ответственное лицо, представляющие интересы совета многоквартирного дома перед управляющей компанией, службами ЖКХ и иными структурами. Старшие по дому декабрь основные тренды и последние новости | ТОС Владивосток. Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе. Старший по дому представляет интересы всех жителей МКД.
Кто такой старший по дому, его права и обязанности
Признание старшего по дому работником УК противоречит Жилищному кодексу и нарушает права собственников, — считает Геннадий АНТОНЦЕВ. МКД) и членами совета МКД, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на общих основаниях. Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме. В следующих статьях я расскажу про прекращение полномочий совета дома, ответственность его членов, документы совета многоквартирного дома, вознаграждение.
Представитель жильцов или шпион УК?
Как выбирают старшего по подъезду? Жилищный кодекс РФ обязывает собственников жилья в многоквартирных домах участвовать в расходах на его содержание и обслуживание. Общим собранием владельцы квартир могут принять решение о создании ТСЖ или доверить управление домовым имуществом специализированной компании. И в том, и в другом случае для повышения эффективностью управления имуществом и контролем за деятельностью коммунальных служб, управляющей компании и иных структур, может быть выбран старший по подъезду. Это выборная должность, которая является формой реализации общественной инициативы.
Избирают его только собственники квартир отдельно взятого подъезда, решение об этом принимается на общем собрании простым большинством. Это упрощает работу по управлению домом, вносит слаженность, оперативность. Какие права и обязанности имеет Старший по дому обладает особым статусом. Он должен выполнять порученную ему работу, обладая при этом дополнительными правами.
Основные обязанности управдома: обеспечение чистоты вверенных территорий общего использования; реализация соблюдения договорных условий жилищно-эксплуатационными органами благоустройство, уборка, ремонт подъездов многоквартирных домов ; отслеживание соблюдения норм эксплуатации имущества и забота о его сохранности; разъяснительная работа по вопросам отношения к общему имуществу; предоставление информации об учреждениях, ликвидирующих аварии; участие в разрешении конфликтных ситуаций при сотрудничестве с УВД; организация помощи малоимущим семьям совместно с органами соцзащиты; ответственность за безопасные выходы электрощиты , обеспечение сохранностей ключей от них; ведение документации о работе и обращениях граждан, подготовка годовых отчетов; контроль над выполнением эксплуатационных, противопожарных, санитарных, экологических требований на вверенной территории. Управдом оказывает содействие соответствующим органам МВД, пожарной охране, энергетической службе и др. Старший по дому обладает правами: обращаться с требованием в УК по предотвращению аварийных ситуаций; вносить предложения по сохранности общедомового имущества; оценивать вместе с представителями УК результаты произведенных работ и составлять соответствующие акты; проводить собрания; устанавливать меры воздействия на граждан, нарушающих нормы общежития; избираться в совет МКД или домовой комитет. Это основные права. Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого. В каждом регионе может уточняться список, добавляться новые пункты. Выбор управдома Должность может вводиться по предложению любого из собственников. Выборы старшего по дому с оформлением протокола обеспечиваются общим анием собственников на собрании.
Арендаторы не участвуют в ании. Отсутствующие хозяева вправе отдать голос заочно. Не принявшие участие в выборах подчиняются решению собрания. Для такой работы нужно выбирать одного человека, достойного представителя всего сообщества собственников квартир. Главный по дому — работа сложная, ответственная, многочисленные полномочия дополняются целым списком обязанностей. Какие функции выполняет старший по дому, полагается ли зарплата за такую работу, с какими инстанциями может иметь дело управдом? Данные вопросы решаются законодательно, с учетом действующих нормативов Жилищного Кодекса Российской Федерации, также некоторые моменты зависят от решения самых жильцов МКД. Основные понятия и функции Чтобы решить вопрос с обязанностями, следует сначала определить, кто такой управдом, старший по дому.
Права и обязанности старшего по дому разнообразны, но в первую очередь деятельность такого представителя дома должна основываться на букве закона. Согласно Жилищного Кодекса законом не предусмотрено обязательное наличие в доме такого ответственного лица, поэтому и не разработана четкая должностная инструкция по его работе. Но часто словосочетание «старший по дому» можно увидеть в различных правовых актах от органов местного самоуправления, в следствие чего функции и права управдома могут различаться в разных регионах. Наиболее важным является решение вопроса на региональном уровне о выборах старшего по дому, о том, кому он будет подчиняться в своей деятельности. Что входит в обязанности данного представителя жильцов многоквартирного дома? Во многих регионах функции такого человека идентичны. Он занимается контролем уборки подъездов, лестниц, лифтов или другой территории общего пользования. Если такая работа проводится некачественно, старший по дому должен решить вопрос с управляющей компанией.
Управдом также следит за тем, как ЖЭК выполняет свои договорные обязательства. К таким обязательствам может относиться уборка, оборудование придомовой территории, ее обустройство и обслуживание. Среди обязанностей представителя — тщательный контроль над соблюдением в доме противопожарных, экологических, санитарных нормативов. Необходимо, чтобы проводилась тесная работа с органами пожарного контроля, выполнялись мероприятия, направленные на обеспечение дома от пожара. Контролирует старший по дому и проведение уборки придомовой территории, уборки снега в зимний период. Обязан такой человек принимать меры в тех случаях, если есть нарушения в содержании общедомового имущества. Большое значение в работе старшего по дому имеет его инициативность, рационализаторские идеи относительно содержания и хранения общедомового имущества. Старший по дому — человек, у которого жильцы могут получить необходимые контактные данные тех эксплуатационных инстанций, которые занимаются обслуживанием дома, решают аварийные ситуации.
Это компетентный глава дома, у которого можно найти решение многих вопросов. Если в доме проводится ремонт, текущий или капитальный, старший должен контролировать качество выполнения всех работ. Он будет наблюдателем при управляющей компании, занимающей предоставлением коммунальных услуг населению. Представитель, выбранный общим собранием, должен делать все необходимое, чтобы помочь малоимущим гражданам, проживающим в МКД, объяснить им их льготы по оплате коммунальных услуг и в других вопросах, содействовать органам соцзащиты в данном направлении. В круг его обязанностей входит и сотрудничество с правоохранительными органами, помощь им в обеспечении порядка в доме. Еще один объект внимания — хранение всех протоколов общих собраний, технических осмотров общедомового имущества, паспортов на счетчики. Каждый протокол техосмотра является важным документом. Среди главных обязанностей старшего по дому — работа с жильцами, они должны знать правила содержания и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общественного пользования.
Он должен следить и за тем, придерживаются ли нормативов владельцы домашних животных а это часто является проблемой. Как видно, у данного лица огромный круг обязанностей, поэтому, прежде чем стать старшим по дому, следует хорошо оценить свои возможности. Для многих будет также важно, сколько получает представитель за свою деятельность, стоит ли возлагать на себя огромный груз ответственности. Нет разницы, как называется должность, — управдом или старший по дому — главное достойно отстаивать интересы жителей своего дома. Перечень прав Чтобы достойно и законодательно представлять интересы жильцов МКД, старшему по дому нужны права и полномочия. В противном случае его работа будет малоэффективной. Жилищный кодекс не оговаривает такие права, они могут быть сформированы на уровне нормативов регионального законодательства или приняты на общем собрании жильцов дома. Решать вопрос с правами и обязанностями необходимо сразу, когда осуществляется выбор человека на данную должность.
Старший по дому имеет право вносить различные предложения относительно ремонтных работ, содержания мест общего пользования. Это заведующий ключами от подвала, чердака, технических помещений, других мест общего пользования. Он может запрашивать необходимую информацию от управляющей компании относительно ее обязательств. Если такие обязательства выполняются ненадлежащим образом, старший по дому требует устранения нарушений. Он может контролировать, как используются денежные средства, предназначающиеся для ремонтных работ общедомового имущества, принимает участие в составлении акта выполненных работ. Если представитель жильцов уверен в необходимости проведения текущего или капитального ремонта, он направляет предложение о нем в управляющую компанию, осуществляет согласование с компанией сроков и комплекса работ. Он также имеет полное право стать одним из членов районного домового комитета. Домовые комитеты действуют в Москве и в других городах, они также обеспечивают надлежащие условия эксплуатации домов и придомовой территории.
Каждый член Домкома может стать старшим по району, когда придет время переизбрать предыдущего. В случае, когда собственники квартир или наниматели нарушают правила пользования жилыми помещениями, старший по дому может принимать меры. Вопросы по зарплате Как осуществляется оплата старшему по дому, ведь жилищным законодательством такая должность не предусмотрена? Должность управдома существует уже много лет, но вопрос об оплате его работы не решен. При выплате вознаграждения старшему по дому и членам совета дома не должно нарушаться законодательство, в противном случае возможно даже судебное разбирательство. На общем собрании может быть принято решение выплачивать зарплату через управляющую компанию, включив в платежку дополнительную строку. Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС.
Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании. Чтобы соблюсти законодательство, можно выбрать один из двух способов решения вопроса с вознаграждением членам совета дома и старшего. По первому способу оплачивается работа при самостоятельном сборе денег жильцами МКД. Потом председатель совета, старший по подъезду или дому получают свое вознаграждение. Средства будут собираться и для компенсации затрат управдом из личных средств на решение вопросов по дому. Также возможно предоставление скидки на оплату коммунальных услуг, что безусловно является хорошим подспорьем в финансовом плане. На общем собрании, когда проходит переизбрание представителя жильцов, можно сделать обращение к жителям дома и решить вопрос по зарплате — как она будет выплачиваться и в каком объеме. И следует помнить, что ОС имеет право сменить своего представителя досрочно.
Существует два основных способа официально платить вознаграждение: по договору с Управляющей компанией; в этом случае зарплата старшего по дому в многоквартирных домах составляет фиксированную сумму и выплачивается за счёт УК, однако стоит учесть, что такие средства облагаются налогом, из-за чего выплаты составляют меньшую сумму, чем прописано в договоре; по договору с собственниками, в котором УК выступает в качестве посредника; считается самой оптимальной схемой оплаты, ведь в таком случае средства облагаются меньшим налогом; УК выступает в качестве посредника, а выплата средств идёт от жильцов дома; выплаты регулируются договором, в который могут быть включены различные условия вознаграждения. В договор могут быть внесены различные пункты с условиями: когда и в каких обстоятельствах старший получает вознаграждение; когда предоставляются бонусы и льготы; условия, при которых он лишается всего этого. Это важно знать: ФЗ 159 об особенностях отчуждения недвижимого имущества В этом договоре следует указать два пункта: размер вознаграждения, утверждённый общим собранием; периодичность, с которой УК должна проводить выплаты.
Какие права и обязанности имеет Старший по дому обладает особым статусом. Он должен выполнять порученную ему работу, обладая при этом дополнительными правами. Основные обязанности управдома: обеспечение чистоты вверенных территорий общего использования; реализация соблюдения договорных условий жилищно-эксплуатационными органами благоустройство, уборка, ремонт подъездов многоквартирных домов ; отслеживание соблюдения норм эксплуатации имущества и забота о его сохранности; разъяснительная работа по вопросам отношения к общему имуществу; предоставление информации об учреждениях, ликвидирующих аварии; участие в разрешении конфликтных ситуаций при сотрудничестве с УВД; организация помощи малоимущим семьям совместно с органами соцзащиты; ответственность за безопасные выходы электрощиты , обеспечение сохранностей ключей от них; ведение документации о работе и обращениях граждан, подготовка годовых отчетов; контроль над выполнением эксплуатационных, противопожарных, санитарных, экологических требований на вверенной территории.
Управдом оказывает содействие соответствующим органам МВД, пожарной охране, энергетической службе и др. Старший по дому обладает правами: обращаться с требованием в УК по предотвращению аварийных ситуаций; вносить предложения по сохранности общедомового имущества; оценивать вместе с представителями УК результаты произведенных работ и составлять соответствующие акты; проводить собрания; устанавливать меры воздействия на граждан, нарушающих нормы общежития; избираться в совет МКД или домовой комитет. Это основные права.
Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого. В каждом регионе может уточняться список, добавляться новые пункты. Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме В законе четко обозначены основные обязанности, которые закрепляются за «главным человеком дома».
Так, согласно п. В свою очередь старший по дому также обладает определенными полномочиями и правами, которые вытекают из его должности. Сюда можно отнести следующее: ведение переговоров с управляющей компанией, которой в будущем будет передана обязанность по содержанию общего имущества МКД; запрашивание информации, необходимой для контроля деятельности УК, а также направление в ее адрес письменных требований об устранении допущенных нарушений; внесение своих предложений касательно управления МКД, использования финансовых средств, проведения ремонтных работ и др.
Выбор управдома Должность может вводиться по предложению любого из собственников. Выборы старшего по дому с оформлением протокола обеспечиваются общим голосованием собственников на собрании. Арендаторы не участвуют в голосовании.
Может, я уже сама устала и у меня меньше мотивации, но, может, мне вообще лучше уйти с этой должности? И тоже практически все тратит на свою общественную работу. А как по-другому? Объявления нужно распечатать, семена цветов для клумб купить, часть средств старшим по подъездам распределить, интернет, который до вступления в должность старшей по дому не был нужен, оплатить. В общем, себе остаются копейки.
Что же будет? Практически половина от суммы, которую сейчас жители домов собирают в качестве вознаграждения старшим по дому, уйдет на налог и страховые взносы. То есть, от 9600 рублей останется 5472 рубля, а от 5000 — 2850 рублей. Суммы, мягко говоря, небольшие.
Разъяснения Myslo: Что тулякам важно знать об обязанностях старших по домам
В быту старший по многоквартирному дому или подъезду, ранее назывался управдомом — ответственное лицо, наделенный рядом прав и обязанностей, представляющий интересы собственников квартир перед управляющей компанией, органами власти и службами ЖКХ. Старший по дому должен быть обязательно собственником помещения в МКД. Старший по дому в многоквартирном жилом доме имеет определенные права, которые предоставляют ему возможность выполнять свои обязанности по обеспечению порядка, сохранению бытового благополучия и безопасности жильцов. Собственники помещений в МКД должны создать совет многоквартирного дома, если в нём не создано товарищество, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив (п.1 ст.161 ЖК РФ). Старший по дому Что входит в права и обязанности представителя многоквартирного дома, полномочия старшего по дому и как осуществляется оплата его работы.
Как выбрать совет дома в 2024 году по закону РФ | Пошаговая инструкция
Согласно Жилищному кодексу, Совет многоквартирного дома – это орган, который представляет интересы собственников, взаимодействует с УК, контролирует проведение всех работ. Обязанности старшего по подъезду Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах. Вне зависимости от выбранной формы управления общедомовым имуществом жильцам многоквартирного дома необходимо выбрать старшего по дому или подъезду, определить его права и обязанности.
Старший по дому и подъезду, его права и льготы, кто им может быть
Избранным считается кандидат, который набрал большинство голосов. Если претендент всего один, то выборы все равно происходят; результаты голосования оформляются протоколом общего собрания; о принятом решении в письменной форме уведомляется управляющая компания, ЖЭК, коммунальные службы, орган власти или местного самоуправления; если достаточное количество голосов не набрано, на следующем собрании процедура выборов может быть повторена; на выборном собрании рекомендуется сразу определить размер зарплаты старшего по зданию, ведь после избрания нужно подавать документы на оформление оклада через управляющую компанию. Может ли управляющая компания публично вывесить списки должников Сведения о долгах относятся к персональным личным, защищаемым данным. Согласно Закону «О персональных данных» к ним относится любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Как раз по указанному номеру квартиры и определяется физическое лицо собственник. С другой стороны в нашем распоряжении имеется разъяснение Роскомнадзора по данному вопросу.
Согласно данным разъяснениям управляющая компания вправе уведомить жильца о задолженности по коммунальным платежам, публикуя соответствующие сведения на своем официальном сайте либо вывешивая список при входе в подъезд. При этом подобная информация должна размещаться в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо. Как выбрать старшего по дому. Выборы старшего по дому Жилищный кодекс РФ определяет, что общее собрание собственников жилых помещений является органом управления многоквартирным домом. Однако, тот же Жилищный кодекс в п.
Для выбора старшего по дому необходимо поднять этот вопрос на общем собрании собственников дома. Внеочередное общее собрание может инициировать любой из собственников многоквартирного дома, известив всех собственников за 10 дней до проведения собрания с указанием повестки этого собрания собственников жилья, времени и места проведения собрания. Читайте также: Утилизируем автомобиль правильно: пошаговая инструкция Для принятия решения о выборе старшего по дому или старшего по подъезду необходим кворум. Кворум при выборе старшего по дому может быть достигнут при наличии двух третей голосов от всех собственников жилья в многоквартирном доме. Старший по дому избирается большинством голосов из состоявшегося кворума.
Собрать две трети собственников именно собственников тех, у кого квартиры приватизированы , а не нанимателей по договору социального найма в доме, где больше 50 квартир, достаточно сложно. Поэтому инициаторам необходимо провести заочное голосование по выбору старшего по дому. Что входит в обязанности председателя совета дома Порядок избрания старшего по дому описан в п. Пункты 7 и 8 описывают, в чем заключаются обязанности старшего по дому, способ делегирования полномочий: ведение переговоров об условиях заключения договоров с УК; информирование членов совета и общего собрания об условиях обслуживания; заключение договоров об обслуживании на основе доверенности или без нее в зависимости от предоставленных полномочий ; осуществление контроля за деятельностью обслуживающего УК; представление собственников в суде на основе доверенности по делам по управлению и предоставлению коммунальных услуг. Старший по дому выполняет ряд сопутствующих работ: контроль качества отдельных услуг уборки лестниц и территории, уборки и работы лифтов ; оценка соблюдения санитарных норм и норм ТБ; организация плановых и экстренных ремонтных мероприятий; хранение ключей, общедомовой собственности; взаимодействие с правоохранительными органами и органами надзора; ведение основной документации и отчетности; прочие оперативные обязанности.
Что о старших по многоквартирным домам и подъездам говорит Жилищный Кодекс Согласно Жилищному кодексу РФ, не всегда управлением многоквартирным домом занимается ТСЖ или управляющая компания. Если в нем не более четырех квартир, то создается совет МКД. Это не юридическое лицо, поэтому регистрации в уполномоченных органах не требуется. Они и имеют право на принятие важных решений, на разрешение общедомовых вопросов и др. Председатель совета — это и есть старший по дому.
Иногда такого человека называют «главным» по подъезду или дому. У него есть как права, так и обязанности. Он может от имени дома заключать различные договоры, участвовать в общественной жизни и др. Жилищный кодекс наделяет его и другими правами, предусмотренными для разных правоотношений. Старшие могут избираться и тогда, когда в доме действует товарищество собственников и тогда, когда управлением занимается специальная управляющая компания.
Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах идентичны с обязанностями управдома, только в ведении первого находится отдельно взятый участок дома. Полномочия практически те же, но в других масштабах. Он также должен быть инициативным, помогать по всем вопросам управдому в рамках вверенной ему части МКД.
Совет дома не владеет собственным имуществом. Орган не может быть истцом, ответчиком или защитником интересов собственников суде. Он также не может приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности. Совет МКД не имеет права вести предпринимательскую деятельность и получать средства от собственников помещений в этом доме. Для управления деятельностью совета МКД из числа его членов избирается председатель п. Полномочия председателя совета МКД перечислены в п. Если какой-то из членов совета не может выполнять возложенные на него функции, то их можно передоверить только в нотариальном порядке. Но в этом случае необходимо указать в бюллетенях голосования по выбору совета дома возможность передоверия полномочий и нотариальное его заверение п. Однако каждый факт передоверия функций члена совета дома заверяется нотариально от каждого собственника помещений в МКД. Кроме того, по закону нельзя исключить одного из членов совета. При том, что свои функции совет МКД выполняет только в полном составе. Но самое интересное, что всё это управдом должен делать, не будучи наделённым практически никакими дополнительными правами, по сравнению с остальными жильцами. В основном права уходят корнями в обязанности. Они вправе контролировать деятельность ЖЭК на вверенной им территории. Они имеют право собирать претензии населения и направлять их в управляющую компанию, а также инициировать собрания жильцов и даже избираться в члены районного домового комитета и в старшие по району. Самое неприятное, но и самое полезное право — контролировать расход средств, собранных управляющей компанией на ремонт помещений. Главный вопрос у пассивных жителей — имеет ли право главный по подъезду предъявлять им какие-либо претензии, угрожать участковым и даже выселением. Ответ прост: управдом имеет право принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями. То есть, максимум, что вам может грозить, — потеря нескольких нервных клеток от психологической войны с главным по подъезду, его звонков участковому, бесконечных актов и прочих административно-общественных механизмов воздействия на вас. Выселение вам не грозит ни в коем случае. Поэтому раболепствовать перед управдомом не следует, но и отношения с ним или с ней лучше поддерживать хотя бы на удовлетворительном уровне, ведь в главные по подъезду идут в основном активные граждане с кучей свободного времени, мелких проблем от ссоры с которыми потом не оберёшься. Что делать если старший по дому не выполняет свои обязанности, но и уходить не собирается В редакцию обратились жители благовещенской многоэтажки, которые уже несколько лет не могут сменить председателя совета дома. Ничего не делает — Так получилось, что старшую дома выбирали не мы: в доме поменялась уже почти половина собственников. Знаем, что Светлана Анатольевна долгое время сидела без работы и по своей инициативе стала решать различные общедомовые вопросы с «управляйкой», — рассказала наша читательница Ольга. Нам известно, что она имеет какие-то льготы по оплате коммунальных услуг и даже, говорят, получает деньги от ресурсоснабжающих компаний. А пару лет назад целый подъезд лишился ремонта, в то время как на этаже Светланы появились новые стеклопакеты. Вопросы по благоустройству двора и подъезда жильцы, по словам Ольги, решают самостоятельно, без участия так называемой старшей. Несколько раз совет собственников хотел ее переизбрать, но каждое собрание заканчивалось скандалом — женщина хватается за сердце и вызывает скорую помощь. Ольгу и ее соседей интересует, можно ли избрать нового старшего дома без согласия и участия прежнего? Платят не всем — Председатель совета дома выполняет функцию связующего звена между жильцами и управляющей компанией. Его задача — представлять и защищать интересы жителей дома в правоотношениях с организациями обслуживания. Выбирают председателя общим собранием собственников, — пояснила юрист Виктория Мяснова. Имеют право и сами собственники на общем собрании принять решение о каких-либо выплатах председателю — опять же по своей инициативе. Именно поэтому люди без особого энтузиазма становятся председателями домсоветов: ответственность и обязанности есть, а каких-либо гарантированных бонусов нет. Как сменить? Но изначально собственники должны проголосовать за отставку действующего председателя. При этом, согласно Жилищному кодексу РФ, собрание должно иметь кворум: в нем должны принять участие собственники, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов. Решение каждого собрания оформляется протоколом. Важно Голос собственника — это не сам собственник. Часть 3 ст. Способ подсчета голосов также устанавливается общим собранием, главное, чтобы он не противоречил законодательству. Многие ТСЖ пользуются такой схемой: один голос равен 1 кв. Как выбрать или переизбрать Избрание старшего по дому производится на основании совместного решения всех собственников многоквартирного дома. Для этого должно быть собрано общее собрание жильцов, на котором в дальнейшем производятся выборы будущего председателя домкома. Так, в соответствии с п. Принятое решение оформляется соответствующим протоколом и доводиться до сведения всех жильцов МКД. Стоит отметить, что стать старшим по дому может любой владелец квартиры. Однако, как правило, на эту должность выбираются активные и инициативные лица, готовые брать на себя дополнительную ответственность. Отдельно стоит отметить, что иногда владельцы квартир сталкиваются с необходимостью в переизбрании.
Законно ли включение в повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, вопроса об избрании «старшего по дому» и о назначении ему выплаты вознаграждения, а также являются ли законными такие выплаты без оформления актов об оказании услуг? Ответ: В первую очередь отметить, что Жилищный кодекс РФ не содержит таких понятий как «старший по дому», при этом нормами Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность собственников помещений избрать совет многоквартирного дома ч. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется». Как следует из содержания ст. ЖК РФ, определяющей условия и порядок создания совета многоквартирного дома, его компетенцию, такой совет выступает в роли уполномоченного представителя интересов собственников помещений в многоквартирном доме и призван не только обеспечить выполнение решений общего собрания собственников, но и осуществлять контроль за оказанием услуг и или выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме, а также осуществлять иные функции, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и решением общего собрания собственников. Следовательно, совет многоквартирного дома, не являясь юридическим лицом или общественным объединением, представляет собой законодательно установленный вид самоорганизации собственников помещений в конкретном многоквартирном доме. Число членов совета определяется общим собранием собственников. По решению общего собрания, например, в совет могут быть избраны представители каждого из подъездов многоквартирного дома, которых нередко именуют «старшими по подъезду». На практике нередки случаи, когда председателя совета именуют «старшим по дому».
Должностная инструкция старшего Как правильно составить должностную инструкцию? Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию. В шаблонном варианте она выглядит следующим образом: Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего. Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего. Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего. Четвертый пункт. Выражает все права старшего. Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права. Права и обязанности На местном уровне принимают нормативно-правовые акты, регулирующие статус управдома так по-прежнему говорят в народе. А их права и обязанности жильцы определяют сами. Но, несмотря на нюансы, возникающих в отдельных домах и регионах, есть общие вопросы, входящие в круг их полномочий. У старших по дому и по подъезду они различаются. Старшего по дому при управляющей компании Обязан: Следить за санитарным состоянием дома и придомовой территории — вовремя ли вывозят мусор, регулярно и чисто ли убирают подъезды, не завелись ли грызуны, тараканы и другие вредители, не мусорят ли в доме сами жильцы. Вести документацию — составлять протоколы общих собраний жильцов, хранить акты приемки ремонтных работ, акт готовности дома к отопительному сезону и другие бумаги, связанные с эксплуатацией помещений. При авариях, поломках инженерного оборудования, нарушениях целостности крыши, стен появились трещины, облупилась краска организовывает ремонт совместно с УК. Следит за ходом ремонтных работ, принимает их или указывает на недоделки. Обеспечивает пожарную безопасность, взаимодействует с соответствующими органами. Сотрудничает с полицией для обеспечения правопорядка. Ведет профилактическую и разъяснительную работу с жильцами — дает номера телефонов аварийных служб города, объясняет порядок начисления платы за коммунальные услуги. Хранит ключи от подвала, чердака. На что управдом имеет право: доступ к любым документам, в том числе и финансовым, связанным с эксплуатацией дома, его МОПов; предлагать управляющей компании меры по улучшению состояния придомовой территории и общих помещений в доме — какой ремонт необходимо сделать в первую очередь, организовать детскую площадку во дворе, поставить ограждения, сделать отдельную колясочную при наличии свободной площади и многое другое; собирать общие собрания жильцов; контролировать деятельность УК, требовать информацию о выполнении договорных обязательств. Список прав и обязанностей можно продолжать бесконечно. Даже в самом обстоятельном договоре и инструкции по должностным обязанностям невозможно предугадать, какая ситуация возникнет в жизни дома. Ознакомьтесь с методическими рекомендациями по организации деятельности старшего по дому подъезду , утвержденными Консультативным советом по территориальному общественному самоуправлению города Новосибирска в качестве образца. Он также может созывать собрания жильцов, но своего подъезда. Старшие по подъезду могут обсудить вопросы, связанные с благоустройством: качество уборки, общее санитарное состояние, мелкий текущий ремонт. Жильцы имеют право решить, например, покрасить стены, заменить окна, поменять входную дверь. Или вынести на повестку дня разговор с новыми соседями, которые шумят, курят на лестничной площадке. Старший по подъезду подчиняется главному по дому и имеет право быть избранным на эту должность. Читайте также: На какие доходы граждан не может быть обращено судебное взыскание с июня 2021 года. Могут ли наложить взыскание на пенсию Кто назначает и выплачивает зарплату Управляющий многоквартирным домом за свою деятельность получает денежное вознаграждение статья 161. Размер заработной платы и способ ее выдачи определяется также общим собранием владельцев квартир. Денежные средства на оплату работы управляющего собираются со всех жильцов. Выплата производится одним из двух способов: Через управляющую компанию. В этом случае общее собрание оповещает УК о выборах старшего по дому и о размере его заработной платы. Сотрудники компании делят сумму на всех жильцов, вносят в ежемесячные квитанции, затем выплачивают старшему. Самостоятельный сбор денег.
Виды компенсаций и льгот для старшего по дому в многоквартирных домах
Источник и величина выплат Средства и размер вознаграждения определяются и собираются резидентами МФБ. Правоотношения устанавливаются в форме гражданско-правового договора. Решение общего собрания о выплатах председателю содержит диспозицию определения и условий его премирования — пункт 8. Закон не регулирует тарифные ставки, определяющие платеж и влияющие на его размер. Льготы В качестве альтернативы на практике применяются скидки и снижение платы за коммунальные услуги. По решению собрания собственников МФБ управляющий домом получает талоны на оплату коммунальных услуг по сниженной стоимости. Платит ли управляющая компания старшему по дому Управляющая компания не должна иметь никакого отношения к оплате обязанностей управляющего домом. Выполнение обязанностей старшего по дому в управляющей компании, да еще и за вознаграждение, противоречит цели публичного выполнения надзорных задач и функций. Ответственность председателя МКД Закон специально не регулирует ответственность старшего по дому за невыполнение своих обязанностей, специальных статей в кодексах нет. В зависимости от правонарушения ответственность будет следующей Причинение имущественного ущерба собственникам путем сговора с УК — раздел 2, статья 165 УК; Мошенничество проведение незаконных сделок с общим имуществом жильцов и т. Взаимодействие совета дома и управляющей компании Члены совета дома — это глаза и уши управляющей компании.
С их помощью управляющая организация сможет эффективно управлять домом: реальная информация о недовольстве жильцов, их нуждах и проблемах в доме будет поступать непосредственно в управляющую организацию, а не к генеральному директору и в прокуратуру. Для управляющей компании преимуществом работы в тандеме с советом дома будет меньше жалоб, меньше проверок, меньше конфликтов с жильцами и, следовательно, меньше проблем и штрафов. Работать станет легче, быстрее и эффективнее. Совет дома поможет проводить собрания собственников и решать проблемы технического обслуживания и капитального ремонта. Если управляющая компания поможет собственникам создать совет, который хорошо работает вместе, это облегчит их взаимодействие с жильцами. Как управляющая компания может работать с советом директоров: Постарайтесь собрать на доске жильцов разного возраста и происхождения. Важно обратить внимание на качество доски, а не на ее размер. Приветствуются активисты-пенсионеры — у них больше времени и они присматривают за домом. Добавьте в совет членов, знакомых с тонкостями законодательства, сметного дела и технических аспектов. Было бы здорово иметь юриста, человека с талантом вести переговоры с жильцами и управляющей компанией, а также человека с техническим образованием.
Если жильцы не хотят быть полноправными членами совета дома, вы можете организовать для них консультации, если это необходимо. Возможно, удастся найти внешних консультантов, например, из числа арендаторов, а не арендодателей. Проведите первую ознакомительную встречу с членами совета. Пусть все обменяются контактами и распределят обязанности. Обсудите обязанности совета директоров и обязанности председателя и других членов совета. Ознакомить правление с финансово-хозяйственной деятельностью управляющей организации. Покажите договор управления и состав общего имущества здания. Предоставить обновленную информацию о фонде реконструкции и сумме арендной платы, которая должна быть выплачена.
Формируется совет из собственников квартир МКД. Орган в местной администрации не регистрируется. Следует придерживаться такого алгоритма из 7 этапов: Формирование инициативной группы из собственников дома и проведение заседания. Получение реестра владельцев квартир дома. Информирование о проведении общедомового собрания. Проведение собрания жильцов дома в очной форме. Фиксация результатов. Подведение итогов по голосованию. Информирование собственников помещений дома о результатах собрания. Проводится в очной форме. Организация сбережения подготовленных документов. Теперь об каждом этапе по отдельности. Формирование группы и проведение собрания Первым шагом по созданию домового комитета является организация инициативной группы. Надо найти единомышленников, которые тоже будут за появление такого органа. Все они должны быть собственниками городской многоэтажки, в отношении которой будет решаться вопрос о создании СМД. Далее надо организовать собрание инициативной группы. Для этого оговаривается время и место, удобное для каждого единомышленника. На повестку дня следует вынести вопросы о создании совета МКД, выбора председателя и членов органа. Необходимо составить перечень кандидатов. Также изучить проект Положения о совете МКД. По итогам собрания инициативной группы необходимо создать протокол. В нем должно быть выражено намерение созвать общедомовое собрание для обсуждения вопроса о формировании совета. Выдать его может управляющая организация. В реестре должны быть собственники помещений определенного многоквартирного дома с указанием занимаемых ими площадей. На основании этого документа будут создаваться уведомления о проведении общедомового собрания. В них должны приводиться точные данные по собственникам квартир. Информирование о общедомовом собрании Для каждого собственника квартиры дома изготавливается персональное уведомление. ФИО, номер квартиры того, кому адресуется уведомление. Форма проведения собрания. Точное время и дата проведения заседания.
Зарплата старшего по дому является одной из статей, входящих в список жилищно-коммунальных услуг, а ее размер устанавливается в рамках собрания собственников квартир. Что касается компенсации расходов, которые были вызваны рабочей необходимостью, есть два варианта возмещения потраченной старшим по дому или подъезду суммы: Средства возвращает управляющая компания — крайне нежелательный способ, так как ставит человека в зависимость от организации, интересы которой часто не совпадают с интересами жильцов, следовательно, компания может завербовать старшего по дому или подъезду. Издержки компенсируются непосредственно жильцами многоквартирного дома — наилучший способ разрешения данного вопроса, опять же, нужно будет выделить отдельную строку в затратах на коммунальные услуги. Инструкция по организации оплаты Даже если жильцы согласятся платить старшему по дому или подъезду, то получить причитающиеся деньги человеку будет не так просто, как кажется на словах. Собирать средства за оплату услуг самостоятельно, пытаясь взыскать их с каждого жильца в отдельности — неблагодарное и затратное по времени занятие, которое приведет разве что к уходу человека с занимаемой должности. Оплату услуг можно организовать через аппарат управляющей организации, отправив запрос на включение соответствующей статьи в перечень расходов за ЖКУ формально старший по дому или подъезду устраивается на работу в управляющую компанию. Предварительно важно получить одобрение от членов общего собрания и определить правила начисления и сумму вознаграждения. Еще один способ — регистрация ИП и заключение соглашения с управляющей организацией от лица предпринимателя.
Представитель, выбранный общим собранием, должен делать все необходимое, чтобы помочь малоимущим гражданам, проживающим в МКД, объяснить им их льготы по оплате коммунальных услуг и в других вопросах, содействовать органам соцзащиты в данном направлении. В круг его обязанностей входит и сотрудничество с правоохранительными органами, помощь им в обеспечении порядка в доме. Еще один объект внимания —, хранение всех протоколов общих собраний, технических осмотров общедомового имущества, паспортов на счетчики. Каждый протокол техосмотра является важным документом. Среди главных обязанностей старшего по дому — работа с жильцами, они должны знать правила содержания и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общественного пользования. Он должен следить и за тем, придерживаются ли нормативов владельцы домашних животных а это часто является проблемой. Когда проводятся выборы нового старшего по дому, предыдущий обязан отчитаться за проделанную работу в период действия его полномочий. Как видно, у данного лица огромный круг обязанностей, поэтому, прежде чем стать старшим по дому, следует хорошо оценить свои возможности.
Основные обязанности управдома в МКД
- Что входит в обязанности председателя совета дома
- Председатель или старший по многоквартирному дому: права и обязанности
- Как переизбрать старшего по дому в многоквартирном доме правильно | Правовой эксперт
- Кто такой старший по дому, его права и обязанности
- Как переизбрать старшего по дому в многоквартирном доме правильно | Правовой эксперт
- Права и обязанности управдома. Старший по дому - плюсы и минусы | Журнал Опека
Могут ли собственники в МКД с ТСЖ выбрать старшего по дому
Работе совета многоквартирного дома в ЖК РФ посвящена ст. 161.1 ЖК РФ. Среди старших по домам в основном пенсионеры, которые теперь могут лишиться индексации пенсии и других льгот. Старший по дому обладает определенными правами и обязанностями, которые он выполняет в интересах всех жильцов. Совет многоквартирного дома 1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме. Если коротко, то основные обязанности старшего по дому в многоквартирном доме — это представительские функции и ведение сопроводительной и отчетной документации. Собственники помещений в МКД должны создать совет многоквартирного дома, если в нём не создано товарищество, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив (п.1 ст.161 ЖК РФ).
Председатель или старший по многоквартирному дому: права и обязанности
Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе, утвержденном собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Старшая по дому 27/05 Флера Шарифуллина долгие годы работает на общественных началах. Старший по дому Что входит в права и обязанности представителя многоквартирного дома, полномочия старшего по дому и как осуществляется оплата его работы. Соответственно в многоквартирном доме необходимо назначить ответственного представителя собственников квартир, на которого будут возложены обязанности посредника между жильцами и обслуживающими дом организациями.
Старший по подъезду
Допустим, вы избираете на собрании председателя совета МКД. Участники собрания в этом случае сразу понимают, за кого они голосуют. А если не согласны с кандидатурой, могут проголосовать против. Неправильно: «Решить вопрос с избранием председателя совета МКД». Конкретной фамилии нет — собственники не понимают, за кого они голосуют. В нашем случае абстрактными формулировками решила воспользоваться УК.
О собрании они знали: в любом случае управляющая компания — заинтересованная сторона и организатор собрания обязан ее уведомить. УК предложила на этом же собрании рассмотреть вопрос о размере платы за уборку лестничных клеток и придомовой территории и вынесла этот вопрос на голосование. Я неделю засыпал управляющую компанию телефонными звонками, чтобы узнать, какой размер платы они хотят установить и сколько это будет в рублях, но ответа так и не получил. Я надеялся, что представители УК явятся на собрание и расскажут жильцам, что именно хотят, но этого тоже не произошло. Для меня это выглядело примерно так: вы, главное, проголосуйте, чтобы утвердить, а мы как-нибудь без вас решим, сколько это будет в деньгах.
В результате вопрос с голосования сняли. В формулировке вопроса от УК не хватает главного — сколько это будет в рублях А вот пример нормальной формулировки вопроса. Сразу видно, сколько денег положено председателю совета МКД, указан размер налога, кто его удерживает и как это будут оплачивать жильцы Уведомил собственников о собрании. До собрания я знал только нескольких соседей и только по именам. Но чтобы провести собрание, нужно уведомить всех собственников.
Некоторые предпочитают видеть отдельную графу в платёжках по ЖКХ, другим же по душе, когда средства выделяются из общего фонда и средств УК. Существует два основных способа официально платить вознаграждение: по договору с Управляющей компанией; в этом случае зарплата старшего по дому в многоквартирных домах составляет фиксированную сумму и выплачивается за счёт УК, однако стоит учесть, что такие средства облагаются налогом, из-за чего выплаты составляют меньшую сумму, чем прописано в договоре; по договору с собственниками, в котором УК выступает в качестве посредника; считается самой оптимальной схемой оплаты, ведь в таком случае средства облагаются меньшим налогом; УК выступает в качестве посредника, а выплата средств идёт от жильцов дома; выплаты регулируются договором, в который могут быть включены различные условия вознаграждения. В договор могут быть внесены различные пункты с условиями: когда и в каких обстоятельствах старший получает вознаграждение; когда предоставляются бонусы и льготы; условия, при которых он лишается всего этого. Это важно знать: ФЗ 159 об особенностях отчуждения недвижимого имущества В этом договоре следует указать два пункта: размер вознаграждения, утверждённый общим собранием; периодичность, с которой УК должна проводить выплаты. Какие права и обязанности имеет Старший по дому обладает особым статусом. Он должен выполнять порученную ему работу, обладая при этом дополнительными правами.
Основные обязанности управдома: обеспечение чистоты вверенных территорий общего использования; реализация соблюдения договорных условий жилищно-эксплуатационными органами благоустройство, уборка, ремонт подъездов многоквартирных домов ; отслеживание соблюдения норм эксплуатации имущества и забота о его сохранности; разъяснительная работа по вопросам отношения к общему имуществу; предоставление информации об учреждениях, ликвидирующих аварии; участие в разрешении конфликтных ситуаций при сотрудничестве с УВД; организация помощи малоимущим семьям совместно с органами соцзащиты; ответственность за безопасные выходы электрощиты , обеспечение сохранностей ключей от них; ведение документации о работе и обращениях граждан, подготовка годовых отчетов; контроль над выполнением эксплуатационных, противопожарных, санитарных, экологических требований на вверенной территории. Управдом оказывает содействие соответствующим органам МВД, пожарной охране, энергетической службе и др. Старший по дому обладает правами: обращаться с требованием в УК по предотвращению аварийных ситуаций; вносить предложения по сохранности общедомового имущества; оценивать вместе с представителями УК результаты произведенных работ и составлять соответствующие акты; проводить собрания; устанавливать меры воздействия на граждан, нарушающих нормы общежития; избираться в совет МКД или домовой комитет. Это основные права. Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого. В каждом регионе может уточняться список, добавляться новые пункты.
Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме В законе четко обозначены основные обязанности, которые закрепляются за «главным человеком дома». Так, согласно п. В свою очередь старший по дому также обладает определенными полномочиями и правами, которые вытекают из его должности. Сюда можно отнести следующее: ведение переговоров с управляющей компанией, которой в будущем будет передана обязанность по содержанию общего имущества МКД; запрашивание информации, необходимой для контроля деятельности УК, а также направление в ее адрес письменных требований об устранении допущенных нарушений; внесение своих предложений касательно управления МКД, использования финансовых средств, проведения ремонтных работ и др. Выбор управдома Должность может вводиться по предложению любого из собственников. Выборы старшего по дому с оформлением протокола обеспечиваются общим голосованием собственников на собрании.
По сути, советы домов только этим и занимались, только в этом видели свою роль, хотя законодательством это никак не было разрешено. Сейчас совет дома может только принимать решение о текущем ремонте, но не просто так, а после того, как собрание собственников наделит совет такими полномочиями. Но остается не ясным, а что значит «принимать решение о текущем ремонте»?
Проводить или нет и какие виды работ? А как же подрядчик, смета, цена, - то самое принципиальное, что влияет на результат? Кто решает эти вопросы?
Представляется, что мало кто из собственников обратит внимание на эти законодательные тонкости, а советы домов продолжат жить так, как привыкли, и так, как это действительно выгодно для их дома. В перечне полномочий председателя совета дома сразу же в глаза бросается тот факт, что председатель осуществляет все свои ключевые полномочия в области контроля над УК исключительно на основании доверенности от собственников. Только не ясно, а какое количество доверенностей должно быть у председателя на руках, в каком виде выдается такая доверенность должен ли это быть специальный отдельный документ или достаточно проголосовать на собрании за указанные полномочия, а бюллетень для голосования и, как результат, протокол собрания, по сути, и будет этой доверенностью?
Что делать в ситуации, когда не все собственники подписали такую доверенность, в таком случае председатель будет действовать только в отношении тех, кто доверенность выдал, а интересы других собственников представлять не будет, или нет? Как быть в ситуации, когда председатель подписывает акты приемки оказанных услуг и или выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества п. ЖК РФ , ведь невозможно подписать подобные акты только от имени собственников, которые выдали доверенность, ведь оказанные услуги оказываются в отношении всего дома, и вычленить в натуре долю каждого собственника не возможно.
Необходимо дополнительно учесть, что стороной Договора управления являются собственники помещений, и право подписывать акты приемки выполненных по договору управления работ имеются именно у собственников, как у стороны Договора. Поскольку согласно части 1 статьи 161. Таким образом, указанная норма, как и все остальные, касающиеся совета МКД, является декларативной, она не наделяет членов и председателя совета дома некими исключительными полномочиями, она лишь указывает, что такие полномочия у них есть.
Но ведь эти полномочия имеются у председателя и членов совета МКД и без указанной нормы, в силу того, что совет МКД формируется из собственников, уже обладающих указанными полномочиями. Более того, полномочиями, указанными в п.
Соответственно выплаты бывшим членам совета прекращаются. Возврат полученных сумм членами совета дома в таких случаях жилищным законодательством не предусмотрен. Такой же подход правомерен и в отношении «старших по дому» и «старших по подъезду». В доме, в котором создано товарищество собственников жилья далее — ТСЖ, товарищество , такое ТСЖ представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме, являющимся юридическим лицом ст. Созданное в многоквартирном доме ТСЖ выступает в роли уполномоченного представителя интересов собственников помещений в многоквартирном доме и призвано обеспечить выполнение решений общего собрания собственников жилья в случае заключения им договора управления с управляющей организацией.
Если в многоквартирном доме выбран способ управления — товарищество собственников жилья, само ТСЖ решает все вопросы по управлению многоквартирным домом. При этом товарищество осуществляет контроль за оказанием услуг и или выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества и за качеством предоставляемых коммунальных услуг при заключении договора управления с управляющей организацией. Как указано выше, при наличии в многоквартирном доме ТСЖ, жилищное законодательство не обязывает избирать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в таком доме. Кроме того, при функционировании и совета многоквартирного дома и ТСЖ их компетенция во многом совпадает, за исключением функций контроля в случае, если ТСЖ само осуществляет управление домом.