Госдума (Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации) — нижняя палата российского парламента, высшего органа законодательной власти в стране.
Федеральное Собрание- парламент РФ: функции, структура, полномочия палат.
Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Федеральное Собрание — постоянно действующий орган. Палаты заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ , выступлений руководителей иностранных государств. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
Нижняя палата Российского Парламента называется Государственная Дума. Это орган, состоящий из 450 депутатов. Членом Парламента может стать человек, достигший 21 года.
Совет Федераций проводит свои совещания и встречи отдельно от представителей думы, как и Государственная дума. Совместные заседания предусмотрены в некоторых случаях. Например, Президент или Конституционный Суд передает послание думе. Второй вариант - если выступает руководство иностранной страны. Это законодательный орган. Он представляет каждый субъект на правлении государства, его интересы. Ключевой задачей является рассмотрение законодательных вопросов. Госдума может одобрить закон или проект, после чего он попадет на согласование в СФ. Рассмотрение документа происходит на протяжении двух недель. Совет либо поддерживает его, либо отклоняет. Если ответ не поступает в течение указанного срока, проект автоматически принимается. Другие задачи органа: Назначение судей.
Закрепляя статус Президента РФ как главы государства, Конституция в ст. Они касаются основ жизнедеятельности государства и общества. В осуществлении этих функций Президент может использовать только закрепленные за ним конституционные полномочия, действовать только в рамках Конституции. Это относится и к такой функции Президента, как определение основных направлений внутренней и внешней политики государства. Ежегодные послания Президента Федеральному Собранию, в которых формулируются основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации, делают их достоянием народа, депутатов, партий, общественности.
Что такое Госдума и чем там вообще занимаются. Объясняем простыми словами
Депутаты, не вошедшие во фракции, могут образовывать депутатские группы либо не входить в депутатские объединения. Большую роль в деятельности парламента играют комитеты и комиссии палат. Комитеты и комиссии палат — постоянно действующие органы, способствующие эффективной деятельности парламента, реализации его компетенции. Они, однако, не представляют собой самостоятельные государственные органы. Это органы палат. Будучи одной из форм организации работы депутатов, комитеты и комиссии палат способствуют ее действенности, осуществлению прав и обязанностей депутатов. Комитеты палат осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов, организуют парламентские слушания, рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению палат. Палаты создают комитеты по широкому кругу вопросов применительно к разным сферам государственной и общественной жизни с учетом специфики каждой палаты.
Совет Федерации создал, в частности, Комитеты по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике; по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; по вопросам экономической политики; по делам Севера и малочисленных народов и т. Все депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, за исключением председателей палат и их заместителей, а также руководителей депутатских объединений Государственной Думы, обязаны состоять в одном из комитетов соответствующей палаты. Компетенция Федерального Собрания и его палат 1. Содержание компетенции Федерального Собрания обусловлено его положением в системе органов государства , его статусом как представительного и законодательного органа Российской Федерации. Палаты обладают важными правами. К числу характерных черт компетенции российского парламента относится четкое разграничение прав его палат, различный объем их полномочий, неодинаковый круг подведомственных им вопросов. Компетенция Федерального Собрания охватывает законодательные полномочия, парламентский контроль.
Палаты наделены также полномочиями, касающимися формирования федеральных государственных органов, определения их персонального состава, назначения должностных лиц, и некоторыми другими правами. Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания 2. Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания. Они прямо обусловлены его конституционным статусом как законодательного органа — парламента РФ. Законодательная деятельность по своему значению и объему — приоритетная. Законодательная компетенция Федерального Собрания широка и многопланова, охватывает важные вопросы в различных сферах государственной и общественной жизни, предполагает принятие многих федеральных законов. Она характеризует роль Федерации в законодательстве, значение представительной, законодательной власти РФ в системе государственной власти , демократизм государства.
Конституция РФ определяет в общей форме пределы законодательной деятельности российского парламента и в этих рамках не стесняет и не ограничивает ее. Федеральное Собрание может осуществлять законодательную власть по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, подлежащим законодательному регулированию. Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ вопросы, по которым федеральный парламент может осуществлять законодательное регулирование, имеют пределы — они охватывают указанные выше предметы ведения, только на них распространяются его законодательные полномочия. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов эти субъекты осуществляют собственное правовое регулирование , а Федеральное Собрание там не имеет права законодательствовать. Конституцией РФ установлено еще одно ограничение законодательной власти парламента: он не может пересматривать положения гл. Однако его законодательные полномочия включают права, связанные с принятием поправок к остальным главам Конституции РФ, принятием федеральных конституционных законов. Федеральное Собрание вправе принимать поправки к гл.
Парламент может также принимать федеральные конституционные законы по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Например, федеральные конституционные законы принимаются согласно ст. Таким образом, в Конституции дается перечень федеральных конституционных законов и тем самым конкретизируются полномочия Федерального Собрания по их принятию. Конкретизируя компетенцию Федерации, Конституция РФ в п. Это уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство. Оно вправе это делать и по другим отраслям, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов: административному, административно-процессуальному, трудовому, семейному, жилищному, земельному, лесному законодательству, законодательству о недрах, об охране окружающей среды. Федеральный парламент может, естественно, осуществлять законодательство и по другим вопросам, указанным в этих конституционных статьях.
Конституция РФ конкретизирует законодательные полномочия федерального Собрания и другим путем. Она в своих статьях называет федеральные законы по тем или иным вопросам, хотя и не устанавливает точного, полного их перечня, то есть не ограничивает полномочия парламента принятием лишь определенного круга законов. Например, в ч. Контрольные функции — другое направление деятельности Федерального Собрания 4. Контрольные функции — другое направление деятельности Федерального Собрания. Парламентский контроль — традиционная функция органов законодательной власти , вполне вписывающаяся в осуществление принципа разделения властей и их взаимодействие. Для осуществления контроля над исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату.
Палаты Федерального Собрания проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Значительную роль в осуществлении парламентского контроля обычно играют комитеты и комиссии палат. Заслушивания посланий Президента РФ , Конституционного Суда РФ , проводимые совместно палатами, также в некоторой степени могут служить осуществлению парламентского контроля, во всяком случае, информированию Федерального Собрания. Деятельность Уполномоченного по правам человека , назначенного Государственной Думой, тоже может рассматриваться как своеобразная форма контроля над соблюдением прав человека ; его работа должна быть посвящена их защите. С контрольной функцией связано и право Государственной Думы решать вопрос о доверии Правительству , а также депутатские запросы, вопросы депутатов Государственной Думы к членам Правительства РФ. Иные установленные Конституцией РФ права 5. Наряду с уже рассмотренными полномочиями палаты Федерального Собрания имеют и иные установленные Конституцией РФ права.
Совет Федерации наделен значительными правами. Осуществление большинства из них происходит во взаимодействии с Президентом РФ , ряд из них связан с его деятельностью. Полномочия этой палаты в основном касаются вопросов государственного строительства, формирования федеральных государственных органов. К ведению Совета Федерации относится утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации при их взаимном согласии , указов Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения , решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории. Кроме того, эта палата назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов. Государственная Дума наряду с законодательными полномочиями наделена и другими, в основном касающимися назначений должностных лиц, ответственности Президента и Правительства , а также амнистии. К ведению Государственной Думы ст.
Перед Государственной Думой несет парламентскую ответственность Правительство РФ — к ведению именно этой палаты относится решение вопроса о доверии ему. Государственная Дума также принимает участие в привлечении к ответственности Президента РФ в случае совершения им государственной измены или иного тяжкого преступления : она выдвигает обвинение против Президента РФ для отрешения его от должности. К ведению Государственной Думы относится, кроме того, объявление амнистии. Естественно, что каждая из палат также обладает и правами по решению вопросов своей внутренней организации. По вопросам, отнесенным к ведению палат, они принимают постановления. Порядок деятельности Федерального Собрания. Согласно Конституции Федеральное Собрание — постоянно действующий орган.
Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти в Российской Федерации 85 субъектов, следовательно, 170 членов Совета Федерации. При этом, одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы. Согласно новой редакции ст. Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — пять лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами. Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно.
Федеральная палата адвокатов РФ участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов и законов субъектов РФ по вопросам, касающимся адвокатской деятельности и адвокатуры. Представители ФПА РФ высказывают консолидированное мнение по всем законопроектам, затрагивающим интересы адвокатуры.
Государственная Дума, в свою очередь, представляет интересы граждан Российской Федерации и избирается населением страны. Создание Федерального собрания было важным шагом в развитии российской демократии и законодательной системы. Оно стало основой для формирования и развития парламентаризма в России. Структура федерального собрания Федеральное собрание Российской Федерации состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Совет Федерации Совет Федерации является верхней палатой Федерального собрания и представляет интересы субъектов Российской Федерации. Он состоит из 170 членов, которые назначаются главами исполнительных органов власти субъектов РФ.
Каждый субъект РФ имеет право на представителя в Совете Федерации, независимо от численности населения. Совет Федерации осуществляет контроль за соблюдением конституционных прав и свобод граждан, участвует в формировании и принятии федеральных законов, рассматривает вопросы о внесении изменений в Конституцию РФ, а также принимает решения по вопросам внешней политики и безопасности страны. Государственная Дума Государственная Дума является нижней палатой Федерального собрания и представляет интересы граждан Российской Федерации. Она состоит из 450 депутатов, которые избираются населением страны на основе пропорциональной системы. Государственная Дума принимает федеральные законы, участвует в формировании правительства РФ, контролирует его деятельность, рассматривает вопросы о внесении изменений в Конституцию РФ, а также осуществляет парламентское расследование и контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Таким образом, Федеральное собрание Российской Федерации состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы, которые выполняют различные функции и представляют интересы разных групп населения и субъектов РФ. Функции и полномочия федерального собрания Законодательная функция Федеральное собрание осуществляет законодательную функцию путем принятия федеральных законов. Законы, принятые Федеральным собранием, являются основным источником права в Российской Федерации.
Федеральное собрание разрабатывает и принимает законы, регулирующие различные сферы жизни государства, включая экономику, социальную сферу, образование, здравоохранение и другие. Формирование правительства Федеральное собрание участвует в формировании правительства Российской Федерации. Оно принимает решение о доверии правительству и утверждает его состав. Федеральное собрание также имеет право выразить недоверие правительству и требовать его отставки. Контроль за деятельностью правительства Федеральное собрание осуществляет контроль за деятельностью правительства Российской Федерации. Оно имеет право задавать вопросы членам правительства, проводить парламентские слушания, рассматривать отчеты о деятельности правительства и принимать решения по результатам контрольных мероприятий.
Государственная Дума ФС РФ
В формировании каких органов государственной власти участвует Федеральное Собрание РФ? Задачи, которые отнесены к полномочиям палат Федерального Собрания, разрешают путем строго обозначенных в уставах палат Федерального Собрания парламентских действий. Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат, так как Россия имеет федеративное устройство. Совета Федерации и Государственной Думы. Федеральное собрание состоит из двух палат –Государственная Дума и Совет Федерации.
Палатой Федерального Собрания и России является
Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя. Федеральное Собрание состоит из двух палат*: Государственная Дума (нижняя палата, 450 депутатов избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании); Совет Федерации (верхняя палата. В России законодательную власть реализует Федеральное Собрание в составе двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Палаты Федерального Собрания наделены разными правами и обязанностями. Федеральное Собрание состоит из двух палат. В состав верхней палаты (сената) Федерального собрания входят 46 членов, по два от каждого из двадцати кантонов и по одному от полукантонов независимо от их численности населения (нужно отметить, что это единственное между ними различие).
Обществознание
Место в системе органов государства. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Порядок формирования Совета Федерации и всенародные выборы депутатов Гос Думы обусловливают представительный характер Федерального Собрания. Федеральное Собрание является единственным федеральным органом законодательной власти и обладает полной компетенцией в сфере законотворчества в пределах предметов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ, в установленном Конституцией РФ порядке принимает законы о поправках к Конституции РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы. Как законодательный орган Федеральное Собрание точнее, его палаты имеет некоторые контрольные и кадровые полномочия.
Не допускается роспуск нижней палаты: На протяжении года с момента ее создания. С даты выдвижения обвинений президенту и до принятия решения по нему СФ. Во время чрезвычайного либо военного положения в стране. На протяжении полугода до истечения После роспуска Госдумы глава страны назначает дату голосования. При этом она должна определяться с таким расчетом, чтобы вновь созданный орган собрался не позднее четырех мес. Специфика создания СФ В рамках совершенствования системы госуправления была проведена административная реформа. В ходе нее были внесены определенные изменения в порядок образования парламента. В частности, определялся порядок создания СФ. В него входили главы исполнительного и законодательного органов субъекта. Однако к концу 1990-х гг. В соответствии с Законом, принятым 5. Руководители этих структур в течение трех месяцев с даты вступления на пост назначают соответствующих должностных лиц. Данное решение оформляется в виде постановления указа. Если на внеочередном либо плановом заседании против назначения проголосует треть от общего количества депутатов, распоряжение в силу не вступает. Нюанс Необходимо отметить, что порядок выдвижения представителей в СФ от одно- и двухпалатного представительных органов субъекта различен. В первом случае с даты первого заседания в течение трех месяцев выбирается представитель по предложению председателя. Во втором случае - кандидатуры предлагают поочередно обе палаты. Альтернативное предложение может внести группа депутатов. Представитель каждой палаты выдвигается на половину срока ее полномочий. Принятие решения о назначении осуществляется тайным голосованием. Орган госвласти не позже следующего дня после вступления постановления в силу уведомляет о нем СФ и в пятидневный срок направляет в Совет Федерации соответствующий акт. Прочие изменения Реформы затронули правила выборов депутатов в Госдуму. Четвертый созыв образовывался в соответствии с ФЗ, принятым 20. Кандидаты также могли баллотироваться как самовыдвиженцы, от избирательного блока либо в составе объединения. Решение о представлении списка кандидатов утверждается тайным голосованием. Общее число выдвигаемых партией лиц не может быть больше 270 чел. Каждый орган, входящий в структуру ФС, принимает решения большинством. По некоторым вопросам может предусматриваться и иной порядок утверждения постановлений. Такие случаи прописываются в Конституции. В ней присутствуют нормы, четко устанавливающие круг вопросов, отнесенных к ведению ФС. В частности, полномочия Федерального Собрания РФ установлены в ст. СФ, например, утверждает решения как по вопросам, отнесенным к его компетенции действующими нормами, так и относящимся непосредственно к его внутренней деятельности. Последние определяются регламентом, положениями и соответствующим ФЗ. Федеральное Собрание РФ часто рассматривает актуальные вопросы, касающиеся жизни страны. В постановлениях зачастую отмечаются недочеты действующих госорганов, присутствуют обращения к представительным структурам о необходимости принимать те или иные нормативные акты для улучшения положения дел. Вместе с этим ежегодно президент зачитывает послание Федеральному Собранию РФ. В нем подводятся итоги выполненной работы, а также ставятся новые задачи.
С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются. Статья 100 1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации. Статья 101 1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. Статья 102 1. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 103 1. К ведению Государственной Думы относятся: а утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации; а. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; ж объявление амнистии; з выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. N 7-ФКЗ "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации", вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. Статья 103.
Двухпалатность Федерального Собрания формально не ведет к признанию того, что одна палата признается первой, а другая - второй или одна нижней, а другая - верхней. Такое деление обычно связывают с тем, что первая, или нижняя палата играет более значимую роль в законодательном процессе. Палаты Федерального Собрания рассматриваются как части единого парламента и в этом смысле они равноправны, хотя полномочия палат неодинаковы. В то же время нельзя не отметить, что основная тяжесть в принятии федеральных законов падает на Государственную Думу именно с нее начинается законодательный процесс , которая поэтому более заметна в общественной жизни. Это очевидное обстоятельство привело к тому, что, в неофициальных, так порой и в официальных кругах Совет Федерации стали называть второй палатой, или сенатом. Широко признано также, что Совет Федерации как орган менее политизирован. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти всего 178 членов.
Федерального Собрания РФ
- 15.1. Структура Федерального Собрания, состав и порядок формирования его палат
- Федеральное собрание: роль и функции парламента Российской Федерации
- Система государственного управления
- Конституция РФ. ГЛАВА 5. Федеральное Собрание. Статья 95. Состав Федерального Собрания. |
- Претендентам
Основные черты двухпалатной структуры парламента Российской Федерации
- Органы государственной власти. Федеральное собрание РФ
- Статья 95 Конституции Российской Федерации на 2024 год последняя редакция, читать онлайн
- Двухпалатная система парламента — основные черты и принципы
- Федеральное собрание Российской Федерации
- Федеральное собрание — Википедия Переиздание // WIKI 2
О Федеральном Собрании и Госдуме РФ
В ст. 95 определяется количественный состав каждой из палат Федерального Собрания. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации.
Федеральное собрание рф 2 палаты
Совета Федерации и Государственной Думы. «Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы» (ст. 95). Задачи, которые отнесены к полномочиям палат Федерального Собрания, разрешают путем строго обозначенных в уставах палат Федерального Собрания парламентских действий. В формировании каких органов государственной власти участвует Федеральное Собрание РФ? Нижняя палата Федерального собрания – Государственная Дума.