Республиканцы и демократы в ходе голосования на заседании в Конгрессе США устроили перепалку из-за украинских флагов. Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы. орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. Конгрессвумен пояснила, что отправка помощи за рубеж – это "больная бизнес-модель", которая отвлекает от внутренних проблем США. История Конгресса США ведёт своё начало с 70-х годов XVIII века.
Беспорядки в Вашингтоне
- Из Википедии — свободной энциклопедии
- Запад проигрывает идеологическую войну! Анонс «САСС уполномочен заявить»
- Все материалы
- Лидер большинства Конгресса США обозвал республиканцев
- Палата представителей
Выборы-2022 в США: что будет, если Конгресс «окрасится в красный»?
| В Конгрессе США начали рассматривать законопроект о помощи Украине - Российская газета | Архивное фото В конгрессе США предложили сторонникам помощи Украине вступить в ВСУ. |
| Конгресс США | Как сообщает агентство РИА Новости, в документ о дополнительном финансировании киевского режима, предлагают внести более 130 дополнений. |
| Конгресс США — Википедия Переиздание // WIKI 2 | Политик заявил, что, несмотря на действия ультраправых законодателей, американский Конгресс все еще может функционировать, что доказывает принятие законопроекта о помощи Украине и другим союзникам. |
| Законодательный орган США | Читайте последние новости дня по теме Конгресс США: Россия красиво накажет конфискаторов своих активов, Трамп готов стать спикером палаты представителей Когресса США. |
| Рассмотрение законопроектов о помощи Украине и конфискации активов РФ началось в США | 360° | Республиканцы и демократы в ходе голосования на заседании в Конгрессе США устроили перепалку из-за украинских флагов. |
В Конгрессе США назвали позором помощь Украине
Для нашей страны есть еще одна неприятная новость — Конгресс разрешил конфискацию российских активов, которые находятся в США. Конгресс США состоит из палаты представителей и Сената, но конгрессменами называются только члены нижней палаты (название «депутат» в США не принято). Комитет Конгресса США одобрил конфискацию российских активов в пользу Украины, возвращать деньги Москве отказываются и другие страны «Большой семерки».
Конгресс США одобрил законопроект о помощи Киеву
| Баланс сил в конгрессе США на 2023-24: levik — LiveJournal | Главные новости США Джозеф Байден законы В мире 6 Февраля 2024. Палата представителей американского конгресса так и не проголосовала по помощи Незалежной. |
| Конгресс США — Рувики: Интернет-энциклопедия | Конгресс Соединенных Штатов (в английском языке: Конгресс США) является законодательным органом двухпалатным в федеральном правительстве Соединенных Штатов, составляющие законодательную ветвь. |
| В Конгрессе США назвали позором помощь Украине | Конгресс США, что это – это законодательный орган, один из трёх высших федеральных органов государственной власти США. |
Конгресс США приступил к рассмотрению законопроектов о помощи Киеву
В конституции США республиканскую форму правления гарантирует ст. IV только штатам. Но в то же время, убедительным доказательством существования в США республиканской формы правления является наличие у власти Президента, исполняющего функции главы исполнительной власти и государства, наделение его юридической ответственностью в форме импичмента перед парламентом. Американская модель деления властей определила установление подобного типа республиканской формы власти, которая в доктрине возымела название президентской республики. Принцип жесткого разделения властей лежит в основе законодательства США. Президент имеет право сдерживать Конгресс правом вето на принятые им законы. Конгресс же может отстранить Президента с поста, объявленным ему импичментом и признав его некомпетентным. Президент и Конгресс имеют право оказывать влияние на Верховный суд.
В том случае, если под ним будут собраны подписи большинства членов комитета, заседание проводится в указанное в извещении время. Заседания комитета правомочны при наличии кворума, который, по общему правилу, составляют одна треть членов комитета. Вопросы, поступившие в комитет, проходят три этапа. На первом комитет рассматривает их предварительно, устанавливая степень важности и в связи с этим порядок их рассмотрения. Затем, нередко после доклада подкомитета, следует рассмотрение дела по существу, в ходе которого проводятся слушания. Вызванные по повестке свидетели и лица, предлагающие свои экспертные оценки, дают показания. В обеих палатах есть передвижные видеосистемы, телемониторы, которые могут быть установлены по первому требованию. Как правило, слушания проводятся открыто. Нередко транслируются по телевидению. Так, например, в сенате США закрытые заседания комитетов проводятся при необходимости сохранения в тайне информации, относящейся к государственной безопасности; сведений, которые могут нанести ущерб чести и достоинству лиц; данных, составляющих коммерческую тайну и т. Последняя стадия — обсуждение, принятие решения по существу и утверждение доклада комитета по обсуждаемому вопросу. В текст доклада комитета включаются мнения меньшинства, а также особые мнения членов комитета. Комитет всей палаты. Разновидностью сессионной формы работы конгресса является рассмотрение вопросов в комитете всей палаты. В палате представителей эта форма применяется при обсуждении финансовых биллей и наиболее значительных законопроектов. В сенате США комитет всей палаты заседает только при рассмотрении договоров. Порядок работы комитета всей палаты имеет, в сравнении с регламентом палаты, значительные отличия. Так, например, в палате представителей кворум при работе комитета всей палаты составляют 100, а не 218 конгрессменов, как это имеет место при обычном заседании. Поименное голосование в нем не проводится. Законопроекты только изучаются. Председательствует в комитете всей палаты не спикер, а назначенный им член палаты. Иные виды процедур конгресса Процедура принятия финансовых законопроектов. Процедура принятия финансовых законопроектов не многим отличается от порядка прохождения законопроектов, но корректируется следующими положениями. Законопроекты о государственных Выгодах налогах и т. Cенат США вправе лишь отклонить их или внести в их тексты поправки. В отличие от иных законопроектов финансовые законопроекты могут быть представлены только в форме биллей. В палате представителей они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний. Так, например, в сенате США все остальные комитеты не вправе вносить предложения об увеличении ассигнований, если только они не имеют целью выполнение требований действующих законов или договоров, а также актов и резолюций, ранее принятых на той же сессии конгресса. Особо следует выделить порядок утверждения бюджета. Установленный законом о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом 1985 г. Конгресс отсылает его в Бюджетное управление конгресса, которое к 15 февраля должно представить отчет по нему бюджетным комитетам палат. С этого момента к разработке бюджета подключаются постоянные комитеты палат, которым вменяется в обязанность до 26 февраля представить свои заключения и предложения. К 1 апреля бюджетные комитеты готовят проект совпадающей резолюции по бюджету, и до 16 апреля конгресс принимает ее. В дальнейшем идет разработка законопроектов об ассигнованиях на следующий фискальный год, начинающийся с 1 октября того же календарного года. Процедура утверждения договоров. Процедура одобрения договоров многими своими чертами напоминает законодательный процесс. Перед голосованием в сенате США договор должен пройти три чтения в различные дни. На этой стадии допускаются предложения только об отсылке договоренности в постоянные комитеты, о напечатании его текста и об отмене ранее принятого распоряжения о его рассмотрении на закрытом заседании палаты конгресса. Комитет после обсуждения концессии принимает решение, докладывая о нем палате. Нередки случаи, когда комитет просто отказывается принять решение, откладывая рассмотрение сделки на неопределенный срок. С этого момента формально юрисдикция комитета над договором утрачивается. Фактически же руководство комитета продолжает руководить прохождением его через палату, обладая, в частности, преимущественным правом на выступления в дебатах. Cенат США приступает к обсуждению соглашения, если он находится в палате не менее одного дня. Договор зачитывается второй раз и, если нет дебатов, ставится на голосование. В том случае, если предлагаются поправки и оговорки, в первую очередь докладываются те их них, которые предложены постоянным комитетом по внешним отношениям. Поправки к договору принимаются палатой конгресса США либо по отдельности, либо в совокупности. Затем принимаются оговорки, которые включаются в приложение к резолюции об одобрении. Далее договор выносится на одобрение палаты конгресса США и считается утвержденным, если за него подано две трети голосов присутствующих сенаторов. Обсуждение договоров проходят публично, но при необходимости заседания проводятся тайно. В последнем случае сенаторы и должностные лица палаты берут на себя обязательство хранить информацию в тайне. Нарушение его может повлечь исключение сенатора из состава палаты. Процедура одобрения назначений на должности. Предложенные президентом назначения передаются палатой американского конгресса в соответствующий комитет. Регламент сената США не определяет предметную компетенцию комитетов в этом вопросе. Однако прецедентами установлено, например, то, что при назначении судей материалы отсылаются в юридический комитет, при назначении дипломатов — в комитет по внешним отношениям и т. Отсылка дел в постоянные комитеты производится без проведения дебатов, председателем палаты единолично. Однако, в случае нарушения предметной компетенции cенат США большинством голосов может изменить решение председателя и направить вопрос в другой комитет. Получив от палаты материалы, постоянный комитет передает их нередко в свой подкомитет. Последний рассматривает вопрос на открытом заседании, выносит решение и возвращает материалы комитету со своими рекомендациями. Комитет, в свою очередь, обсуждает доклад подкомитета и принимает решение, которое докладывает палате американского конгресса. В том случае, если cенат США не вынес решения по обсуждаемому вопросу в ходе сессии, на следующей сессии он не рассматривается, если президентом не будет вновь внесено представление. Такой же порядок предусмотрен при переносе заседаний палаты американского конгресса на срок, превышающий 30 дней. Экстраординарная процедура избрания президента. Согласно XII поправке к основного Закона государства, если ни один из претендентов не наберет абсолютного большинства голосов коллегии выборщиков, президент из числа трех претендентов, набравших наибольшее число голосов, избирается палатой представителей. Голосование в этом случае проводится по штатам, причем представительство от каждого штата имеет, независимо от числа депутатов, только один голос. Кворум составляют члены палаты представителей по крайней мере от двух третей штатов. Голосование проводится по бюллетеням. Избранным из кандидатов становится тот, кто наберет большинство голосов всех штатов. Процедура импичмента. С инициативой импичмента выступает палата представителей. Преследование по импичменту производится по петиции, посланию президента и т. Но внести резолюцию о возбуждении дела могут только члены палаты. Полученные палатой представителей материалы отсылаются в юридический или в специальный комитет, который выясняет степень обоснованности обвинения и докладывает палате, имеются ли основания производить расследование. В том случае, если палата вынесет резолюцию о возбуждении дела, материалы, как правило, отсылаются в юридический комитет, который формулирует статьи импичмента. Статьи импичмента в случае утверждения палатой простым большинством голосов передаются палате конгресса США для рассмотрения дела по существу. Cенат США не может отклонить статьи импичмента и должен принять дело к своему рассмотрению. При рассмотрении дела по обвинению президента ведет заседания председатель Верховного суда США. Завершает суд импичмента — голосование по пунктам обвинения, предъявленным палатой представителей. Для признания виновным необходимо согласие по меньшей мере двух третей сенатов. Это, как правило, состоятельные, в возрасте от 50 до 60 лет лица, в основном мужчины, белые, протестанты, для которых политика — дело и призвание жизни. Многие из них прошли настоящую школу политики — от низовых выборных до высших представительных органов штатов. Высок процент бизнесменов, преподавателей, партийных функционеров и журналистов. Правовой статус депутатов определяется такими политико-правовыми принципами, как независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов конгресса. Принцип независимости. Формально депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Но на деле все обстоит иначе. Член конгресса должен постоянно действовать с оглядкой на своих избирателей: учитывать не только возможную реакцию в своих округах на те либо иные акты конгресса, но и добиваться принятия решений финансовые программы оказания помощи, инвестиции , контракты и т. В меньшей степени ощущается зависимость членов от партийных фракций конгресса. Формально последние лишены каких-либо форм воздействия на депутатов. Но и сбрасывать со счетов воздействие фракций на депутатов также не стоит. От них зависит не только поддержка просьб депутата в вопросах, указанных выше, но и фактический статус самих депутатов в конгрессе назначение в престижные комитеты, предоставление слова в дебатах и т. Не допускается давление на членов конгресса и со стороны государственных органов штатов. Но не учитывать их требования депутаты также не могут, имея в виду угрозу возможной оппозиции на будущих выборах. Принцип независимости депутатов включает также те парламентские привилегии, которые закреплены в ст. В связи с выше приведенной нормой следует подчеркнуть следующее. Иммунитет от ареста фактически бездействует. Формула основного Закона государства охватывает практически все виды противоправного поведения. Поэтому действенной остается только вторая часть разд. Но и в этой связи необходимо отметить: свобода слова в конгрессе имеет вполне определенные рамки. Принцип несовместимости совмещения постов установлен ст.
Отцы-основатели желали, чтобы Белый дом и Конгресс обсуждали и принимали меры по всем вопросам порознь. Но сегодняшний раскол этого не позволяет. Республиканцы-трамписты косо смотрели на Украину, были горой за Израиль и всячески преувеличивали вопрос границы, тогда как многие демократы поступали ровно наоборот. Поэтому президент Джо Байден объединил все эти проблемы в один бюджетный пакет и 20 октября отправил его на рассмотрение Конгресса. Он запросил около 61 миллиарда долларов для Киева причем значительная часть этой суммы пойдет американским компаниям на пополнение собственных арсеналов взамен оружия, отправленного на Украину. Кроме того, щедрые порции полагались Израилю, Тайваню, а также на укрепление границы и другие вопросы. При всех недостатках любой конгрессмен нашел бы себе что-нибудь по душе. И Байден увязал все воедино вполне правдоподобной риторикой о том, что Соединенные Штаты и союзники ведут глобальную борьбу против деспотов и агрессоров — правдоподобной, потому что Москва, Тегеран, Пекин и Пхеньян действительно ведут себя как новая ось зла. Однако эта попытка нащупать баланс и найти компромиссное решение — какая наглость! Поскольку часть из их требований по безопасности границы уже была выполнена, они выдвинули новые. На мгновение показалось, что, пытаясь восстановить мировой порядок, Соединенные Штаты заодно урегулируют свой давнишний миграционный кризис. Разумеется, это было заведомо исключено — для Трампа так уж точно. Поэтому он позвонил дружкам в Конгрессе и велел отклонить пакет. Умеренные республиканцы пришли в ужас — этот фортель трампистов подвластен лишь перу Джонатана Свифта — и снова вычеркнули вопрос границы. Сенат в итоге одобрил пакет — от изначального предложения Байдена он ушел недалеко.
По его словам, «пропутинские экстремисты» препятствовали национальным интересам безопасности американского народа. Бывший спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси также выступила в поддержку законопроекта, вспомнив свою поездку на Украину в начале войны. Она также раскритиковала президента РФ Владимира Путина, обвинив его в использовании «изнасилований, похищений и убийств как оружия войны» и предостерегла коллег от поддержки Путина, говоря: «Боюсь, что если вы изберете путь Путина, то запятнаете руки кровью». Напомним, нижняя палата Конгресса провела в пятницу процедурное голосование за законопроекты о помощи союзникам США, в том числе Украине. Это позволит Палате представителей рассмотреть эти законопроекты в субботу, 20 апреля.
Новости и информация Конгресса США
Полномочия Конгресса определены Конституцией страны. Двухпалатный Конгресс заседает в Капитолии Вашингтона. Компетенция Конгресса заключается в разработке и принятии законов и резолюций по всем установленным Правом предметам ведения. Каждая палата в отдельности наделена своей специальной компетенцией. Основной законодательный орган США Конгресс имеет право принимать законы и резолюции по вопросам: бюджета и финансов устанавливать и взимать налоги, пошлины, сборы, акцизы ; экономического регулирования между отдельными штатами, с другими государствами и т. Палата представителей имеет исключительное право вносить в Конгресс финансовые законопроекты.
Отличительная черта Конгресса США, как законодательного органа, изучение интересов отдельных регионов и групп. Конгресс всегда реагирует на требование как политических партий, так и отдельных групп, интересы отдельных влиятельных лиц.
Сперва политики рассмотрят ужесточение санкций, затем обсудят усиление присутствия США в Тихом океане, и только потом перейдут к финансированию Украины. Уточним, что в ходе подготовки к рассмотрению в проект было внесено более 130 разнообразных дополнений и правок, среди которых есть и такие, которые очевидно приняты не будут, вроде отправки всех конгрессменов США на Украину в роли наёмников. Вероятно, в ту же категорию попадёт предложение запретить финансирование Украины, пока там не проведут демократические выборы и не закроют все биолаборатории.
В стремлении подвести итоги голосования бывший спикер парламента от Демократической партии Нэнси Пелоси выступила с резким призывом: «Я надеюсь, что наши коллеги выберут демократию и порядочность, а не автократию и зло». Президент Украины,Владимир Зеленский недавно предупредил, что его страна проиграет без помощи США, поскольку ее вооруженные силы сталкиваются с нехваткой боеприпасов и средств противовоздушной обороны, а Россия использует растущее преимущество в огневой мощи, пока американский Конгресс уклоняется от ответа. Конгрессмены голосовали по пакету, общая стоимость которого приближалась к 95 миллиардам долларов, но который был разделен на четыре отдельных законопроекта, поскольку Джонсон фактически отделил голосование по Украине от финансирования Израиля, которое пользуется более широкой поддержкой как среди демократов, так и среди республиканцев. Разделив законопроект на четыре части, Джонсон стремился дать непокорным ультраправым членам его собственной Республиканской партии возможность проголосовать по совести за те части, которые им не нравились. Первым на голосование был вынесен законопроект, включающий законодательство о безопасности границ, который, как и ожидалось, провалился. Многие правые республиканцы не хотят, чтобы администрация Байдена получила признание за разрешение кризиса на границе США с Мексикой, где в год выборов наблюдался всплеск числа просителей убежища. Предполагаемый кандидат в президенты от Республиканской партии Дональд Трамп стремится превратить границу в предвыборный вопрос. Общий объем финансирования в размере 95 млрд долларов включает примерно 26 млрд долларов для Израиля, 61 млрд долларов для Украины большая часть средств пойдет на пополнение запасов американских боеприпасов , 8 млрд долларов для союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе, включая Тайвань, и 9 млрд долларов на гуманитарную помощь гражданскому населению в зонах военных действий, таких как сектор Газа. Согласно украинскому законопроекту, из 60,7 млрд долларов США в общей сложности около 23 млрд будут использованы США для пополнения своих военных запасов, что откроет дверь для будущих военных поставок США в Украину.
В Вашингтоне уже начались дебаты, а голосование ожидается через несколько часов. Марджори Тейлор Грин, ультраправая республиканка, известная своей антиукраинской позицией, выступила с резкой критикой законопроекта. По ее мнению, США должны тратить деньги на оружие и боеприпасы для себя, а не «отправлять их в иностранные государства». Хаким Джеффрис, лидер демократов в Палате представителей, поддержал законопроект. Джеффрис подчеркнул, что США будут поддерживать украинский народ до победы.
Конгресс: несколько фактов о высшем федеральном законодательном органе Соединенных Штатов
В воскресенье старший чиновник администрации заявил, что Белый дом сотрудничает с республиканскими лидерами Палаты представителей для поиска компромисса, но переговоры еще не достигли стадии, когда прямое вмешательство Байдена могло бы заключить сделку. Тем временем, Белый дом рассматривает возможность ужесточения получения убежища в США как способ снижения числа мигрантов, пытающихся пересечь границу США и Мексики. Сенатор от демократов Крис Мерфи в воскресенье заявил в эфире шоу "Meet the Press" на NBC, что последнее предложение от республиканского сенатора Джеймса Лэнкфорда было "неразумным".
В связи с этим сейчас стоит вопрос о том, как будет проходить следующий этап переговоров, указывает NBC.
Источники издания утверждают, что закон, который пройдет одобрение палаты представителей и подпишется американским президентом Джо Байденом, должен исходить от Сената, потому что там есть «место для двухпартийных переговоров». Поэтому я надеюсь, что мы сможем прийти к согласию, даже если [ни демократы, ни республиканцы Сената] не получат все, на чем настаивают. Мы будем работать над этим немедленно, когда вернемся после Дня благодарения», — сказал лидер большинства в Сенате Чак Шумер.
В то же время NBC отмечает, что консервативные республиканцы «подталкивают» нового спикера Палаты представителей Майка Джонсона принять собственный законопроект в палате представителей, который может оказаться отправной точки для двухпалатных переговоров.
Парламентские комитеты Существуют парламентские комитеты, которые уполномочены расследовать действия лиц, ответственных за исполнительную власть. Эти комитеты состоят из членов двух основных партий страны. У них есть значительные финансовые возможности, и они могут слышать высокопоставленных чиновников, которые дают показания под присягой и публично. В мае 2004 года министр обороны Дональд Рамсфельд более шести часов был заслушан комитетом сенаторов, а затем представителей, которые должны были отреагировать на скандал с тюрьмой в Абу-Грейб. Заслушанное лицо должно ответить на все вопросы под страхом обвинения в неуважении к Конгрессу и попадания в тюрьму. Основными комитетами являются: сельское хозяйство, финансы, вооруженные силы, бюджет, образование и труд, энергетика и торговля, финансовые услуги, иностранные дела, внутренняя безопасность, администрация Конгресса, юстиция, природные ресурсы, государственная реформа, регулирование, наука и технологии, малые и средние предприятия, Комитет по этике, Транспорт и инфраструктура, Ветераны, Нравственность.
Полиция У Конгресса есть собственная полиция, Капитолий США, в состав которой входят 1700 человек, которые отвечают за защиту зданий Конгресса, а также членов и высокопоставленных должностных лиц Конгресса и их семей. Он имеет исключительную юрисдикцию в пределах периметра Капитолия, но также может вмешиваться на всей территории Соединенных Штатов. Его агенты имеют право расследовать преступные действия, как и другие органы федеральной полиции. В популярной культуре В 1939 году Фрэнк Капра снял фильм « Мистер Смит в Сенате» « Мистер Смит едет в Вашингтон» , критикующий Сенат и то, как законы принимаются в американском парламенте. В фильме « Сельма» 2014 персонаж, играющий президента Линдона Б. Джонсона, произносит речь в Конгрессе в поддержку нового закона о свободном голосовании для афроамериканских граждан.
Ожидается, что у республиканцев будут отличные шансы вернуть себе большинство в Сенате. Кроме того, опросы показывают, что республиканец Трамп имеет шансы победить действующего президента Джо Байдена. Кроме того, ожидается жесткая борьба между демократами и республиканцами за контроль над Палатой представителей.
Конгресс США одобрил законопроект о помощи Киеву
Кворум составляют члены палаты представителей по крайней мере от двух третей штатов. Голосование проводится по бюллетеням. Избранным из кандидатов становится тот, кто наберет большинство голосов всех штатов. Процедура импичмента.
С инициативой импичмента выступает палата представителей. Преследование по импичменту производится по петиции, посланию президента и т. Но внести резолюцию о возбуждении дела могут только члены палаты.
Полученные палатой представителей материалы отсылаются в юридический или в специальный комитет, который выясняет степень обоснованности обвинения и докладывает палате, имеются ли основания производить расследование. В том случае, если палата вынесет резолюцию о возбуждении дела, материалы, как правило, отсылаются в юридический комитет, который формулирует статьи импичмента. Статьи импичмента в случае утверждения палатой простым большинством голосов передаются палате конгресса США для рассмотрения дела по существу.
Cенат США не может отклонить статьи импичмента и должен принять дело к своему рассмотрению. При рассмотрении дела по обвинению президента ведет заседания председатель Верховного суда США. Завершает суд импичмента — голосование по пунктам обвинения, предъявленным палатой представителей.
Для признания виновным необходимо согласие по меньшей мере двух третей сенатов. Это, как правило, состоятельные, в возрасте от 50 до 60 лет лица, в основном мужчины, белые, протестанты, для которых политика — дело и призвание жизни. Многие из них прошли настоящую школу политики — от низовых выборных до высших представительных органов штатов.
Высок процент бизнесменов, преподавателей, партийных функционеров и журналистов. Правовой статус депутатов определяется такими политико-правовыми принципами, как независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов конгресса. Принцип независимости.
Формально депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Но на деле все обстоит иначе. Член конгресса должен постоянно действовать с оглядкой на своих избирателей: учитывать не только возможную реакцию в своих округах на те либо иные акты конгресса, но и добиваться принятия решений финансовые программы оказания помощи, инвестиции , контракты и т.
В меньшей степени ощущается зависимость членов от партийных фракций конгресса. Формально последние лишены каких-либо форм воздействия на депутатов. Но и сбрасывать со счетов воздействие фракций на депутатов также не стоит.
От них зависит не только поддержка просьб депутата в вопросах, указанных выше, но и фактический статус самих депутатов в конгрессе назначение в престижные комитеты, предоставление слова в дебатах и т. Не допускается давление на членов конгресса и со стороны государственных органов штатов. Но не учитывать их требования депутаты также не могут, имея в виду угрозу возможной оппозиции на будущих выборах.
Принцип независимости депутатов включает также те парламентские привилегии, которые закреплены в ст. В связи с выше приведенной нормой следует подчеркнуть следующее. Иммунитет от ареста фактически бездействует.
Формула основного Закона государства охватывает практически все виды противоправного поведения. Поэтому действенной остается только вторая часть разд. Но и в этой связи необходимо отметить: свобода слова в конгрессе имеет вполне определенные рамки.
Принцип несовместимости совмещения постов установлен ст. Указанная норма была установлена в развитие принципа разделения властей, но она служит и целям обеспечения независимого положения членов конгресса. Принцип равноправия депутатов выражен в праве избирать и быть избранным на должности в палате и в состав комитетов, в праве законодательной инициативы, в праве участия в дебатах и в голосовании.
Формально все депутаты наделены равными правами. Законодательство, регламенты и прецеденты палат закрепляют следующие обязанности членов конгресса. Следует отметить, что члены конгресса не могут участвовать в законодательной деятельности до тех пор, пока не примут присягу.
Что же касается формулы о достойном и добросовестном исполнении обязанностей по должности, она раскрывается в соответствующих требованиях, установленных как регламентами, так и прецедентами палат. Ни один сенатор... Достаточно разработаны требования к поведению депутатов в конгрессе.
Законодатели обязаны присутствовать на заседаниях своих палат. В противном случае — при отсутствии кворума — их явка будет обеспечена силой. Они не вправе уклоняться от голосования, если только сама палата, заслушав их объяснения, не даст на это согласия.
Член конгресса в своих выступлениях не вправе высказываться в оскорбительном тоне или допускать оскорбительные выражения в адрес других депутатов и штатов, прерывать другие выступления шумом и криком. Давно отработаны и формы обращения депутатов друг к другу. Начиная свое выступление, член конгресса благодарит председателя за предоставленное ему слово.
Особо следует выделить финансовые ограничения. Ставки авторских гонораров членов конгресса не должны превышать действующих к моменту заключения договоров общих расценок. За каждое выступление, речь или статью член конгресса может получить вознаграждение в сумме не более 2 тыс.
Запрещено, с некоторыми оговорками, получение подарков от каких бы то ни было лиц. Ежегодно члены конгресса предоставляют подробные финансовые декларации, в которых указывают все источники полученных ими доходов. Последнее наказание применяется по решению не менее двух третей членов палаты Конст.
Вакансии в палате в указанном выше случае, а также в случае смерти или отставки заполняются следующим образом. В палате представителей проводятся дополнительные выборы. Жалованье и иные материальные льготы депутатов конгресса разнообразны.
До 1990 г. Сенаторы и члены палаты представителей имели жалованье в размере 89500 долл. В настоящее время эта сумма поднята до 120 тыс.
Помимо официально — по закону — установленного жалованья депутаты имеют различные компенсационные выплаты и привилегии. Так, например, в течении сессии оплачиваются дорожные расходы на 15 поездок членов конгресса в свои округа. Большое значение имеет почтовая привилегия законодателей.
Бесплатная рассылка материалов по почте дает возможность успешно рекламировать перед избирателями свою деятельность и тем самым формировать в преддверии выборов благоприятное общественное мнение. Кроме почтовой привилегии законодатели имеют право на бесплатное пользование телефонной и телеграфной связью. Кроме того, члены конгресса имеют право на страхование жизни на сумму 45 тыс.
Наконец, депутатам оплачиваются расходы на меблировку и техническое оборудование в том числе и ЭВМ их офисов. Следует также отметить ряд иных льгот и привилегий материального свойства. На Капитолии есть плавательный бассейн, спортивный зал и сауна.
Члены конгресса пользуются специально предназначенными для них парикмахерскими, столовыми и кафетериями. В некоторых заведениях бытового обслуживания расценки за услуги ниже общедействующих. Члены конгресса имеют служебные помещения как в Вашингтоне, так и в том избирательном округе, который они представляют.
Сенаторы, представляющие штаты с населением меньше 2 млн, имеют служебные помещения площадью до 4 800 кв. Максимальная площадь служебных помещений сенаторов — 8000 кв. Каждый член конгресса имеет собственный штат сотрудников.
В палате представителей в штате конгрессмена—18 сотрудников. В штате сенатора —от 20 до 30 человек. При найме сотрудников в штат члены конгресса не должны допускать дискриминации в зависимости от расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, религии, возраста или физических недостатков.
Прием в штат родственников запрещен. В основном штат членов конгресса рекрутируется из молодых людей, проявляющих склонность к политике. В задачи аппарата входит обеспечение весьма многосторонней деятельности законодателя при подготовке законопроектов и подборке материалов для слушаний, ведении документации и поддержании связи члена конгресса с избирательным округом.
Максимальная ставка помощника сенатора — 39 909 долл. Вспомогательные органы Конгресса США Конгресс США имеет разветвленную систему вспомогательных органов, обеспечивающих реализацию контрольных функций конгресса, а также научно-исследовательское и справочно-информационное обслуживание законодательной деятельности. Генеральное отчетное управление ГОУ образовано в 1921 г.
Возглавляет его генеральный контролер, назначаемый президентом на 15-летний срок. В штате ГОУ — более 5 тыс. В задачи управления входит финансовый контроль за деятельностью исполнительных органов власти и осуществлением утвержденных конгрессом программ.
Помимо контрольных функций ГОУ ведет исследовательские работы по оценке эффективности предлагаемых президентом и принимаемых конгрессом программ. Управление технологических оценок УТО создано в 1972 г. Возглавляет его совет, в который входят директор УТО, шесть сенаторов и шесть членов палаты представителей.
В штате управления около 200 человек, но ежегодно по договорам к его работе привлекаются более 2 тыс. В задачи УТО входит: оказание помощи комитетам при разработке соответствующих законопроектов и финансируемых из бюджета программ, проведение долговременных научно-исследовательских работ по различным направлениям науки и техники. Бюджетное управление конгресса БУК создано в 1974 г.
В штате управления около 250 человек. В задачи БУК входит разработка ежегодных докладов по бюджету бюджетным комитетам палат. Оно разрабатывает также 5-летние прогнозы экономического воздействия разрабатываемых конгрессом финансовых биллей и резолюций.
В начале каждого бюджетного года представляет 5-летний прогноз поступлений налогов в бюджет и текущих издержек правительства. По требованию бюджетных и иных комитетов конгресса управление осуществляет исследования и по другим вопросам бюджетной политики. О роли управления можно судить по следующему факту.
Однако прямого указания на республиканское правление в государстве в целом в законодательстве нет. В конституции США республиканскую форму правления гарантирует ст. IV только штатам. Но в то же время, убедительным доказательством существования в США республиканской формы правления является наличие у власти Президента, исполняющего функции главы исполнительной власти и государства, наделение его юридической ответственностью в форме импичмента перед парламентом. Американская модель деления властей определила установление подобного типа республиканской формы власти, которая в доктрине возымела название президентской республики. Принцип жесткого разделения властей лежит в основе законодательства США. Президент имеет право сдерживать Конгресс правом вето на принятые им законы.
Конгресс же может отстранить Президента с поста, объявленным ему импичментом и признав его некомпетентным.
Около 14 млрд долларов на закупку различной военной техники, боеприпасов для Украины. Еще 11 млрд долларов на текущие операции в регионе. Экономическая помощь непосредственно Украине составляет 9,5 млрд долларов. Таким образом, видно, что большую часть «пирога» получат оружейные магнаты США, и понятно, что они не сидели сложа руки. Кроме того, Джонсон изначально был компромиссной фигурой для разных фракций республиканцев. На определенном этапе его кандидатура устроила как правых условно «трампистов» , так и умеренных с «ястребами». В вопросе финансирования Украины он, в конце концов, занял сторону последних. Также нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что Джонсон в последние месяцы подвергался сильному публичному и непубличному давлению по украинскому вопросу. Некоторые западные СМИ писали, что именно спикер будет нести персональную ответственность, если Киев падет.
Видимо, давление и, возможно, какие-то бонусы заставили Джонсона поставить проект на голосование. Какова роль экс-президента Дональда Трампа в принятии проекта? Формально, никакой. После голосования Трамп не высказал своего мнения относительно проекта, вместо этого он начал критиковать европейцев, что те дают Киеву денег меньше, чем США. Сторонники Трампа голосовали против проекта и некоторые из них грозят Джонсону, что отправят его в отставку, раз он поставил законопроект на голосование. Однако некоторые американские политологи полагают, что Джонсон не рискнул бы пойти на такой шаг без поддержки Трампа. После встречи Джонсона с Трампом в его поместье Трамп косвенно поддержал проект Джонсона. Он высказался о помощи Украине так: «Мы думаем о том, чтобы сделать это займом вместо просто подарка». Видимо не только Джонсон подвергался давлению со всех сторон по украинскому вопросу, но и Трамп.
Действовать без него Белый дом может лишь в случае, если произойдет вооруженное нападение на Соединенные Штаты.
Главу Белого дома обвиняют в злоупотреблении властью и создание препятствий расследованию Конгресса. В поддержку первого пункта обвинения проголосовали 230 законодателей, против высказались 197 конгрессменов, один воздержался. Вторую статью поддержали 229, против проголосовали 198, один также воздержался. На базовые нужды Пентагона предполагается выделить 635 млрд, на продолжение военных операций и противодействие террористам - 71,5 млрд. Еще 31,5 млрд составляют средства на поддержание в боеспособности и модернизацию ядерного оружия, а также на другие оборонные затраты. На военную помощь Украине, в частности, поставки крылатых ракет, предполагается выделить 300 млн. В законопроект включен ряд пунктов по противодействию Вашингтона «различным угрозам». В отношении России продлили эмбарго и обязали ввести санкции в отношении газопроводов «Северный поток - 2» и «Турецкий поток». Также, в документе содержится запрет на передачу Турции истребителей пятого поколения F-35. За доклад проголосовали 13 конгрессменов, против - девять.
Согласно опубликованному отчету, Трамп якобы организовал «беспрецедентную кампанию», чтобы очернить своего соперника по президентской гонке Джозефа Байдена с помощью властей Украины. Кроме того, оппоненты обвинили его в запугивании свидетелей с целью помешать их сотрудничеству с Конгрессом. Доклад занимает порядка 300 страниц. Республиканская партия и Белый дом эти доводы отвергли.
Законодательный орган США
читайте последние и свежие новости на сайте РЕН ТВ: Reuters: конгресс США слишком поздно одобрил выделение помощи Украине Карлсон осудил решение конгресса США выделить помощь Украине. Конгресс был создан Конституцией США и впервые собрался на заседание в 1789 г. В качестве союзного парламента США он заменил собой Конгресс Конфедерации. Палата представителей американского конгресса в рамках внеплановой сессии начала рассмотрение перечня внесенных законопроектов, в том числе касающихся выделения военной помощи Украине, Израилю и Тайваню. Член палаты представителей конгресса США Марджори Тейлор Грин считает позором выделение денег киевскому режиму, так как это ведёт к уничтожению. Конгресс США одобрил финансирование Украины на 60,84 млрд долларов, а также принял законопроект, позволяющий США конфисковать российские активы в пользу Киева.
Выделенных США денег на поддержку Киева хватит ненадолго — конгрессвумен
Сенат Конгресса США вслед за палатой представителей одобрил пакет законопроектов об оказании военной помощи Украине, Израилю и Тайваню на общую сумму 95 млрд долларов, а также о конфискации замороженных российских активов. На выборах в Конгресс встречаются «две в корне разные Америки» Промежуточные выборы в США проходят на фоне растущей инфляции, опасений рецессии и нестабильной международной обстановки. В Конгрессе США предупредили о возможном шоке экономики из-за долгов. Последние новости о работе конгресса США, палаты представителей США и сената США и о принимаемых законопроектах — на сайте RT.
Конгресс США одобрил законопроект о помощи Киеву
Процедурное голосование за его принятие составило 316 голосов против 94, при этом 165 демократов и 151 республиканец поддержали это предложение. То, что Джонсон полагается на голоса демократов при принятии ключевых законодательных актов, включая крупный законопроект о государственном финансировании, который был одобрен Палатой представителей в прошлом месяце, возмутило некоторых крайне правых республиканцев. В прошлом месяце Грин представила предложение об отстранении Джонсона от должности спикера Палаты, хотя она еще не приступила к голосованию по этому вопросу. На прошлой неделе еще двое республиканцев из Палаты представителей — Томас Мэсси из Кентукки и Пол Госар из Аризоны — присоединились к числу соавторов.
Демократы заявили, что могут поддержать Джонсона в любых попытках ультраправых республиканцев свергнуть его из-за помощи Украине. Я думаю, что они координируют свои действия в этом вопросе. Я думаю, что Владимир Путин продолжит свое шествие по Европе».
С момента начала украинского конфликта более двух лет назад США направили Киеву оружия, оборудования, гуманитарной помощи и другой помощи на сумму около 111 миллиардов долларов, напоминает The Guardian.
Они тошнотворные, негативные и не хотят, чтобы что-то было сделано вовсе», — заявил он. По словам лидера большинства, законодателям удалось продвинуться в решении таких сложных вопросов только после того, как важная часть республиканцев в Палате решила «маргинализировать ультраконсерваторов». Он отметил, что их не остановила даже угроза потери поста спикера палаты Майка Джонсона.
Перед Джонсоном выступили главы разведок и другие высокопоставленные чиновники, которые красочно описали перспективу поражения ВСУ и назвали срок, когда у Киева не будет ни одного артиллерийского снаряда или ракеты ПВО. Затем Байден отвел Джонсона для разговора один на один. Джонсон в результате разделил помощь зарубежным партнерам США на несколько законопроектов и обеспечил прохождение «украинского» документа через палату представителей, несмотря на острую критику со стороны части однопартийцев. Конгресс принял законопроект в начале этой недели, Байден подписал его 25 апреля.
По словам лидера большинства, законодателям удалось продвинуться в решении таких сложных вопросов только после того, как важная часть республиканцев в Палате решила «маргинализировать ультраконсерваторов». Он отметил, что их не остановила даже угроза потери поста спикера палаты Майка Джонсона. Ранее стало известно, что конгрессвумен от Республиканской партии украинского происхождения Викторию Спартц возненавидели на родине.