Конгресс США одобрил финансирование Украины на 60,84 млрд долларов, а также принял законопроект, позволяющий США конфисковать российские активы в пользу Киева. 8 ноября 2022 года в США пройдут выборы в Конгресс 118-го созыва. Ведущие законодатели в США достигли соглашения о временном финансировании, которое позволяет сдвинуть сроки шатдауна, пишет Politico.
В Конгрессе США начали рассматривать законопроект о помощи Украине
Главу Белого дома обвиняют в злоупотреблении властью и создание препятствий расследованию Конгресса. В поддержку первого пункта обвинения проголосовали 230 законодателей, против высказались 197 конгрессменов, один воздержался. Вторую статью поддержали 229, против проголосовали 198, один также воздержался. На базовые нужды Пентагона предполагается выделить 635 млрд, на продолжение военных операций и противодействие террористам - 71,5 млрд. Еще 31,5 млрд составляют средства на поддержание в боеспособности и модернизацию ядерного оружия, а также на другие оборонные затраты. На военную помощь Украине, в частности, поставки крылатых ракет, предполагается выделить 300 млн. В законопроект включен ряд пунктов по противодействию Вашингтона «различным угрозам». В отношении России продлили эмбарго и обязали ввести санкции в отношении газопроводов «Северный поток - 2» и «Турецкий поток». Также, в документе содержится запрет на передачу Турции истребителей пятого поколения F-35. За доклад проголосовали 13 конгрессменов, против - девять.
Согласно опубликованному отчету, Трамп якобы организовал «беспрецедентную кампанию», чтобы очернить своего соперника по президентской гонке Джозефа Байдена с помощью властей Украины. Кроме того, оппоненты обвинили его в запугивании свидетелей с целью помешать их сотрудничеству с Конгрессом. Доклад занимает порядка 300 страниц. Республиканская партия и Белый дом эти доводы отвергли. Причиной стало заявление анонимного информатора, утверждавшего, что в июле 2019 года Трамп оказывал давление на президента Украины Владимира Зеленского в собственных личных и политических интересах, с целью склонить власти страны к расследованию причастности к коррупционным схемам Хантера Байдена, сына бывшего вице-президента Джо Байдена, в обмен на финансовую и военную помощь.
Координатор заседания от республиканцев Том Эммер представил расписание слушаний. В 16:00 по московскому времени 09:00 по местному началось заседание, Официальное название американского проекта - H.
Сперва политики рассмотрят ужесточение санкций, затем обсудят усиление присутствия США в Тихом океане, и только потом перейдут к финансированию Украины.
С 1904 года и до середины 1950-х годов каждому новому члену Конгресса вручалась Библия Джефферсона , изданная Управлением правительственной печати англ. Эта традиция была возобновлена в 1997 году частной организацией, а издателем выступила компания American Book Distributors подразделение издательства Libertarian Press [13].
Также Конституцией предусмотрены право импичмента для Палаты представителей, а Сенат имеет право разбирать дело об импичменте по существу. Конгресс за всю историю четыре раза воспользовался правом импичмента, но ни одно дело об импичменте так и не дошло до конца [1]. Основная статья: Законодательный процесс в США Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате.
Затем законопроект направляется президенту США , который в течение 10 дней либо должен его подписать, либо применить своё право вето. Здесь чётко прослеживается система сдерживания и противовесов между ветвями власти. Если президент применил вето, то законопроект возвращается в Палату представителей, и теперь для дальнейшего его продвижения уже нужно две трети голосов всех представителей.
Когда законопроект получает нужное количество голосов, он отправляется в Сенат, где эта процедура повторяется. Если удаётся набрать две трети голосов депутатов в каждой палате, законопроект получает статус федерального закона и без подписи президента [1]. История[ править править код ] На территории современных США первый представительный орган появился в 1619 году в Виргинии.
Это была Генеральная Ассамблея с англ. Прототипом Конгресса был созванный в 1774 году в Филадельфии « Первый континентальный конгресс ». Но парламентом данный орган считать нельзя, потому что это был в сущности съезд представителей независимых штатов.
Второй континентальный конгресс, созванный в 1776 году, принял « Декларацию независимости » 4 июля, также он принял резолюцию о том, чтобы был подготовлен план создания конфедерации штатов. Этот план вылился в создание Статей Конфедерации , окончательно ратифицированных штатами в 1781 году. Статьи Конфедерации предусматривали создание Конгресса представителей от штатов.
Однако Конгресс не был сильным политическим институтом наделённым властью, так как не было создано механизма принуждения штатов, исполнять его решения, а также в наиболее важных сферах деятельности Конгресс мог действовать только с согласия 9 из 13 штатов. Конгресс США. На Конституционном конвенте делегатам было ясно, что стране необходимо сильное национальное правительство, и именно вопрос: насколько сильным это правительство должно быть, был главным на этом собрании.
Во время первого чтения законопроект просто выносится на рассмотрение, потом он передается на рассмотрение специального комитета, занимающегося этой сферой, или даже нескольких комитетов одновременно. Здесь документ глубоко изучают, вносят в него поправки и дополнения. Если большинство членов комитета одобряет билль, то он проходит на дальнейшее рассмотрение. Второе чтение заключается в оглашении текста законопроекта, возможности и необходимости внесения в него поправок и дополнений. На третьем чтении оглашается усовершенствованный окончательный вариант билля, после чего объявляется голосование. Если первой палатой законопроект был принят, то он может перейти на рассмотрение следующей инстанцией. В следующей палате проходит та же процедура рассмотрения. Если между палатами нет единого мнения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны.
Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении билля обеими палатами он переходит на заключительный этап - подписание президентом. После этой процедуры законопроект считается принятым и подлежит опубликованию. Резолюция Парламент США имеет широкий круг полномочий. Его деятельность не ограничивается только созданием и утверждением законов, он занимается и принятием резолюций. Это могут быть простые резолюции, совместные и совпадающие. Простые определяют деятельность палаты и принимаются только ее членами, после чего они подлежат утверждению президентом США. Совместные резолюции подлежат рассмотрению и голосованию обеими палатами.
Совпадающие же принимаются сразу двумя палатами Конгресса по вопросам их взаимоотношений. Он является не просто законодательным органом. Парламент влияет на оборону страны. Его статус значительно превосходит роль Пентагона, который вынужден не просто считаться с мнением парламентариев, но и во всем им подчиняться. Это сильно ослабляет военную силу Америки. Например, для принятия решения о создании нового оружия или военного транспорта военные должны доказать членам Конгресса эту необходимость и все плюсы подобного решения. При этом парламентарии не имеют понятия о тонкостях военной политики, специфике оружия и организации вооружения в целом. Основная масса членов конгресса имеет юридическое образование.
Военным приходится делать массовую рекламу и устраивать целые представления с целью склонить на свою сторону большее число голосов. Эта процедура имеет свои недостатки. В первую очередь это вынесение принятия секретных решений на слушание столь большого круга людей.
4.1. Конгресс сша
В Палате представителей Конгресса США одобрен законопроект об оказании поддержки Киеву, пишет ТАСС. Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и палатыконгресса. Палата представителей Конгресса США приступила к рассмотрению законопроектов об оказании дополнительной военной помощи Украине, Израилю и Тайваню, а также о конфискации замороженных российских активов для их передачи Киеву. Палата представителей Конгресса США одобрила выделение Украине военной помощи в размере 61 миллиарда долларов после нескольких месяцев проволочек. Напомним, Конгресс США является законодательным органом, одним из трех высших федеральных органов государственной власти страны. Последние новости о работе конгресса США, палаты представителей США и сената США и о принимаемых законопроектах — на сайте RT.
В Конгрессе США разразился скандал из-за флагов Украины
Структура[ править править код ] Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов и 6 не участвующих, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Данным порядком выборов в США реализуется принцип народовластия [10]. Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Так реализуется принцип независимости штатов [10]. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается в порядке ротации. Ротация построена таким образом, чтобы в течение любого шестилетнего цикла сенаторы от каждого штата переизбирались дважды: по разу на каждую из двух позиций от штата. Он начал функционировать в последние недели президентства Дональда Трампа , и продолжит работу до 3 января 2023 года первые два года президентства Джо Байдена. Выборы 2020 года определили контроль над обеими палатами.
В Палате представителей Демократическая партия сохранила большинство. В Сенате Республиканская партия недолго удерживала большинство в начале срока полномочий. Фактически, это привело к расколу 50 на 50, чего не было со времени 107-го Конгресса в 2001 году. Тем самым, данный случай стал третьим в истории США, когда Сенат был разделён поровну первый раз это было в 47-м Конгрессе в 1881—1883 годах. С приходом нового вице-президента Камалы Харрис , выступающей также по Конституции в качестве председателя Сената, демократы получили контроль над Сенатом и, таким образом, полный контроль над Конгрессом впервые с момента окончания 111-го Конгресса в 2011 году. Когда Джо Байден вступил в должность президента 20 января 2021 года, демократы взяли под свой контроль общее федеральное правительство, также впервые после 111-го Конгресса. Комплектование[ править править код ] Объединённая сессия Конгресса в Палате Представителей 28 января 2003 года Обе палаты избираются путём прямых выборов. До принятия 17-й поправки к конституции США в 1913 году Сенат избирался двухступенчатыми выборами: сначала граждане избирали законодательные собрания штатов, затем эти собрания избирали сенаторов. К кандидатам в депутаты Палаты представителей предъявляются следующие требования: достижение 25-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого депутат избирается.
Палата представителей избирает своего Спикера и других должностных лиц.
Следующий раунд помощи Украине затягивается в связи с требованиями спикера Палаты представителей Майка Джонсона и других республиканцев, которые настаивают на необходимости усиления мер безопасности на границе США с Мексикой перед выделением дополнительных средств. В воскресенье старший чиновник администрации заявил, что Белый дом сотрудничает с республиканскими лидерами Палаты представителей для поиска компромисса, но переговоры еще не достигли стадии, когда прямое вмешательство Байдена могло бы заключить сделку.
Тем временем, Белый дом рассматривает возможность ужесточения получения убежища в США как способ снижения числа мигрантов, пытающихся пересечь границу США и Мексики.
Согласно статье 1 разделу 4 Конституции США Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в первый понедельник декабря. Последнее положение было изменено в 1933 году принятием 20-й поправки , которая определила начало сессии 3 января в полдень [1]. Сенаторы и конгрессмены избираются через прямые выборы , хотя вакантные места в Сенате могут замещаться с мест по прямому назначению губернаторов но только на временной основе, до очередных выборов. Всего Конгресс насчитывает 535 членов с правом голоса: 100 сенаторов по 2 от каждого штата с 6-летним сроком полномочий и 435 конгрессменов избираемых по мажоритарной системе по одному от каждого избирательного округа пропорционально численности населения плюс ещё 6 членов без права голоса, представляющие не имеющие статуса штата территории США, с 2-летним сроком полномочий [2]. Вице-президент США , председательствующий в Сенате, имеет право голоса в Сенате, лишь когда голоса по тому или иному вопросу в Сенате разделяются поровну. Цензовые ограничения на пассивное избирательное право в Конгресс для каждой из его палат установлены Конституцией США статья I в качестве тройного ценза: возрастного 25 лет для конгрессменов, 30 лет для сенаторов , гражданского требование быть гражданином США в течение 7 для конгрессменов или 9 для сенаторов лет и оседлости требование проживать в том штате, который депутат представляет.
Ограничения на количество сроков, на которые может быть избран депутат, не предусмотрено. Конгресс был создан Конституцией США и впервые собрался на заседание в 1789 г. С XIX века члены Конгресса обычно принадлежат к одной из двух крупнейших политических партий страны — Демократической или Республиканской. Принадлежность к иной партии или беспартийность является заметным исключением в рядах Конгресса. Принадлежность к партии не предусмотрена официальным законом и по факту является политической традицией. Общие сведения: сущность американского парламента [ править править код ] Статья I, раздел 1 Конституции США 1787 года гласит: «Все законодательные полномочия, настоящим установленные, принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей» [4]. Палата представителей и Сенат — равноправные партнеры в законодательном процессе.
Участие и согласие обеих палат необходимы для его успешной работы. Конституция наделяет каждую палату особыми, уникальными полномочиями. Так, если Сенат ратифицирует международные договоры и соглашения и утверждает назначения Президентом должностных лиц исполнительной власти, то Палата представителей инициирует рассмотрение законов, связанных с поступлением государственных доходов [4]. Палата представителей инициирует рассмотрение импичмента должностному лицу, Сенат — выносит решение по нему. Конгрессом также в Америке традиционно обозначают конкретный срок полномочий палат одного созыва. Такой срок составляет 2 года: текущий, 117-й Конгресс, начал работу 3 января 2021 года и завершит её 3 января 2023 года. Со времени принятия Двадцатой поправки к Конституции 23 января 1933 г.
Традиционно депутаты Сената именуются сенаторами, депутаты Палаты представителей — представителями, конгрессменами или конгрессвумен. Учёный, исследователь и бывший конгрессмен от Демократической партии Ли Гамильтон считает, что «исторической миссией Конгресса было отстаивать свободу» [6] , он почитает его «движущей силой американского правительства» и «очевидно устойчивым институтом» [7]. С точки зрения подобного рода исследователей, Конгресс — «сердце и душа американской демократии» [8] , хотя законодатели редко достигают такого уровня признания или престижа, какой выпадает на долю президентов или судей Верховного суда. Кто-то из исследователей назвал конгрессменов «призраками американского исторического воображения» [8].
Визит совпадает с напряженными переговорами в Конгрессе США, где обсуждается возможность связывания финансирования Киева с изменениями в внутренней иммиграционной политике США. Однако некоторые республиканские законодатели выражают сомнения относительно продолжения оказания помощи Украине. Прибытие Зеленского в столицу США происходит в критический момент, поскольку Конгресс планирует уйти на каникулы в конце недели, оставляя мало времени для принятия решений.
Палата представителей Конгресса США уходит на каникулы, не утвердив помощь Украине
Он отметил, что их не остановила даже угроза потери поста спикера палаты Майка Джонсона. Ранее стало известно, что конгрессвумен от Республиканской партии украинского происхождения Викторию Спартц возненавидели на родине. Уточняется, что она отказалась поддержать новый пакет военной помощи Киеву.
А холодильник европейский из-за неправильной, глупой политики европейской становится пустой.
Лоран Озон, политический аналитик Франция : Есть еще часть населения, которая все еще позволяет себя обманывать. Все еще идет на поводу у нынешней власти в ЕС. Но таких меньшинство.
Но республиканцы Палаты представителей погрязли во внутренних распрях. Одна из фракций, которой вертит бывший и, возможно, будущий президент Дональд Трамп, повелась на российскую дезинформацию и усомнилась в целесообразности дальнейшей помощи Украине. Эти экстремисты взбунтовались и свергли собственного спикера. Партии и Палате представителей потребовалось несколько недель, чтобы выбрать нового лидера — из полной безвестности.
Вуаля, получите Джонсона. К кризису в Восточной Европе добавился новый конфликт. Еще недавно он считался замороженным, то теперь возникла угроза региональной войны между Ираном и Соединенными Штатами. Трения возникли также в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море, где Китай продолжает задирать друзей Америки.
Последнее, но тоже немаловажное: на границе США с Мексикой развернулся острый миграционный кризис. Отцы-основатели желали, чтобы Белый дом и Конгресс обсуждали и принимали меры по всем вопросам порознь. Но сегодняшний раскол этого не позволяет. Республиканцы-трамписты косо смотрели на Украину, были горой за Израиль и всячески преувеличивали вопрос границы, тогда как многие демократы поступали ровно наоборот.
Поэтому президент Джо Байден объединил все эти проблемы в один бюджетный пакет и 20 октября отправил его на рассмотрение Конгресса. Он запросил около 61 миллиарда долларов для Киева причем значительная часть этой суммы пойдет американским компаниям на пополнение собственных арсеналов взамен оружия, отправленного на Украину. Кроме того, щедрые порции полагались Израилю, Тайваню, а также на укрепление границы и другие вопросы.
Роберт Менендес и его жена обвиняются в «коррупционных связях» с тремя бизнесменами из Нью-Джерси. Согласно обвинительному заключению, Менендес и его жена получили «сотни тысяч долларов» взяток в обмен на использование своей «власти и влияния в качестве сенатора» для обогащения трех предпринимателей Уилла Хана, Хосе Уриба и Фреда Дайбе.
В документе также упоминается, что они могли действовать в интересах Египта , а сенатор передавал им «чувствительную правительственную информацию». Менендес брал взятки наличными, золотом, выплатами по ипотеке, роскошными автомобилями и другими ценными вещами. Примечательно, что подобные обвинения в его адрес звучали уже в 2015 году, но в 2018 присяжные "не смогли" вынести вердикт. Политик был ярым противником поставки в Турцию истребителей F-16, однако он также занимал проармянскую позицию. В частности, в 2021 году Менендес внес на рассмотрение поправки против Азербайджана , а буквально за день до ареста — закон о финансовой поддержке населения Арцаха.
Мы ещё никогда не тратили деньги так удачно» - сенатор Грэм «Русские умирают. Мы ещё никогда не тратили деньги так удачно», - улыбаясь заявил американский сенатор Линдси Грэм в мае 2023 г.
Как проходят выборы в Конгресс США
Его кабинет посещали также и христиане-евангелисты с Украины Джонсон — евангелист , а в его округе в Луизиане появились рекламные щиты с цитатой из Библии: «Кто знает, не для такого ли времени вы заняли свое царское положение? В рамках реализации задумки он пригласил лидеров конгресса в Белый дом, заявленной темой было обсуждение работы правительства, но на самом деле политики решили надавить на спикера палаты представителей. Перед Джонсоном выступили главы разведок и другие высокопоставленные чиновники, которые красочно описали перспективу поражения ВСУ и назвали срок, когда у Киева не будет ни одного артиллерийского снаряда или ракеты ПВО. Затем Байден отвел Джонсона для разговора один на один.
От результатов голосования будут зависеть следующие два года президентства Джозефа Байдена и его политика. Напомним, Конгресс США является законодательным органом, одним из трех высших федеральных органов государственной власти страны. Он состоит из Сената и Палаты представителей. Сейчас там большинство представлено демократами, что типично: при избрании нового президента его партия чаще всего получает контроль над обеими палатами Конгресса. Судя по данным соцопросов, мнений аналитиков и прочих факторов, на нынешних выборах шансов сохранить большинство в Палате представителей у Демократической партии откровенно мало. В первую очередь на это указывают исторические реалии: на первом сроке президента его партия обычно проигрывает промежуточные выборы.
Еще один фактор — структурное преимущество Республиканской партии над оппонентами, которое появилось по итогам первых двух лет Байдена у власти. Третье — рекордный рост инфляции, который не по нраву американцам.
По ее словам, в случае конфискации российских активов РФ будет руководствоваться принципом взаимности в международных отношениях, в которых предусматривается право на ответные меры. Ранее Захарова сказала, что дальнейшая форсированная милитаризация ЕС и «бряцание оружием» только ослабят его положение в многополярном мире.
Дополнительно будут рассмотрены пакеты помощи Израилю и странам Индо-Тихоокеанского региона, а также смешанный пакет, касающийся TikTok, передачи замороженных российских активов и новых санкций против РФ, Ирана и Китая. В Вашингтоне уже начались дебаты, а голосование ожидается через несколько часов. Марджори Тейлор Грин, ультраправая республиканка, известная своей антиукраинской позицией, выступила с резкой критикой законопроекта. По ее мнению, США должны тратить деньги на оружие и боеприпасы для себя, а не «отправлять их в иностранные государства». Хаким Джеффрис, лидер демократов в Палате представителей, поддержал законопроект.
В обороне выиграть нельзя: военная помощь США не поможет Киеву
Так о представителях партии из Палаты представителей Конгресса США высказался лидер демократического большинства американского Сената Чак Шумер, сообщает The New York Times (NYT). 04:45Сенат Конгресса США одобрил законопроект о помощи Израилю и Украине. Накануне некоторые законодатели от Демократической партии США принесли украинские флажки на голосование по выделению Киеву очередного пакета помощи. Конгресс напрямую управляет столичным округом Колумбия — местопребыванием органов федеральной власти США. Конгресс США Сенат и палата представителей. Компания Конгресс США, История, Республиканец Майк Джонсон избран спикером Палаты представителей, Республиканец Кевин Маккарти смещен с поста спикера Палаты представителей Первый случай в истории, По подозрению в коррупции арестован глава.
В Конгрессе США началось рассмотрение скандального проекта помощи Украине
Читайте последние новости дня по теме Конгресс США: Россия красиво накажет конфискаторов своих активов, Трамп готов стать спикером палаты представителей Когресса США. Конгресс США или Конгресс США является палатой законодательным органом федерального правительства США и состоит из двух палат: Палаты представителей и Сенат. Шейла Джексон Ли, бывший член Комитета Конгресса по науке, космосу и аэронавтике, 9 апреля просветила студентов про состав Луны (хорошо хоть нашему Солнышку не досталось). вы делаете те новости, которые происходят вокруг нас.