Федерация собой представляет более тесное и прочное (по сравнению с конфедерацией) объединение её субъектов в рамках одного суверенного государства с общими федеральными органами власти и управления, единым гражданством, единой денежной единицей и так далее. В отличие от федераций, где попытка сецессии рассматривается как мятеж, выход из состава конфедерации означает только расторжение договорной связи с союзом.
Sorry, your request has been denied.
Конфедерация и федерация создаются как союзы и альянсы, созданные для защиты от внешних и внутренних угроз. Разница между федерацией и конфедерацией. Федерация и конфедерация – две сложные формы государственного устройства. Несмотря на похожие названия, они имеют ряд весомых отличий, определенные признаки и другие особенности. Несмотря на естественные различия, федерация и конфедерация имеют некоторые общие аспекты. Федерация и конфедерация общие черты и различия, примеры стран. В отличие от федерации, которая является союзным государством, конфедерация – союз государств.
Чем отличается союз от федерации. Федерация и конфедерация — общие черты и различия, примеры стран
| Конфедерация и федерация: основные отличия и плюсы-минусы каждого варианта | В отличие от федерации, конфедерация обладает более децентрализованной структурой власти и большей степенью автономии для каждого члена конфедерации. |
| Федерация, Конфедерация, Унитарное государство / Термины / ПИОСС | Федерация собой представляет более тесное и прочное (по сравнению с конфедерацией) объединение её субъектов в рамках одного суверенного государства с общими федеральными органами власти и управления, единым гражданством, единой денежной единицей и так далее. |
Hello World!
Различия между федерацией и конфедерацией обусловлены неодинаковым уровнем интеграционных процессов. Основное различие между терминами «Федерация» и «Конфедерация» состоит в том, что в федерации суверенитет членов перестает существовать с момента ее образования, тогда как в конфедерации члены сохраняют свой суверенитет даже после образования конфедерации. Основные различия между федерацией и конфедерацией: что отличает государственные союзы? ответ на этот и другие вопросы получите онлайн на сайте это термины, используемые для описания политического. В отличие от федерации либо унитарного государства конфедерация – существенно более слабое объединение территорий, и в любой момент из него могут выйти те или иные субъекты.
Примеры стран-конфедераций в современном мире. Разница между федерацией и конфедерацией
Центральная организация может осуществлять власть только по определенным вопросам в соответствии с мандатом государств-членов. Гражданство Двойное гражданство обычно предоставляется всем гражданам. Гражданам не предоставляется отдельное гражданство. Популярность каждого Федерации - очень популярные политические системы, используемые в нескольких штатах мира. Конфедерации были популярны в более ранние исторические периоды, но большинство из них превратилось в федерации. Сейчас они в основном используются как договорные международные организации.
Федерация - это особая политическая система, которая формируется, когда несколько составляющих государств подчиняют часть своей суверенной власти общему центральному правительству. Это общее федеральное правительство обладает обширными полномочиями в области обороны, иностранных дел, национальной безопасности и финансов. Однако определенная степень автономии сохраняется за государствами. Но возможность выхода из союза исключена. Прочные правовые связи связывают государства вместе.
Письменная конституция часто является важным инструментом для определения разделения полномочий между федеральным правительством и составляющими штатами. Политические решения, принятые федеральным правительством, являются обязательными для государств-членов. Федерации часто представляют собой политические системы, принятые бывшими конфедерациями. Америка, Германия, Россия - все это примеры этой трансформации. Эти национальные государства приняли федеративную политическую структуру, положившую конец их статусу конфедерации.
Несколько густонаселенных стран мира приняли федеративную форму правления. Что такое Конфедерация?
В конфедерации центральное правительство не имеет власти де-факто, и только на месте можно облегчить процесс принятия решений и ускорить общение. И наоборот, когда государства объединяются для создания федерации, они создают новое национальное государство с функционирующим и мощным центральным правительством. Составляющие теряют часть своей автономии и авторитета, а центральное правительство приобретает способность принимать решения в отношении национальной безопасности, военной, внешней политики и дипломатии; а также Связи между штатами и провинциями намного сильнее в случае федерации. Действительно, в конфедерации государства соглашаются объединиться для различных целей, но они не связаны юридически и могут технически поддерживать или покидать конфедерацию, когда захотят в зависимости от типа конфедерации.
И наоборот, в федерации существуют обязательные юридические соглашения, которые не позволяют государствам покидать профсоюз. Отношения между государствами внутри федерации сильнее, поскольку разные организации объединяются для создания нового национального государства. Федерация против Конфедерации Участие в федерации или конфедерации имеет разные последствия для государств-членов. В первом случае составляющие отдают часть своей власти и суверенитета, сохраняя при этом способность принимать некоторые независимые решения, а во втором случае отдельные государства контролируют свои территории и граждан. Основываясь на различиях, изложенных в предыдущем разделе, мы можем выделить несколько других аспектов, которые различают две политические системы.
В асимметричных федерациях субъекты федерации либо неоднородны по своей природе например, национальные и территориальные субъекты федерации , либо неравноправны по своему статусу конституционно или договорно закрепляются различные категории субъектов федерации, обладающие различным правовым статусом , либо различаются и по первому, и по второму основанию. В зависимости от соотношения предметов ведения и полномочий федерации и ее субъектов различают централизованные интеграционные и децентрализованные федерации.
В централизованных федерациях федеральная власть обладает обширным кругом решаемых вопросов и соответственно полномочиями. Централизованные федерации в основном являются конституционно-правовыми. В децентрализованных федерациях федеральным органам передаются только те вопросы, которые не в состоянии эффективно решить субъекты федерации. Федерация от позднелатин. Foederatio — союз, объединение , форма гос. Первой федерацией были США. Отличительные признаки федерации: 1.
Федерализм как форма решения вопроса о территориально-политической организации общества и разграничения предметов ведения между союзом и входящими в его состав государственными образованиями вызывает особый интерес в силу той роли, которая принадлежит федеративным государствам в современном вире. В то же время необходимо подчеркнуть, что федеративное устройство отнюдь не является доминирующим, а его опыт — универсальным и исключительно положительным. Прежде чем перейти к анализу особенностей федерализма, рассмотрим вопрос о конфедерациях и конфедеративной форме государственного устройства. Это необходимо для того, чтобы проиллюстрировать гипотетическую но отнюдь не только теоретическую возможность эволюции федерации в конфедерацию. Конфедерация как форма союза государств, сохраняющих суверенитет практически в полном объеме, сравнительно редко встречалась в истории. Конфедерациями были Австро-Венгрия до 1918 г. Попытки создания конфедераций предпринимались в различных регионах мира и в XX столетии.
Одной из них была Сенегамбия, объединившая в 1982 г. Но через несколько лет она распалась.
Одна и та же административная единица может входить в состав лишь одной федерации. Одно и то же государство может быть членом нескольких конфедераций — это не запрещено. Отличие федерации от конфедерации заключается в следующем: Суверенитет. Субъекты федерации передают свою независимость центральным органам управления и в определённой степени подчиняются им.
Участники конфедерации полностью сохраняют суверенитет. Органы государственного управления. Федерация имеет два уровня управления: региональный и общегосударственный.
Федерация и конфедерация: понятие, различия
Конституционные основы конфедерации. Автореферат к. Таким образом, можно сделать вывод о том, что вопрос о самодостаточности конфедерации, как формы государственного устройства, в современный период не может восприниматься равнозначно всеми учеными и представляется достаточно спорным. Научные суждения о соотношении граней между федерацией и конфедерацией, являются весьма размытыми. Мы уже акцентировали свое внимание на том, что условно конфедерацию можно определить как временный юридический союз государств, обладающих самостоятельным суверенитетом и созданный для обеспечения их взаимовыгодных интересов. Конфедерации могут быть историческим, переходным этапом на пути к образованию единого государства. Например, США и Швейцария на начальных этапах были конфедеративными союзами, которые постепенно переросли в федерации.
Объективно это было обусловлено тем, что конфедерация не является государством в прямом смысле этого слова, не обладает единым самостоятельным суверенитетом, а создаваемые ею союзные органы власти лишь координируют деятельность входящих в конфедерацию государств и лишь по тем вопросам, которые прописаны в союзном договоре, для решения которых они объединились, и которые находятся в зоне их общих интересов. Учитывая изложенное, можно определить основные признаки, или критерии конфедеративной формы государственного устройства с правовой позиции, которые представлены следующим образом: во-первых, конфедерации образуются и функционируют на основе взаимных договоров. Следует заметить, что на договорной основе была сформирована и первая общенациональная конфедеративная конституция США, содержащая статьи о Конфедерации 1781 г. Никакие решения союзной власти не имеют силы без их ратификации всеми субъектами конфедерации. Международные договоры отдельных государств с конфедерациями, в большинстве случаях носили узкоотраслевой характер и заключались, в основном, для решения вопросов экономических взаимоотношений, войны и мира; в-четвертых, к ведению правомочных органов конфедераций относится узкий круг общих вопросов, включающих проблемы внешней политики, единой финансовой системы, формирования единой армии, общей системы коммуникаций, разрешения споров между субъектами конфедерации, обеспечение взаимной безопасности. Указанный перечень вопросов подлежит расширению только с взаимного согласия всех государств, входящих в состав конфедерации; в-пятых, в конфедерациях могут образовываться немногочисленные государственные органы представительной власти, без которых невозможно осуществление целей и решения задач, прописанных в договорах.
Ограничен так же и круг органов исполнительной власти и их компетенции; в-шестых, субъектам конфедерации принадлежит право нуллификации, предполагающей отказ в признании или применении актов союзной власти; в-седьмых, парламент конфедерации образуется представительными органами ее субъектов. Субъекты конфедерации обязывают делегатов парламента точно следовать выданным им предписаниям и инструкциям; в-восьмых, государственные органы конфедерации, действующие на постоянной основе, лишены по отношению к ее субъектам властных полномочий; в-девятых, правовые акты конфедеративной власти не содержат норм прямого действия, адресованного к гражданам, они адресованы только органам власти субъектов конфедерации и обязательны только для них; в-десятых, законодательные органы конфедерации не обладают правом принятия своих конституций, конфедерации конституций не имеют; в-одиннадцатых, свой бюджет конфедерации формируют за счет добровольных взносов государств, входящих в ее состав. Утрата одного из признаков конфедеративной связи означает ее переход в новое качество. Развитие признаков конфедерации происходит не в результате процессов децентрализации внутри больших государств, а в результате объединения стран. Конституция Российской Федерации. Договор учреждающий Европейское сообщество.
Энтина Л. Карамзин Н. История государства Российского. От Древней Руси до правления великого князя Дмитрия Константиновича 1359 — 1362. Астрень, 2010. Миронов О.
Конфедерационные союзы: историческая характеристика и правовые основы. Право и жизнь. Constitution of the Russian Federation. The contract establishing European soobshchestvo. Entin L. Karamzin N.
History of the Russian State. From Ancient Russia to board of grand duke Dmitry Konstantinovich 1359 — 1362. Mironov O. Konfederatsionnye unions: historical characteristic and legal bases. Right and life.
А конфедерация — это своеобразный союз независимых стран , где главным являются интересы каждой из них. Если кратко, то главное, чем отличается один союз стран от другого, таковы: В федерации часть суверенитета отдается центрально правительству, тогда как после конфедерализации страны-участницы его полностью сохраняют. Федеративное устройство разделено на областной, а также общегосударственный уровень. А при объединении по конфедеративному принципу все субъекты сохраняют собственную структуру управления. В составе федерации присутствуют административные единицы , а в конфедерации — это независимые страны. При конфедеративном устройстве союза его члены могут свободно его покинуть, а при федеративном — нет. Одно государство может состоять сразу в нескольких конфедеративных союзах , но принадлежать может исключительно к одной федерации. Есть ли перспективы у конфедерации? Существует ряд причин, почему конфедерация оказалась исторически бесперспективным типом государственного устройства. Таковыми являются: Отсутствие центральной власти, обладающей должной силой. Высокий уровень независимости стран, входящих в этот союз, приводит к его неустойчивой позиции, а в сумме с иными факторами может стать причиной его распада. Временность союза всегда обусловлена достижением определенных целей, после чего необходимости в необходимости странам находиться в нем больше нет. Это также приводит к его распаду. Трудность в управлении, которая только увеличивается при вступлении в союз других членов. Причина в том, что для принятия решения требуется согласие всех стран, каждая из которых отстаивает свои национальные интересы. В наши дни нет точного понятия, что представляет собой конфедеративное устройство, которое бы позволяло определить, относится ли тот или иной союз к конфедерации. Список современных структур по основным принципам, подходящим к этому типу государственного устройства, содержит следующие объединения: Европейский союз он же ЕС ; Содружество Независимых Государств оно же СНГ, возникшее после распада СССР ; Британское Содружество возникшее после отделения колоний от метрополии. Европейский союз включает в себя 28 государств. Он был создан в 1952 году и с тех пор активно расширялся, поэтому существует и сегодня. При этом 19 из них используют в качестве национальной валюты единую валюту евро. Союзом конфедеративного толка является СНГ. Он образовался на просторах бывшего СССР в 1991 году. В него вошли 11 стран, преследующие цели обеспечения мира и стабильности, экономической интеграции и взаимопомощи, поддержания культурных и политических связей. Британское Содружество — это Великобритания, а также ее бывшие колонии. Союз действует начиная с 1887 года. Символическая роль управления возложена на британского монаха Елизавету II. Полезное видео Подведем итоги Несмотря на бесперспективность конфедерации в будущем из-за отсутствия четкого вектора развития, они сегодня существуют и развиваются, конкурируя со странами с федеративным и унитарным устройством. Объясняется это грамотным подходом к управлению и достижению взаимопонимания между всеми членами.
Федерация и унитарное государство отличия. Таблица различий Конфедерации,Федерации и. Формы территориального устройства сравнительная таблица. Формы устройства государства таблица. Унитарное государство Конфедерация таблица. Форма государства государство территориальное устройство. Форма государства по гос. Отличия унитарного государства от федеративного таблица. Признаки унитарного государства таблица. Унитарное и федеративное государство. Федеративное и унитарное государство различия. Формы государственно-территориального устройства. Форма государственного территориального устройства унитарное. Конфедерация Союз государств. Конфедерация это в истории. Примеры конфедераций в истории. Гос устройства Федерация Конфедерация унитарное. Унитарное государство и Фе. Государства с Федеративной формой государственного устройства. Унитарное гос устройство примеры стран. Современные страны унитарного государства Федерации и Конфедерации. Унитарное государство примеры стран. Виды национально-территориальных устройств. Схема формы территориального устройства государства. Виды государственно территориального устройства. Унитарное государство и федеративное государство различия. Сравнение Федерации и унитарного государства. Таблица унитарное государство и Федерация. Конфедерация это кратко. Признаки Конфедерации кратко. Конфедерация это кратко и понятно. Признаки унитарного и федеративного государства. Отличие Федерации от унитарного государства. Конфедерация это форма территориально государственного устройства. Органы власти унитарного государства. Территория унитарного государства таблица. Сравнение форм государственного устройства. Сравнение гос устройства РМ И Германии таблица. Таблица понятие нового времени. Форма государственно-территориального устройства определение. Виды территориально государственного устройства. Форма государственно-территориального устройства примеры.
Каждая земля имеет свою конституцию и законодательные органы, однако федеральное правительство имеет больше полномочий по сравнению с федерацией США. Швейцария — конфедерация, состоящая из 26 кантонов. Каждый кантон имеет свою конституцию и множество полномочий. Федеральное правительство Совет Федерации имеет ограниченные полномочия и служит больше как координирующий орган между кантонами. Европейский союз — современная форма конфедерации, включающая в себя 27 членских стран. Все страны сохраняют свою суверенность и политическую независимость, однако сотрудничают в ряде областей, таких как экономика, миграция и безопасность. Это лишь некоторые примеры государств с различными формами правления и организации власти. Каждая из них имеет свои особенности и преимущества, которые отражаются в политической системе и жизни страны в целом. Федерация характеризуется образованием единого центрального правительства, которое имеет полномочия в отношении всех значимых аспектов жизни страны. При этом регионы в рамках федерации обладают определенной степенью автономии и сохраняют права на принятие решений в пределах своих компетенций. Федеративное правительство наделяется конституцией особыми прерогативами и осуществляет управление такими сферами, как оборона, внешняя политика и финансы. Конфедерация, в свою очередь, представляет собой объединение независимых государств или регионов, в котором центральное правительство имеет ограниченные полномочия, регионы сохраняют высокую степень автономии и имеют право на самоуправление. Важные решения принимаются единогласно или большинством голосов регионов, что затрудняет процесс принятия решений и облегчает обратное развитие в сторону распада. Кроме того, федерация и конфедерация различаются по степени интеграции. В федерации государства или регионы тесно взаимодействуют друг с другом и образуют единое социальное и экономическое пространство.
Отличие федерации от конфедерации видно из таблицы.
| Федерация и конфедерация — лаконичное сравнение особенностей двух форм государственного устройства | Однако в отличие от конфедерации, которая представляет собой союз государств, т.е. международно-правовое объединение, федерация является союзным государством, т.е. государственно-правовым объединением. |
| Федерация и конфедерация | В отличие от федерации, конфедерация обладает более децентрализованной структурой власти и большей степенью автономии для каждого члена конфедерации. |
| ФЕДЕРАЦИЯ ИЛИ КОНФЕДЕРАЦИЯ (продолжение) | Таким образом, ключевое различие между федерацией и конфедерацией заключается в степени централизации власти и независимости государственных субъектов. |
| Чем отличается федерация от конфедерации | союзное государство, в то время как конфедерация - союз государств. |
| ФЕДЕРАЦИЯ ИЛИ КОНФЕДЕРАЦИЯ (продолжение) | Челябинский Старец | Дзен | Разница между федерацией и конфедерацией Политические союзы и альянсы создаются для реализации конкретных задач, главная из которых – защита участников от внешних и внутренних угроз. |
Чем отличается федерация от конфедерации?
| Федерация и Конфедерация | Конфедерация, скорее всего, будет иметь три различия по сравнению с федерация: (1) Отсутствие реальных прямых полномочий: многие решения конфедерации выносятся в соответствии с законодательством государства-члена; (2). |
| Федерация: признаки, виды, отличие от конфедерации | Федерация и конфедерация общие черты и различия, примеры стран. |
| Отличие Федерации от конфедерации. Унитарное государство? | Гражданство РФ и обязанности гражданина РФ. |
| Основные отличия конфедерации от федерации | Конфедерация, скорее всего, имеет три отличия от федерации: (1) Отсутствие реальных прямых полномочий: многие решения конфедерации экстернализируются законодательством государств-членов; (2). |
Разница между федерацией и конфедерацией: понятия и принципы.
В действительности же федерация и конфедерация изначально представляли собой две самостоятельные разновидности одного и того же социально-политического феномена. Несмотря на естественные различия, федерация и конфедерация имеют некоторые общие аспекты. Федерация (лат. foederātiō — союз, объединение), Союзное государство, Союзные государства — форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями.
Федерация и Конфедерация
В отличие от федерации, создание конфедерации ограничено временными рамками. Отличие федерации от конфедерации заключается в следующем: Суверенитет. Различают три основных формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное государство (федерация), конфедерация. Федерация собой представляет более тесное и прочное (по сравнению с конфедерацией) объединение её субъектов в рамках одного суверенного государства с общими федеральными органами власти и управления, единым гражданством, единой денежной единицей и так далее. Федерация и конфедерация представляют собой две разные формы политического устройства с различиями во внешней политике и международных отношениях. Статья посвящена показу и обоснованию правовых отличий, особенностей формирования и функционирования конфедерации и федерации.
Отличие конфедерации от федерации с точки зрения права
Такая конфедерация обладает более устойчивым и законодательно обоснованным статусом. Хаотическая конфедерация Хаотическая конфедерация возникает в условиях кризиса или войны, когда государства временно объединяются для совместной обороны и решения важных вопросов. В такой конфедерации формальные структуры органов власти могут быть отсутствовать или неэффективны. Признаки конфедеративного государства: Центральные органы для совместного решения вопросов Высокая самостоятельность и автономия участников Право участников на вето и собственное законодательство Ограниченная сфера компетенции центральных органов Конфедеративное государство предлагает более гибкую форму политического устройства, в которой участники могут сохранять свою независимость и принимать решения совместно.
Однако такая система может быть менее эффективной при принятии общих решений и требует согласия всех участников. Федерация — определение и признаки Принципы и особенности федерации: Двухуровневая система управления: Федерация предполагает существование двух уровней управления — центрального уровня и районного республиканского уровня, каждый со своими полномочиями и компетенцией. Сохранение суверенитета регионов: Регионы внутри федерации обладают определенной автономией и самоуправлением, что позволяет им решать многие вопросы на местном уровне.
Конституционный закон: Федерация регулируется основным законом, обычно называемым Конституцией. Этот закон устанавливает порядок осуществления власти, распределение компетенций между центральным и региональным уровнями, а также защиту прав и свобод граждан. Единая внешняя политика: Федерация осуществляет единую внешнюю политику, в то время как регионы имеют ограниченные полномочия в этой области.
Равноправие регионов: В федерации все регионы имеют равные права и возможности, независимо от своего положения, размера или численности населения. Федерация — это форма государственного устройства, которая объединяет регионы в единое федеративное государство. В федерации существует двухуровневая система управления, где центральный уровень и региональный республиканский уровень обладают собственными полномочиями и компетенциями.
Суверенитет регионов сохраняется внутри федерации, позволяя им иметь автономию и самоуправление. Федерация регулируется основным законом — Конституцией, который устанавливает порядок осуществления власти, распределение компетенций между центральным и региональным уровнями, а также защиту прав и свобод граждан. Федерация также осуществляет единую внешнюю политику, в то время как регионы имеют ограниченные полномочия в этой области.
Регионы внутри федерации равноправны и имеют одинаковые возможности, что обеспечивает равенство регионов независимо от их размера или численности населения. Ключевые особенности федерации 1. Право на политическую самостоятельность В федерации каждый субъект имеет право на политическую самостоятельность, то есть сохраняет некоторую независимость внутри федерации.
Субъекты имеют право на принятие и утверждение своих собственных правовых актов и политических решений, при этом соблюдая основные принципы федерации. Распределение властей Федерация предусматривает распределение властей между центром и субъектами.
Соблюдение конституционного баланса: Федерация строится на основе конституции, которая определяет распределение полномочий между центром и регионами. Этот баланс гарантирует соблюдение прав и интересов всех участников федерации.
Гарантия равенства: Федерация обеспечивает равные права и возможности для всех государственных единиц. Независимо от размера и населения, каждая региональная единица имеет голос при принятии важных решений и может вносить свои предложения и инициативы. Взаимное признание и сотрудничество: Федерация создает условия для взаимного признания и сотрудничества между различными региональными единицами. Это позволяет решать общие проблемы и принимать согласованные решения для достижения общих целей и интересов.
Гибкость и адаптивность: Федерация может адаптироваться к изменяющимся условиям и потребностям, благодаря гибкой системе принятия решений и взаимодействия между центральными и региональными органами власти. Таким образом, основные принципы федерации обеспечивают единое государственное устройство, сохраняя при этом уникальность и самоуправление каждого региона. Примеры федеративных государств Примеры федеративных государств: США: Американские Штаты являются примером государства, построенного на принципе федерации. В США федеральное правительство имеет свои функции и компетенции, а каждый штат имеет свое законодательное и исполнительное ветви власти.
Общие политические и правовые нормы объединяют штаты в единую страну. Россия: Российская Федерация — это пример федеративного государства, состоящего из 85 субъектов, включая республики, области, края и города федерального значения. У каждого региона есть своя конституция и органы власти, но они должны соблюдать общие законы и принципы, устанавливаемые федеральным правительством. Германия: Германия — это федеративная республика, состоящая из 16 земель.
Каждая земля имеет собственную конституцию, законодательство и правительство. Федеральное правительство и земли сотрудничают по различным вопросам, включая политику, экономику и оборону. Эти примеры показывают, что федеративные государства успешно справляются с управлением и самоуправлением регионов, объединяя их в единую страну, сохраняя при этом разнообразие культур, традиций и идентичности каждого региона. Что такое конфедерация?
Конфедерация отличается от федерации тем, что в федерации государства передают часть своих полномочий центральному правительству, а в конфедерации сохраняют суверенитет и политическую самостоятельность. В конфедерации принятие общих решений требует согласия всех государств-участников, в то время как в федерации принятие решений осуществляется центральными органами власти или представителем единого государства.
Характерно то, что к федеративной форме устройства перешли только конфедерации с мононациональным составом населения США, Швейцария, Германия , а многонациональные конфедерации Австро-Венгрия, Швеция и Норвегия и ряд других распались.
При переходе к федеративной форме государственного устройства огромное значение приобретают экономические факторы. Фактически только они могут сбить волну центробежных тенденций и интегрировать конфедерацию в единое целое. Для конфедеративной формы государственного устройства характерны следующие черты.
Конфедерация образуется на основе соответствующих договоров. Субъекты конфедерации имеют право свободного выхода. В отличие от федераций, где попытка сецессии рассматривается как мятеж, выход из состава конфедерации означает только расторжение договорной связи с союзом.
Суверенитет в конфедерации принадлежит государствам, входящим в ее состав. Никакие решения союзной власти не имеют силы без согласия субъектов конфедерации. Фактически суверенитет конфедераций не признается и международным правом, поскольку конфедерации лишены суверенной власти над своей территорией и населением.
Международные договоры с конфедерациями носили ограниченный характер и заключались, главным образом, для решения вопросов войны и мира. В предметы ведения конфедерации входит небольшой круг вопросов. Он включает вопросы войны и мира, внешней политики, формирования единой армии, общей системы коммуникаций, разрешения споров между субъектами конфедерации.
Расширение их возможно, как правило, только с согласия всех государств, входящих в состав конфедерации. В конфедерациях образуются только те государственные органы, которые необходимы для осуществления задач, особо выделенных по договорным актам. В частности, нет судебных органов.
Ограничен круг органов исполнительной власти. Парламент конфедерации формируется представительными органами ее субъектов, которые обязывают своих делегатов неукоснительно следовать выданным им инструкциям и указаниям.
Вместо этого они предложили в качестве основы управления государством совершенно новый принцип: федерализм.
При этом принципы конфедерации и унитарного государства были отвергнуты по следующим причинам. Конфедерация является союзом штатов. При этом штаты сохраняют суверенитет, а жители являются гражданами соответствующих штатов, а не страны в целом.
Напротив, в унитарной системе суверенитетом обладает национальное государство, а штаты, если они вообще существуют, являются административными филиалами центральной власти. В американской федеральной системе суверенным является народ, который делегирует некоторые полномочия центральной власти и оставляет все остальные полномочия властям штатов. Каждый человек является гражданином одновременно и страны в целом, и соответствующего штата.
Из этого краткого исторического экскурса вытекают два важнейших вывода. Во-первых, американская федеральная система — это не просто децентрализованная иерархия. Штаты не являются административными единицами, существующими исключительно как проводники политики, разрабатываемой центральной властью.
Штаты являются полноправными конституционными политическими образованиями, уполномоченными американским народом разрабатывать от его имени политику по широкому кругу вопросов. Во-вторых, авторы Конституции исходили из того, что в рамках федеральной системы штаты будут принимать важнейшие политические решения. Полномочия федерального правительства сравнительно немногочисленны и связаны в основном с внешнеполитической и военной деятельностью, а также с вопросами национальной экономики, например, обеспечением свободы торговли между штатами.
Основные вопросы внутренней политики оставлялись на усмотрение штатов, которые решали их в соответствии со своей исторической традицией, конкретными потребностями и культурой. Первые 75 лет развития политической системы США 1790-1865 были отмечены непрерывными конституционными и политическими конфликтами относительно природы американского федерализма. Сразу же после принятия Конституции Джордж Вашингтон, Александр Гамильтон, Джон Маршалл и их коллеги федералисты стали выступать за расширение полномочий федеральной власти, в то время как Томас Джефферсон, Джеймс Мэдисон, Спенсер Роан и их коллеги по партии утверждали, что союз американских штатов представлял собой лишь конфедерацию, в которой вся власть и суверенитет были сосредоточены на уровне штатов.
К 50-м годам прошлого столетия центральным вопросом стал вопрос о том, является ли институт рабства делом федеральной политики или политики штата. В результате Гражданской войны в Америке 1860-1865 были сняты многие вопросы федерализма. Победа Севера и последовавшее за этим принятие 13, 14 и 15 поправок к Конституции положили конец рабству, дали четкое определение понятию гражданства, ограничили полномочия штатов в области гражданских прав и свобод и в целом обеспечили приоритет национальной Конституции и законодательства над законодательством штатов.
В настоящее время идея федерализма в США очень активно используется и применяется. Например, штаты как составляющие федерацию единицы используются в качестве «исследовательских лабораторий». Много лет назад член Верховного Суда США Луис Брандейс писал, что штаты - это своего рода «социальные лаборатории», в которых могут обкатываться различные варианты решений социальных и экономических проблем, не подвергая при этом риску всю страну.
Этот взгляд на федерализм сейчас более актуален, чем когда-либо.