Разница между дефицитом по плану и дефицитом в реальности — последствия неправильно составленного бюджета на 2023 год. По оценке Минфина, бюджет за пять месяцев исполнился с дефицитом в 3,411 триллиона рублей. По предварительным оценкам, дефицит федерального бюджета в январе – ноябре 2023 года составил 878 млрд рублей. это ситуация, когда расходы правительства превышают его доходы, и это может иметь серьезные экономические последствия. Ведомство оценило дефицит российского бюджета в 2,4 трлн рублей.
Дефицит бюджета
Дефицит бюджета сам по себе – это не плохо и не хорошо, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. Из-за дефицита бюджета может усилиться инфляция, также могут поднять налоги для отдельных категорий граждан. Эксперт «Финам» прогнозирует дефицит бюджета в 4–5 триллиона рублей по итогам года, но возрастает риск, что он может оказаться выше. Данные государственного бюджета — это то, на что тратит деньги государство, за счет чего наполняет бюджет, есть ли дефицит и каков его размер. Дефицит бюджета влияет на государственный долг, сумму ежегодных бюджетных дефицитов и совокупную сумму долга страны перед кредиторами. Согласно закону о бюджете, дефицит федерального бюджета на 2023 год запланирован в размере 2 трлн 925,3 млрд рублей.
Силуанов объяснил причины дефицита бюджета России
По оперативным данным единого портала бюджетной системы, на 20 февраля расходы федерального бюджета были исполнены в размере 5,1 трлн рублей, тогда как доходы составили только 1,3 трлн. Также не включаются в дефицит бюджета невыплаченные вовремя дотации и субсидии, например угольной промышленности и др. Дефицит бюджета — это ситуация, при которой расходные обязательства, предусмотренные на будущий год, превышают планируемые поступления в бюджет, что в дальнейшем может привести к формированию отрицательного сальдо. Из-за дефицита бюджета может усилиться инфляция, также могут поднять налоги для отдельных категорий граждан. Дефицит бюджета страны в январе 2023 года составил в 14 раз больше, чем в прошлом году. Под бюджетным дефицитом, как правило, подразумевается превышение общих расходов бюджета над общими поступлениями без учета заимствований за год.
Бюджетный дефицит — что это такое, источники финансирования
Что будет с государственным долгом? То есть если бы России в одночасье понадобилось закрыть все свои долги, она бы смогла это сделать. Но уже к лету 2020 года долг российского правительства превысил ликвидные резервы государства и вернулся к положительным значениям. Это меньше, чем предполагалось проектом федерального бюджета годом ранее. Ожидается, что следующие три года в абсолютных числах размер госдолга продолжит увеличиваться — до 25,368 трлн рублей в 2023 году и 27,679 трлн рублей и 29,939 трлн рублей в 2024—2025 годах соответственно. Но сам по себе госдолг больше макроэкономического показателя. Например, в 2020 году его изменение показывало, сколько денег правительство занимает на борьбу с последствиями коронавирусной пандемии. По-настоящему, по мнению многих экономистов, ситуацию отражает соотношение размера государственного долга к объему ВВП. Что, как неоднократно подчеркивал министр финансов Антон Силуанов, остается безопасным и одним из самых низких уровней в мире. При этом уровень безопасности госдолга зависит от многих факторов: например, от стоимости обслуживания, валютной структуры, кредиторов и т.
Подробнее о российском госдолге можно почитать здесь. Какой будет инфляция? ЦБ постоянно корректирует прогноз по инфляции. Это та цель, к которой стремится ЦБ, проводя денежно-кредитную политику и меняя ключевую ставку. На нее же рассчитывает и правительство. Чего ждать от курса рубля? В среднем 68,3 рубля за доллар в 2023 году, 70,9 рубля — в 2024 году и 72,2 рубля — в 2025 году. При этом "в реальном эффективном выражении курс рубля будет оставаться стабильным". Что приносит в бюджет самые большие доходы?
Средняя цена основного экспортного сорта нефти достигла 83,35 доллара за баррель к середине октября. Экспорт нефти в сентябре составил 18,8 миллиарда долларов по цене в среднем 81,8 доллара за баррель. Кроме того, налоговые поступления от бизнеса и населения, а также единовременный налог на сверхприбыль, уплоченный крупными предприятиями, также способствовали поддержанию бюджета. Рост ВВП также оказывает положительное влияние на налоговые поступления и скорость сокращения дефицита бюджета.
Как уточнил министр финансов Антон Силуанов, бюджет исполнен с дефицитом в 3,3 трлн руб. Ранее он говорил, что отсрочка по уплате страховых взносов в 2022 г.
Министр отметил, что первоначальный план по доходам в прошлом году был перевыполнен на 2,8 трлн руб. Расходы бюджета в 2022 г. По его словам, в первую очередь средства были направлены на поддержку людей, в частности на внеплановую индексацию пенсий неработающих пенсионеров, прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда, а также на новые выплаты на детей до 16 лет. По последней официальной оценке Минфина, самым крупным направлением расходов бюджета в 2022 г. Такую оценку ведомство приводило в пояснительной записке к закону о бюджете на 2023—2025 гг. Далее шли национальная оборона — 4,7 трлн руб.
Читайте также:Силуанов объяснил механизм пополнения ФНБ Изначально бюджет на прошлый год планировался с профицитом в 1,3 трлн руб. В законе о бюджете на 2023—2025 гг. Минфин оценивал дефицит в 2022 г. Запланированные на 2022 г. При этом собеседник указывал, что всю запланированную сумму вряд ли удастся освоить до конца года и фактическое исполнение расходов составит около 30 трлн руб.
Также одновременно увеличиваются дотации и пособия. В дальнейшем, это спровоцирует дыру в бюджете, но это было сделано осознанно для улучшения общего финансового положения в стране. Учитывая конкретную часть бюджета, в которой был образован дефицит, его делят на: Пассивный. Возникает на фоне уменьшения дохода страны. Например, говоря о России, такая ситуация может возникнуть из-за спада на газовом или нефтяном рынке.
Кроме этого, на ситуацию могут повлиять санкции; Активный. Является следствием увеличения расходов над доходами государства. Такая ситуация наблюдается при структурных изменениях в экономике, а также в период войн. Дефицит также делят на 3 виды в зависимости от причин возникновения: Кризисный. Это означает, что бюджетный дефицит был спровоцирован спадом в экономике; Форс-мажорный. Возникает вследствие катастроф, стихийных бедствий и войн; Управленческий. Здесь речь идёт об утечке денег за границу, неправильных инвестициях , коррупции и других проблемах, связанных с неправильными действиями управления. Говоря о дефиците федерального бюджета, он может быть долгосрочным и краткосрочным. Последний возникает по причине форс-мажорных обстоятельств, а также ошибок управления. Ещё одна из причин, это проблемы в планировании доходной и расходной части.
Такой дефицит возникает из-за спада в экономике. Но, нередко он может оказаться следствием природных катастроф, санкции или войны. Долгосрочный дефицит — это системное явление на фоне экономического кризиса. Разновидности дефицита Существуют следующие разновидности бюджетного дефицита: Действительный. Заложен в законодательных актах о бюджете как предельная величина. Но, она может быть непостоянной и изменяться в зависимости от исполнения бюджета; Случайный. Преимущественно затрагивает местные бюджеты из-за зависимости от одного финансового источника.
Comment section
- Сокращение расходов попытаются отложить до весны
- Материалы рубрики
- Аналитики рассказали о реальной ситуации с дефицитом бюджета - Российская газета
- Аналитики рассказали о реальной ситуации с дефицитом бюджета - Российская газета
- Популярное за неделю
- Дефицит бюджета - что это такое: суть, риски, примеры и как сократить — Тюлягин
Дефицит бюджета — что это такое: суть, риски, примеры и как сократить
4. Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации, дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Отсюда дефицит (превышение трат над доходами) федерального бюджета в 1,76 трлн рублей, что в 14 раз больше, чем в этом же месяце год назад. Данные государственного бюджета — это то, на что тратит деньги государство, за счет чего наполняет бюджет, есть ли дефицит и каков его размер. Чтобы остаться в рамках запланированного дефицита бюджета, правительству до конца года нужно исполнять бюджет с постоянным профицитом.
Экономисты прогнозируют рост дефицита бюджета до 5 трлн рублей
Только и по ФНБ цифры не самые радостные. Недавно Минфин сообщил , что в целом ФНБ сейчас имеет 10,8 трлн рублей. Только есть одно «но»: объём ликвидных средств то есть реально доступных в ФНБ составляет лишь 6,3 трлн рублей. В конце прошлого года Минфин уже изъял из ФНБ один триллион для покрытия дефицита бюджета. Средства из Фонда изымались и позже — для продажи юаней на бирже, чтобы покрыть недополученные нефтегазовые доходы. Иными словами, нетрудно подсчитать, что если регулярно доставать из ФНБ по триллиону, скоро от ликвидной его части ничего не останется. А 6 февраля Минфин РФ сообщил , что впервые реализовал небольшую часть золота из Фонда национального благосостояния: было реализовано 3 633 кг золота в обезличенной форме, а вырученные средства зачислены на единый счёт федерального бюджета в целях финансирования его дефицита. Так легко понять, что ситуация складывается далеко не лучшим образом», — предположил в разговоре с ForPost кандидат экономических наук Константин Селянин. Объяснение Минфина У Минфина для происходящего есть объяснение. Доходы уменьшились по целому ряду причин. Во-первых, вдвое просели нефтегазовые доходы.
Они составили 426 млрд рублей — это примерно треть всех доходов января 2023 года. Это произошло за счёт снижения поставок газа на экспорт и за счёт уменьшения котировок на российскую нефть марки Urals. Помимо этого, но не столь существенно, но снизились и поступления по налогу на прибыль, что связано с возмещением плательщикам переплат налога в предшествующие периоды. Кроме того, в связи с введением единого налогового платежа изменились сроки и порядок уплаты налогов. Иными словами, снижение налоговых поступлений было прогнозируемо и должно выровняться в течение года. Исходя из всего этого Минфин пришёл к такому выводу: «Предварительные оценки исполнения федерального бюджета в январе текущего года соответствуют динамике, заложенной при формировании основных характеристик на 2023 год в рамках закона о бюджете.
Второй - переход на обновленную систему уплаты налогов через ЕНС единый налоговый счет и изменения в налоговом регулировании для более быстрых налоговых возмещений для компаний", - рассказывает он. В январе 2023 года Минфин возвращал НДС и налог на прибыль за четвертый квартал 2022 года, что характерно снизило общие доходы федерального бюджета, добавляет Фуфачев. Раньше возмещение таких налогов происходило равномерно в течение квартала. Доходные части С учетом перераспределения расходов в течение года и уплатой отдельных налогов например, налог на дополнительный доход от добычи сырья - НДД раз в квартал, дефицит по итогам двух месяцев по большей части не может быть значимым индикатором баланса бюджета в конце 2023 года, то есть необходимо смотреть на статистику хотя бы за полный квартал, считает Фуфачев. Кроме того, с апреля нефтегазовые доходы будет поддерживать ограничение дисконта на расчетную цену нефти - бюджетные риски скорее сосредоточены в объемах добычи и экспорта, а также в исполнении расходов, добавляет Куликов. Предварительные оценки дефицита бюджета в январе-феврале напугали многих: формально он уже заметно превысил весь годовой план По мнению главного экономиста рейтингового агентства "Эксперт РА" Антона Табаха, скорее всего, доходы федерального бюджета до конца года будут на хорошем уровне - Минфин и правительство приняли для этого ряд мер в том числе повышение налога на добычу полезных ископаемых - НДПИ - для нефтяных, газовых и угольных компаний; разовый платеж в казну из дополнительной прибыли для ряда представителей крупного бизнеса - "РГ". В оплатном долгу Кроме того, для финансирования расходов бюджета у России есть козырь в рукаве: низкий уровень госдолга. Это значит, что казна может безболезненно привлекать заимствования.
Но если взять федеральный бюджет в чистом виде плюс средства казначейства, то дефицита нет». Технический дефицит в России образовался из-за отладки нового механизма единого налогового счета ЕНС и соответствующего платежа, а также проблем на таможне, добавил профессор Кричевский. Формально до 30 июня пени и штрафы тем, кто не заплатил, не начисляются, и остается надеяться, что эту проблему скоро решат. И, конечно, на поступления в бюджет влияет история с таможней, которая была в апреле. Тогда взломали их систему, она зависла, и просто вручную пришлось заполнять все бумаги». Последствия для экономики Какими бы ни были причины дефицита бюджета, на стороне доходов бюджета картина выглядит относительно ясной, говорит главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков.
Факт дня Наркобарон Пабло Эскобар сжег 2 млн долларов за одну ночь, чтобы согреть близких у костра, когда они скрывались от ФБР. Другой факт Причины дефицита Причин может быть множество в зависимости от типа: например, недостаток платежного баланса может произойти из-за низкой востребованности национальных товаров на зарубежных рынках сбыта, резких экономических изменений, утраты инвестиционной привлекательности страны, роста инфляции и т. Большую роль в образовании дефицита может сыграть вмешательство государства в рыночные механизмы. Например, дисбаланс цен может возникнуть, если государство установит ограничение на максимальную стоимость. В такой ситуации товары по заниженной цене скупают при такой же, а зачастую и большей скорости, но их больше не становится. В результате продукция может и вовсе исчезнуть с рынка. Подобное же случается и при административно-командной экономике, которую многие россияне могли наблюдать в начале 90-х годов, когда на востребованные товары устанавливались фиксированные цены, что приводило к опустошению полок в магазинах. Еще одна часто встречающаяся причина — чрезвычайные ситуации. К сожалению, от них невозможно застраховаться, а влияние может оказаться очень серьезным. К ним относятся различные катаклизмы, пожары, землетрясения, а также войны, санкции, забастовки, революции и т. Зачастую отсутствие товаров и услуг вызывается искусственно монополистами. В такой ситуации определенные поставщики или организации могут контролировать предложение на рынке и тем самым устанавливать почти любые цены. Конкуренция — залог успешного развития экономики Например, вы очень хотите приобрести лимитированные кроссовки из коллекции, которая насчитывает всего 100 пар.
«Дыра» в бюджете уже 1,76 трлн рублей: как будем жить дальше?
Эти обстоятельства наложили отпечаток на доходную часть бюджета в январе 2023 года. С 5 февраля добавилось ещё и эмбарго на нефтепродукты — эффект от этой меры нам ещё предстоит ощутить. Трудновато будет сразу пробить логистику. Нефть мы научились возить своими силами, а вот нефтепродукты — ещё надо поработать. Думаю, на переориентацию на Восток уйдёт около полугода», — сказал «Абзацу» генеральный директор Фонда энергетического развития Андрей Листовский. Чтобы покрыть дефицит бюджета, в январе российский Минфин распечатал «кубышку». Он впервые продал из Фонда национального благосостояния ФНБ небольшую часть золота, а также 2,3 млрд юаней.
Это дополнительные выплаты участникам спецоперации, а также триллионные кредиты предприятиям ВПК», — рассказал «Абзацу» экономист Виталий Калугин. По оценкам Виталия Калугина, бюджетная «дыра» в 2023 году может расшириться до 6-7 трлн рублей: «В любом случае дефицит будет. Идёт лишь речь о том, будет он плановый или катастрофический внеплановый. Некоторые уже называют 8 трлн рублей дефицита, что вызывает у меня ощущение, что придётся где-то посреди года заниматься секвестром бюджета — иначе говоря, резать какие-то статьи». По оценкам эксперта, 10,4 трлн рублей из средств ФНБ нам хватит примерно на 2-2,5 года. Однако финансовые власти, конечно, не будут вытряхивать из «кубышки» всё до последней копейки.
Фото: Unsplash.
Альтернативные методы определения дефицита. В ряде случаев возникает необходимость в альтернативных методах определения дефицита.
В зависимости от поставленных целей могут использоваться различные подходы. Определение дефицита с учетом сумм начисленных, но неоплаченных обязательств. Поступления и платежи органов государственного и муниципального управления определяются по кассовому методу, т.
Соответственно при составлении бюджетов всех уровней не учитывается их задолженность по начисленным, но неоплаченным обязательствам. Такими обязательствами могут быть неоплаченные государственные заказы, закупки, задолженность государственным служащим по зарплате, задолженность в пенсионный фонд. Также не включаются в дефицит бюджета невыплаченные вовремя дотации и субсидии, например угольной промышленности и др.
Неоплаченные обязательства не принимают официально форму договорных обязательств с фиксированным сроком погашения. Часто они по существу равносильны прямому кредитованию государственных органов со стороны других секторов экономики и могут рассматриваться как финансирование дефицита бюджета. В этих случаях необходимо производить альтернативный расчет дефицита бюджетов государственных и муниципальных финансов с добавлением к дефициту, определенному в соответствии с концептуальной основой, сумм неоплаченных обязательств.
Аналогичные расчеты могут производиться также в случаях переноса значительной части платежных обязательств на следующий год. Такой перенос означает рост предстоящего спроса на денежные средства и ведет к росту текущей задолженности. Возникает необходимость анализа данных о тех этапах получения доходов и осуществления расходов, для которых не оформлены платежные поручения по расходованию и формированию ресурсов для выплат в следующем году.
Определение дефицита в целях оценки воздействия операций сектора государственного управления на состояние финансовых активов и обязательств других секторов экономики. Этот подход соответствует концепции Системы национальных счетов, в которой предусмотрено определение показателя чистого заимствования, включающего как финансирование дефицита, так и чистое кредитование, в основе которого лежит правило симметричного отражения финансовых операций. В этих целях к финансированию дефицита бюджета добавляется чистое кредитование, включая продажу акций.
Операции кредитования могут рассматриваться по аналогии с операциями финансирования и, следовательно, не объединяться с расходами. Это позволяет проанализировать финансовые операции органов государственного управления с позиций обеспечения ликвидности и получения прибыли и определения общего влияния сектора государственного управления на состояние финансовых активов и пассивов остальных секторов экономики. В случае объединения категории "кредитование минус погашение" с категорией финансирования появляется возможность определения чистой финансовой позиции сектора государственного управления или, иначе говоря, соотношения его активов и обязательств разность финансовых активов и обязательств.
Определение дефицита в целях оценки воздействия органов государственного управления на внутренний спрос и платежный баланс. Внутренние и внешние операции органов государственного управления по разному влияют на экономическое положение страны. При этом в случае значительной несбалансированности поступлений от нерезидентов и сумм внешних платежей объемы внешних поступлений могут не покрывать потребности в импорте.
Для оценки воздействия государства на внутренний спрос и объем денежной массы внутри страны может быть рассчитан внутренний бюджет и величина дефицита внутреннего бюджета. В этих целях в общую величину финансирования включается лишь внутреннее финансирование и исключается внешнее финансирование как источник ресурсов для удовлетворения внутреннего спроса независимо от обязательств по выплатам в будущем. Для оценки прямого влияния деятельности органов государственного управления на состояние платежного баланса и анализа воздействия на государственный сектор и макроэкономические показатели внешнеэкономических факторов может быть рассчитан внешний бюджет.
По словам финансового аналитика Владимира Перфилкина, дефицит бюджета случается в тот момент, когда расходы государства превышают его доходы. Прежде всего, это серьезный экономический кризис. Чего мы можем ожидать? Например, возможного сокращения финансирования образовательных и медицинских учреждений, в более серьезных случаях можно говорить о срыве госзаказов.
Кроме того, налоговые поступления от бизнеса и населения, а также единовременный налог на сверхприбыль, уплоченный крупными предприятиями, также способствовали поддержанию бюджета. Рост ВВП также оказывает положительное влияние на налоговые поступления и скорость сокращения дефицита бюджета. По прогнозам экспертов, дефицит бюджета в текущем году может составить околонулевой или даже превратиться в профицит. Все ожидания и показатели динамики экономического роста превосходят прогнозы Международного валютного фонда.
Дефицит бюджета — что это такое: суть, риски, примеры и как сократить
Вторая форма — кредитная эмиссия. Монетизация дефицита госбюджета может не сопровождаться непосредственно эмиссией наличности, а осуществляться в других формах, например в виде расширения кредитов Центрального банка государственным предприятиям по льготным ставкам процента или в форме отсроченных платежей. В последнем случае правительство покупает товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если закупки осуществляются в частном секторе, то производители заранее увеличивают цены, чтобы застраховаться от возможных неплатежей. Это дает толчок к повышению общего уровня цен и уровня инфляции. Если отсроченные платежи накапливаются в отношении предприятий государственного сектора, то эти платежи нередко финансируются Центральным банком или же накапливаются, увеличивая общий дефицит госбюджета. Поэтому, хотя отсроченные платежи, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования бюджетного дефицита, на практике это разделение оказывается весьма условным. Выпуск займов. Государственные займы могут осуществляться в различных формах: в виде передачи государственных ценных бумаг; займов у внебюджетных фондов; получение кредитов.
Если дефицит госбюджета финансируется с помощью выпуска государственных займов, то увеличивается средняя рыночная ставка процента, что приводит к снижению инвестиций в частном секторе, падению чистого экспорта и частично - к снижению потребительских расходов. В итоге возникает эффект вытеснения, который значительно ослабляет стимулирующий эффект фискальной политики. Долговое финансирование бюджетного дефицита нередко рассматривается как антиинфляционная альтернатива монетизации дефицита.
По данным портала «Электронный бюджет», на 1 января 2023 г.
За январь — ноябрь, по предварительным данным, бюджет был исполнен с профицитом в 557 млрд руб. Таким образом дефицит в декабре мог составить 3,9 трлн. Согласно действующему закону о бюджете, доходы на 2023 г. В 2021 г.
Некритичный дефицит В целом дефицит бюджета в 2022 г. Такой показатель образовался за счет существенного увеличения госрасходов, которые обусловлены масштабной трансформацией российской экономики в условиях противостояния с Западом и беспрецедентного санкционного давления, указал он. При этом Минфин сумел в 2022 г. Такой уровень дефицита не является критичным, считает заместитель руководителя направления «Бюджетная политика» ЦСР Юлия Герасимова.
Исторически в кризис 2009—2010 гг. При этом вряд ли весь объем декабрьских бюджетных расходов успел попасть в экономику, добавил он: скорее всего, существенная часть средств осела в Банке России на едином казначейском счете и будет направлена в систему постепенно, ограничивая проинфляционный эффект крупного месячного дефицита. С другой стороны, с учетом активных размещений ОФЗ в конце года расход средств ФНБ по итогам года будет ниже плановых объемов, что оставляет более значимый запас прочности бюджетной системы, указал эксперт. При прочих равных это улучшит перспективы первого полугодия текущего года в части расходов, считает он.
Поскольку деньги для покрытия бюджетного дефицита занимаются на рынке, прироста денежной массы не происходит. Таким образом, различаются следующие источники долгового финансирования дефицитов: Кредиты банков и небанковских кредитных организаций. Кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций. Государственные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени государства.
Бюджетные кредиты, получаемые от других уровней бюджетной системы как правило от вышестоящих нижестоящим. Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности: акции и доли участия в предприятиях, земельные участки и объекты природопользования, государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней. Преимущество долгового финансирования очевидно. Однако существуют и негативные стороны государственного заимствования.
Выпущенные государством ценные бумаги обычно рассматриваются участниками фондового рынка как весьма надёжные. Приобретая государственные обязательства, владельцы капитала сокращают таким образом инвестиции в реальный сектор экономики. Это влечёт снижение предпринимательской активности, ставя под вопрос перспективы экономического роста. Источники финансирования дефицита бюджета[ править править код ] Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние.
Внешние источники[ править править код ] В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются: средства, поступившие от размещения государственных займов , которые осуществляются путём выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте ; кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций , иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты заимствования ; кредиты кредитных организаций в иностранной валюте. Большой дефицит государственного бюджета опасен тем, что может но не всегда порождать инфляцию. Так было, например, в 1959—1975 годах в США , когда бюджетный дефицит был вызван войной во Вьетнаме. Наличие бюджетного дефицита обычно трактуется как негативное явление.
Однако существует и другой подход. Вслед за Джоном Кейнсом ряд экономистов даже рекомендует составлять бюджет с некоторым дефицитом, чтобы смягчить или положить конец экономическому спаду. Когда в экономике высока безработица , увеличение государственных закупок создаёт рынок для предпринимательской активности, порождая доход и стимулируя повышение потребительских расходов. Это стимулирует дальнейший экономический рост эффект мультипликатора , что повышает реальный ВВП и занятость населения и, в конечном итоге, снижает уровень безработицы.
Связь между спросом на внутреннем рынке и безработицей называется законом Оукена , который описывает эмпирически наблюдаемую обратно пропорциональную зависимость ВВП от уровня безработицы. Увеличение объёмов рынка, вызванное бюджетным дефицитом, стимулирует экономику также и постольку, поскольку увеличение предпринимательской прибыли вызывает оптимизм производителя, который в свою очередь способствует долгосрочным инвестиционным вложениям эффект акселератора. В результате возрождается спрос, вызывающий в свою очередь рост занятости населения. Но дефицит не просто стимулирует спрос.
Люди начинают тратить деньги, которые не расходовали в прошлом году и даже ещё в ковидный период, на бытовую технику, на автомобили и т. Сейчас этот отложенный спрос двигает розницу, которая тоже растет. Рост ненефтегазовых доходов пока перебивает снижение нефтегазовых доходов. Если ничего экстраординарного не произойдет, мы должны на него выйти. И это можно назвать дефицитом не падения, а развития. Потому что этот дефицит не угрожает финансовой стабильности.
Я имею в виду, прежде всего, государственный Резервный фонд, то есть свободные средства, которые имеются у правительства. И тогда мы получаем 25 и более трлн рублей. В этом случае дефицит в 3 трлн перекрывается почти десятикратно. Можно ли говорить о сохранении или даже улучшении тенденции? И это давит на экономический рост, потому что вслед за повышением ключевой ставки кредиты становятся дороже, люди держат деньги на депозитах, не тратят их на потребительские товары и т.
Что происходит с дефицитом бюджета РФ и как хотят решать проблему
Дефицит бюджета — та самая ситуация, когда потратили по разным причинам больше, чем получили в виде доходов. По сравнению со сбалансированной расходной частью предыдущих лет, федеральный бюджет на 2023 год предполагает, что расходы будут выше доходов (то есть, будет дефицит). Оценивая дефицит трехлетнего бюджета, министр финансов Антон Силуанов предполагал, что при сохранении текущей макроэкономической ситуации он останется в пределах 1% ВВП.
Насколько это опасно?
- Россия начала потихоньку распродавать Фонд национального благосостояния: что это значит?
- Популярное за неделю
- Деньги на оплату дефицита бюджета России будут искать у самих россиян
- Россия закончила год с рекордным дефицитом бюджета: что ждать в 2024-м | Финтолк
Причины дефицита
- В мае 2023 расходы бюджета сократились до минимума в этом году
- Сообщество
- Пенсия.PRO
- Похожие новости
- Дефицит бюджета — что это значит и к чему может привести
- Для подтверждения номера телефона запросите звонок или смс
Путин заявил, что доходы бюджета выросли в 1,5 раза за первые месяцы года
В результате дефицит бюджета составил 63 миллиарда фунтов стерлингов. В настоящее время то есть по последним данным чистый долг государственного сектора составляет 1,8 триллиона фунтов стерлингов. С начала 1970-х годов правительство Великобритании получило профицит бюджета всего за шесть лет. Вскоре можно ожидать, что пандемия коронавируса окажет значительное влияние на дефицит бюджета. Профицит бюджета против дефицита: в чем разница? Если доходы правительства превышают расходы, это создает профицит бюджета противоположность дефицита бюджета. Таким образом, у правительства будут дополнительные средства, которые можно будет выделить для широкого круга целей, включая погашение долгов, снижение налогов, финансирование государственных программ и т.
Дополнительный капитал также можно сэкономить для использования в будущем, когда возникнет очередной дефицит бюджета. Каковы последствия бюджетного дефицита? Бюджетный дефицит осложняется тем, что последствия не всегда отрицательны — в некоторых случаях они могут привести к увеличению совокупного спроса тем самым стимулируя экономику. Более того, если бюджетный дефицит вызван увеличением государственных расходов, для государственного сектора может быть широкий спектр льгот, таких как программы по безработице или государственные услуги.
Таким образом, этот способ представляет собой кредит у центробанка, поскольку, как правило, правительство продает центробанку государственные ценные бумаги , за которые ЦБ ему платит, обеспечивая возможность оплатить превышение затрат правительства над выгодами бюджета.
Поскольку центрбанк является государственным учреждением и не имеет собственных доходов, то для того, чтобы заплатить за купленные у правительства государственные ценные бумаги, ЦБ должен «напечатать», эмитировать деньги. В результате в обращение попадают дополнительные деньги, и происходит увеличение агрегата денежной массы количества денег в обращении. Поэтому такой способ финансирования называется монетизацией бюджетного дефицита. Достоинства такого способа финансирования: -рост денежного агрегата является фактором увеличения совокупного спроса и, следовательно, объема производства. Увеличение предложения денег обусловливает снижение ставки процента удешевление цены кредита на денежном рынке, что стимулирует инвестиции и обеспечивает рост совокупных издержек и совокупного денежной эмиссии; -эту меру можно осуществить быстро.
Рост агрегата денежной массы происходит, когда центрбанк покупает государственные ценные бумаги и, оплачивая продавцам домохозяйствам и фирмам стоимость этих ценных бумаг, выпускает в обращение дополнительные деньги. Такую покупку он может сделать в любой момент и в любом необходимом объеме. Главный недостаток эмиссионного способа финансирования дефицита Госбюджета состоит в том, что увеличение Денежного агрегата ведет к Инфляции, то есть это инфляционный способ финансирования. В условиях повышения уровня Инфляции возникает так называемый "эффект Танзи" - сознательное затягивание налогоплательщиками Сроков внесения налоговых отчислений в Госбюджет, что характерно для многих переходных экономик. Нарастание инфляционного напряжения создает экономические стимулы для "откладывания" уплаты Налогов, так как за время "затяжки" происходит обесценение Денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик.
В итоге Дефицит Госбюджета и общая неустойчивость финансовой системы могут возрасти. Монетизация дефицита Госбюджета может не сопровождаться непосредственно Денежной эмиссией наличности, а осуществляется в других формах - например, в виде расширения Займов Центробанка государственным Предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных Платежей. Отсроченные Платежи - способ финансирования Бюджетного дефицита, при котором правительство покупает Товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если закупки осуществляются в частном секторе, то производители заранее увеличивают Цены, чтобы застраховаться от возможных неплатежей. Это дает толчок к повышению общего уровня Цен и уровня Инфляции.
Если отсроченные Платежи накапливаются в отношении Предприятий государственного сектора, то эти дефициты нередко непосредственно финансируются Центробанком или же накапливаются, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования Бюджетного дефицита, на практике это разделение оказывается весьма условным. Финансирование дефицита Госбюджета за счет внутреннего Ссуды. Этот способ заключается в том, что Государство выпускает Ценные бумаги Гос. Облигация - наиболее распространенный вид Ценных бумаг. Она символизируется государственным Долговым обязательством и дает право ее владельцу по истечении Срока получить определенную сумму Долга и Проценты.
Государство устанавливает нарицательную Стоимость номинальную цену облигаций. Она обозначается на облигации и выражается денежной суммой, предоставленной держателем облигации Государству во временное пользование. Эта сумма выплачивается владельцу облигации в момент погашения и на нее начисляется процент. Однако реальная Доходность облигации для их держателей может быть больше или меньше установленного номинального Процента. Это обусловлено тем, что облигации продаются по курсовой цене, отклоненной от нарицательной стоимости.
Казначейские обязательства. Основное их отличие от облигаций заключается в целях Эмиссии ценных бумаг, форме выплаты Профита и свободе обращения. Средства, поступающие от Продажи облигаций, направляются на пополнение бюджетного фонда, Внебюджетных фондов или специально оговоренные цели. Средства от реализации казначейских обязательств Государство направляет только на пополнение Бюджета. По облигациям государственных Кредитов Профит может быть выплачен в виде Процентов, выигрышей или не выплачивается вовсе по целевым Ссудам.
Условиями выполнения казначейских обязательств предусмотрена Оплата Доходов только в процентах. Облигации могут быть свободно обращающимися и с ограниченным кругом обращения, казначейские обязательства подлежат реализации только среди населения. Достоинства этого способа: -он не ведет к Инфляции, так как Денежная масса не изменяется часть сбережений домохозяйств в виде платы за купленные Гос. Население в развитых Странах с удовольствием покупает Государственные ценные бумаги , поскольку они высоколиквидные их легко и быстро можно продать -- это "почти Деньги" , высоконадежны гарантированы Государством, которое пользуется доверием , практически нерискованные и достаточно доходны по ним платится процент. Недостатки этого способа: -по Долгам надо платить.
Очевидно, что население не будет покупать Гос. Выплата Процентов по Гос. Чем больше государственный Долг чем больше выпущено Облигаций Федерального Займа , тем большие суммы должны идти на обслуживание Долга. А выплата Процентов по Гос. Получается порочный круг: Государство выпускает облигации для финансирования дефицита своего Бюджета, выплата Процентов по которым провоцирует еще больший Дефицит.
Более того, два американских экономиста, лауреат Нобелевской Премии Томас Сарджент и Нейл Уоллес доказали, что долговое Финансирование дефицита Госбюджета может привести к еще более высокой Инфляции, чем эмиссионное. Эта идея получила в экономической литературе название теоремы Сарджента - Уоллеса. Дело в том, что Государство, финансируя Дефицит Бюджета за счет внутреннего Ссуды Эмиссии ценных бумаг Облигаций Федерального Займа , как правило, строит финансовую пирамиду, расплачиваясь с прошлыми Долгами Кредитом в настоящем, который нужно будет возвращать в будущем, причем возврат Долга включает как саму сумму Долга, так и Проценты по Долгу. Государство таким образом рефинансирует Долг. Если Государство будет использовать только этот метод финансирования дефицита Госбюджета, то может наступить момент, когда Дефицит окажется столь велик то есть будет выпущено такое количество Облигаций Федерального Займа, и Расходы по обслуживанию государственного Долга будут столь значительны , что его Финансирование долговым способом станет невозможным, и придется использовать эмиссионное Финансирование.
Но при этом величина Эмиссии ценных бумаг будет гораздо больше, чем если проводить ее в разумных размерах небольшими порциями каждый год. Это может привести к всплеску Инфляции в будущем. С этим связан второй недостаток финансирования дефицита Госбюджета за счет внутреннего Ссуды: -данный способ является неинфляционным только в краткосрочном Периоде, а в долгосрочном Периоде он может обусловить достаточно высокую Инфляцию. Парадоксально, но чтобы избежать высокой Инфляции, разумнее не отказываться от эмиссионного способа финансирования, а использовать его в сочетании с долговым; -существенным недостатком долгового способа финансирования является эффект вытеснения частных инвестиций. Экономический смысл эффекта вытеснения заключается в следующем: увеличение количества Облигаций Федерального Займа на Рынке ценных бумаг приводит к тому, что часть сбережений домохозяйств расходуется на покупку Государственных ценных бумаг, а не на покупку Ценных бумаг частных фирм, что могло бы обеспечить расширение производства и способствовать экономическому росту.
Это сокращает инвестиционные ресурсы и поэтому инвестиционные Расходы частных фирм. Кроме того, борьба за кредитные средства ведет к росту их Цены -- ставки Процента, то есть к удорожанию Займов, в результате инвестиционные Расходы фирм уменьшаются. Финансирование дефицита Госбюджета за счет внешнего Ссуды. Специфическим методом финансирования является внешний Кредит , который основан на получении необходимых средств у правительств развитых Стран или международных финансовых организаций Международного валютного фонда -- МВФ, Мирового Банка, Лондонского клуба, Парижского клуба и др. Как правило, Кредит происходит путем Продажи частных и Государственных ценных бумаг, то есть финансовых Активов, хотя некоторые развивающиеся Страны и Страны с переходной экономикой иногда используют прямые Кредиты.
Достоинство этого метода состоит в возможности получения крупных сумм в условиях, если внутренний Кредит по каким-то причинам невозможен или нецелесообразен, а Финансирование дефицита Госбюджета эмиссионным способом создает угрозу высокой Инфляции. Недостатки этого способа: -необходимость Репатриации Долга и обслуживания Долга выплаты как самой суммы Долга, так и Процентов по Долгу ; -невозможность построения финансовой пирамиды для выплаты внешнего Долга; -необходимость отвлечения средств из экономики Страны для выплаты внешнего Долга и его обслуживания, что ведет к сокращению внутреннего объема производства и спаду в экономике; -при дефиците Платежного баланса возможность истощения Резервов золота и валюты Страны. Итак, все три способа финансирования дефицита Госбюджета имеют свои достоинства и недостатки. А в результате использования второго и третьего способов финансирования дефицита Госбюджета образуется государственный Долг. Кроме того, мировая практика регулирования Бюджетного дефицита в качестве одного из методов решения данной проблемы предлагает увеличение доходной или снижение расходной частей Бюджета.
Финансирование Бюджетного дефицита в развивающихся Странах. В большинстве развивающихся Стран госбюджеты являются дефицитными. Основным источником финансирования дефицита Госбюджета в развивающихся Странах служат государственные Кредиты. Однако некоторые Страны с развивающейся экономикой используют средства центральных эмиссионных Банков, кредитующих Государство за счет дополнительной Эмиссии ценных бумаг Денег. Финансирование дефицита Госбюджета за счет монетизации Эмиссии ценных бумаг дефицита не является наилучшим выходом из положения, так как приводит к существенному развитию инфляционных Процессов, с которыми развивающиеся Страны могут не справится..
Нарастание инфляционных Процессов может выразиться в росте Цен на Товары и услуги и резком повышении уровня неудовлетворенного платежеспособного спроса, что приводит к существенному снижению жизненного уровня населения и может обострить социальную напряженность. По этой причине Государства с развивающейся экономикой для разрешения проблемы финансового дефицита прибегают к внутренним и внешним заимствованиям. Выигрышным способом для развивающихся Стран является внутреннее долгосрочное Финансирование Бюджетного дефицита. Правительство выпускает в целях финансирования облигации внутренних государственных Кредитов, при этом погашение ранее выпущенных Кредитов может осуществляться за счет Эмиссии ценных бумаг новых Кредитов, то есть за счет Дополнительного вложения капитала. Происходит Дополнительное вложение капитала государственного Долга.
Для беднейших Стран внутреннее Финансирование не представляется возможным, поэтому к ним применимо только внешнее долговое Финансирование. Среди внешних источников главными выступают Займы и Кредиты, предоставляемые на базе двусторонних межправительственных соглашений или международными финансовыми организациями Международным банком реконструкции и развития, Международной финансовой Корпорацией и Международной ассоциацией развития , а также средства частных Частных банков развитых Стран. Для большинства развивающихся Стран характерна тенденция к увеличению внешней задолженности, хотя в ряде Стран преобладает внутренний Долг. Ведущие методы погашения внешнего Долга, применяемые международными кредиторами, - списание части Долга с беднейших Стран; -реструктуризация внешней задолженности продление Сроков ее погашения и выпласоглашенийов ; -обмен Долгов на акции приватизируемых Предприятий. В настоящее время внешнее долговое Финансирование используется не только беднейчастных банковие развивающиеся Страны, а также и развитые прибегают к этому методу.
Развивающиеся Страны привлекают Деньги у международных финансовых организаций, таких как МВФ или Всемирный банк , или напрямую у развитых Стран. Также развивающиеся Страны размещают на международных Рынках Капитала Долговые обязательства. Объем выпущенных еврооблигаций долговых обязательства, выпускаемых Кредитором при получении долгосрочного Ссуды на еврорынке; разновидность Ценных бумаг евро... Иностранные Инвестиции охотно используются всеми Государствами, в том числе и Странами с развитой рыночной экономикой. Например, финансирования китайской экономики, значительно отличается от других развивающихся Стран.
В сравнении с развивающимися Странами Латинской Америки и Азии в Китае доля ПИИ в структуре внешнего финансирования существенно выше, соответственно роль Портфельных инвестиций значительно меньше Осуществление финансирования Бюджетного дефицита в Российской Федерации. Рассмотрим Финансирование Бюджетного дефицита в развивающихся Странах на примере Российской Федерации. В РФ «источники финансирования Дефицита бюджета утверждаются органами законодательной представительной Власти в Законе решении о Бюджете на очередной Бюджетный год по основным видам привлеченных средств». С 1990 - 1994 гг. Например, только за три квартала 1991 г.
Нарастание инфляционных Процессов выразилось в росте Цен на Товары и услуги и резком повышении уровня неудовлетворенного платежеспособного спроса, что привело к существенному снижению жизненного уровня населения, обострило социальную напряженность. С 1995 г. Денежная эмиссия Денег для финансирования Дефицита бюджета не применяется. Согласно действующему ныне Бюджетному Кодексу РФ «Займы Российского ЦБ, а также приобретение Российским ЦБ Долговых обязательств России, субъектов России, муниципальных образований при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования Дефицита бюджета». Согласно Бюджетному Кодексу РФ «источниками финансирования дефицита федерального Бюджета являются: внутренние источники в следующих формах: -Займы, полученные Россией от кредитных организаций в Валюте России; -государственные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени России; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -поступления от Продажи имущества, находящегося в государственной собственности; -сумма превышения Доходов над Издержками по государственным запасам и резервам; -изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального Бюджета; внешние источники следующих видов: -государственные Кредиты, осуществляемые в иностранной Валюте путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени России; -Займы правительств иностранных Государств, Банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной Валюте, привлеченные Россией».
В 1995-1996 гг.
Дефицит бюджета возникает по совокупности двух процессов — уменьшения доходов бюджета меньше собранных налогов , увеличения расходов бюджета. Но если бюджет собрал меньше налогов, значит у предприятий и населения осталось больше денег на счетах. Такая же картина с расходами бюджета. Если госбюджет профинансировал больше расходов, выплатил больше довольствия учителям и военным, построил больше дорог и другой инфраструктуры, то эти деньги из бюджета попали на счета населения и предприятий. Таким образом, оба процесса, которые приводят к дефициту бюджета, одновременно приводят к росту объема денег на счетах населения и предприятий. Конечно, рост денежной массы может происходить и в ситуации, когда бюджет в профиците.
Но в обычной ситуации, или тем более в кризисные моменты, «бюджетная система» и экономика «предприятий и населения» работают как два сообщающиеся сосуда.
Дефицит бюджета России превысил план на год. Что теперь будет? Чтобы остаться в рамках закона о бюджете, правительству придется экономить. Источник: Reuters Дефицит федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года достиг 3,4 триллиона рублей, из них в апреле — чуть более 1 триллиона, сообщил Минфин России. В результате промежуточный дефицит на полтриллиона превысил планы ведомства. Чтобы остаться в рамках закона о бюджете, правительству нужно будет в оставшиеся месяцы удержаться в профиците.