В пресс-центре информационного агентства «Национальная Служба Новостей» состоялась пресс-конференция на тему: «Год безнаказанности: К чему привела декриминализация домашнего насилия?». Соответствующий законопроект будет направлен в Госдуму. Речь идет не о нашумевшем законе о декриминализации домашнего насилия, когда за первое правонарушение предусмотрена административная ответственность, а о статье 116.1 (то есть за повторные побои). Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия.
«Бейте женщин, мы не будем их защищать»: почему закон о домашнем насилии опять не примут?
Сама по себе ответственность за побои была бы замечательной, если бы к этому еще прилагался отдельный закон, который бы позволял защищать потерпевших и работать на профилактику комплексно. Должна быть выстроена государственная система защиты и профилактики, куда включаются все необxодимые органы: полиция, медики, социальные службы и. Тогда еще можно было бы хоть как-нибудь жить с законом об административных побоях. В этом и проблема домашнего насилия. Изначально даже в случаях, когда потерпевшие обращаются, привлечение к ответственности крайне маловероятно и по статье о побоях, и по статье о легком вреде здоровью, и даже по средней степени тяжести. Привлечение к ответственности вызывает очень много вопросов.
Например, у нас в Москве есть дело, в котором женщину брат рубил топором, она попала в больницу. Уже прошел год, как это произошло, но он не привлечен ни к какой ответственности, несмотря на очень активную позицию потерпевшей, на наличие у нее адвоката и прочее. Например, что милые бранятся — только тешатся, что домашнее насилие не такое уж опасное, поссорятся — помирятся. Эта «бытовуха» полиции надоела, ее много, за нее не дают премии. Условно говоря, если я сейчас выйду и начну кого-нибудь на улице рубить топором, то, вероятнее всего, меня привлекут к ответственности.
Плюс еще последствие декриминализации оказало эффект и на другие дела. Декриминализация изначально была считана всеми как то, что теперь все бытовые правонарушения и преступления не интересует полицию. Цели и задачи руководства, скорее, преступлениях, общественная опасность которых на улице. За кражу можно получить значительно более серьезное наказание, чем за перелом руки. Вот это перекос системный.
Это очень видно. Можно открыть сайт Верховного суда и посмотреть, как наказывают за кражи и за нанесение средней тяжести вреда здоровью. Простая кража наказывается лишением свободы на срок до 2 лет. За кражу в крупном размере возможно наказание в виде лишения свободы до 6 лет, а в особо крупном размере — до 10 лет. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, - наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
В январе 2018 года под Зеленоградом наркополицейский Сергей Гусятников угрожал жене, а потом зарезал из ревности. В июле сестры Хачатурян из Москвы нанесли своему отцу 36 ножевых ранений из-за побоев и сексуальных домогательств. Судя по всему, это так. В мозгах полный паралич у очень многих людей, которые принимают решения», — считает депутат Государственной думы, заместитель председателя комитета по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. Правоохранительные органы, службы опеки и попечительства не защищают жертву во время первых проявлений насилия, утверждает депутат. В результате насилие стало не просто жестоким, а зверским. Это про то, что мы де-юре декриминализовали побои, а де-факто мы с трибуны Государственной думы публично заявили: женщин бить можно, детей — тем более.
И пожилых — то же самое», — заключила депутат. Потому что «не могу», потому что «все, сил никаких нет», — взяла сковородку, по башке дала, убила! Правозащитники бьют тревогу — ситуацию нужно менять. Для этого мало просто вернуть семейно-бытовое насилие в уголовный кодекс. Нужно создать механизм его профилактики. Команда депутата Оксаны Пушкиной разрабатывает закон «Об основах профилактики семейно-бытового насилия». Одно из предложений — принудительно направлять буйных членов семьи к психологу, например, в специальные реабилитационные центры.
Понятно, что, может быть, это генетически у него, у него такой родитель был. Но это тоже болезнь, как любые зависимости, и эту болезнь надо лечить, — утверждает соавтор закона, директор «Кризисного центра помощи женщинам и детям» Наталья Завьялова. Приехав на вызов, полицейские смогут выписывать охранный ордер.
Он повалил ее на пол, начал пинать ногами. Сосед, который находился в квартире, стал отталкивать его. Муж схватил ее за шею, начал душить руками. Сосед их растащил, сказал больше не бить и хотел уйти домой. Галина настолько боялась оставаться с мужем одна это как раз демонстрирует, что для нее точка достигла критического пика , что она умоляла соседа, чтобы он не оставлял ее с мужем. Муж сказал соседу не лезть: «Это мои отношения, это моя жена». Галина же, напротив, просила не уходить. Сосед вышел на балкон. Галина осталась фактически вдвоем с мужем. Проходя мимо нее, он опять ей сказал, мол, что ты тут ноешь, толкнул ее. Она ему ответила, а он опять схватил ее за горло и начал душить. У нее на шее висел крестик на шнурочке, он потянул за веревочку. Галина начала хрипеть. Это уже услышал сосед и, когда он забегал в квартиру, то увидел, что Галина наносит удары ножом, который до этого лежал на столе. Эта ситуация носила реальную угрозу для жизни Галины. Соответственно, она была вынуждена защищаться. В результате, казалось бы, очевидной ситуации, когда я вступила в дело, Галина обвинялась в умышленном совершении убийства — это статья 105 УК. Ситуация однозначно указывала на то, что здесь как минимум надо было рассматривать превышение необходимой обороны. Так почему же? Это идет из тех же самых стереотипов, а также особенностей нашего судопроизводства по уголовным делам: в деле Галины 11 ножевых ранений, которые, по версии обвинения, указывают на то, что она действовала осознанно, с умыслом, желая причинить смерть: «Она нанесла удары в жизненно важные органы сердце , следовательно, она желала смерти и хотела наступления опасных последствий лишения жизни». В этом деле абсолютно с самого начала ни Следственный комитет, ни прокуратура не хотели придавать внимание домашнему насилию — случайно или намеренно, но мне говорили, что оно не имеет никакого юридического значения в этом деле. Хотя, согласно Уголовному-процессуальному кодексу, следствие обязано устанавливать причины и условия, способствующие совершению преступления. Тем не менее все заявленные ходатайства, просьбы опросить родственников и соседей отклонялись. Ее психологическое состояние никто не хотел изучать, только психиатрическое: вменяема она или нет. Когда все же психологическая экспертиза была проведена и были рассмотрены материалы о систематическом домашнем насилии, экспертиза пришла к поразительному выводу: «Обстановка домашнего насилия носила для испытуемой привычный характер». Вы понимаете, что это значит? Значит, что, постоянно проживая в ситуации домашнего насилия, она уже [якобы] не подвергалась никакой психотравме! Суд первой инстанции продолжил эту историю совершения ошибок и использования стереотипов и указал в решении, что, поскольку между побоями имелись перерывы, Каторова могла покинуть помещение, могла позвать на помощь, то есть действовать социально приемлемым способом. Материалы по теме: 13 января 2017 Игнорировались особенности ее личности как жертвы домашнего насилия. А такие особенности действительно есть, их необходимо принимать во внимание. Пострадавшие всегда, как это говорят эксперты, обладают определенной суженностью сознания. Если для человека, который не находится в состоянии психотравмы, есть какие-то выборы, сценарии, то пострадавший демонизирует личность агрессора. Тот предстает могущественной персоной, от которой не спрячешься и не уйдешь. Разве что от отчаяния остается взять нож и наносить им удары. Для них нет выбора сценария, как для других людей. Суд первой инстанции реальную угрозу для жизни, то есть факт удушения, расценил всего лишь как смягчающие обстоятельства. Он не придал ему правового значения. В итоге была проведена работа над ошибками. Суд апелляционной инстанции установил, что Галина не обязана была предпринимать действия, чтобы избежать насилия в отношении самой себя. Оценив угрозу ее жизни как реальную — отражая нападение, она действовала социально приемлемым способом. И в апелляционной инстанции был поставлен оправдательный приговор. Но тем не менее, проанализировав массу приговоров за 2018 год, я наблюдаю, что Галина Каторова — это исключительный случай. Более я не нашла оправдательных приговоров, которые проистекали бы из ситуации домашнего насилия. Я нашла массу приговоров обвинительных по превышению необходимой обороны. В этих делах были абсолютно такие же ошибки, которые допустил у нас суд первой инстанции. Например, раз удар наносился в грудную клетку, то «имело место намерение нанести ранение в жизненно важные органы». При этом здесь совершенно не дается оценка тому, что предшествовало этому нападению, этим инкриминируемым действиям. Очень часто пишут, что в семье действительно имелось домашнее насилие, но в момент инкриминируемых действий оно не носило такой опасный характер. Дал по голове табуреткой — «нельзя расценивать соразмерность». А то, что удару табуреткой предшествовали угрозы ножом, и сам нож брался в руки — это не принимают во внимание. Я не скажу, что нам повезло с Галиной, потому что считаю, что это абсолютно правильный приговор. Это не везение, а закономерный приговор. Но, к сожалению, он — редкость. Насилие в отношении самой Каторовой даже не было выделено в отдельное производство. Мне пришлось подавать заявление о возбуждении уголовного дела, прекрасно понимая, что мне будет отказано в связи со смертью ее мужа. Но я все равно это сделала, чтобы в совокупности иметь доказательства, чтобы была дана оценка ситуации с точки зрения домашнего насилия и посягательства на ее жизнь. Материалы по теме: 16 января 2017 Когда я читала все эти приговоры, где в вину вменялось, что у женщины был нож, а у мужчины были кулаки, у меня возник вопрос, как может женщина противостоять мужчине, как правило, физически более крепкому, не используя серьезного оружия? Мужчина с кулаками и женщина с ножом — для меня это эквивалент, потому что женские кулаки никак не могут противостоять мужским. Необходимая оборона впервые была закреплена в Европейской конвенции о правах человека в статье, которая регламентирует право на жизнь. Право на жизнь и необходимая оборона объединены, потому что самооборона — это справедливый баланс. Есть твое право на жизнь, есть право на жизнь другого человека, но есть баланс интересов. Лишение жизни не рассматривается нарушением статьи, когда оно является результатом необходимого применения силы. Уголовный кодекс России, который закрепил статью 37 о необходимой обороне был принят в 1997 году, а вот пленум, которым регламентировались условия применения этой статьи, был уже значительно позже, в 2012 году — я объясняю этим то, почему она не принималась активно. Было очень много проблем с трактованием статьи. Если имелось насилие, опасное для жизни или имелась угроза применения насилия, опасного для жизни, то в этом случае оборона правомерна. Если насилие не опасно для жизни, включается критерий соразмерности. Галина Каторова говорила, что она ни разу не сомневалась, что муж ее может придушить, потому что она своего мужа видела в таких ситуациях, когда он применял насилие к другим людям.
К сожалению, в прошлом году мы имели негативный пример того, как отец зарезал всю семью, находясь под наркотическими веществами. Думаю, если бы мать обращалась в органы полиции или к участковому в целях привлечения его к ответственности или принятия соответствующих мер, возможно, не было бы такой трагической концовки», — отмечает Дарбинян. В случае домашнего насилия граждане в общем порядке могут обращаться с заявлением в полицию, к своему участковому. Сейчас при институтах по защите прав человека создаются специальные центры, которые помогают в критических ситуациях, в том числе семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Юристы сходятся во мнении, что для полного искоренения домашнего насилия необходима совместная работа правоохранительных, социальных органов и самого института гражданского общества. Когда мне было семь лет, моя мать судилась с ним из-за того, что он сильно избил меня. Но в итоге меня заставили изменить показания на обоих моих родителей, ведь отец — добытчик, его нельзя сажать в тюрьму, иначе нам не на что было бы жить. Сколько себя помню, он постоянно нас с мамой избивал, оскорблял и унижал. Иногда конфликты разгорались из-за ерунды, например, не так приготовили еду или что-то не то сказали ему. Моя мама как-то лежала в больнице со сломанными ребрами, я — со сломанной ногой. Но мы прикрывали его, чтобы не нарушить материальное благополучие семьи, чтобы на нас не показывали пальцем, что мы — семья уголовников, а он этим пользовался. У меня были попытки суицида, я сбегала из дома, чуть не поставили на учет к инспектору по делам несовершеннолетних. Психологам в итоге тоже приходилось врать. Они напрямую связаны с полицией, а в детский дом мне не хотелось, ближайшие родственники находятся далеко. Одна знакомая как-то сказала мне, что просто мечтает вырваться из своей с виду благополучной семьи, но для этого нужно хорошо учиться, чтобы в ВУЗ поступить и уехать подальше. Я взяла на вооружение эту цель, и в итоге мы обе сделали, что хотели. Теперь стараюсь наладить новую жизнь и забыть о прошлом.
Декриминализация побоев в семье ухудшила ситуацию с домашним насилием в России - Human Rights Watch
Правительство не учло в Национальной стратегии действий в интересах женщин ряд важных вопросов и исключило из формулировок «насилие», заявила почетный адвокат России, лидер движения «За права женщин России» Людмила Айвар в пресс-центре НСН.
С проектом выступили депутат Салия Мурзабаева и сентатор Антон Беляков. Необходимость инициативы ее создатели объясняли тем, что в России недостаточно развиты защитные механизмы для жертв насилия внутри семьи. Нет налаженной службы психологической и юридической поддержки, отсутствует повсеместная и скоординированная сеть убежищ, а самое главное — не существует так называемых охранных ордеров, которые бы гарантировали пострадавшим безопасность и запрещали агрессору приближаться к своей жертве. Кроме того, говорили законотворцы, существовала и юридическая коллизия. Так, избиение в домашних условиях невозможно было квалифицировать как хулиганство, поскольку для этого нападение должно было быть совершено в общественном месте, а не на частной территории. Даже у желающих помочь пострадавшим сотрудников правоохранительных органов порой не было достаточно инструментов для воздействия на применивших насилие дома.
Отсюда появилась расхожая фраза «Когда вас убьют — тогда и приедем», которую пострадавшие от рук своих близких зачастую — женщины часто слышали при обращении в полицию. Законопроект 2016 года с его полным текстом можно ознакомиться здесь предусматривал упрощенный порядок выдачи органами полиции внесудебных защитных предписаний для защиты пострадавших и близких им лиц так называемые охранные ордера. Охранный ордер запрещает правонарушителю преследовать заявителя, его близких или свидетелей, посещать их, вести устные или телефонные переговоры, а также приобретать и пользоваться любыми видами оружия. В пакете с законопроектом шли поправки к уголовному и уголовно-процессуальному кодексам. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. Что это означает? В случае публичного обвинения дело может быть возбуждено без согласия потерпевшего, по просьбе свидетелей или иных лиц, обладающих информацией о насилии.
При частно-публичном обвинении заявить о происшествии может сама жертва или ее представитель. В обоих случаях прекратить преследование абьюзера по той причине, что между ним и пострадавшим произошло примирение, невозможно. Иными словами, «забрать заявление», как это было ранее, уже не получится. В 2016 году «Закон о профилактике семейно-бытового насилия» не прошел предварительного обсуждения и был возвращен на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции Российской Федерации». Декриминализация: побои — не уголовка, а административное правонарушение Фото с сайта greenlawcorp. Авторов законопроекта обвиняли в том, что они слишком широко трактуют понятие насилия в него в проекте включались не только собственно побои, но и такие формы, как экономическое, психологическое и сексуальное насилие в рамках семейных отношений , не дают веского и однозначного определения семейно-бытовых отношений в которые попадают не только брачные, но и иные, законодательно не закрепленные формы сожительства. Отдельные сомнения были об охранных ордерах.
Согласно проекту закона, они должны были существовать в двух формах: защитное предписание и судебное защитное предписание. Первое может быть выдано сотрудником полиции незамедлительно на месте преступления или при обращении жертвы в правоохранительные органы и действует один месяц с возможностью продления еще на два месяца. Второе выдается мировым судом после рассмотрения обращения пострадавшего и действует от 6 до 12 месяцев с возможностью продления не более чем до двух лет по совокупности. Критики указывали, что охранные ордера создают огромное поле для манипуляций и ложных обвинений с целью лишить человека, подозреваемого в семейном насилии, его законных прав в том числе права на жилье , либо для изъятия из семьи детей.
Побои, нанесенные, неблизким людям были исключены из УК РФ, если это нарушение совершалось впервые. Уголовная ответственность предусматривалась за нанесение побоев лицом, подвергавшимся административному наказанию за побои. Отсутствие юридических оснований такого деления, на практике привело к тому, что в случае телесного наказания отцом своего ребенка, отец должен быть привлечен к уголовной ответственности. При этом, в случае совершения аналогичных действий в отношении «чужого» ребенка, ему грозила лишь административная ответственность.
В настоящее время законодательство скорректировано таким образом, что за нанесение побоев или иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью привлекаются лица, подвергнутые к административной ответственности по аналогичному составу, либо совершившие указанные деяния по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Если Вы стали жертвой домашнего насилия, за помощью рекомендуем обратиться в полицию с заявлением лично или позвонить по телефону 02, а также в травматологический пункт для фиксации повреждений.
В июле 2016 года введена уголовная ответственность за насилие в отношении близких лиц. Диспозиция статьи 116 УК РФ устанавливала ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинения легкого вреда здоровью, в отношении близких лиц. Под близкими лицами понимались не только близкие родственники, но и опекуны, попечители, те, кто находятся в свойстве, а также лица, ведущие общее хозяйство сожители. Побои, нанесенные, неблизким людям были исключены из УК РФ, если это нарушение совершалось впервые.
Уголовная ответственность предусматривалась за нанесение побоев лицом, подвергавшимся административному наказанию за побои. Отсутствие юридических оснований такого деления, на практике привело к тому, что в случае телесного наказания отцом своего ребенка, отец должен быть привлечен к уголовной ответственности.
«Бейте женщин, мы не будем их защищать»: почему закон о домашнем насилии опять не примут?
Эксперт: идея декриминализации домашнего насилия дает обратный эффект. Домашние насилие дестабилизирует и разрушает институт семьи. Отметим, 5 мая уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова сообщила, что во время режима самоизоляции в России в 2,5 раза выросло число случаев домашнего насилия. Главная» Новости» Крупным планом» «Шлепки Мизулиной»: к чему приведет декриминализация насилия в семье.
Декриминализация улучшила ситуацию с домашним насилием — юрист
Однако это повлияет на все последующие дела всех жертв домашнего насилия. Закон необходим России Как говорит ставшая одним из символов движения против домашнего насилия Маргарита Грачёва, которой муж отрубил кисти рук , эффективность изменений законодательства можно будет оценить лишь спустя какое-то время. Ко мне постоянно обращаются жертвы домашнего насилия и просят помощи. Конечно, хотелось бы больших изменений, но я понимаю, что любые изменения важны и надо начинать с малого.
Закон о домашнем насилии есть более чем в 150 странах, и я считаю, что он необходим в России», — отмечает Грачёва. По её словам, также необходимо менять законодательство, чтобы обеспечивать должную защиту жертвам после освобождения преступника. Я боюсь за своё будущее и очень надеюсь, что в дальнейшем что-то изменится и защита будет реальная, а не только на бумаге.
Желательно, чтобы это были электронные браслеты, чтобы отслеживалось, кто к кому подходит», — считает Маргарита. Закон о декриминализации домашнего насилия был подписан в 2017 году. Согласно новой норме, теперь тиранам, которые впервые подняли руку на своих домочадцев, грозит не уголовное, а лишь административное наказание.
Ошибка в тексте?
До этого момента семейно-бытовые конфликты попадали под статью 116 УК РФ о побоях. Теперь же человека, бьющего своих родственников или близких, можно привлечь только к административной ответственности в случае, если это случилось в первый раз. И так называемая декриминализация послужила сигналом к тому, чтобы ослабить и без того неразвитые гарантии защиты», — сказал судья ЕСПЧ Дмитрий Дедов. В 2016 году депутат Салия Мурзабаева и сенатор Антон Беляков уже пытались внести законопроект против семейно-бытового насилия, но он не прошел первое чтение. Новый законопроект, который обсуждался на слушаниях, направлен в первую очередь на профилактику — именно этот аспект законодатели и правозащитники считают наиболее важным. Алена Попова, одна из соавторов законопроекта, рассказывала в видео на Change.
Определение термина «домашнее насилие». Сейчас в законодательстве РФ он не утвержден, а значит, нет понимания того, что именно можно считать домашним насилием. Создатели закона выделяют четыре вида насилия: сексуальное, психологическое, экономическое и физическое. Введение охранных ордеров — судебных и полицейских. Это профилактическая мера, которая предусматривает запрет на угрозы, приближение, преследование, коммуникацию с жертвой и ее родственниками. В пояснении подчеркивается, что сейчас у сотрудников полиции нет полномочий для воздействия на потенциального преступника, который, например, регулярно угрожает близким. А после введения охранных ордеров ситуация изменится.
В чем плюсы и минусы такого законопроекта узнавала съемочная группа телекомпании ТВ Мост. Законопроект о декриминализации домашнего насилия уже наделал много шума в прессе и обществе. И есть из-за чего спорить. Теперь одноразовые побои будут наказываться, как, например, неправильная парковка. Санкцией нарушителю будет штраф или арест на 15 суток. Однако таким образом в законодательстве устранили двусмысленность.
Поправка сократила количество уголовных дел, но не эпизодов домашнего насилия. О парадоксе и последствиях новой нормы рассказали представители МВД, кризисных центров и юристы Свердловской области. Количество случаев домашнего насилия именно в связи с декриминализацией побоев не увеличилось, считает заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Свердловской области Лилия Буткевич. Как рассказала Буткевич, показатели остаются «примерно на одном и том же уровне». Однако число повторных эпизодов насилия, которые повлекли открытие уголовных дел, в два раза больше, чем в прошлом году. Так, в первой половине 2018 года возбудили 119 дел, а в этом году — уже 209.
СМИ о центре
Хочу сказать, что она неоднократно подавала заявления в полицию об избиении, но их даже не хотели принимать. Ссылались на то, что, якобы, потом женщины все равно забирают заявления обратно. Закончилась эта история относительно хорошо: она нашла в себе силы, забрала детей и уехала. А сколько случаев, когда все заканчивалось печально! Мое мнение: нужно наказывать по всей строгости закона тех, кто поднимает руку на женщин. Ведь если хоть раз мужчина перешел грань, он сделает это снова, и неизвестно, будет кого спасать или нет». Евгений Ларин, директор детской футбольной школы:«Я считаю, не стоит разграничивать первое и повторное насилие. Если человек будет знать, что ему грозит, это хоть как-то оградит людей от домашнего насилия. К сожалению, в нашей стране испокон веков многое в семье решалось кулаком, даже поговорку придумали «бьет, значит любит». Чтобы люди начали понимать, что это неправильно, необходимо время и много кропотливой работы на уровне психологии, бытовых привычек. Это очень важно, так как именно в семье закладываются принципы социального поведения человека в обществе».
Дмитрий Агарков, водитель:«Если сразу возбуждать уголовные дела, то можно пересажать половину мужчин страны. Не надо забывать и о том, что женщины иногда пользуются своей неприкосновенностью и специально заявляют на мужей. Потом, когда уже поздно, они понимают, что сделали хуже только себе, бегут и извиняются. Я думаю, что нужно разбираться в каждом случае, а не ломать дрова». Елена Невзорова, директор по развитию бизнеса:«К сожалению, число случаев домашнего насилия в нашей стране из года в год увеличиваются, бедных матерей законодательство не может защитить. Детям в подобных семьях портят психику.
Другого способа обезопасить себя Наталья не нашла. Что нам пишет судья? Учитывая личность и впервые совершенное деяние, выписать подсудимому штраф 5000 рублей.
Это случай, который происходит в регионе. Муж схватил жену за волосы, вытащил ее к лифту, начал избивать у лифта, у нее синяки, ссадины, кровоподтеки, но нет переломов — штраф 10 000 рублей», — говорит юрист Алена Попова. Жертвы домашнего насилия, когда к нам обращаются, говорят: когда я своему мужу раньше говорила: «не подходи ко мне близко, на тебя будет уголовное дело», это его останавливало. А сейчас на такое он заявляет, и это цитата: «Я в курсе — ты сама заплатишь штраф и мне ничего не будет». По данным Росстата, ежегодно от домашнего насилия страдает 16 миллионов женщин. Штраф, оплаченный из семейного бюджета, в большинстве случаев не решает проблему. Арест — до 15 суток — суды назначают редко. Отсюда большое количество рецидивов. Домашнее насилие вывели из Уголовного кодекса в начале 2017 года.
На смену лишению свободы сроком до двух лет пришел административный штраф, арест или обязательные работы. Уголовное наказание предусмотрено только в случае рецидива. Сторонники декриминализации побоев утверждают: россияне перестали замалчивать проблему и стали чаще обращаться в правоохранительные органы. Тогда как на 15 суток ограничить его свободу или штрафом обойтись — это намного проще с точки зрения психологии. Ты не чувствуешь, в случае такого заявления, что ты перегибаешь палку», — объяснил репортеру ФАН руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, заслуженный юрист Московской области Олег Иванов.
Если жертвой насилия является ребенок, рекомендуем обратиться за помощью также в органы опеки и попечительства и прокуратуру. Телефон приемной граждан прокуратуры Калининского района: 542-23-19. Телефон доверия для детей, подростков и их родителей в Калининском районе: 290-87-99.
Единый телефон доверия для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации 004, 8-800-2000-122. Задать свои вопросы можно через Интернет на Сайт: помощьрядом. Также, социальную и психологическую помощь в Калининском районе можно получить в Центре помощи семье и детям по ул.
Авторы письма указывают, что нормы, позволяющие защитить жертв семейного насилия, уже есть в законодательстве: это и право сотрудников полиции задержать насильника, чтобы пресечь его противоправные действия, и норма о запрете определенных действий, которая позволяет защитить пострадавшего и его имущество, и закон о защите пострадавших и свидетелей. Инициативная группа указывает на расхождения в статистике: если по данным активистов и защитников женщин более ранним, опубликованным несколько лет назад в год от насилия в семье гибнет порядка 1400 женщин, то защитники традиционных ценностей говорят лишь о 300 случаях ежегодно. Интерес у них может быть совершенно разный: конкуренция, сведение счетов, решение бытовых проблем — что угодно. И дело в том, что непонятно, как доказывать факт семейно-бытового конфликта. Глава думского комитета по делам семьи Тамара Плетнева и вовсе задумывается о долгосрочных последствиях мер по защите жертв семейного насилия.
У них свои представления о семье и об ордерах. С одной стороны, нельзя женщин бить. С другой — у нас же люди быстро мирятся. Мужу этот ордер выпишут или посадят, не дай Бог, а кто деньги будет зарабатывать? Сейчас работу над поправками в законопроект ведет рабочая группа, в которую вошли сотрудники Совета по правам человека при президенте РФ, Госдумы и Совета Федерации. Принимать итоговый документ будут сразу сенаторы. Пока же идет подготовка, Пушкина ответила на ряд обвинений. Депутат подчеркнула, что речь идет не только о защите женщин, хотя их в общем числе пострадавших большинство.
Защищать также предлагается стариков, которых, случается, избивают и лишают денег собственные дети. В отношении детей, которые становятся объектами или свидетелями семейного насилия, активисты не прописывают отдельных норм. По словам Пушкиной, для этого уже создано достаточно инструментов: «У нас сегодня дети и так уже защищены, согласно Семейному кодексу». Депутат отвергла любые обвинения в том, что закон будет способствовать реализации ювенальной юстиции в ее худшем изводе. При обсуждении в Госдуме много внимания было уделено таким аспектам, как помощь пострадавшим — психологическая, социальная, экономическая. По закону они обязаны будут открываться в каждом из регионов, для этого денег не надо. Нас пытаются уличить, что мы «присосались» к бюджету. Это неправда, у нас есть уже закон об организации социальных учреждений.
Он звучит иначе, но суть об этом. И уже мы голосовали за бюджет, где есть эта строка об этом законе. Ничего не надо, надо просто пересмотреть регионам, как сегодня тратятся эти деньги из этой статьи бюджета, и организовать это социальное учреждение», сказала Пушкина.
55% россиян выступили против декриминализации домашнего насилия
Даже после назначения административных санкций виновника могут изолировать от жертвы на срок не более 15 суток, так как это максимальная продолжительность ареста по КоАП РФ. Указанная система мер ответственности фактически позволяет избежать серьезного наказания на рядовое и ежедневное издевательство над членами семьи. С 2017 года резко выросла статистика административных штрафов за легкие побои, нанесение ударов без последствий для здоровья. По этой причине в 2019 году законодатель вернулся к указанной проблеме, приступил к разработке отдельного закона о домашнем насилии. Когда примут закон о домашнем насилии В 2016 году в отечественном уголовном праве появилась отдельная норма от ответственности за насилие в отношении членов семьи и близких лиц. Однако уже в 2017 году эта норма фактически утратила силу, так как из нее исключили случаи разового применения силы, подпадающие под понятие легких побоев. Виновные лица получают только административный штраф или арест, что явно несоразмерно наступившим последствиям. Даже с учетом того, что многие жертвы насилия в семье предпочитают умалчивать о проблемах и не подают заявления в полицию, указанная статистика подтвердила резкий рост количества правонарушений.
Противники декриминализации трактовали эти цифры иначе — что перевод побоев из УК в КоАП был воспринят как «разрешение бить» и в отсутствие других мер — например, охранных ордеров, запрещающих контакты бьющего с жертвой, — декриминализация только ухудшила положение пострадавших, которые теперь не могли даже рассчитывать на изоляцию дебошира в колонии. Латентность семейных побоев после декриминализации стала ниже, считает Ирина Четверикова из ИПП, но этому могла способствовать и, например, активизация обсуждения проблемы в соцсетях и СМИ на примере резонансных дел это же может объяснять и рост числа обращений в ЕСПЧ. При этом, как и до декриминализации, наиболее частым наказанием за семейные побои остался штраф, который, как правило, уплачивается из семейного бюджета. Профилактика же таких правонарушений символическая. В совокупности, по версии ЕСПЧ, это означает недооценку российским государством масштаба угрозы, которую несет в себе домашнее насилие, в связи с чем Страсбург призывает Москву к системным изменениям.
После этого сложилась ситуация, когда побои вне семьи квалифицируются как административное правонарушение, а в семье — как уголовное преступление. Елена Мизулина: «Именно в том, с какой легкостью может возбуждаться уголовное дело по статье 116, когда ни медицинские справки, ни экспертизы не нужны, и есть опасность этой статьи. А возбуждение уголовного дела позволяет ставить вопрос о лишении, ограничении родительских прав».
Побои, нанесенные, неблизким людям были исключены из УК РФ, если это нарушение совершалось впервые. Уголовная ответственность предусматривалась за нанесение побоев лицом, подвергавшимся административному наказанию за побои. Отсутствие юридических оснований такого деления, на практике привело к тому, что в случае телесного наказания отцом своего ребенка, отец должен быть привлечен к уголовной ответственности. При этом, в случае совершения аналогичных действий в отношении «чужого» ребенка, ему грозила лишь административная ответственность. В настоящее время законодательство скорректировано таким образом, что за нанесение побоев или иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью привлекаются лица, подвергнутые к административной ответственности по аналогичному составу, либо совершившие указанные деяния по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Если Вы стали жертвой домашнего насилия, за помощью рекомендуем обратиться в полицию с заявлением лично или позвонить по телефону 02, а также в травматологический пункт для фиксации повреждений.
Какое наказание за побои в семье предусматривает новый закон?
- Наказание за побои в семье по УК РФ и КОАП РФ
- Нужен ли в Беларуси закон о противодействии домашнему насилию?
- После декриминализации домашнего насилия его стало меньше только по статистике
- Закон о домашнем насилии в России
- Жертвы декриминализации домашнего насилия - Аргументы Недели
- Декриминализация домашнего насилия \ 2024 год \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс
"РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия
Речь идет о ссадинах и синяках. Легкий вред здоровью по-прежнему квалифицируется как уголовное преступление. Декриминализация побоев: как новый закон изменит семейные отношения. Смысл Закона – за первичное проявление домашнего насилия в семье – административное наказание до ареста на 15 суток, за вторичное проявление и последующие – уголовная ответственность до наказания лишением свободы на срок до двух лет. Однако уже в феврале 2017 года Федеральным законом от 07.02.2017 № 8-ФЗ из УК РФ было исключено указание на «близких лиц» в целях декриминализации побоев, нанесенных в контексте домашнего насилия. Закон о декриминализации домашнего насилия (побои родственников переведены в разряд административных правонарушения и караются штрафом) был принят Госдумой 380 голосами из 450.
«Домашнее насилие станет нормой». О декриминализации побоев
тоже наказание". Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров. Резонансный законопроект о декриминализации побоев в отношении близких родственников 27 января окончательно приняла Госдума.