизации «сверху», от рамочного законодательства и слабо оформленного организационно движения до создания республиканского центра и территориальных представительств при муниципалитетах. В организации работы «Форпост» участвовало не только МВД Республики Татарстан, но также все другие министерства и ведомства республики, связанные с молодежной, культурно-досуговой, социальной работой, органы здравоохранения. Основная задача — организовать молодежь различных возрастов школьников, учащихся средних специальных и высших учебных заведений, рабочую молодежь и увлечь их правоохранительной деятельностью, вовлекая в общественно-массовые и другие мероприятия.
Проводились слеты, лагеря, конкурсы, учебные занятия. На муниципальном уровне форпостовцы нередко рассматриваются как реальная сила для привлечения к охране общественного порядка на молодежных мероприятиях дискотеки, конкурсы и прочее. Они выделяются среди сверстников: носят форму, которая отличает их от других участников мероприятий. Такой широкий круг задач ограниченный не только участием в охране общественного порядка, но и воспитательные, культурно-просветительские цели, задачи по организации досуга подростков не вписывается в предлагаемый формат 44-ФЗ, и интерес к развитию этого движения со стороны республиканских и местных властей снизился. Чтобы сохранить движение, организаторам на местах, например, в Зеленодольске Республика Татарстан , пришлось усиливать участие в охране общественного порядка. В некоторых муниципалитетах например, в Набережных Челнах форпостовцев стали привлекать к деятельности административно-технической инспекции, чтобы вывести их исключительно из-под функционала ДНД. Пример этого движения показывает хрупкость и нестабильность различных форм работы, укоренившихся в практике и специфическом контексте регионов и не вписывающихся в единый формат насаждаемого с федерального уровня движения. Наиболее часто это низовой активизм — устремления неравнодушных граждан и членов заинтересованных групп в решении тех или иных проблем методами гражданского участия.
Однако возможна также мобилизация движения «сверху» властными группами и правительством. Российская практика движения народных дружин, безусловно, сочетает в себе оба этих механизма. В рамках исследования мы имеем не единичные примеры неравнодушия активных людей, искренне заинтересованных в установлении благоприятной среды в своем дворе, районе и готовых тратить на обеспечение общественного порядка свое личное время. Основой таких инициатив могут стать и кратковременные вызовы как, например, недостаточное присутствие полиции на улицах , и запросы различных социальных групп — казаков, отставных военных, получивших жилье в одном микрорайоне и воспринимающих ДНД как продолжение своей службы27. Тем не менее, мое исследование обнаруживает значительно больше примеров мобилизации движения «сверху» и организующей деятельности властных институтов для возрождения движения. Для мобилизации движения народных дружин на местах используются различные ресурсы — и, соответственно, мобилизация затрагивает разные социальные группы людей. Именно эти две формы и рассматриваются поначалу как самые удобные: через административно-командные методы или через договоренности между местной властью и руководством крупных предприятий и 27 Практика расселения отставных военных в отдельных микрорайонах крупных городов часто отмечается организаторами ДНД как фактор развития дружины «снизу»: «Военные привыкли к тому, чтобы был порядок… Ну, с точки зрения их мировоззрения, все должно быть, как положено, по закону. И вот они следят там у себя в городке» Интервью, муж.
Или пример из Санкт-Петербурга: «У нас, вот, допустим, есть такой микрорайон, как Осиновая роща. Там у нас проживает много военнослужащих. Это люди, которые отличаются, скажем так, неким патриотическим воспитанием. И они, узнав, что у нас организованы дружины, многие вступили туда инициативной группой для поддержания общественного порядка именно на территории, прилегающей к их месту проживания непосредственно» Интервью с работниками администрации Выборгского района, муж. В качестве наиболее удобных и подконтрольных местным властям форм рассматриваются в том числе и работники самих администраций, муниципальных учреждений, а также сотрудники предприятий сферы ЖКХ. Территориальные органы полиции тоже имеют возможность мобилизовать сотрудников частных охранных предприятий, поскольку последние на момент исследования находились частично под контролем отделов полиции28. Хорошим примером такой мобилизации является опыт частной охранной фирмы «Титан», которая сотрудничает с администрациями нескольких районов Санкт-Петербурга и финансово мотивирует работников автопатрулей участвовать в качестве дружинников в совместных с полицией мероприятиях29. Инициативные группы и возникают самостоятельно на местах, и находят поддержку у органов МВД, а также в администрациях различного уровня.
Чаще всего в качестве таких групп выступают казачьи общества, которые согласно законодательству должны нести государственную службу, и наиболее массовое участие казакам удается принять именно в охране общественного порядка. Это даже породило параллельный учет их активности внутри МВД наряду с деятельностью дружин вообще30. При этом казачьи общества практически повсеместно демонстрируют собственную готовность к участию в охране правопорядка как минимум во время православных праздников и других массовых мероприятий. Казаки, таким образом, являются одной из склонных к вигилантизму групп. Это в свою очередь формирует у местных властей и МВД одновременно необходимость контролировать их активность, а также в ситуации принуждения «сверху» формировать дружины и отчитываться об успехах, и внешний запрос на эту активность казачьих обществ. В результате обычно складывается взаимовыгодное сотрудничество и 28 Отделы лицензионно-разрешительной работы при органах внутренних дел контролируют оборот оружия в частном секторе охранных услуг. Однако в 2022 году эти подразделения были переданы в Росгвардию. Однако, по словам организатора ДНД, основными районами работы остается Выборгский 187 дружинников из 500 и Калининский.
Специфика привлечения в качестве ДНД именно сотрудников ЧОП состоит в том, что дружинники в этом случае — это специально обученные люди из мобильных бригад на автопатрулях, имеющие право на ношение оружия. Поэтому всегда есть возможность оперативно реагировать по запросу полиции по материалам публичного выступления заместителя директора охранной фирмы «Титан», на базе которой создана ДНД, пресс-конференция в «ИнтерТАСС», Санкт-Петербург, 20 июля 2022 года. Причем нам известно о двух независимых подсчетах, которые проводятся параллельно. Как в центральном аппарате МВД, так и в субъектовых управлениях учет проводится отделами по взаимодействию с органами исполнительной и местной власти и отделами по контролю за участковыми уполномоченными. И те, и другие учитывают число казаков, задействованных в охране общественного порядка из неформальной беседы с представителем областного УВД, отвечающим за развитие ДНД, Владимирская область, 2022. Это по ним видно. Они с удовольствием, они тут участвуют в этих наших всех мероприятиях. Иной раз даже без зарплаты, без всего, ну, как бы на полном энтузиазме.
Они всякие там Пасхи и все это, они обязательное патрулирование, и своими силами осуществляют. Они смотрят, пьяных выводят, там, так скажем. Они могут вывести, там, ну, в лучшем случае, там, за территорию какую-то, общественного места, да, дать им пинка под зад и сказать: «Чтобы мы тебя больше тут не видели». К примеру, да? Посадить его на такси и отправить его домой. Курение пресекают, объясняют, что в общественных местах. Курение, пьянства пресекание, там всякие опять же соблюдение чистоты, порядка, там, наведение, там, отдыхают на природе, чтобы костры, там, не разводили в неположенном… Как бы все те же самые требования, которые полиция предъявляет. Они могут и арапником вдоль хребта, это.
В: И ничего им не будет? О: А че им будет за это? Ну, подумаешь, плеткой отстегал. Ну, таких побоев нету, тяжких телесных нету Интервью, муж. И наконец, в дружинах участвуют различные группы локальных активистов на местах, часто организованные вокруг опорных пунктов и территориальных органов самоуправления: старшие по подъездам, по дому, по улице, представители ветеранской общественности, пенсионеры МВД, бывшие военнослужащие, просто неравнодушные граждане «бабушки», «пенсионеры» и т. В качестве ресурсов для вовлечения граждан в ДНД альтруистическое стремление людей помочь полиции используется редко хотя полностью его нельзя исключать. По меткому выражению одного из руководителей «Московского городского штаба народной дружины», «взаимоотношения дружинника с властью — это всегда гласный или негласный социальный контракт» из беседы с экспертом. На разных уровнях используются различные формы вознаграждения дружинников или организаторов дружин см.
Если есть какие-либо финансовые обязательства руководства ДНД, они прописываются в объявлении о наборе в дружину, а чаще проговариваются устно. Нередко возникает ситуация, когда желающих получить вознаграждение за выходы больше, чем реальных возможностей оплатить. В таких случаях руководству приходится устанавливать неформальную очередность. При этом именно на руководство штабов ДНД или работников местных администраций чаще всего за исключением сверхцентрализованных случаев падает основная задача собрать документы на выплату вознаграждения дружинникам. Нередко их оформляют не как прямые выплаты за выходы формально участие в дружине добровольное , а как иные компенсирующие платежи — и в этом тоже усматривается негласность контракта. Так, дружиннику в Костроме могут сказать, что он получит 500 рублей за 6 часов дежурств в месяц, но для того чтобы получить эти деньги, оформляемые как ком- пенсация услуг ЖКХ, ему нужно принести руководителю штаба дружины читай -в администрацию целый пакет документов. Надо написать заявление, принести копию паспорта, причем с регистрацией на территории города те, кто прописан за городом, не могут получать эту компенсацию. Если квартира находится в собственности дружинника, то необходимо предоставить договор покупки или другой документ, устанавливающий право на собственность; если в собственности супруга супруги — понадобится свидетельство о браке.
Нужны также СНИЛС, ИНН, выписка из приказа о том, что он является дружинником, оригинал приказа, квитанции об оплате коммунальных услуг и здесь нужно проследить, чтобы квартплата была не меньше суммы компенсации, если человек платит меньше- то получить компенсацию невозможно. Обращают внимание на наличие задолженности по квартплате если она есть, то компенсацию не начисляют. Нужны также справки о том, что дружинники дежурили, к ним прикладывают талон-уведомление за определенные часы дежурства, которые дружинники получают у старших по наряду сотрудников полиции. Эти талоны были разработаны самим руководителем штаба, их отдают в городское управление полиции, выглядят они как бланки отчетности, пронумерованы и скреплены печатью. Городское управление полиции тоже регистрирует эти бланки, проставляет свои штампы и распределяет в дежурные части четырех отделов полиции города. Большой пакет документов собирается один раз для первой выплаты, которая проводится не ежемесячно, а раз в квартал. Для последующих ежеквартальных выплат уже приносятся только заявление, справки и талоны о дежурствах, а также квитанции об оплате квартиры, справки о том, что нет задолженности по квартплате из беседы с руководителем штаба ДНД, Кострома, 2022. Здесь я не могу произвести детального подсчета всей финансовой и материальной нагрузки, которую несет российская экономика в обеспечении этого направления деятельности.
Можно лишь условно выделить косвенные и прямые затраты. К прямым затратам я отношу оплату работы дружинников как предприятиями, в которых они работают, так и муниципальными или региональными властями в форме субсидий дружинникам , а также различные системы стимулирования, такие как подарки и премии лучшим дружинникам и дружинам в рамках соответствующих конкурсов, распространенных практически в каждом регионе страны. Сюда также можно отнести иные методы стимулирования: бесплатный проезд в общественном транспорте например, в Москве, Санкт-Петербурге , льготы на оплату коммунальных услуг как в Костроме , дополнительные дни к отпуску или отгулы. Также муниципальные и региональные власти несут нагрузку по финансированию выпуска удостоверений дружинников, нагрудных жилетов, повязок, жетонов и прочего. Кроме того, во многих регионах уже налажено страхование жизни дружинника. Стоит также выделить косвенные затраты. Это и оплата труда всех, кто занят созданием и развитием дружин, обеспечение материально-хозяйственной деятельности штабов, затраты на проведение всех конкурсов и, наконец, — огромная и скрупулезная работа по документированию и протоколированию работы дружин как самими организаторами, так и сотрудниками полиции. Таблица 1.
Я могу сослаться лишь на материалы правительственной комиссии, которая учла только «видимые» затраты: всего региональными и местными бюджетами на организацию деятельности народных дружин в 2022 году будет выделено 830 млн рублей. Однако нужно отметить, что эту нагрузку несут почти все регионы, вне зависимости от их дотационности; только 5 регионов страны не выделяют финансирования ДНД: Калмыкия, Северная Осетия — Алания, Чеченская Республика, Забайкальский край и Воронежская область31. Развитие движения народных дружин и общественного активизма правоохранительной направленности — сложный и противоречивый процесс, который мог бы быть описан разными терминами. Действительно, развитие ДНД в России показывает разнонаправленные и встречающиеся векторы движения инициативы «снизу» от различных групп людей и мобилизации «сверху», часто осуществляемой массивно и интенсивно, в приказном порядке. Это рождает причудливые формы кооперации низовых активистских усилий и публичных властей различного уровня местных, региональных, федеральных — в лице МВД и его территориальных подразделений. Стоит различать вигилантные группы и ДНД. Хотя часть дружинников склонна к вигилантизму как форме гражданского активизма, и сами ДНД частично соответствуют некоторым классическим чертам Johnston 1996 а именно добровольный характер участия, плановая и организованная деятельность , основные их цели связаны с предотвращением правонарушений, все же другие важные черты вигилантизма — автономность от государства, стремление к проявлению насилия, — подавляющему большинству ДНД не свойственны. Описанная в статье история мобилизации ДНД может стать отправной точкой для понимания того, что в России, несмотря на значительный тренд федерализации в сфере решения локальных проблем безопасности, все в конечном счете оказывается устроено совершенно различным образом, и конфигурации или «ас-самбляжи безопасности» могут иметь совершенно разный дизайн.
Так, практики ДНД с советского времени сохранились там, где продолжалось деятельное участие крупных градообразующих предприятий в городской жизни. Там же, где региональные власти как в Москве или Краснодарском крае обнаруживали собственный интерес в мобилизации граждан, в помощь полиции сложились централизованные на локальном или региональном уровне механизмы организации этих движений. После принятия федерального закона в 2022 году движение начинается активно продвигаться «сверху» как по линии МВД, так и через каналы региональной исполнительной власти. Вместе с этим развивались централизующие тенденции и системы отчетности. Работа дружин начинает включаться в показатели оценки работы как сотрудников полиции, так и администраций разного уровня. В результате где-то уже существующие до принятия закона дружины и объединения правоохранительной направленности получили организационную и финансовую поддержку, удачно вписав свою работу в новый тренд, а где-то, наоборот, — были вынуждены конкурировать с другими аналогичными инициативами, переориентировать свою работу в рамках нового законодательства. Нарастание бюрократизации и рост отчетности, впрочем, отмечаются всеми задействованными акторами на местах: и там, где дружины существовали давно, и там, где они инициативно создавались органами власти. Все исследуемые случаи мобилизации показывают, что, хотя форматирование движения происходит изначально в сравнении с советской моделью ДНД, сама мобилизации дружин на практике оказывается чрезвычайно разнообразной.
Там тоже начали активно работать народные дружины. Согласитесь, поставить стража порядка на каждом углу невозможно, а вот побудить людей реагировать на происшествия, сообщать о подозрительных лицах, предметах, хотя бы в своем районе, вполне реально. В ряды добровольной народной дружины Новочеркасска входят муниципальные служащие, работники городских предприятий, казаки и студенты. К сожалению до сих пор отсутствует федеральный закон, который бы юридически защищал добровольцев. Кто будет нести ответственность в случае, если во время дежурства произойдет ЧП с угрозой для жизни? Пока ответа на этот вопрос нет. Как нет ответа и на вопрос о поощрении сотрудников ДНД. В советское время давали дополнительно 3 дня к отпуску, сейчас варианты поощрения отданы «на откуп» работодателям. Но, наверное, было бы лучше прописать все это в федеральном законе.
Нет и единого мнения по тому, какие отличительные признаки должны быть у членов ДНД. Поэтому для более эффективной работы ДНД и ликвидации разобщенности нужен единый штаб, который бы координировал работу дружинников и позволял обмениваться опытом. Пока на уровне области такого штаба нет... К 1958 году в этом городе насчитывалось 179 дружин общей численностью 8 тыс.