17 апреля в Палате представителей США представили новый закон о военной помощи Украине. В материале для CNN отмечается, что решение президента Соединенных Штатов Джо Байдена о выделении нового пакета помощи Украине и Израилю может понести негативные последствия для Штатов и остального мира. Украина уже должна более $200 млрд, ЕС потом на такую же сумму закупит американского вооружения, взамен того, что он передал уже Украине. legion-media Политика Немецкий бизнесмен Ким Дотком заявил, что США пытаются отсрочить поражение Киева до президентских выборов в Штатах. Помощь США Украине в количественном выражении. Вот взгляд на помощь, которую Соединенные Штаты предоставили для обороны Украины, и на политические дебаты о том, следует ли направлять больше средств.
Содержание
- «Распад мерзкой империи зла»: чем обернутся для США 61 млрд долларов для киевского режима
- Federalist: в США уже готовят почву для следующего пакета помощи Украине
- На выделенные США деньги воевать за Украину отправят европейцев?
- Украина рискует остаться без денег Запада: почему в США блокируют помощь в 60 млрд долларов
- Foreign Policy: Байден не смог объяснить американцам, зачем США помогают Украине
Foreign Policy: Байден не смог объяснить американцам, зачем США помогают Украине
Главная» Новости» Военную помощь США Украине оценили как незначительную. Новый пакет помощи США продлит конфликт на Украине, что приведёт к ещё более масштабным разрушениям в стране, написал бывший главный аналитик ЦРУ по России Джордж Биб в статье для журнала Responsible Statecraft. Палата представителей Конгресса США 20 апреля приняла законопроект о военной помощи Украине на 60,8 миллиарда долларов.
«Все время живут в долг»: где США возьмут деньги на помощь Украине
Однако у варианта республиканцев есть несколько отличий. Законопроект также предписывает администрации Байдена в течение 45 дней представить Конгрессу стратегию по Украине. Но он может и не делать этого, если сочтет что такая поставка навредит интересам США. Второе отличие: Сенат предлагал принять помощь Украине в одном пакете с поддержкой Израиля и Тайваня. План Джонсона предполагает разделение этой инициативы на четыре отдельных законопроекта. Три будут включать помощь Украине, Израилю и Тайваню. В четвертый войдут «инициативы по нацбезопасности»: конфискация российских активов, предоставление кредитов Киеву, новые санкции против Ирана и запрет TikTok в США. По словам Джонсона, голосование по всем четырем законопроектам в Палате представителей должно состояться 20 апреля. Однако неясно, примут ли помощь Украине до конца месяца. Законопроекты еще должны пройти рассмотрение в Сенате, а по расписанию на следующей неделе Конгресс уйдет на перерыв и вернется к работе лишь 29 апреля. Что об идее Джонсона говорят в Республиканской партии?
Предложения спикера Палаты представителей вызвали в Республиканской партии смешанные реакции. Многие однопартийцы Джонсона остались недовольны тем, что его план оказался идентичен предложениям Байдена и демократов. Его также раскритиковали за то, что в проектах нет положений об укреплений южной границы. Хотя в самом начале Джонсон обещал не выносить на голосование помощь Украине до тех пор, пока Байден не пойдет республиканцам навстречу в миграционном вопросе. Фракцию недовольных возглавляет конгрессвумен Марджори Тейлор Грин. Она еще до анонса угрожала поставить вопрос об отставке спикера, если он даст ход обсуждению украинских бюджетов. В конце марта Грин подготовила прошение об отстранении Джонсона, но не стала выносить его на голосование.
По мнению эксперта, западным странам не хватает производственных мощностей для удовлетворения огромных потребностей Украины. В среду Джо Байден подписал закон о помощи зарубежным союзникам, включая Украину, которая получает 61 миллиард долларов на продолжение противостояния с Россией. Позднее советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что переброска американской военной помощи начинается немедленно, чтобы возместить потерянное на ее согласование время.
Вот только обсуждать тут особо нечего. Одни лишь разговоры о конфискации активов Москвы вызвали нервную реакцию в Европейском Центробанке. Она опасается, что такие меры нарушат международное право — раз, навсегда и для всех стран без исключения. Представили себе истеричное движение мировых активов, в первую очередь, например, китайских? Есть только одна возможность: на замороженные российские средства набегают проценты. Тогда это совсем не конфискация, и изъятые с помощью этого налога деньги можно передавать Украине. Теоретически схема вполне рабочая. Но денег там будет немного: примерно три миллиарда долларов в год, что вряд ли спасет отцов украинской демократии», — заключил политический советник.
Что известно о проекте по помощи Украине от США? Однако у варианта республиканцев есть несколько отличий. Законопроект также предписывает администрации Байдена в течение 45 дней представить Конгрессу стратегию по Украине. Но он может и не делать этого, если сочтет что такая поставка навредит интересам США. Второе отличие: Сенат предлагал принять помощь Украине в одном пакете с поддержкой Израиля и Тайваня. План Джонсона предполагает разделение этой инициативы на четыре отдельных законопроекта. Три будут включать помощь Украине, Израилю и Тайваню. В четвертый войдут «инициативы по нацбезопасности»: конфискация российских активов, предоставление кредитов Киеву, новые санкции против Ирана и запрет TikTok в США. По словам Джонсона, голосование по всем четырем законопроектам в Палате представителей должно состояться 20 апреля. Однако неясно, примут ли помощь Украине до конца месяца. Законопроекты еще должны пройти рассмотрение в Сенате, а по расписанию на следующей неделе Конгресс уйдет на перерыв и вернется к работе лишь 29 апреля. Что об идее Джонсона говорят в Республиканской партии? Предложения спикера Палаты представителей вызвали в Республиканской партии смешанные реакции. Многие однопартийцы Джонсона остались недовольны тем, что его план оказался идентичен предложениям Байдена и демократов. Его также раскритиковали за то, что в проектах нет положений об укреплений южной границы. Хотя в самом начале Джонсон обещал не выносить на голосование помощь Украине до тех пор, пока Байден не пойдет республиканцам навстречу в миграционном вопросе. Фракцию недовольных возглавляет конгрессвумен Марджори Тейлор Грин. Она еще до анонса угрожала поставить вопрос об отставке спикера, если он даст ход обсуждению украинских бюджетов.
Foreign Policy: Байден не смог объяснить американцам, зачем США помогают Украине
В апреле Киев начал силовую операцию против провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, а в мае избранный президент Украины Петр Порошенко заявил, что страна нуждается в прямой военной помощи США. В 2015-2017 годах США осуществляли поставки лишь нелетального вооружения. В декабре 2017 года администрация Дональда Трампа одобрила поставки летального оружия Киеву. Помимо этого, украинская сторона активно закупала вооружения в США на коммерческой основе. Вооружение поставлялось на основании указов президента США в случае возникновения чрезвычайных ситуаций президент имеет полномочия не согласовывать решение с Конгрессом , техника отгружалась напрямую и безвозмездно со складов американских военных. Военная операция на Украине. Согласно ему, США получили возможность "предоставить во временное пользование военную технику и имущество правительству Украины или правительствам стран Восточной Европы". Он должен был работать аналогично тому, как это было во время Второй мировой войны, когда США снабжали своих союзников без предоплаты и с длительной отсрочкой платежей. Вместо этого Вашингтон продолжил безвозмездно выделять вооружение.
Последний пакет помощи был выделен в конце декабря 2023 года.
Госсекретарь также заявил, что Вашингтон намерен оставить в силе связанные с аннексией Крыма санкции, пока Россия не возвратит полуостров под контроль Украины [42]. Волкер выразил убеждение в том, что лучший путь к урегулированию конфликта — развитие предложения о направлении в Донбасс миротворческой миссии ООН, а также продолжение проводимых Киевом реформ [43]. На встрече с американской делегацией, участвовавшей в инаугурации, Зеленский призвал США ужесточить санкции против России, чтобы помочь Украине справиться с «российской агрессией»: «США являются мощным и очень серьёзным партнёром для Украины, прежде всего в преодолении агрессии России.
Самостоятельно преодолеть российскую агрессию на Донбассе и в Крыму мы не сможем. Поэтому нам нужна ваша помощь»,— сказал Зеленский [45]. Назвав борьбу с коррупцией одной из главных задач нового украинского руководства, Волкер уклонился от оценок деятельности прежнего руководства и причин поражения Порошенко на выборах и заявил, что тот «проделал огромную работу, направленную на проведение преобразований на Украине». Далее Волкер в своих ответах фактически представил Владимира Зеленского продолжателем реформ, начатых Петром Порошенко, но призвал проводить их ещё более решительно.
Значительная часть высказываний Курта Волкера касалась конфликта в Донбассе и путей его урегулирования. Волкер заявил, что с точки зрения выполнения Минских соглашений «Украина не может сделать больше, чем она уже сделала», и назвал причиной конфликта «российскую оккупацию» [46]. В конце мая в Палату представителей Конгресса США был внесён законопроект «О предоставлении поддержки Украине для защиты её независимости, суверенитета и территориальной целостности». В случае одобрения законопроекта в список американских вооружений, предоставляемых Украине, могут быть включены противотанковые, противокорабельные и противовоздушные системы [47].
В начале июля Зеленский выдвинул идею о целесообразности присоединения США и Великобритании к нормандскому процессу урегулирования конфликта на востоке Украины [48] [49]. Госдепартамент США, однако, не поддержал предложение Владимира Зеленского об изменении формата переговоров по ситуации в Донбассе [50]. На переговорах Болтона и Зеленского были обсуждены первоочередные меры по укреплению стратегического партнёрства между государствами, возможности углубления сотрудничества в сферах безопасности и обороны, энергетической безопасности , а также в вопросах реформирования ВСУ и украинской оборонной промышленности. Зеленский поблагодарил американскую сторону за «мощную поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины, последовательную официальную политику в отношении Крыма и усилия, направленные на достижение прогресса в мирном урегулировании на Донбассе» [51].
В ноябре 2019 года в американских СМИ появилась информация о переговорах с руководством «Мотор Сич» американских предпринимателей, близких к руководству Республиканской партии США [56]. Проверкой занимаются министр обороны Марк Эспер и помощник президента по национальной безопасности Джон Болтон. Сумма в 250 млн долларов, выделенная на эти цели в 2019 году, была временно заморожена. По информации Пентагона, объём американской военной помощи Украине с 2014 года составил 1,5 млрд долларов [57].
В итоге, однако, Администрация президента США приняла решение разблокировать 250 млн долларов, выделяемых на военные нужды Украины. В посольстве Украины в США приветствовали это решение и пояснили, что речь идёт о 250 млн из бюджета Пентагона в рамках программы «Инициатива по помощи Украине в области безопасности», 115 млн в рамках программы Госдепартамента «Международное военное финансирование» из бюджета 2019 года, а также 26,5 млн долларов из этой же программы из бюджета 2018 года — всего 391,5 млн долларов [58]. При этом Трамп призвал страны Европы выделять больше денег на поддержку Украины и предупредил о том, что Вашингтон может приостановить выделение денег, в случае если страны Европы не увеличат свои расходы [59]. Зеленский не стал скрывать своего разочарования решением действующего президента США Дональда Трампа, 8 декабря подписавшего указ, согласно которому Вашингтон вначале обеспечит вакциной американских граждан и только потом будет отправлять её нуждающимся странам [61].
При этом даже недоступность западных вакцин не заставила Киев пересмотреть своё отношение к российской вакцине. Зеленский подтвердил, что Украина готова закупать какие угодно вакцины, кроме российских, посетовав на несознательность собственных граждан, проявляющих всё больший интерес к вакцине « Спутник V ». Зеленский заявил, что «объяснить украинскому обществу, почему, если Америка и Европа не дают тебе вакцину, ты не должен брать её у России, — любому человеку, который умирает, невозможно» [62]. Украина и внутриполитическая борьба в США 2019 [ править править код ] 11 мая 2019 года адвокат президента США Дональда Трампа Руди Джулиани заявил, что отказался от планов встретиться в Киеве с избранным президентом Украины Владимиром Зеленским — по его словам, он опасается, что Зеленский «будет в буквальном смысле окружён врагами президента США».
В интервью Fox News Джулиани сказал: «Исходя из того, что я услышал сегодня вечером от двух очень надёжных людей, президент [Зеленский] окружён людьми, которые являются врагами президента [Трампа] и людьми, которые — по крайней мере, в одном случае,— явно коррумпированы». Ранее в интервью The New York Times Джулиани заявлял, что намерен отправиться на Украину, чтобы убедить новоизбранного президента Зеленского не прекращать расследования, которые «могли бы предоставить новую информацию по двум вопросам, представляющим большой интерес для господина Трампа». Первое расследование — о предполагаемом вмешательстве России в президентские выборы в США в 2016 году. Второе — о связях сына бывшего вице-президента США Джозефа Байдена Хантера с украинской газовой компанией Burisma , в совет директоров которой он входил с 2014 по 2019 год, получая зарплату 50 тыс.
По словам Джулиани, у некоторых ключевых советников Зеленского есть «история нечестного отношения к президенту США» — в частности, один из них незаконно содействовал предвыборной кампании Хиллари Клинтон. Джулиани полагает, что люди, о которых он говорит, настроены и дальше создавать проблемы для Трампа. По мнению Джулиани, Зеленскому необходимо организовать расследование сговора, в котором участвовали украинские чиновники, члены Демократической партии США и американское посольство на Украине, и удалить тех своих приближённых, кто участвовал в нанёсшем вред кампании Трампа «коррупционном обмене информации». На вопрос о том, кто именно представляет угрозу для украинского лидера, Джулиани ответил: «Я говорю о тех, кто связан с Игорем Коломойским и Геннадием Боголюбовым » [66].
В августе стало известно о переговорах между Джулиани и помощником Зеленского Андреем Ермаком. По сообщению «The New York Times», речь шла о двух расследованиях, представляющих интерес для Дональда Трампа с точки зрения приближающейся президентской кампании 2020 года: расследовании попыток украинских чиновников во время президентских выборов 2016 года в США нанести ущерб кампании Дональда Трампа и расследовании деятельности бывшего вице-президента Джо Байдена на Украине и выплат, которые его сын получал от украинской компании Burisma [67]. Глава украинского МИД Вадим Пристайко заявил, что беседа была «дружеской» и «никакого давления не было» [68]. Джо Байден обвинил Дональда Трампа в давлении на Владимира Зеленского для получения компромата на его сына, который входил в состав правления холдинга Burisma, с целью использования полученной информации в предвыборной гонке [69].
По данным The Washington Post , в ходе беседы Владимир Зеленский якобы пообещал передать Дональду Трампу имеющуюся в Киеве следственную информацию по делу Burisma [70]. Призвав Конгресс США в кратчайшие сроки завершить расследование контактов Трампа и Зеленского, Джо Байден допустил возможность вынесения импичмента Трампу, а сам Трамп назвал это началом новой «охоты на ведьм» [70]. Председатель комитета по разведке палаты представителей Адам Шифф сообщил CNN, что если давление президента США Дональда Трампа на украинского лидера будет доказано, то импичмент будет единственным возможным исходом [71]. Отмечается, что Трамп отказался провести встречу с Зеленским в Овальном кабинете Белого дома — встречу, которой «Украина планировала продемонстрировать её поддержку США» [72].
При этом, как отмечалось, первоначально планировалось провести переговоры в Овальном кабинете Белого дома [58] [73]. Переговоры, на которые на Украине возлагали большие надежды, однако, ушли на второй план на фоне разгорающегося американского внутриполитического скандала. Дональду Трампу возможно, без должного согласования с украинской стороной пришлось дать согласие на публикацию стенограммы его телефонного разговора с Зеленским от 25 июля [74]. Публикация вызвала дополнительные вопросы как к Трампу, так и к Зеленскому [75] [76].
Помпео обязан до 4 октября предоставить документы по контактам с правительством Украины. Телеканал отметил, что отставка произошла на следующий день после публикации текста жалобы анонимного сотрудника американских спецслужб на действия президента США Дональда Трампа в связи с его звонком президенту Украины Владимиру Зеленскому, состоявшимся 25 июля [78]. Информатор утверждал, что Волкер помог устроить встречу личного адвоката Трампа Руди Джулиани с представителями Зеленского. Кроме того, в жалобе говорилось, что после телефонного разговора президентов США и Украины Волкер прибыл в Киев с указаниями от Белого дома [79].
При этом Зеленский выразил надежду на укрепление американо-украинских отношений после прихода к власти в США Джозефа Байдена.
Тем более что американцы, которые и задумали эту войну, также не хотят просто с позором уйти оттуда. Очень многое сейчас зависит от исхода выборов в США в будущем ноябре, так как их результат определит эволюцию происходящего как минимум на ближайшие два-три года. Миру в целом выгодно, чтобы Джо Байден ушел. Мне кажется, что это выгодно и американским гражданам — их нынешний президент стал основной угрозой национальной безопасности Соединенных Штатов Америки, американского народа, фундаментальные интересы которого, как мне кажется, не всегда совпадают с интересами Байдена и его сына. Я думаю, что в ближайшее время наступит некоторое затишье и передышка. В то же время в РФ уже заработал механизм промышленного производства всего, что необходимо для российской армии.
Этого, кстати, не хватает ВСУ. В Европе на складах уже закончился весь тот военный хлам, которым они «помогли» Украине, чтобы закабалить ее на долгие десятилетия, если не навсегда. А возможно ли увеличение их числа? Ведь освобожденные регионы надо контролировать — на них необходимо обеспечить какой-то общественный и экономический порядок, а это более 600 тысяч квадратных километров! Людей там надо кормить, лечить, обеспечить их права и законные интересы. Есть масса других проблем. Надо будет что-то делать с миллионами гуляющих по Украине «стволов» — от автоматов и гранатометов до легкой артиллерии.
В гонке противостояния между демократами и республиканцами сенаторы даже откладывают начало рождественских каникул для обсуждения условий одобрения запроса Байдена на миллиарды для «незалежной». Глава демократического большинства в Сенате США Чак Шумер поспешил заявить, что сенаторы не уходят пока на рождественский отдых. Мы знаем, что мир наблюдает за нами», — пафосно взывает к совести коллег главный демократ. Хотя Палата представителей ранее объявила, что вернется к рассмотрению запроса не ранее 9 января 2024 года. Позже сегодня в эфире Первого канала сообщили, что Конгресс все же ушел на рождественские каникулы. Бюджет помощи Украине и Израилю так и не приняли. Очень просто, если изучить истинный смысл военной помощи Киеву со стороны американцев.
Почему США спонсируют Украину
Все остальное — производное от главной цели. Насколько быстро этого удастся достичь — другой вопрос, поскольку есть серьезное сопротивление. Тем более что американцы, которые и задумали эту войну, также не хотят просто с позором уйти оттуда. Очень многое сейчас зависит от исхода выборов в США в будущем ноябре, так как их результат определит эволюцию происходящего как минимум на ближайшие два-три года. Миру в целом выгодно, чтобы Джо Байден ушел. Мне кажется, что это выгодно и американским гражданам — их нынешний президент стал основной угрозой национальной безопасности Соединенных Штатов Америки, американского народа, фундаментальные интересы которого, как мне кажется, не всегда совпадают с интересами Байдена и его сына. Я думаю, что в ближайшее время наступит некоторое затишье и передышка. В то же время в РФ уже заработал механизм промышленного производства всего, что необходимо для российской армии. Этого, кстати, не хватает ВСУ.
В Европе на складах уже закончился весь тот военный хлам, которым они «помогли» Украине, чтобы закабалить ее на долгие десятилетия, если не навсегда. А возможно ли увеличение их числа? Ведь освобожденные регионы надо контролировать — на них необходимо обеспечить какой-то общественный и экономический порядок, а это более 600 тысяч квадратных километров! Людей там надо кормить, лечить, обеспечить их права и законные интересы.
В статье, выдержки из которой публикует РИА Новости, они выразили уверенность, что оружие, которое вскоре получит Киев, точно не позволит ему вернуть взятые под контроль российской армией территории. По их мнению, из-за нехватки человеческого ресурса, самой реалистичной надеждой для Украины может быть лишь продолжительная патовая ситуация на поле боя.
Репортаж со скандального брифинга опубликовало множество западных изданий. Американцы не только не собираются поставлять киевскому режиму новое оружие, но даже не готовы ремонтировать и обслуживать давно поставленное. Об этом ранее заявил другой пресс-секретарь Пентагона подполковник морской пехоты Гаррон Гарн: «Без дополнительного финансирования возник бы дефицит при пополнении военных запасов США, что повлияет на боеготовность американской армии». Но поскольку у Пентагона нет денег для пополнения запасов, отправленных киевскому режиму, придется «строго оценить» любую будущую помощь и ее последствия с точки зрения способности Вооруженных сил США защищать Америку, объяснил журналистам подполковник Гарн. В реальности это означает, что новых поставок не будет. Чиновники администрации Байдена в течение нескольких месяцев на фоне дебатов в Конгрессе выпускали предупреждения о таком плачевном исходе.
И, наконец, свершилось: денег на оплату амбиций Владимира Зеленского нет.
Позднее советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что переброска американской военной помощи начинается немедленно, чтобы возместить потерянное на ее согласование время. Читайте также.
Прозрение в Сенате США: зачем давать деньги Киеву, это же русский город
Поэтому надежд на то, что он придет, и Америка перестанет поддерживать Украину, нет никаких. Палата представителей США проголосовала за выделение помощи Украине в размере 60,8 млрд долларов. Соединенные Штаты Америки в ближайшие часы запустят поставки военной помощи на Украину. Об этом заявил президент США Джо Байден во время прямой трансляции. Почему Байден поддержал сокращение военной помощи Киеву Фото: Matt H. Wade., CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons. На Украине должны понимать, что пакет помощи от США может оказаться последним.
Безжалостный расчет. Как США извлекают выгоду из конфликта на Украине
В администрации президента США Джо Байдена сомневаются, что Украина сможет добиться успехов на поле боя даже с новым пакетом военной помощи. Конгресс США окончательно одобрил законопроект о выделении иностранной помощи общим объёмом 95 млрд долларов Украине, Израилю и Тайваню. Поэтому разговоры о ценностях демократии на Украине, которой Соединенные Штаты и ЕС, якобы помогают бороться с Россией именно в контексте гуманистических посылов, кажутся для любого здравомыслящего человека сказкой. Становится вполне очевидно, что конгресс США в ближайшие дни (максимум недели) одобрит выделение новой военно-финансовой помощи киевскому режиму. Почти все деньги, выделяемые Конгрессом США Украине в качестве военной помощи, остаются в Штатах и обеспечивают рост американской экономики, пишет газета The Washington Post и назы.