Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ намерена обязать регионы обеспечить наблюдение на участках, где будет досрочно проходить общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. Сегодня, 25 июня, стартовало досрочное голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. Избиратель, участник референдума, голосующие досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учёт голоса избирателя.
Выписка из протокола заседания ЦИК России от 17.01.2024 N 150-2-8
Право досрочного голосования предоставлено не всем избирателям, а только определенным категориям граждан, которые по уважительным причинам не смогут прийти на избирательный участок в единый день голосования. При проведении досрочного голосования список досрочно проголосовавших избирателей не составляется, все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей. При досрочном голосовании вопросы вызывает сохранность бюллетеней избирателей. Данные досрочного голосования по внесению изменений в Конституцию РФ в случае переноса основного дня волеизъявления с 22 апреля будут храниться в надлежащих условиях и учтены при подведении итогов, когда голосование состоится. досрочное голосование в течение нескольких дней (не ранее чем за 20 дней до дня голосования) групп избирателей, которые будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или.
ЦИК разрешил увеличивать срок досрочного голосования по Конституции
Каким образом проводится досрочное голосование избирателей, не имеющих возможности проголосовать в день голосования? Она пояснила, что в период досрочного голосования официального запрета на агитацию не установлено. Досрочное голосование не должно быть массовым: если выстроилась очередь, надо сразу выяснить и зафиксировать, откуда взялся наплыв избирателей. ДОСРОЧНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ — голосование до официальной даты выборов. Например, Жилищный кодексом установлен срок, до которого должно быть принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта, решение о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой.
Можно проголосовать досрочно
В ЦИК рассказали, когда при досрочном голосовании запрещена агитация 4 сентября 2020 11:30 1982 Читать grozny. Нельзя проводить агитацию в день тишины 12 сентября и в сам день голосования 13 сентября", - сообщила секретарь ЦИК Майя Гришина.
Данные досрочного голосования по внесению изменений в Конституцию РФ в случае переноса основного дня волеизъявления с 22 апреля будут храниться в надлежащих условиях и учтены при подведении итогов, когда голосование состоится. Такое пояснение дала в пятницу председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова на заседании комиссии, где обсуждается порядок проведения всероссийского голосования. Согласно этому документу, по аналогии с выборами предусмотрено досрочное голосование для граждан, находящихся в труднодоступных и отдаленных местностях, на полярных станциях, судах, находящихся в плавании, оно может проводиться с 1 апреля. Кроме того, "участнику голосования, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины не сможет прибыть в помещение для голосования, должна быть предоставлена возможность проголосовать в помещении участковой комиссии с 19 апреля по 21 апреля 2020 года", при этом в исключительных случаях по решению избирательной комиссии субъекта РФ "такое голосование может быть организовано с 15 апреля по 21 апреля 2020 года", отмечается в тексте. Вот началось в труднодоступных местах, на судах, в переносных ящиках, все это актируется, составляются акты, потом следующее [досрочное] голосование с 15 апреля, все тоже актируется, запечатывается, в надлежащем месте хранится", - пояснила она, добавив, что все эти действия происходят "при участии наблюдателей".
В соответствии с этим вносит право регионов принимать те меры по созданию санитарно-эпидемиологической безопасности, включая обеспечение средствами индивидуальной защиты. Мы считаем, что это вполне разумно», - пояснила Памфилова. Она также рекомендовала установить видеонаблюдение в помещениях для хранения бюллетеней при досрочном голосовании. То есть партии, кандидаты направляют своих наблюдателей непосредственно без посредников.
В силу положений статьи 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, порядок реализации избирательных прав определены Федеральным законом от 12. Законодатель также предусматривает ряд случаев, когда голосование может быть проведено досрочно ст.
Статья 65. Досрочное голосование
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Утратил силу. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей выборы, референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при наличии , а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.
Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя, участника референдума при установлении итогов голосования. Территориальная комиссия избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. Если законом предусмотрено досрочное голосование в помещении участковой комиссии, указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей, участников референдума. Избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.
В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства.
При проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей УИК обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования. О проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов УИК, иных лиц, присутствовавших при голосовании. В акте также можно указать количество полученных для проведения досрочного голосования избирательных бюллетеней и возвращенных после его проведения. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования. Примерная форма акта приведена в приложении N 11 к настоящим Рекомендациям.
С момента окончания досрочного голосования отдельных групп избирателей после возвращения членов УИК, проводящих досрочное голосование прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования незамедлительно опечатываются председателем УИК. При этом на месте печати могут поставить свои подписи члены УИК, проводившие досрочное голосование, и иные лица, присутствовавшие при его проведении. Хранение переносных ящиков обеспечивается секретарем УИК в помещении комиссии или в ином охраняемом помещении. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в дни голосования 15, 16 и 17 марта 2024 года. Для контроля за проведением досрочного голосования отдельных групп избирателей с использованием воздушного транспорта и иных видов транспорта вездеходов, автомобилей, лодок и др.
ТИК может составить график проведения такого голосования, согласованный с ИКСРФ, а также контрольный лист за исполнением этого графика. Для удобства контроля за полетами поездками каждому маршруту можно присвоить номер. Примерные формы графика контроля и контрольного листа приведены в приложениях N 12 и 13 к настоящим Рекомендациям. В период проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей ТИК целесообразно вести контроль и учет затраченного времени на каждом специальном маршруте. Примерная форма листа контроля и учета приведена в приложении N 14 к настоящим Рекомендациям. Указанные сведения могут периодически передаваться в ИКСРФ в установленные ею сроки и предоставляться средствам массовой информации.
Подсчет голосов избирателей на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, и особенности подсчета голосов избирателей, связанных с голосованием отдельных групп избирателей 8. По истечении времени голосования досрочного голосования в последний день голосования УИК проводит подсчет голосов избирателей и составляет протокол об итогах голосования в соответствии с требованиями статьи 73 Федерального закона N 19-ФЗ. Подсчет голосов избирателей может проводиться ранее установленного времени окончания голосования в случае, указанном в пункте 6. В случае если на избирательном участке проводилось досрочное голосование, то при подсчете голосов избирателей в первую очередь вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число досрочно проголосовавших избирателей с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей пломб на нем, в том числе неповрежденность опечатывания прорези для опускания избирательных бюллетеней, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Особенности внесения в протокол УИК об итогах голосования сведений о досрочно проголосовавших избирателях, отдельных групп избирателей 9.
Передача протоколов УИК об итогах голосования с избирательных участков, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях 10. В случае невозможности передачи протокола об итогах голосования УИК, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, непосредственно в ТИК в установленные сроки до установления итогов голосования данные протокола передаются УИК сразу после его подписания при наличии соответствующего оборудования по техническим каналам связи в соответствии с порядком и сроками передачи, обработки и использования информации о выборах, переданной по техническим каналам связи при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в дни голосования в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России. В случае передачи данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по техническим каналам связи УИК обязана предпринять все необходимые меры, чтобы при первой возможности способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации, передать в ТИК первый экземпляр протокола об итогах голосования и другие документы, предусмотренные пунктом 27 статьи 73 Федерального закона N 19-ФЗ. Обеспечение безопасности членов избирательных комиссий и лиц, имеющих право присутствовать при проведении досрочного голосования избирателей и доставке избирательной документации в труднодоступные или отдаленные местности 11. В целях обеспечения безопасности членов избирательных комиссий и лиц, имеющих право присутствовать при проведении досрочного голосования избирателей и доставке избирательной документации в труднодоступные или отдаленные местности, соответствующие избирательные комиссии должны: заблаговременно проинформировать территориальные органы МЧС России о планируемых маршрутах, используемых видах транспортных средств и средств связи, а в случае необходимости обратиться с просьбой о предоставлении соответствующего технического оборудования, средств безопасности и связи на безвозмездной основе; совместно с территориальными органами МЧС России определить механизм оперативной связи в случае возникновения чрезвычайной ситуации. В случае доставки протоколов УИК в ТИК непосредственно из труднодоступной или отдаленной местности по решению и в порядке, установленном ЦИК России, могут использоваться спутниковые навигационные технологии ГЛОНАСС и спутниковые системы связи, которые позволят в режиме реального времени передавать информацию о маршруте движения и продолжительности остановок.
Передача сведений о проведении досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях и отдельных групп избирателей в значительно удаленных от помещения для голосования местах 12. Сведения о проведении досрочного голосования избирателей на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, а также отдельных групп избирателей передаются УИК в ТИК, из ТИК - в вышестоящие избирательные комиссии по окончании проведения досрочного голосования избирателей но не позднее 14 марта 2024 года с указанием общего количества избирателей, проголосовавших в труднодоступных или отдаленных местностях, общего количества отдельных групп избирателей и иных сведений, указанных в приложении N 15 к настоящим Рекомендациям.
Институт досрочного голосования выступает одним из механизмов, гарантирующих гражданам их право на реализацию активного избирательного права.
Между тем, добавил суд, изменения в избирательном законодательстве за последние годы говорят о тенденции к ограничению возможности участия граждан в досрочном голосовании. КС РФ пришел к выводу, что оспариваемая норма ограничивает избирательные права граждан, которые в день голосования по уважительной причине в связи с отпуском, командировкой, состоянием здоровья и пр. КС РФ предписал федеральному законодателю внести соответствующие изменения в избирательное законодательство.
Мы готовы и способны прервать все процедуры, которые обязаны проводить, на том этапе, который будет определен соответствующими решениями, и потом продолжить их дальше в преддверии подготовки к тому дню голосования, который будет определен", - подтвердила она. О поправках к Конституции В понедельник Конституционный суд РФ признал соответствующим основному закону страны закон о поправке к Конституции, который проверялся по запросу президента России после того, как глава государства подписал его. Госдума 11 марта приняла в окончательном чтении президентский законопроект о поправке к Конституции РФ, в тот же день он был одобрен Советом Федерации, затем поддержан законодательными собраниями всех субъектов РФ.
Поправки вступят в силу только в случае их одобрения на общероссийском голосовании. Документ закрепляет на конституционном уровне ряд социальных гарантий, расширяет полномочия парламента, вводит ограничения для высших должностных лиц, а также предусматривает не более двух президентских сроков, но действующий глава государства после вступления поправки в силу сможет баллотироваться на пост президента вновь.
Памятка наблюдателям и членам УИК с совещательным голосом
Нам удавалось добиваться в отдельных случаях подсчета бюллетеней именно по досрочному голосованию. Избирательная комиссия Свердловской области записала учебный курс для членов участковых избирательных комиссий и резерва составов № 3. Часть 3. Доср. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя. Досрочное голосование должно быть организовано таким образом, чтобы.
Как проголосовать досрочно
Голосование должно пройти 22 апреля, однако, из-за пандемии коронавируса в российском обществе активно обсуждается возможность его переноса. По словам председателя ЦИК, если власти примут решение перенести дату голосования, Центризбирком готов приостановить работу по его организации. Представитель Кремля также сообщил, что в настоящее время четких критериев определения благоприятной для голосования ситуации нет. При этом Песков заверил, что президент не будет принимать решение единолично. В то же время, глава государства отметил, что дата голосования может быть и перенесена, если обстоятельства, связанные с коронавирусом, не позволят его провести. При этом Путин попросил ЦИК продолжить работу по организации голосования. Пресс-секретарь президента опровергнул предположения о том, что подписание Путиным указа о проведении голосования 22 апреля свидетельствует об уверенности в благоприятном развитии ситуации с коронавирусом.
Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования. Досрочное голосование на дому проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 66 Федерального закона N 67-ФЗ, статьей 83 Федерального закона N 20-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Порядком. Досрочное голосование на дому организуется на основании письменных заявлений устных обращений , поданных в течение 10 дней до дня голосования в участковую комиссию и зарегистрированных участковой комиссией непосредственно в день подачи в специальном реестре в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 66 Федерального закона N 67-ФЗ, частью 2 статьи 83 Федерального закона N 20-ФЗ. При получении бюллетеня избиратель, участник референдума проставляет на заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, указывает дату голосования и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня.
В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем, участником референдума двух и более бюллетеней с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов - об общем количестве полученных бюллетеней. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, участника референдума, проголосовавших досрочно на дому, вносятся в список избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям устным обращениям избирателей, участников референдума, незамедлительно по прибытии в помещение для голосования. Одновременно в соответствующей графе графах списка избирателей, участников референдума делается отметка о том, что избиратель, участник референдума проголосовал досрочно вне помещения для голосования, указывается номер переносного ящика для голосования, дата голосования, а также ставятся подписи указанных членов комиссии. Досрочное голосование на придомовых территориях 4. Досрочное голосование на придомовых территориях проводится в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования. Досрочное голосование на придомовых территориях проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона N 67-ФЗ, статьей 81 Федерального закона N 20-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Порядком.
Участковая комиссия доводит до сведения избирателей, участников референдума сведения о дате, времени и адресе описании места проведения досрочного голосования на придомовых территориях. Место для проведения досрочного голосования на придомовой территории должно быть оборудовано таким образом, чтобы обеспечивалось соблюдение тайны голосования, а также максимальное удобство для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав, права на участие в референдуме, что означает в том числе обязательное наличие: переносного ящика для голосования, места для тайного голосования в том числе стола с настольной ширмой или кабины для тайного голосования , места для выдачи бюллетеней стол, стулья , информационных материалов, необходимых письменных принадлежностей за исключением карандашей , мест для размещения членов комиссии и наблюдателей стулья. Также с учетом погодных и климатических условий рекомендуется использование конструкций, обеспечивающих защиту от осадков. Количество переносных ящиков для голосования для организации досрочного голосования на придомовых территориях определяется комиссией, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии. Досрочное голосование на придомовой территории проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой комиссии переносной ящик для голосования, список избирателей, участников референдума или книгу списка избирателей, участников референдума, содержащую сведения об избирателях, участниках референдума, досрочное голосование на придомовых территориях которых предполагается провести, необходимое количество бюллетеней установленной формы. При получении бюллетеня избиратель, участник референдума проставляет в списке избирателей, участников референдума или в книге списка избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается за каждый полученный бюллетень.
С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Член участковой комиссии с правом решающего голоса ставит в соответствующей графе списка книги списка избирателей, участников референдума свою подпись, делает отметку о том, что избиратель, участник референдума проголосовал досрочно вне помещения для голосования, указывает номер переносного ящика для голосования, дату голосования. Если избиратель, участник референдума прибыл к месту проведения досрочного голосования на придомовой территории, а в список книгу списка избирателей, участников референдума внесена отметка о том, что к соответствующему избирателю, участнику референдума выехали вышли члены участковой комиссии для проведения досрочного голосования на дому, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю, участнику референдума на придомовой территории бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших выходивших по заявлению устному обращению данного избирателя, участника референдума, и установления факта, что указанный избиратель, участник референдума не проголосовал досрочно на дому. Досрочное голосование в населенных пунктах 5. Досрочное голосование в населенных пунктах проводится в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования. Досрочное голосование в населенных пунктах проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона N 67-ФЗ, статьей 81 Федерального закона N 20-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Порядком.
Написать заявление установленной формы о желании проголосовать досрочно по уважительной причине. Получить избирательный бюллетень, проверив его целостность и корректность данных. Пройти в кабину для тайного голосования и сделать свой выбор. Опустить заполненный бюллетень в урну для голосования. Соблюдение этой последовательности действий гарантирует, что ваш голос будет учтен и вы сможете реализовать свое избирательное право. Особенности досрочного голосования в разных ситуациях В зависимости от места и условий проведения, процедура досрочного голосования может иметь некоторые особенности.
Так, в медицинских учреждениях для пациентов организуется голосование прямо в палатах. Члены комиссии обходят с запечатанным переносным ящиком всех изъявивших желание проголосовать. На судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки организуются прямо на борту. Голосование проводится в течение нескольких дней для охвата всего экипажа. В местах лишения свободы участки работают также несколько дней. Администрация колоний обязана предоставить помещение и обеспечить явку заключенных по графику.
Для зарубежных избирателей голосование проходит в помещениях дипломатических представительств России. Сроки могут быть сдвинуты из-за разницы во времени. Таким образом, в каждом конкретном случае процедура досрочного голосования проводится с учетом особенностей условий и категорий избирателей. Подсчет голосов досрочно проголосовавших избирателей После завершения досрочного голосования начинается этап подготовки итоговых данных для включения в общие результаты по избирательному участку. В день выборов перед началом голосования председатель УИК вскрывает запечатанные ящики с бюллетенями досрочно проголосовавших и оглашает число таких бюллетеней. Затем каждый бюллетень проверяется на валидность, и на обороте ставится печать УИК.
Действительные бюллетени опускаются в общий ящик для голосования, а недействительные - погашаются. После закрытия участка при подсчете они учитываются вместе с остальными бюллетенями. Таким образом обеспечивается контроль и включение результатов досрочного голосования в общий подсчет голосов по избирательному участку. Учет итогов досрочного голосования при подведении результатов выборов Для надлежащего учета результатов досрочного голосования используется несколько механизмов на разных уровнях избирательной системы. Во-первых, в каждой УИК составляются отдельные списки досрочно проголосовавших избирателей. Эти данные суммируются по одномандатным округам и муниципалитетам.
Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 9. Число действительных избирательных бюллетеней; строка 10. Общее число недействительных избирательных бюллетеней; строка 11. Число избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 14 статьи 69 настоящего Федерального закона если число избирательных бюллетеней, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, либо число соответствующих отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно ; строка 12. Число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 13. Число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией; строка 14.
Число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования; строка 15. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке; строка 16. Число неиспользованных открепительных удостоверений в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений ; строка 17. Число погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Федерального закона отрывных талонов открепительных удостоверений в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений, погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Федерального закона ; е перечень жалоб заявлений , актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; з дата и время часы и минуты подписания протокола если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола ; и печать избирательной комиссии если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола. В строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся: фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке, а при совпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированных кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 69.
Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих в соответствии с настоящим Федеральным законом при подсчете голосов. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов" , а затем оглашают и заносят в строку 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и заносят его в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Отрывные талоны открепительных удостоверений, а в случае проведения повторного голосования - открепительные удостоверения, погашенные в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Федерального закона, подсчитываются, их число оглашается и заносится в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные международные наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: а число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования; б число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. Оглашаются и заносятся в строки 13, 14 и 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные: а число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией; б число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке; в число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
Затем оглашаются и заносятся в строки 3, 5 и 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные: а число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; б число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; в число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2-9 статьи 66 настоящего Федерального закона. После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов избирателей. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении для голосования на местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии, за исключением председателя заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями.
При этом все присутствующие должны иметь возможность наблюдать за действиями членов участковой избирательной комиссии. При непосредственном подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Указанные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей пломб на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней вносится в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы и не учитывается при непосредственном подсчете голосов избирателей. Эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае нарушения при проведении голосования вне помещения для голосования пункта 15 статьи 67 настоящего Федерального закона об этом составляется акт, а избирательные бюллетени, признанные недействительными, упаковываются отдельно и опечатываются. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей пломб на них. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим.
Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам избирателей, поданным против всех кандидатов. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанные недействительными на основании пункта 14 настоящей статьи, оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, при этом в строку 12 этого протокола и его увеличенной формы вносится число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых знак знаки проставлен проставлены более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
В случае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. После подсчета недействительных избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные международные наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. После подсчета избирательных бюллетеней проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования приложение N4. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах го.
ЦИК пояснил порядок учета данных досрочного голосования по Конституции РФ при его переносе
Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц. При проведении досрочного голосования список досрочно проголосовавших избирателей не составляется, все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учёт голоса избирателя, участника референдума при установлении. Чтобы досрочно принять участие в общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию, подавать заявление не нужно, достаточно прийти на участок с 25 июня, рассказала секретарь Центризбиркома Майя Гришина. Нет, закрепляется положение о том, что в случае принятия решения о трехдневном голосовании, голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 75 настоящего Федерального закона.
Трёхдневное голосование на выборах в сентябре
Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни. Территориальная комиссия избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. Если законом предусмотрено досрочное голосование в помещении участковой комиссии, указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей, участников референдума. Избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подаёт в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.
В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства.
Комиссиями составляются отдельные списки досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Заполненный бюллетень досрочно проголосовавший гражданин вкладывает в конверт и заклеивает его. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью гражданина, проголосовавшего досрочно. Избирательными комиссиями, комиссиями референдума при досрочном голосовании должна обеспечиваться тайна голосования, исключаться возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума. Комиссии обязаны обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов проголосовавших досрочно избирателей, участников референдума, при установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования сообщает о количестве граждан, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно.
С учетом положения данной нормы закона, суд первой инстанции обоснованно признал процедуру проведения собрания грубо нарушенной, поскольку законодательством не предусмотрена возможность продления сроков проведения общего собрания. Голосование должно было пройти в назначенные в уведомлении от сроки. В протоколах не указан срок проведения собрания, равно как не указано и о продлении срока голосования. К тому же, как правомерно отметил суд, новый срок голосования был установлен не в период ранее определенного срока, а только через 2 недели после истечения первоначально установленного срока окончания приема бюллетеней». Инициативная группа протоколами своих заседаний продляла сроки голосования несколько раз, общая продолжительность собрания составила 3 года. Возможно, это самое длительное общее собрание в России. Но суд признал его решения недействительными. В материалах дела также отсутствуют доказательства об уведомлении членов ТСЖ о продлении сроков проведения общего собрания. Доводы апелляционной жалобы о том, что продление периода голосования обусловлено объективными причинами, обращениями граждан по вопросу продления период проведения собрания, летним периодом, когда члены ТСЖ находились за пределам города, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка». При этом, каких-либо уведомлений о проведении общего собрания собственников собственникам не направлялось, доказательств обратного не представлено». Голосование должно пройти в назначенные сроки, поскольку в силу ч. При этом суд указал, что продление сроков голосования является неправомерным, поскольку указанная процедура жилищным законодательством не предусмотрена. Увеличение периода приема решений собственников, чем он был установлен изначально и доведен до сведения собственников, незаконно». Соответственно, все бюллетени, датированные за пределами первоначального срока проведения собрания, указанного в сообщении о проведении собрания, не могли быть приняты для подсчета кворума, и с учетом такого подсчета кворум на общем собрании отсутствовал». Что из всего этого следует Ответ на вопрос, можно ли продлить срок собрания, зависит от региона, где оно проводится. Хотя даже один и тот же суд может принимать противоположные решения, поэтому тут без гарантий.
Также СМИ и видеонаблюдатели смогут заснять процесс запечатывания бюллетеней. Каждому пакету будут присваивать индивидуальный номер. Кроме того, пакеты запечатают так, что вскрыть их без видимых повреждений будет нельзя. Все пакеты, собранные за два дня, будут храниться в сейфах избирательных комиссий или других оборудованных для этого местах.
Можно ли продлить срок проведения общего собрания собственников
Центризбирком решил, что досрочное голосование по изменению Конституции из-за пандемии коронавируса может быть проведено в срок до семи дней — с 15 по 21 апреля. При проведении досрочного голосования список досрочно проголосовавших избирателей не составляется, все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей. Она пояснила, что в период досрочного голосования официального запрета на агитацию не установлено. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учёт голоса избирателя, участника референдума при установлении. Каким образом проводится досрочное голосование избирателей, не имеющих возможности проголосовать в день голосования?
Досрочное общероссийское голосование по Конституции пройдет с 25 по 30 июня
| Голосование должно быть добровольным! | Досрочное голосование продлили. |
| ЦИК разрешил увеличивать срок досрочного голосования по Конституции - | Ущербные (подмененные, как считают истцы) сейф-пакеты досрочного голосования – 117 бюллетеней с УИК №1799 и 123 бюллетеня с УИК 1801 не были изъяты СК по РО (отказавшимся выезжать на место преступления). |
Как проголосовать досрочно: все, что нужно знать
| В течение трёх дней: как пройдёт голосование на выборах в сентябре — РТ на русском | Проголосовать за поправки в Конституцию можно будет досрочно и дома. |
| В ЦИК разъяснили процедуру досрочного голосования по поправкам в Конституцию | разъяснил зампред ЦИК Николай Булаев. |
| Выборы Президента России — 2024 / Проекты / Сайт Москвы | Проголосовать за поправки в Конституцию можно будет досрочно и дома. |
| ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ | Сегодня, 25 июня, стартовало досрочное голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. |
| В течение трёх дней: как пройдёт голосование на выборах в сентябре — РТ на русском | Данные досрочного голосования по внесению изменений в Конституцию РФ в случае переноса основного дня волеизъявления с 22 апреля будут храниться в надлежащих условиях и учтены при подведении итогов, когда голосование состоится. |
Выписка из протокола заседания ЦИК России от 17.01.2024 N 150-2-8
В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, участник референдума может проголосовать досрочно но не ранее чем за 10 дней до дня голосования в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны бытьоборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни. Территориальная комиссия избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума.
Кроме того, "участнику голосования, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины не сможет прибыть в помещение для голосования, должна быть предоставлена возможность проголосовать в помещении участковой комиссии с 19 апреля по 21 апреля 2020 года", при этом в исключительных случаях по решению избирательной комиссии субъекта РФ "такое голосование может быть организовано с 15 апреля по 21 апреля 2020 года", отмечается в тексте. Вот началось в труднодоступных местах, на судах, в переносных ящиках, все это актируется, составляются акты, потом следующее [досрочное] голосование с 15 апреля, все тоже актируется, запечатывается, в надлежащем месте хранится", - пояснила она, добавив, что все эти действия происходят "при участии наблюдателей".
При этом, подчеркнула Памфилова, в случае изменения санитарно-эпидемиологической ситуации к 22 апреля и принятия решения о переносе всероссийского голосования "это никуда не девается". Мы готовы и способны прервать все процедуры, которые обязаны проводить, на том этапе, который будет определен соответствующими решениями, и потом продолжить их дальше в преддверии подготовки к тому дню голосования, который будет определен", - подтвердила она. О поправках к Конституции В понедельник Конституционный суд РФ признал соответствующим основному закону страны закон о поправке к Конституции, который проверялся по запросу президента России после того, как глава государства подписал его.
Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя, участника референдума при установлении итогов голосования. Если избиратель, участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, участником референдума, вкладывается избирателем, участником референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию. Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью избирателя, участника референдума, проголосовавших досрочно. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт. Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума но не менее десяти избирателей, участников референдума , на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. После совершения действий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования.
Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" , позиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. В списке избирателей, участников референдума напротив фамилий избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно". В случаях и порядке, предусмотренных законом, соответствующая комиссия вправе по согласованию с вышестоящей комиссией принять решение о проведении досрочного голосования но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, на одном и более избирательных участках, участках референдума. Комментарий к статье 65 1.
Как проходит досрочное голосование? Для досрочного голосования в труднодоступных районах используются предварительно опечатанные переносные урны. Их доставляют избирателям члены участкового избиркома с правом решающего голоса.
При этом должны присутствовать не менее двух наблюдателей от зарегистрированных кандидатов и субъектов общественного контроля Общественная палата РФ, общественные палаты субъектов РФ. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время, количество избирателей, получивших бюллетени, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Переносные урны вскрывают в участковой комиссии при подсчёте голосов в день выборов президента РФ.