Законопроект о статусе апартаментов обсудили в комитете ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ и в Госдуме РФ. Закон об урегулировании правового статуса апартаментов ждут и девелоперы, и собственники. Законопроект об апартаментах в России пришлось отложить из-за противоречий с регионами, однако какое -то решение на этот счет надо принимать. Ранее вице-премьер РФ Марат Хуснуллин отмечал, что законопроект о статусе апартаментов не надо отзывать и стоит рассмотреть осенью.
Ловушка апартаментов
- История вопроса
- За все хорошее, против всего плохого
- Судьба апартаментов в руках законодателей: получит ли этот формат недвижимости новый статус?
- Стоит ли брать апартаменты вместо квартиры
- Что же поменяется, если законопроект примут? Главные моменты такие.
- Апартаменты могут резко подорожать. Когда это произойдет
Хуснуллин: Законопроект об апартаментах находится в тупике
Среди возможных негативных последствий принятия закона — повышение цен на апартаменты. Перед парламентариями был поставлен вопрос об отзыве законопроекта о статусе апартаментов, однако было решено его доработать, сказала НСН Светлана Разворотнева. последние новости в 2024 году. Законопроектом предлагается внести изменения в жилищное, градостроительное и земельное законодательство в целях установления правового статуса «апартаментов» и зданий с «апартаментами» как новых видов недвижимости. Закон, определяющий статус апартаментов, планируется принять до конца года, заявил в интервью «Интерфаксу» депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.
«Нам они не нужны»: Хуснуллин высказался о судьбе апартаментов
Уже построенные апартаменты не приравняют к жилым помещениям, однако проживание в них людей понуждает к решению целого ряда насущных вопросов, связанных с платежами, капремонтами, пропиской и так далее. Собственники апартаментов еще в 17 зданиях Москвы получат льготу по налогу на имущество Ранее вице-премьер России Марат Хуснуллин заявил, что единого мнения по статусу апартаментов пока не сформировано, компромиссное решение может быть выработано в осеннюю сессию. Об этом сообщило агентство ТАСС. По словам Хуснуллина, проблема заключается в разных подходах к ситуации в крупных и небольших городах. По словам Разворотневой, уже построенные апартаменты не будут приравнены к жилью.
Есть позиция Москвы и крупных городов с определенным отношением к апартаментам. Есть позиция, допустим, приморских городов», — сказал он в интервью «Ведомостям». Москва говорит, что ей апартаменты не нужны, а приморским городам нужны — для того, чтобы люди приезжали на лето и при этом не было социальной нагрузки, объяснил Хуснуллин.
По словам вице-премьера, власти пока не могут найти компромисс, чтобы учесть интересы всех сторон, но они будут его искать. История вопроса Правовой статус апартаментов до сих пор не определен.
Мы предлагаем принципиально распространить на будущее, что это будет особый вид жилых помещений без возможности льгот по налогам, ЖКХ и так далее», - цитирует РИА «Новости» председателя профильного комитета СФ по федеративному устройству и региональной политике Олега Мельниченко. Фактически, речь идет о том, что апартаменты продолжат строить, но уже как жилье «второй категории». Напомним, именно такой вариант предусматривал законопроект о легализации апартаментов, разработанный в 2015 г. Фондом «Институт экономики города» по заказу Москвы — см. Надо отметить, что примеры запрета строительства с его последующим увеличением и смягчением норм тоже есть — и тоже в Москве. Весной 2011 г. Однако разработанные новой администрацией правила землепользования и строительства предполагали уже не запрет, а увеличение плотности застройки центральных районов — см. В том числе в центре ».
А в 2017 г. Москва запустила масштабную программу реновации , которая стала возможной в том числе благодаря отказу от соблюдения ряда градостроительных норм. Теперь ее планируют распространить на всю территорию страны.
В законопроекте предлагается предусмотреть право субъектов Российской Федерации устанавливать региональные нормативы градостроительного проектирования в отношении многофункциональных зданий обеспечение объектами социальной и иной инфраструктуры.
Законопроектом предусматривается проведение переустройства и или перепланировки помещения в многофункциональном здании с особенностями, предусмотренными для многофункциональных зданий. Также предусматривается, что перевод нежилого помещения в жилое помещение в многофункциональном здании допускается, если в жилые помещения переводятся все нежилые помещения на лестничной площадке при условии соблюдения ограничений доступа собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в отношении многофункциональных зданий. Законопроектом регулируется предоставление собственникам помещений в многофункциональном здании права общей долевой собственности на общее имущество в многофункциональном здании. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многофункциональном здании аналогичен проведению общего собрания в многоквартирном доме.
Однако, несмотря на то, что сегодня на дворе уже январь 2024 года, данный законопроект еще не прошел и первое чтение в Государственной Думе Российской Федерации и очередное его рассмотрение было перенесено на другое пленарное заседание еще в том же 2021 году. Казалось бы, группой сенаторов внесен в Государственную Думу Российской Федерации законопроект, который бы должен оказать помощь в определении правового статуса и урегулировании юридического вопроса в отношении апартаментов в нашей стране. Но, проанализировав данный проект закона, можно выделить множество нюансов, которые говорят о несовершенстве данного проекта и что он будет изменен и дополнен еще много-много раз. Таковыми являются, например, вопросы о том: - как будет регулироваться статус тех зданий, построенных по проектам, где уже проживают люди; - как будет регулироваться статус тех зданий, не завершенные в настоящее время строительством, в которых по документам должны располагаться апартаменты; - как указано в данном законопроекте собственники помещений в многофункциональном здании формируют фонд капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальном счете.
Про всеми ожидаемый Закон об апартаментах
Относительно последнего пункта один из авторов законопроекта, вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев сообщил, что вопрос о наделении новым правовым статусом уже построенных зданий с апартаментами будет обсуждаться при подготовке документа ко второму чтению. Напомним, что основные недостатки апартаментов сегодня таковы: 1 из-за отсутствия статуса жилого помещения собственники апартаментов не могут получить в них постоянную регистрацию; 2 вопросы регулирования тарифов на услуги ЖКХ и коммунальных проблем в домах с апартаментами домах не подпадают под контроль Госжилинспекции; 3 в случае возникновения у застройщика проблем с завершением проекта и вводом дома в эксплуатацию дольщики апартаментов не защищены законодательно. Эксперты прокомментировали для ТАСС ряд позитивных последствий, к которым, по их мнению, приведет принятие и вступление в силу данного документа. Руководитель комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое России, президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева отметила, что если сегодня у региональных властей нет никакой обязанности по обеспечению апартаментов социальной инфраструктурой, то после вступления закона в силу что может произойти уже ближайшей осенью , такая обязанность появится. При этом нормативы по территориальной доступности школ, детсадов и поликлиник для МФЗ могут быть менее жесткими, чем для многоквартирных домов, предположила Косарева.
При этом в апартаментах нельзя получить регистрацию, а значит, и пользоваться социальной инфраструктурой, включая детские сады, больницы и школы. Законодательно закрепить статус апартаментов пытаются с 2016 г. Тогда Минстрой предложил приравнять их к жилым помещениям в многоквартирных домах, соответствующий законопроект внесли в Госдуму в 2018 г. В 2021 г.
Вряд ли апартаменты признают жилыми помещениями, считает Разворотнева, но урегулировать порядок их содержания, капремонта, налогообложения, порядок регистрации в них необходимо. Сейчас зарегистрироваться в апартаментах нельзя, непонятно, кто там живет, и это как минимум небезопасно с точки зрения террористической угрозы. Может быть, статус апартаментов стоит определить как некую гостиницу для долгого проживания с кухней, считает депутат. Сперва апартаменты хотели приравнять к жилью, затем сделать это только для будущих объектов, потом предлагалось признать их отдельным видом жилой недвижимости, близким к отелям, теперь речь идет о том, чтобы дать гражданам право постоянной прописки и, например, начислять плату по ЖКХ, как для обычных квартир, говорит он. Возможно, выполнение этого обязательства побудило бы государство признать право выдавать за жилое любое помещение и смягчило бы сторонников полного запрета апартаментов", - отмечает Склянчук. Апартаменты чаще всего строят в крупных мегаполисах.
Но мы не снимаем его с повестки, поэтому я делаю на этом акцент, что мы работаем", - сказал Пахомов на пресс-конференции, посвященной итогам работы комитета в весеннюю сессию. Он пояснил, что комитет запросил информацию по данному вопросу из всех регионов. Депутаты ее актуализируют.
Законопроект о правовом статусе апартаментов рассмотрят в первом чтении
Тем не менее, современный вид таких помещений привлекает не только инвесторов, но и людей, готовых жить в них без «прописки» и платить повышенные ЖКХ-ставки, как для коммерческих помещений. В данный момент этот рынок несколько хаотичен. На практике многие «застройщики» при реконструкции и раскадастрировании бывших офисных зданий под апарты вписывают в договор купли-продажи ДКП волшебную фразу: «Помещение продается не в потребительских целях, не имеет гарантийного срока и предоставляется покупателю в состоянии как есть». Однако идти с юридическими претензиями не к кому, с учетом вышеприведенной формулировки в ДКП. И было бы действительно здорово урегулировать на законодательном уровне все эти моменты», — считает Фаерман. Однако их окончательное утверждение на уровне вступления в юридическую силу несколько раз сдвигались.
Казалось бы, группой сенаторов внесен в Государственную Думу Российской Федерации законопроект, который бы должен оказать помощь в определении правового статуса и урегулировании юридического вопроса в отношении апартаментов в нашей стране. Но, проанализировав данный проект закона, можно выделить множество нюансов, которые говорят о несовершенстве данного проекта и что он будет изменен и дополнен еще много-много раз. Таковыми являются, например, вопросы о том: - как будет регулироваться статус тех зданий, построенных по проектам, где уже проживают люди; - как будет регулироваться статус тех зданий, не завершенные в настоящее время строительством, в которых по документам должны располагаться апартаменты; - как указано в данном законопроекте собственники помещений в многофункциональном здании формируют фонд капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальном счете. Однако, остается открытым вопрос, каким образом собственниками апартаментов в таком многофункциональном здании будет решаться вопрос о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, кто будет открывать данный спецсчет и как будут решаться вопросы о проведении капитального ремонта общего имущества в таком здании; - особо хотелось бы обратить внимание на следующий момент, изложенный законодателем в своем законопроекте: собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многофункциональном здании, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию для организации проведения общего собрания собственников помещений в многофункциональном здании.
Ведь по правилам лицензирования предпринимательской деятельности в области управления домами, а также исходя из требований действующего жилищного законодательства, полномочия по организации общих собраний управляющая компания может осуществлять только в отношении многоквартирных домов и тех, что находятся в ее управлении; - в крупных городах на сегодняшний день уже возведены и введены в коммерческую эксплуатацию здания, являющиеся уже «многофункциональными зданиями» крупные бизнес-центры , то порядок государственной регистрации не усовершенствован до такой степени, чтобы будущий потенциальный покупатель апартаментов мог с уверенностью пойти на сделку с тем же застройщиком, который возвел данное здание и продает такие апартаменты. Данный законопроект наводит на определенные мысли и вопросы, на которые пока сам законодатель не может предоставить исчерпывающие ответы. Более того, проанализировав содержание данного документа, сразу же хочу обратить внимание на то, что в данном законопроекте даже не дано законодателем определения или расшифровки термина «апартаменты». Рассмотрим, что же нам предлагает законодатель в лице группы сенаторов и депутатов. Законодатель предлагает внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации понятие «многофункциональное здание» — это здание, включающее в свой состав две и более группы жилых и или нежилых помещений, обеспечивающих выполнение определенного процесса, взаимосвязанные друг с другом через помещения общего пользования.
Кроме того, апартаменты облагаются повышенными имущественными и земельными налогами», — рассказал заместитель председателя Москомстройинвеста Александр Гончаров. На апартаменты не распространяется закон о тишине. Если соседи решили открыть стоматологический кабинет или ветеринарную клинику круглосуточной работы, ночью включить музыку погромче, вы не сможете пожаловаться в полицию. Апартаменты могут изъять в случае судебного взыскания, даже если они единственное место для проживания.
При этом он подчеркнул, что «существующие сегодня правила несовершенны прежде всего потому, что этот бизнес — строительство апартаментов и их продажа сегодня не приносит никаких денег в бюджет Абхазии». Что касается законопроекта «О регулировании правового статуса апарт-отелей и апартаментов», внесенного Президентом на правах законодательной инициативы в Парламент, то он, по словам Бжания, «может быть подвергнут изменению; там параметры могут быть пересмотрены, география может быть пересмотрена, но это — развитие целой отрасли, самой главной отрасли, которая обеспечит динамичное развитие нашей экономики». Введение в эксплуатацию Сухумского аэропорта повлечет за собой рост туристического потока, что потребует увеличения числа мест размещения отдыхающих. Наши оппоненты часто обвиняют нас в нерациональном использовании наших земель. Если взять Восточную Абхазию — Очамчырский, Ткуарчалский и Галский районы, территория которых примерно 300 тысяч гектаров, то на реализацию данного проекта нужно 100 - 150 гектаров.
Эксперты рассказали, каких сюрпризов стоит ждать владельцам апартаментов
В 2021 году законопроект, дающий апартаментам статус жилья, был внесен в Госдуму, однако его отправили на доработку и до этого лета тема не поднималась. Таковой законопроект о правовом статусе апартаментов планировалось внести в правительство ещё к сентябрю 2021 года. Закон, определяющий статус апартаментов, планируется принять до конца года, заявил "Интерфаксу" депутат Госдумы Владимир Ресин. Разобраться со статусом апартаментов с разной степенью аргументации и настойчивости предлагали давно, раздувая тему то и дело в информационном пространстве. Концепция законопроекта о правовом статусе жилых апартаментов уже существует, но требует существенной доработки. Он пообещал сообщить СМИ, когда появятся новости по этому вопросу. Обсуждение статуса апартаментов в России продолжается не один год. В Госдуме планировали рассмотреть соответствующий законопроект в ноябре 2021 года, но отложили его обсуждение.
Апартаменты могут резко подорожать. Когда это произойдет
Закон, определяющий статус апартаментов, планируется принять до конца года, заявил "Интерфаксу" депутат Госдумы Владимир Ресин. не стремился приблизить статус апартаментов к квартире или иному жилью и даже при условии временной регистрации в таких апартаментах. В 2018 году депутат Александр Сидякин внес в Госдуму законопроект, предполагавший приравнивание к жилью уже существующих апартаментов и создание механизма для смены статуса таких помещений в будущем. Группа сенаторов и депутатов в апреле внесла в Госдуму законопроект о правовом статусе апартаментов как нового вида недвижимости. Интерфакс: Законопроект о статусе апартаментов лучше не отзывать, а вернуться к его обсуждению в осеннюю сессию, заявил в Совете Федерации вице-премьер Марат Хуснуллин.