Россия не будет участвовать в превращении натовцами и послушно следующим за ними ЕС старейшей европейской организации в очередную площадку для заклинаний о западном превосходстве и самолюбования. По словам сенатора, перспективы сотрудничества России с Советом Европы есть, если мы добьемся возвращения организации на ее исходные уставные позиции. Советник Федеральной палаты адвокатов Сергей Бородин напомнил, что в случае неисполнения решений ЕСПЧ Комитет министров Совета Европы может применить международно-правовые санкции, в том числе исключение из СЕ, против которого выступает адвокатура. В МИД РФ заявили, что Россия больше не будет участвовать в Совете Европы, сообщает РИА "Новости". "Недружественные России государства ЕС и НАТО, злоупотребляя своим абсолютным большинством в Комитете министров Совета Европы (КМСЕ), продолжают. Россия завершает участие в соглашениях Совета Европы.
Самое интересное
- Россия отказалась участвовать в Совете Европы
- Подписка на новости Политнавигатора
- Что важно знать:
- Language selection | European Union
Please wait while your request is being verified...
В отчете также отмечено, что, хотя Россия остается лидером по количеству неисполненных решений ЕСПЧ, позитивная динамика все-таки есть. Российская Федерция занимает второе место после Албании по присужденным суммам компенсации, но есть уточнение, что речь вовсе не идет о том, что «государство-ответчик фактически их выплатило». КМСЕ как раз и упрекнул Россию в системных затягиваниях с переводами денег.
В докладе о соблюдении Россией своих обязательств перед Советом Европы, представленном Дэвидом Аткинсоном Великобритания и Рудольфом Биндигом Германия , утверждается, что Россия пока не является «свободным и демократическим государством», поскольку в ней не обеспечены независимость судебной системы, самостоятельность СМИ, нет условий для проведения свободных и справедливых выборов.
Изменение порядка выборов губернаторов российских регионов в докладе расценивается как нарушение принципов федерализма. При этом становится непонятен статус Совета Федерации , который наполовину формируется губернаторами, назначаемыми президентом. Новый порядок выборов в Госдуму , по мнению докладчика, подрывает перспективы наличия в ней «какой-либо значимой и конкурентоспособной оппозиции» пропрезидентским партиям.
Из достижений России в области укрепления верховенства закона и демократии в докладе отмечается принятие нового уголовно-процессуального кодекса и Закона об альтернативной гражданской службе, подписание Конвенции о передаче осуждённых лиц, ратификация пограничного договора с Литвой и подписание договора о границах с Эстонией. В резолюции Россия подвергнута критике за неисполнение обязательств, принятых при вступлении в организацию в частности, вывод российских войск из Молдавии ПМР и Грузии и отмена смертной казни. Резолюция ПАСЕ носящая рекомендательный характер также призывает Россию «в том, что касается компенсаций лицам, ранее депортированным из оккупированных прибалтийских государств, и их потомкам..
В то же время Россию призвали «обуславливать любую политическую или финансовую помощь правительству Белоруссии соблюдением прав человека и гражданских свобод народа Белоруссии» [41]. ПАСЕ призвала к скорейшему подписанию и ратификации пограничного договора с Латвией, быстрому разрешению вопросов, связанных с возвратом культурных ценностей и иного имущества, которого требует ряд государств-членов Совета Европы, упрощению порядка доступа к архивам, находящимся в России [42]. Глава российской делегации на сессии ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачёв сказал, что «Выход из организации, которая занимается вопросами развития демократии, был бы поражением для России» [43] , но отметил, что Ассамблея поддержала ряд поправок, которые остаются для российской стороны «абсолютно неприемлемыми» и заявил: «Я считаю, наши взносы в Совет Европы являются излишними» [44].
Третий саммит Совета Европы[ править править код ] В мае 2005 г. На саммите была открыта к подписанию Конвенция о предупреждении терроризма, разработанная при ведущей роли России. В феврале Комиссар СЕ по правам человека нанёс визит в Чечню, о котором в марте представил доклад [47].
Резолюции об осуждении преступлений тоталитарных режимов резолюция 1481 [ править править код ] С идеей осудить преступления тоталитарных режимов на международном уровне ещё в 2003 г. В сентябре 2005 года Йоран Линдблад Швеция представил на политкомиссию ПАСЕ доработанный доклад «Необходимость осуждения международным сообществом преступлений коммунизма». По замыслу автора, соответствующая резолюция должна была восстановить историческую справедливость, осудив преступления коммунистических режимов, подобно тому, как в Нюрнберге были осуждены преступления фашизма.
Российские политики восприняли резолюцию как оскорбление в адрес России и попытку ревизии истории. Зарубежные коммунисты и социалисты также выражали своё негодование тем, что автор по сути стремился подвергнуть осуждению не преступления коммунистических режимов, а саму коммунистическую идеологию. В результате сложных дебатов доклад был частично изменён.
В названии предлагаемой резолюции вместо « преступлений коммунизма » появилась формулировка «преступления тоталитарных коммунистических режимов». Параллельно началась работа над докладами по осуждению режима Франко в Испании и об опасности возрождения идеологии нацизма докладчик — Михаил Маргелов. За резолюцию проголосовали 99 парламентариев, против — 42.
Российские депутаты считают, что таким образом был достигнут баланс: осуждение преступлений коммунистических режимов сопровождалось подтверждением позиции ПАСЕ о недопустимости любых тоталитарных режимов. Оценка ПАСЕ положения в отдельных регионах России[ править править код ] 25 января большинством голосов 117 против 24 была принята резолюция [50] , указывающая на продолжающиеся нарушения прав человека в Чечне. К этой резолюции была добавлена поправка, в которой принятый незадолго до этого российский закон о неправительственных общественных организациях назван не соответствующим критериям Совета Европы.
Автор резолюции — Рудольф Биндиг Германия. В мае 2006 г. В ней утверждается, что после распада СССР имело место ослабление или полное исчезновение культурных связей между республиками Северного Кавказа и что российские федеральные власти в своей политике в недостаточной степени учитывают многоэтничность этого региона [51].
В ноябре 2006 г. Постоянный комитет ПАСЕ принял рекомендацию «О положении финно-угорских и самодийских народов», в которой заявила, что «меры, к которым она призывала страны, где проживают уральские языковые меньшинства, в частности Российскую Федерацию, остались в основном нереализованными» [52]. Доклад о правах человека в Вооружённых силах[ править править код ] 11 апреля 2006 г.
Ситуация в российской армии была названа в документе «внушающей особые опасения». В докладе было подчёркнуто, что «дедовщина» по-прежнему широко распространена, а власти неспособны даже оценить масштабы этой проблемы. В докладе также было указано на тяжелейшие условия, в которых проходят службу российские военные.
Российское председательство в Комитете министров СЕ[ править править код ] С 19 мая по 15 ноября 2006 г. Россия выполняла функции председателя Комитета министров Совета Европы председательство осуществляется странами по очереди в алфавитном порядке.
Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации. Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке — t. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress. Если у вас нет аккаунта, вы можете зарегистрироваться.
После завершения регистрации на указанную в форме электронную почту придет письмо с логином и паролем для входа в ЕЛК.
Деятельность Совета Европы Совет Европы - старейшая политическая организация в европейском регионе - был основан в 1949 году и включает в себя 47 государств-членов с заявленной целью «защиты прав человека, развития демократии и продвижения верховенства закона» в странах-членах. Чем грозит России исключение из Совета Европы? В интервью телеканалу «360» американский политолог Эндрю Корибко отметил, что подобная инициатива не будет представлять угрозы для России, поскольку деятельность Совета Европы и Российской Федерации в последние годы редко пересекалась.
Россия покинет конвенцию Совета Европы о защите нацменьшинств — инициатива Путина
Госдума единогласно приняла закон о прекращении действия в отношении России Устава Совета Европы и еще 20 международных договоров с организацией. Кроме того, заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев на своей странице в соцсети «ВКонтакте» заявил, что исключение России из Совета Европы и ПАСЕ станет хорошей возможностью восстановить ряд важных институтов. Текст резолюции по России: – принимая во внимание свои предыдущие резолюции по России и Украине, – принимая во внимание Конституцию Российской Федерации и международные обязательства в области прав человека, которые Россия взяла на себя как член Совета. Отстранение России от участия в Совете Европы говорит о том, что российская делегация не сможет принимать участие в мероприятиях Совета Европы, отметил эксперт. Резолюции ПАСЕ как консультативного органа не имеют обязательной силы для комитета министров Совета Европы и носят рекомендательный характер. Комитет по международным делам Совета Федерации одобрил закон об отмене уведомления генерального секретаря Совета Европы о введении в России военного или чрезвычайного положения, сообщил агентству РИА Новости источник в верхней палате парламента.
Частная организация "Совет Европы" обязана вернуть взносы России
| Выход из Совета Европы и система защиты прав человека в Российской Федерации: год спустя | С 16 марта 2022 года Россия перестала быть членом Совета Европы, с этой же даты будут считаться прекратившими действие в отношении РФ ряд международных договоров. |
| Частная организация "Совет Европы" обязана вернуть взносы России | Россия выходит из Совета Европы. |
| Совет Европы приостановил членство России в организации. Чем это грозит россиянам | Госдума единогласно приняла закон о прекращении действия в отношении России Устава Совета Европы и еще 20 международных договоров с организацией. |
Частная организация "Совет Европы" обязана вернуть взносы России
Совет Европы – это международная организация, которая, согласно уставу, ставит целью "содействовать достижению большего единства между членами". В Совете Европы (СЕ) вопрос об исключении России из организации был поставлен сразу после начала спецоперации. Это решение состоялось 16 марта, однако власти РФ заявили об уходе по собственному желанию на день раньше. Россия вступила в Совет Европы (СЕ) в 1996 году. Москва не будет участвовать в работе Совета Европы. Как объяснили в российском МИДе, решение принято из-за того, что некоторые страны подрывают деятельность организации и стремятся превратить Совет Европы в площадку западного самолюбования.
МИД РФ: Россия больше не собирается участвовать в Совете Европы
Для нас они не имеют никакой юридической силы или, попросту говоря, ничтожны", - подчеркнула дипломат. Москва в марте прошлого года официально уведомила нотой о выходе из Совета Европы и Европейской конвенции по правам человека, заявив, что будет выполнять решения ЕСПЧ, если они будут соответствовать Конституции России. Позднее ПАСЕ единогласно приняла резолюцию, в которой указала уставному органу Совета - Комитету министров - на то, что Москва не может быть членом Совета.
Типа, что Россия станет большим концлагерем, жестко привязанным к позиции Китая 209 portotip88 2 года назад Ну теперь могут ввести смертную казнь. Все те ко орет давно пора, посмотрим когда вас в обезьяннике бить будут за то что вы мимо проходили, а потом вы государству ничего не придьяаите и компенсацию не получите.
Когда Секретариат по получении жалобы сразу видит её достаточно явную неприемлемость, в том числе явное неисчерпание недоисчерпание внутренних средств правовой защиты, он может сразу же запустить довольно быстрый процесс признания жалобы неприемлемой на первом же этапе производства. Однако Секретариат может этого и не делать. Он может не принимать первичного решения по жалобе, если согласится подождать, когда заявитель до исчерпает внутренние средства правовой защиты, если заявитель прямо указал в жалобе, что он собирается это сделать. Секретариат раньше иногда поступал так, когда он, во-первых, заинтересовывался предметом жалобы, во-вторых, жалоба не представлялась очевидно практически бесспорно неприемлемой по какому-то другому основанию отличному от соблюдения правила об исчерпании внутренних средств правовой защиты.
Подача жалобы в таких случаях обычно не терпящих отлагательства давала возможность Секретариату подготовить жалобу к коммуницированию в ожидании исчерпания заявителем внутренних средств правовой защиты, а как только заявитель сообщал о безуспешном обращении ко всем таким средствам, незамедлительно запускать жалобу в содержательную работу. Таким образом, в принципе у Секретариата ЕСПЧ есть возможность дать шанс быть содержательно рассмотренной и той жалобе, которая подана до исчерпания внутренних средств правовой защиты с их до исчерпанием после подачи жалобы и сообщением ЕСПЧ о результатах. Но нужно понимать, зачем вы обращаетесь в ЕСПЧ заблаговременно. Это, возможно, имеет смысл делать, например, если вы рассчитываете подпасть под какие-то более эффективные процедуры до рассмотрения «российских» жалоб, которые могут быть реализованы в ближайшее время а позже могут оказаться уже куда менее эффективными. Однако вы должны быть готовы к тому, что в регистрации жалобы откажут в связи с её преждевременностью. Либо признают её неприемлемой. Впрочем, такие решения сами по себе не препятствуют подаче жалобы вновь — уже после исчерпания внутренних средств защиты. Будет ли Россия исполнять Постановления ЕСПЧ, вынесенные в отношении жалоб на нарушения, допущенные в то время, когда Россия являлась стороной Конвенции?
Читайте об этом здесь. Куда ещё можно обращаться с жалобами против России? В органы ООН. Поскольку этим вы можете сделать ваши обращения неприемлемыми. Я отдельно напишу об этом подробнее. Дополнение от 07 апреля 2022 г. В частности, его не следует путать с Комитетом по правам человека ООН. Абсолютно нет.
Обращение в ЕСПЧ в принципе не обусловлено гражданством и наличием такового; во всяком случае, когда само нарушение не связано с конкретным гражданством или его отсутствием. Поэтому при наличии обоснованных претензий в нарушении другим государством членом Совета Европы гарантированных Конвенцией и ратифицированными этим государством Протоколами к ней прав российского гражданина он может подать в ЕСПЧ соответствующую жалобу против такого государства. Дополнение от 11 мая 2023 г. Пленум Европейского Суда принял решение , что жалобы против России в т. Кроме того, в течение двух лет, до 16 сентября 2024 г. Вероятно, следует ожидать изменения практики ЕСПЧ в отношении других стран, которая зависела от того, что Россия должна соблюдать Конвенцию. В первую очередь я веду речь о практике рассмотрения ходатайств о запрете выдачи другими странами — членами Совета Европы обвиняемых подозреваемых по запросу России. Как мы можем видеть хотя бы по статистике за прошлый год, в 46 случаях из 56 в удовлетворении более или менее обоснованного ходатайства о запрете выдачи России было отказано ходатайства, явно выходящие за рамки соответствующей меры, даже не включаются в эту статистику, что понятно из сравнения с этими данными по общему числу поданных в принципе ходатайств.
Это в немалой степени связано именно с тем, что Россия сама являлась членом Совета Европы, и предполагалось, в отсутствие очень серьёзных доказательств обратного, что в ней возможно обеспечение соблюдения конвенционных прав выдаваемого.
Несмотря на то что он так и не был ратифицирован, мораторий на смертную казнь дважды был подтвержден Конституционным судом КС России. Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас 2 марта заверял, что мораторий на смертную казнь в России не связан с пребыванием России в Совете Европы. Председатель КС Валерий Зорькин в выпущенной осенью 2021 г.
Иную позицию 26 февраля заявлял заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев. На своей странице в социальной сети он написал, что приостановление членства России в Совете Европы и ПАСЕ — это «хорошая возможность восстановить ряд важных институтов для предотвращения особо тяжких преступлений в стране». Под такими институтами он имел в виду смертную казнь, «которая, кстати, активно применяется в США и Китае», написал Медведев. До этого организацию покидала только одна страна — Греция в декабре 1967 г.
Россия выходит из Совета Европы
Еще 10 обязательств комитет по мониторингу ПАСЕ признал «частично выполненными». Среди них — улучшение условий содержания под стражей, законодательные гарантии свободы передвижения и места жительства, изменения в полномочиях ФСБ. К полностью выполненным относятся требования о законодательной защите для юристов и передаче мест лишения свободы и исполнения наказаний под юрисдикцию Минюста вместо МВД. В ЕСПЧ все еще находятся на рассмотрении около 20 000 жалоб, которые поступили до 16 марта, напомнил глава правозащитной организации «Агора» Павел Чиков.
Подписывайтесь на Publico в Дзен. Новости , а также следите за экспертными дебатами и комментариями к главным событиям дня в нашем telegram-канале. Сохранить в избранное.
В МИД рассказали о перспективах возвращения России в Совет Европы 3 февраля 2023, 02:51 "Единогласно поддержали отмену уведомления Совета Европы", — отметил собеседник агентства. Первый заместитель председателя международного комитета Совета Федерации Владимир Джабаров напоминал, что Россия не является членом Совета Европы и не несет перед ним обязательств.
Более того, Россия вышла в лидеры и по непредставлению отчета о платежах: «СЕ не получил информации в 540 случаях, причем в 376 из них информация не была получена в течение более полугода после истечения срока». Что делает запуск вышеуказанной длительной процедуры бессмысленным, а неисполнение решений ЕСПЧ — безнаказанным», — заявил Сергей Бородин, который выступает против выхода, поскольку это может привести к снижению уровня правовой защищенности граждан, нарушению их права на судебную защиту в межгосударственных органах. Допустим, уже в Госдуме находится проект о запрете в судах клеток и защитных кабинок, в пояснительной записке к которому есть ссылка по постановлению ЕСПЧ».
Солонников: почему Россия вышла из Совета Европы и что из-за этого потеряют европейцы
В 2014 и 2015 годах российские делегаты в ПАСЕ были лишены ряда основных полномочий из-за позиции по Крыму Что взамен? Но терпение было нужным и полезным лишь до тех пор, пока Москва надеялась достичь консенсуса с ЕС. После начала СВО ситуация изменилась. Европа пошла на открытый конфликт с РФ, однозначно выбрав следование в фарватере США — пусть и нехотя, вопреки своим интересам. Решение о выходе из СЕ было связано с окончательной потерей даже не намерения сближаться с Европой, а с крушением надежд на долгосрочный консенсус, полагает Офицеров-Бельский. А условие восстановления отношений с европейскими странами одно — победное окончание СВО и отказ европейцев от вмешательства в наши внутренние дела», — уверен Трухачев.
Но Москва сейчас не просто порвала с Советом Европы, но и предложила ему альтернативу. Инициатива, на первый взгляд, странная — как можно предлагать альтернативную Совету Европы организацию, когда абсолютное большинство оставшихся членов СЕ против? Возможны два варианта. Либо российское предложение является своего рода троллингом со стороны российских парламентариев, либо оно имеет долгосрочный характер. Не секрет, что Москва на фоне торжества в ЕС «прогрессистских ценностей», а также растущего недовольства европейцев из-за отсутствия у их лидеров суверенитета позиционирует себя как некий маяк консервативных, суверенных ценностей.
Такой ориентир предполагает создание новых смыслов и организацию новых проектов. Поэтому можно допустить: Москва предлагает такой проект, реализация которого начнется — если начнется — лишь после окончания СВО и лишь в том случае, если европейская система несуверенных демократий начнет серьезную трансформацию. Но такой трансформации можно ожидать разве что в отдаленной перспективе.
Что означает для России выход из Совета Европы? Отменят ли мораторий на смертную казнь, введенный при вхождении страны в организацию? Обо всем этом в интервью "Sputnik на русском" рассказал директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников Показать больше.
Законопроект поддержали в Правительстве.
Участникам СВО спишут проценты по кредитам 11:31 3 апреля 2024 Начисленные во время кредитных каникул проценты по кредитам и займам участников СВО будут списываться.
Тем не менее выходом из Совета Европы Россия не исключает для себя возможности диалога с европейскими державами. В свою очередь, политолог и социальный психолог Алексей Рощин указывает, что в целом российские власти воспринимали присутствие в Совете Европы как тягостное, ограничивающее. Еще по теме Эксперт объяснил, почему страны Запада сплотились против России При этом по решениям Европейского суда по правам человека в итоге расплачивался российский бюджет, напомнил Рощин. Выйти за пределы отечественной юрисдикции теперь нельзя». В принципе с выходом Москвы из Совета Европы уменьшается надзор за происходящим в России, а Европа теряет один из инструментов хотя бы морального воздействия на российские социальные и политические процессы, продолжил политолог.
Об исторической опасности искусственного отторжения России от европейской цивилизации
Недружественные России государства Евросоюза и НАТО, злоупотребляя своим абсолютным большинством в Комитете министров Совета Европы, продолжают линию на разрушение Совета Европы и общего гуманитарно-правового пространства в Европе. Напомним, Россия покинула Совет Европы и Европейскую конвенцию по правам человека 15 марта. В Москве уточнили, что будут исполнять только те постановления ЕСПЧ, которые соответствуют Конституции России. Россия была членом Совета Европы, международной организации, занимающейся продвижением демократии и прав человека, с 1996 по 2022 год. единственно верное решение в таких условиях, очевидно, разрушил хрупкий баланс здравомыслия и правовых основ в Страсбурге, убежден Слуцкий. В Совете Европы (СЕ) вопрос об исключении России из организации был поставлен сразу после начала спецоперации. Это решение состоялось 16 марта, однако власти РФ заявили об уходе по собственному желанию на день раньше.
Исключение России из Совета Европы: Что с ЕСПЧ?
Парламентская ассамблея Совета Европы в очередной раз показала свою никчемность, приняв резолюцию о нелегитимности российского президента Владимира Путина. Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Нвер Гаспарян отметил, что в заявлении министра иностранных дел России указывается причина выхода из Совета Европы – это дискриминационные решения, принятые Советом в отношении РФ. 10 марта МИД РФ сообщил, что Россия не намерена участвовать в деятельности Совета Европы, так как страны Запада подрывают работу этой организации. В опубликованном сегодня решении Комитет министров Совета Европы указал, что действия России в отношении Украины представляют серьезное нарушение Россией ст. 3 Устава.
Слуцкий предложил начать официальную процедуру выхода РФ из Совета Европы
Онлайн-трансляция эфирного потока в сети интернет без согласования строго запрещена. Вы можете разместить у себя на сайте или в социальных сетях плеер Первого канала. Для этого нажмите на кнопку «Поделиться» в верхнем правом углу плеера и скопируйте код для вставки.
Мы об этом неоднократно говорили, именно структуры альянса и государства — члены альянса через соответствующие механизмы НАТО во многом формировали повестку в рамках Совета Европы», — подчеркнула представитель внешнеполитического ведомства. По его мнению, организация утратит свой смысл, потому что последнее время она занималась «критикой России и давлением на нее».
Володин считает, что сейчас единственный выход для Совета Европы — это самораспуститься. Ранее глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас отметил, что россияне после завершения процедур по выходу РФ из Совета Европы не смогут обратиться в Европейский суд по правам человека ЕСПЧ. Сенатор заверил, что выход из ПАСЕ не отразится негативно на правах россиян. Клишас пояснил, что ЕСПЧ всегда являлся вспомогательным институтом и «зачастую выносил решения политизированные, явно превышая собственные полномочия».
Однако Европейский суд по правам человека ЕСПЧ неоднократно принимал сторону потерпевших в резонансных делах, добиться справедливости по которым в российских судах не удалось.
Если у вас нет аккаунта, вы можете зарегистрироваться. После завершения регистрации на указанную в форме электронную почту придет письмо с логином и паролем для входа в ЕЛК. Если вы уже зарегистрированы в ЕЛК, но забыли логин и пароль, вы можете воспользоваться функцией восстановления логина и пароля на странице входа в ЕЛК или написать на почту weboffice roscongress. Подробнее Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.
А с прекращением длящегося нарушения, от которого нет внутренних средств правовой защиты, начинается течение срока для обращения в ЕСПЧ с жалобой на это нарушение который не начинает течь, пока длящееся нарушение сохраняется. Нарушение в данном случае прекращается не потому, что его фактически прекратят допускать, а потому что то, что делалось или не делалось , перестаёт считаться нарушением — из-за прекращения действия в отношении России Конвенции и Протоколов, которые и предусматривали, что это считалось нарушением. В любом случае, конечно, любую спорную ситуацию необходимо анализировать на предмет потенциального соблюдения критерия времени как и каждого другого критерия приемлемости в рамках оценки перспектив обращения в ЕСПЧ , если заявитель серьёзно относится к возможной подаче жалобы в Страсбург. Таким образом, вопрос следует формулировать так: когда должны быть допущены нарушения, с жалобами на которые против России можно обратиться в ЕСПЧ? Они должны быть допущены до того момента, когда Конвенция перестала быть обязательной для России то есть до 16 сентября 2022 года. А когда были исчерпаны средства правовой защиты от этих нарушений при наличии таковых — неважно с точки зрения соблюдения критерия времени совершения нарушения, ratione temporis. Другое дело, что если нарушение таково, что вывод о его совершении можно сделать только в момент исчерпания внутренних средств правовой защиты, то просто момент его совершения совпадает с моментом исчерпания внутренних средств правовой защиты. Стоит ли теперь имеет ли смысл обращаться в ЕСПЧ с жалобами против России тем, кто этого ещё не сделал, но у кого есть такая возможность то есть нарушение уже допущено или будет совершено в период до 16 сентября 2022 года?
Это решать только и исключительно вам. Однако если значимость потенциального признания ЕСПЧ того, что российские власти допустили нарушение, для вас сравнима с или превалирует над теми рисками, которые потенциально сулит исключение России из Совета Европы в т. В любом случае, пожалуйста, не нужно спрашивать меня об этом в частной переписке. Я могу помочь оценить шансы признания жалобы приемлемой и удовлетворения и соответствующие этому риски, могу оценить потенциальные затраты на производство в ЕСПЧ, на этой странице я уже написал всё, что хотел написать о рисках, связанных с исключением России из Совета Европы, а вот значимость — для вас — потенциального признания Страсбургским Судом нарушений, пожалуйста, оценивайте самостоятельно; я могу лишь помочь понять, что в принципе можно, а также в принципе нельзя получить по результатам обращения в ЕСПЧ — и с какой вероятностью, в т. Можно ли обратиться в ЕСПЧ с жалобой на Россию, если не исчерпаны внутренние средства правовой защиты то есть если, например, российские суды, в которые необходимо обратиться до подачи жалобы в Страсбург, ещё не завершили рассмотрение дела на национальном уровне? В первую очередь, исключение России из Совета Европы абсолютно никак не влияет на необходимость соблюдения требования об исчерпании внутренних средств правовой защиты. Если мы исходим из того, что нарушение было допущено, когда Россия является стороной Конвенции в противном случае никакого нарушения Конвенции или Протокола быть не может, соответствующая жалоба не отвечает критерию времени , то в отношении него в любом случае необходимо исчерпать внутренние средства правовой защиты, есть они есть. Потому что если средства защиты есть, но не исчерпаны, то это делает соответствующую жалобу неприемлемой по меньшей мере по этому основанию. Другое дело, возможна ли собственно подача жалобы в ЕСПЧ до исчерпания внутренних средств правовой защиты.
Я не могу исключить, что такие жалобы не будут признаваться неприемлемыми на первом этапе производства, если ЕСПЧ заинтересуется жалобой по существу и речи не будет идти о её более или менее явной неприемлемости по какому-то другому основанию, отличному от соблюдения правила об исчерпании внутренних средств правовой защиты. Дело в том, что жалоба должна отвечать всем критериям приемлемости чтобы быть рассмотренной по существу на тот момент, когда ЕСПЧ рассматривает её на предмет приемлемости. На момент подачи жалоба должна отвечать лишь требованиям, предъявляемым к оформлению. Но вот момент рассмотрения жалобы на предмет удовлетворения критериям приемлемости определяет сам ЕСПЧ. Когда Секретариат по получении жалобы сразу видит её достаточно явную неприемлемость, в том числе явное неисчерпание недоисчерпание внутренних средств правовой защиты, он может сразу же запустить довольно быстрый процесс признания жалобы неприемлемой на первом же этапе производства. Однако Секретариат может этого и не делать. Он может не принимать первичного решения по жалобе, если согласится подождать, когда заявитель до исчерпает внутренние средства правовой защиты, если заявитель прямо указал в жалобе, что он собирается это сделать. Секретариат раньше иногда поступал так, когда он, во-первых, заинтересовывался предметом жалобы, во-вторых, жалоба не представлялась очевидно практически бесспорно неприемлемой по какому-то другому основанию отличному от соблюдения правила об исчерпании внутренних средств правовой защиты. Подача жалобы в таких случаях обычно не терпящих отлагательства давала возможность Секретариату подготовить жалобу к коммуницированию в ожидании исчерпания заявителем внутренних средств правовой защиты, а как только заявитель сообщал о безуспешном обращении ко всем таким средствам, незамедлительно запускать жалобу в содержательную работу.
Таким образом, в принципе у Секретариата ЕСПЧ есть возможность дать шанс быть содержательно рассмотренной и той жалобе, которая подана до исчерпания внутренних средств правовой защиты с их до исчерпанием после подачи жалобы и сообщением ЕСПЧ о результатах. Но нужно понимать, зачем вы обращаетесь в ЕСПЧ заблаговременно. Это, возможно, имеет смысл делать, например, если вы рассчитываете подпасть под какие-то более эффективные процедуры до рассмотрения «российских» жалоб, которые могут быть реализованы в ближайшее время а позже могут оказаться уже куда менее эффективными.