Новые правила назначения пособий по безработице От идеи повысить максимальное пособие по безработице до уровня МРОТ а это 19,2 тыс. Период назначения пособия по безработице индивидуален для каждого гражданина и зависит от даты увольнения и определенных условий. Минтруд предложил новый подход к расчету среднего заработка, который учитывается при назначении пособия по безработице. Минтруд поменял порядок назначения пособий по безработице. Величина пособия по безработице зависит от ряда факторов: трудового стажа, среднего заработка за последние месяцы и причины, по которой гражданин остался без дохода.
Когда выплачивают пособие от биржи труда после признания безработным
- Кабмин обновил порядок расчета среднего заработка для назначения пособия по безработице
- С 01.04.2024 рассчитывать средний заработок для пособия по безработице нужно по правилам Минтруда
- Защита документов
- Курсы валюты:
Госдума решила изменить размер пособия по безработице
обычный порядок назначения пособия — он давно установлен федеральным законом № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Основное правило осталось прежним: размер пособия по безработице зависит от среднего заработка по последнему месту работы или службы. Посещение обязательно для признания безработным и назначения выплаты по безработице.
Президент подписал новый закон о занятости: что меняется
Как предусмотрено Порядком , средний заработок гражданина в целях назначения ему пособия по безработице должен исчисляться органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы службы за 3 календарных месяца, предшествующих увольнению призыву на военную службу , с учётом установленных особенностей. Одновременно определён перечень случаев , при которых средний заработок должен исчисляться работодателем.
Вместе с тем и Верховный, и Конституционный КС суды сходятся во мнении, что для принятия такого решения органом службы занятости одних формальных условий своевременное обращение в службу занятости и отсутствие трудоустройства недостаточно. Для этого необходимо наличие именно исключительных обстоятельств, установить которые и надлежит службе занятости.
Представитель Минтруда отрицает наличие противоречия между подходом ведомства и позицией КС. В определении КС, отмечают чиновники Минтруда, говорится, что службы занятости при решении вопроса о сохранении среднего заработка не должны действовать произвольно, признавая или не признавая тот или иной случай исключительным. Поэтому служба занятости, по словам представителя ведомства, руководствуется следующим принципом: «Такая выплата сохраняется за теми соискателями, кто своевременно обратился в центр занятости населения и состоит на учете в качестве безработного, добросовестно выполняя рекомендации центра занятости».
Центры занятости, подчеркивают в Минтруде, максимально содействуют гражданину в поиске работы. Они не только подбирают подходящие варианты, но и помогают получить недостающие компетенции, помогают в составлении резюме и прохождении собеседований.
Гражданам, впервые ищущим работу ранее не работавшим , стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного более 1 года перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев до момента наступления безработицы, состоявшим в этот период в трудовых отношениях менее 26 недель, ИП, прекратившим деятельность, вышедшим из членов КФХ, прекратившим иную не противоречащую законодательству РФ деятельность, гражданам, направленным службой занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, а также гражданам, сведения о среднем заработке которых отсутствуют, пособие по безработице устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице. Период выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев. Период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев. Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в трудовых отношениях менее 26 недель в период до наступления момента безработицы, пособие начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников организации, ИП, признанным безработными, но не трудоустроенными в период, когда за ними сохраняется средняя заработная плата по последнему месту работы, пособие по безработице начисляется начиная с 1-го дня после истечения указанного периода.
Перечень доступных мер господдержки для каждой профильной группы будет дополнительно утвержден Минтрудом. Стать безработным будет сложнее Чтобы зарегистрироваться на бирже труда в качестве безработного и начать получать пособие недостаточно просто нигде не работать по трудовой книжке. Даже подача заявления о постановке на учет не гарантирует присвоение статуса безработного. Законопроект приводит определение безработного — это трудоспособный гражданин, который находится в поиске работы, готов к ней приступить и зарегистрирован службой занятости. К слову, пенсионеры, несовершеннолетние и студенты очной формы не являются трудоспособными, поэтому их не зарегистрируют на бирже труда. А у тех, кто не ставит перед собой целью просто стоять в центре занятости и получать пособие также ничего не получится — их попросту не признают безработными, если они откажутся от предложенных вакансий. Для получения статуса безработного нужно будет пройти следующие этапы: Для начала гражданин подает заявление на биржу труда, где его регистрируют в целях поиска подходящей работы. Важно понимать, что такая регистрация не тождественна присвоению статуса безработного. При этом в своем заявлении гражданину нужно указать, претендует ли он на признание безработным — даже без этого статуса ему доступны, например, услуги по социальной адаптации. В течение 4 дней ему необходимо явиться в службу занятости для согласования индивидуального плана и прохождения профилирования. По новым правилам они обязательны. Если отказаться от индивидуального плана и не пройти профилирование, безработным не признают. Тем, кто впервые ищет работу, предварительно предложат пройти профобучение. На первой явке гражданину выдадут 2 варианта подходящей работы, по которым нужно пройти собеседование. Если в течение 10 дней устроиться на работу не удалось, гражданина официально признают безработным. Причем, если он сам откажется от предложенных ему биржей труда вариантов для трудоустройства, посчитав их неподходящими, то безработным его не признают.
Когда приходит пособие по безработице
«Такой же формальный признак, как постановка на учет в качестве безработного, как правило, вообще не влияет на вывод об исключительности случая», – добавляет эксперт. Подход к исчислению пособий по безработице не изменится, хотя ранее власти хотели повысить доступные максимальные значения. Период выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев. Если законопроект вступит в силу, то изменится пособие по безработице в 2024 году не только по размеру начислений, но и по алгоритму назначения выплат. Минтруд напоминает, что пособие по безработице — лишь одна из мер содействия занятости.
Памятка о назначении пособия
Средний заработок рассчитывается за расчетный период. Напомним, это три месяца, которые предшествовали календарному месяцу увольнения. Ранее такие периоды были поименованы отдельно п. Порядок замены расчетного периода при отсутствии в нем выплат или наличии исключаемых периодов в старых и новых правилах также практически идентичен. Если заработка не было в расчетном или в предшествующем периоде за все 12 месяцев до увольнения и в месяце увольнения, или эти периоды состояли из исключаемых, то средний заработок необходимо определять путем суммирования установленной тарифной ставки или оклада, надбавок и доплат к ним, а также компенсационных и стимулирующих выплат за исключением выплат премиального характера п. Порядок расчета среднего заработка для назначения пособия по безработице работодателем не поменялся. Согласно п. Установление сотруднику неполного рабочего времени на порядок расчета не влияет, т. Если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени, то используется средний часовой заработок п. При этом: средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период; средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов по графику работника в расчетном периоде. Указанные формулы не применяются, если у сотрудника не было заработка за 12 месяцев до увольнения и в месяце увольнения.
В этом случае средний заработок определяется путем суммирования оклада тарифной ставки , надбавок, компенсационных и стимулирующих выплат. При этом из указанной нормы непонятно, нужно ли отдельно определять средний дневной часовой заработок, и умножать его на среднемесячное число рабочих дней рабочих часов по графику , либо в справке необходимо указать средний заработок в размере установленной оплаты труда.
Только для граждан предпенсионного возраста "потолок" пособия сохраняется в размере максималки. Сейчас это 12792 рубля. Такой размер устанавливается постановлением правительства РФ, в частности, сумма 12792 действовала в 2022 и 2023 годах. Для ряда граждан доступен только имнимальный размер пособия — 1500 рублей.
С учетом новшеств, вносимых законопроектом, минимальный и максимальный размер пособия по безработице не будет устанавливать правительство. Названные пределы в тех же размерах, которые действуют и сейчас будут внесены в закон, и при этом будет предусмотрена ежегодная индексация этих размеров. Самозанятым, которые снялись с учёта, бывшим ИП, а также гражданам, которые работали по гражданско-правовым договорам, будет положен минимальный размер пособия по безработице, если такие граждане в параллель со своей "самозанятостью", бизнесом или работой по ГПД не состояли в трудовых отношениях.
Гражданам, которым пособие по безработице было назначено по нормам постановления N 1552 и которые по состоянию на 4 июля 2023 г. N 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 постановления N 1026 в случае поступления от Социального фонда России информации об отсутствии у гражданина дохода или отсутствии сведений о доходе, гражданин предоставляет в орган службы занятости населения справку о среднем заработке, исчисленном работодателем.
Для этого нужно, чтобы в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения. Что именно следует понимать под «исключительными случаями», в законе не уточняется. Вместе с тем и Верховный, и Конституционный КС суды сходятся во мнении, что для принятия такого решения органом службы занятости одних формальных условий своевременное обращение в службу занятости и отсутствие трудоустройства недостаточно. Для этого необходимо наличие именно исключительных обстоятельств, установить которые и надлежит службе занятости. Представитель Минтруда отрицает наличие противоречия между подходом ведомства и позицией КС. В определении КС, отмечают чиновники Минтруда, говорится, что службы занятости при решении вопроса о сохранении среднего заработка не должны действовать произвольно, признавая или не признавая тот или иной случай исключительным. Поэтому служба занятости, по словам представителя ведомства, руководствуется следующим принципом: «Такая выплата сохраняется за теми соискателями, кто своевременно обратился в центр занятости населения и состоит на учете в качестве безработного, добросовестно выполняя рекомендации центра занятости».
Когда приходит пособие по безработице
О новом порядке расчета среднего заработка для назначения пособия по безработице. По закону пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные ЦЗН сроки. Условия назначения и продолжительность выплаты пособия по безработице 1. Пособие по безработице назначается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Новый порядок получения статуса безработного и расширенные критерии подходящей работы.
Как получить пособие по безработице в 2023 году
По закону пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные ЦЗН сроки. Правительством установлены временные правила назначения и выплаты пособий по безработице, а также регистрации граждан в качестве безработных. Период выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев.