В той или иной форме электронное голосование на выборах используют уже 20% государств – членов ООН. Дистанционное электронное голосование на выборах президента России в 2024 году пройдет только в тех регионах, где оно уже было опробовано. Дистанционное электронное голосование на выборах президента России в 2024 году пройдет только в тех регионах, где оно уже было опробовано. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) – это один из современных способов голосования, который не требует посещения избирательного участка, а проводится онлайн на специальном портале, доступном для избирателей с компьютера или мобильного устройства. По его словам, подача заявки на электронное дистанционное голосование через Госуслуги, занимает максимум пару минут.
Электронное голосование: зачем это нужно и как принять участие
| Как работает онлайн-голосование и почему это безопасно | Решение не запрещало электронное голосование как таковое, но требует, чтобы все существенные шаги на выборах были доступны для общественного контроля.[89][90]. |
| Предварительное голосование | Электронное предварительное голосование с использованием ЭПГ-4 – это процедура, при которой правом голосовать за кандидатов предварительного голосования обладают граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах депутатов. |
Есть ли будущее у дистанционного электронного голосования в России? Комментарий Георгия Бовта
Идет распределение информации о волеизъявлении и размещается в разных data-банках. При этом открытие общего «ящика» для голосования происходит только после инициирования восьми ключей. Это восемь ключей раздавались в том числе четырем парламентским партиям и ЦИК», — рассказал «ФедералПресс» политтехнолог, автор телеграм-канала «Политджойстик» Марат Баширов. По его словам, в электронном голосовании невозможно схемы фальсификации, используемые в отдаленных населенных пунктах. Система не даст учесть голос человека, который не открывал аккаунт», — заявил Баширов. При этом партия парламентского большинства смогла одержать победу на 7 из 15 одномандатных округов столицы и ДЭГ только упрочил лидерские позиции партии. Низкий процент проголосовавших за КПРФ политтехнологи объясняют популистскими лозунгами коммунистов, которые призывали свой электорат не доверять электронным новациям. Во-вторых, они призвали его голосовать очно. Они не понимают, как устроено электронное голосование, не понимают, как его контролировать, поэтому все их сторонники просто не открыли аккаунты и не пришли в день голосования на участки. Часть людей наверняка могли открыть аккаунты, но присушились к призывам партии, а на участок не пришли», — сказал в беседе с «ФедералПресс» Баширов.
Что такое ДЭГ Возможность не приходить на избирательный участок, а проголосовать дистанционно. Для Москвы избирательный участок заменяет региональная платформа «elec. Систему уже благополучно протестировали в Москве 2 марта. С 10 до 14 часов по местному времени москвичи отвечали на вопрос «Нужно ли в Москве вырубать тополя, чтобы избавиться от тополиного пуха?
Подписка на URA. RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Закрыть Партия «Единая Россия» дала старт предварительному голосованию на выборах в 2023 году.
В первое время в качестве инструментов информирования в процессе электронного голосования максимально эффективными будут проверенные временем технологии, понятные широким слоям населения. Так, смс-уведомления предпочтительнее пуш-оповещений в приложении, стабильно работающий сайт предпочтительнее мобильного приложения. Поправки вводят понятие «дистанционное электронное голосование» голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения и прописывают основные правила организации голосования через интернет. Новый вид голосования может быть апробирован уже в 2020 году. По словам главы Центризбиркома Э.
Памфиловой, электронное голосование будет использовано в одном-двух пилотных регионах в рамках Единого дня голосования, который назначен на 13 сентября 2020 года. Также, по ее мнению, электронный формат будет применен в нескольких регионах и на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию. Внедрение дистанционного электронного голосования значительно расширяет перечень сценариев поведения избирателей в день выборов. Традиционный способ волеизъявления имеет только один базовый сценарий с небольшими вариациями: так или иначе избиратель опускает бюллетень в урну для голосования, делает он это досрочно или в день выборов, у себя дома или на избирательном участке — все это радикально не меняет сам процесс голосования.
Чем электронное голосование отличается от традиционного
Эксперты ожидают расширение электронного голосования на выборах в России. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах президента в 2024 году может проводиться только в тех 30 субъектах РФ, в которых уже. Безопасность и анонимность электронных голосов и при голосовании онлайн, и при голосовании на участке с помощью электронного терминала обеспечивают прокси-сервер анонимайзер, технология блокчейн и ключи шифрования.
Электронное голосование: зачем это нужно и как принять участие
Было предложено несколько вариантов ответов, в голосовании приняли участие 716 тысяч человек. Правда, пока результаты этого голосования не озвучены. Как проголосовать через ДЭГ Изображение ЦИК РФ С 08:00 15 марта до 20:00 17 марта 2024 года вам нужно будет войти на региональную или на федеральную платформу с логином и паролем от «Госуслуг» и сделать свой выбор. При голосовании учитывается местное время.
В ДИТе заявили, что это лишь помогло им выявить уязвимые места, и обещали их оперативно доработать к выборам. Усилить безопасность решено было с помощью разделения ключа шифрования на семь частей, переданных семерым хранителям. По словам организаторов, это позволило зашифровать голоса избирателей и защитить результаты голосования до момента их расшифровки. В день выборов все же не обошлось без сбоев.
Первый случился из-за неполадок шифровального оборудования, в результате чего в течение часа голосование было невозможно. И потом еще столько же времени потребовалось на перезагрузку, когда в ней возникла необходимость. Выборы через «Госуслуги» Федеральная платформа онлайн-голосования, оператором которой является «Ростелеком», впервые была протестирована в 2020 г. Проголосовать через ДЭГ смогли жители Курской и Ярославской областей на одинакового уровня кампаниях — довыборах в Госдуму по одномандатным округам. Не обошлось без применения новейших технологий и на Общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию. Такое право предоставили нижегородцам и москвичам. Москва, однако, продолжила использовать свою собственную платформу.
Желающим проголосовать онлайн требовалось авторизоваться на сайте 2020og. Доступ к нему открывал код, пришедший в sms. Организаторы уверяли, что все голоса были анонимизированы и зашифрованы, — безопасность и прозрачность обеспечивалась с помощью технологии блокчейн. Не обошлось и без инцидентов. В первый день в работе сайта, где проходило голосование, случился кратковременный сбой. В Центризбиркоме его объяснили одновременным подключением большого числа избирателей. Потом система подверглась хакерской атаке, после чего был введен «режим повышенной безопасности».
В 2021 г. Впервые ДЭГ охватило три уровня выборов — федеральные, региональные и муниципальные в Москве. У московской платформы появилась новая опция отложенного голосования, позволяющая в течение суток переголосовать, если изменилось решение или первый голос был отдан под чьим-то давлением. Во время голосования сайт получал около 47 000 запросов в минуту. Из-за большого наплыва использующих ДЭГ в Москве был введен механизм очереди. Отличалась в столице и система подсчета голосов. Если результаты голосования на федеральной платформе были оперативно подсчитаны и представлены ЦИК, то итоги Москвы обнародовали с большой задержкой.
Начальник управления по развитию смарт-проектов правительства Москвы Артем Костырко объяснял ее большим количеством транзакций и бюллетеней. Обе системы подвергались DDoS-атакам, в числе которых были попытки сканирования на уязвимости. В 2022 г.
Узнайте, как проголосовать онлайн на выборах в 2024 году - шаг за шагом от подачи заявки до получения результатов. Экономьте время и усилия, не выходя из дома! Подготовка к онлайн голосованию Чтобы проголосовать онлайн на выборах, необходимо заблаговременно подготовиться: Проверить соответствие критериям для электронного голосования.
Голосовать онлайн могут граждане РФ старше 18 лет с подтвержденной регистрацией по месту жительства в регионе, где проводятся выборы. Убедиться, что на портале Госуслуг есть актуальная учетная запись. Данные должны быть подтверждены. Жителям Москвы необходимо завести полную учетную запись на mos. За 3 дня до голосования через личный кабинет на Госуслугах подать заявление на участие в как проголосовать онлайн. Дождаться подтверждения заявки и проверить статус в личном кабинете.
Он должен быть «Учтено».
Программно-технический комплекс ДЭГ отделен от портала госуслуг и инфраструктуры электронного правительства. Результат обработки заявления отображается в личном кабинете пользователя ЕПГУ. Регистратор - ЦИК России. Регистратор осуществляет обработку поступивших заявлений ДЭГ, а также формирование данных для составления списков участников ДЭГ. Кроме того, он является держателем ключей регистратора по каждому голосованию и сервиса подписи вслепую открытого ключа участника ДЭГ, обеспечивающего доступ к бюллетеню. К основным функциям организатора ДЭГ относятся: генерация ключевой пары и разделение первого ключа шифрования бюллетеня между держателями частей ключа; загрузка исходных данных о голосованиях, полученных от организующих выборы избирательных комиссий; загрузка данных о поданных и учтенных заявлениях от регистратора для формирования списка участников ДЭГ; формирование запроса на создание ключей регистратора по каждому голосованию; генерация ключевой пары для формирования итогового ключа шифрования бюллетеней для каждого голосования; запуск и остановка голосования; сборка ключа из частей, полученных от держателей части ключа; загрузка собранного ключа расшифрования в блокчейн ключа комиссии ; запуск подсчета голосов: формирование итогового бюллетеня и его расшифровка; получение данных об итогах голосования и протокола об итогах голосования; подписание протокола об итогах голосования с помощью электронной подписи. Внутренний наблюдатель.
Участник, осуществляющий наблюдение за процессом голосования из специализированного помещения, оснащенного средствами доступа к отдельным узлам компонента «Распределенное хранение и учет голосов». Может осуществлять действия по поиску данных в распределенной БД , просмотр этих данных, просмотр списков избирателей, исходных данных. Имеет доступ к расширенным метрикам мониторинга работы системы. С помощью специализированного инструмента с открытым кодом , может выгружать и проверять корректность расшифровки итогового бюллетеня. Внешний наблюдатель. Любой пользователь, осуществляющий наблюдение за процессом голосования с портала наблюдения, публикующего статистические данные о голосовании в интернете. Имеет возможность получить выгрузку транзакций из сети блокчейн в виде файлов, публикуемых на портале наблюдения. Используя программный инструментарий с открытым кодом, внешний наблюдатель может: проверить целостность транзакции; проверить криптографические доказательства корректности бюллетеня; проверить корректность суммарного шифротекста; проверить криптографические доказательства корректности расшифровки; проверить корректность суммирования частичных расшифровок суммарного бюллетеня.
Организующие избирательные комиссии. Предыстория и перспективы дистанционного электронного голосования в России Формат ДЭГ в России впервые применили в трех избирательных округах на выборах депутатов в Московскую городскую думу 8 сентября 2019 года на базе платформы для голосования, разработанной силами ДИТ Москвы. Тогда этот опыт носил экспериментальный характер, и не обошлось без проблем: наблюдались сбои по причине неполадок в работе аппаратуры для шифрования бюллетеней [9]. Установка подобного оборудования предписывается нормативами информационной безопасности. Платформа для удаленного голосования, разработанная в Москве , также использовалась во время голосования по поправкам к конституции, которое проходило с 25 июня до 1 июля 2020 года: система применялась в Москве и в Нижегородской области. Остальные регионы ЦИК тогда сочла недостаточно подготовленными. Кроме того, московскую платформу применяли на довыборах муниципальных депутатов в сентябре 2020 года. В сентябре формат онлайн-голосования испытали также на довыборах в Госдуму в Курской и Ярославской областях.
А в декабре 2020 года председатель ЦИК Элла Памфилова заявила, что к 2024 году электронное голосование на выборах могут внедрить по всей стране. Уверенно можно говорить о том, что дистанционное электронное голосование в масштабах всей страны может быть осуществлено к следующей федеральной кампании, а не к 2021 году. Следующая федеральная кампания — это у нас 2024 год, — сказала она [10]. Глядя на то, как активно государство вовлекало избирателей в ДЭГ в 2021 году, масштабно продвигало его в СМИ и соцсетях , можно сказать, что участие как можно большего количества граждан в нем для государства представляется очень важным. А в Москве, в частности, появилась инициатива проведения программы «Миллион призов — ВыбираемВместе» для москвичей, которые проголосуют на выборах депутатов Госдумы с 17 по 19 сентября. Московская торгово-промышленная палата провела розыгрыш квартир среди участников ДЭГ, зарегистрированных в программе [11]. Вместе с тем, перед выборами в сентябре 2021 года Элла Памфилова дала большое интервью « Ведомостям », в котором заявляла, что ЦИК пока не спешит с дополнительным расширением дистанционного голосования. Мы не спешим, поскольку расширение этого дополнительного к основному вида голосования должно происходить по мере повышения доверия к нему и расширения общественно-политического консенсуса.
А пока, когда одни, как КПРФ, требуют запретить его, а другие — срочно внедрить по всей России, мы должны соизмерять каждый шаг с нашей способностью обеспечивать безопасность и надежность системы на каждом витке ее развития, - заявила Памфилова «Ведомостям» [12]. А в Минцифры после завершения дистанционного электронного голосования 19 сентября заявили, что их ведомство технически готово масштабировать эту систему на всю страну [13]. Зарубежный опыт Ряд стран уже более 10 лет ведут разработки в области систем ДЭГ, однако к масштабному их использованию пока практически никто не перешел. Это связано и с технической сложностью реализации необходимых для голосования требований, в числе которых конфиденциальность волеизъявления, открытость и прозрачность голосования, защита от вмешательства извне, и с особенностями местных выборных законодательств. Толчок к развитию таких систем дало появление технологии распределенного реестра — блокчейна. Она позволяет закрыть ряд проблемных участков, имеющих отношение к безопасности и прозрачности. Теперь блокчейн используется в качестве основного элемента ДЭГ. Первой страной в мире, использовавшей систему электронного голосования на республиканских выборах, является Эстония.
Собственно, она на данный момент — единственная страна, где полномасштабно применяется дистанционное электронное голосование. Эта опция доступна для всех избирателей в стране. Данный вид голосования с учитывающимся результатом в Эстонии проводится с 2005 года.
В России запустили электронное предварительное голосование на выборах
Электронное голосование там является досрочным, многодневным, а в сам финальный день голосования можно свой электронный голос заменить бумажным. То есть электронное голосование организует структура, подчинённая одному из кандидатов на выборах! В 24 регионах России, где избиратели будут голосовать онлайн с использованием Федеральной платформы ДЭГ, специально разработанной по заказу ЦИК России, начался прием заявлений об участии в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ). Кроме того, электронное голосование пройдет на муниципальных выборах в Москве. Электронное голосование там является досрочным, многодневным, а в сам финальный день голосования можно свой электронный голос заменить бумажным. В России начался прием заявок на участие в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) на президентских выборах.
Выборы-2024: как проголосовать онлайн с компьютера или смартфона
Похожий механизм планируется реализовать и в системе электронного голосования. Если пользователь не сможет загрузить бюллетень из-за проблем с гаджетом или интернетом, допустит ошибку при его заполнении или просто захочет изменить свой выбор, у него будет такая возможность. При итоговом подсчете будет учитываться только голос, отданный последним. Наблюдение Наблюдать за электронным голосованием еще проще, чем за традиционным. На участках за выборами следят наблюдатели, которые должны получить специальное направление. А стать наблюдателем за электронным голосованием может каждый интернет-пользователь. Для этого даже не надо выходить из дома.
Проконтролировать процесс голосования можно будет с помощью обзервера от английского слова observe — «наблюдать» — страницы в интернете, где будет отображаться статистика по всем действиям электронных избирателей.
Если Вы являетесь утвержденным участником процедуры голосования, выберите свой регион для участия в голосовании. Сроки проведения электронного голосования Вы можете уточнить в Вашем Организационном комитете или Региональном отделении Партии.
Но российская политика никуда не делать, осенью нас — если не будет новых «форс-мажоров» — ждёт очередной «единый день голосования», к которому «партия власти» продолжает готовиться. И стремится максимально затруднить работу оппозиции.
Так, в ряде регионов меняется соотношение между депутатами, избранными по партийным спискам и по одномандатным округам. Первых становится меньше, вторых — больше. Хотя инициаторы этих поправок прикрываются благовидными предлогами, говоря о том, что одномандатник «ближе к народу», на деле это искажает народное волеизъявление, давая преимущество именно партии власти, потому что в округах значительную роль играет не идеология, а финансовые ресурсы, которых у оппозиции, естественно, меньше. Если перейти на низовой, муниципальный уровень, то здесь мы видим сокращение числа депутатов. Так происходит, например, во многих районах города Москвы.
Но это явно противоречит цели «приблизить депутатов к народу»: наоборот, на одного депутата будет приходиться большее количество избирателей, а это снизит степень его доступности для населения. Конечно, и это делается для того, чтобы лишить оппозицию рычагов влияния на местном уровне. Но, пожалуй, главная опасность — введение во всероссийском масштабе дистанционного электронного голосования ДЭГ , которое на выборах в Госдуму применялось в 7 регионах — городах Москве и Севастополе, а также Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областях. И если в шести регионах правом электронного голосования воспользовалось не так много людей, и результаты его кардинально не отличались от обычного, «бумажного», то в столице его итоги оказались совершенно иными и в большинстве округов привели к победе кандидатов, связанных с действующей властью, в то время как на обычных участках победили кандидаты от оппозиции, прежде всего от КПРФ. Компартия не признала итоги этих выборов.
При этом в Москве применялась своя, отличающаяся от федеральной, система электронного голосования. Попробуем разобраться, в чём суть электронного голосования в российском варианте и почему оно не может обеспечить реального волеизъявления избирателей. Наш собеседник — Александр Исавнин. Он входит в состав технической рабочей группы при Общественной палате города Москвы, которая была создана по инициативе главного редактора радио «Эхо Москвы» ныне закрытого Алексея Венедиктова. Судя по всему, «системный либерал», заместитель председателя Общественной палаты столицы Венедиктов в данной ситуации был связующим звеном между мэрией и оппозиционной общественностью, и в его миссию входило придание электронному голосованию видимости законности и справедливости.
В состав рабочей группы, созданной весной 2019 года, накануне выборов в Мосгордуму, были приглашены представители как парламентских, так и непарламентских партий. Представители Департамента информационных технологий ДИТ правительства Москвы представили нам план электронного голосования на основе системы «Активный гражданин», которая в народе по ряду причин получила название «Фиктивного гражданина». Чтобы сделать его якобы менее фиктивным, его перевели на технологию блокчейн. Это модный термин, который должен был в глазах обывателя обозначать что-то непонятное, но очень надёжное и безопасное. Происходит подмена понятий.
Все знают, что есть биткоин — цифровая криптовалюта, базирующаяся на блокчейне, которую невозможно подделать. И обыватель считает, что это электронное голосование будет таким же надёжным и независимым. Но на самом деле этого не происходит. Мы с представителями ДИТа беседовали о том, что надо хоть как-то выполнять требования законодательства, что у нас есть закон 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав , который обязателен к соблюдению даже если не упомянут явно. В результате небольшие косметические модификации в эту систему были внесены, но возможностей для нормального наблюдения всё равно не появилось.
Поэтому и те выборы — в Мосгордуму — были подозрительными по результату. Немного теории. В конце 70-х годов было придумано «асимметричное шифрование». То есть если раньше для того, чтобы что-то зашифровать, нужна была некая кодовая книга, то есть и у шифрующего, и у расшифровывающего должен был быть одинаковый «ключ». Но оказалось, что можно применять довольно простую математику для того чтобы, используя сложность разложения больших чисел на множители, зашифровывать сообщение одним «ключом», но так, что для его расшифровки требуется другой.
Провал разведчика ведь в чём состоит? Если его поймали с «ключом», то его сообщения могут расшифровать. А здесь вы зашифровываете чем-то таким, чем нельзя расшифровать. Ещё через десять лет придумали, как использовать эту технологию асимметричного шифрования для того, чтобы подтверждать источник сообщения. То есть была создана электронная подпись.
Проще говоря, вы имеете закрытый «ключ», а открытый раздаёте всем подряд. Когда вы какое-то сообщение зашифровываете своим закрытым ключом, любой человек, используя открытый ключ, может убедиться, что оно зашифровано именно соответствующим ему закрытым ключом. Это и есть реализация вашей подписи. Ещё через какое-то время технология электронной подписи была развита в так называемую слепую подпись. Когда вы можете провести над сообщением такое преобразование, что будет понятно, что этот документ подписал кто-то из данного списка людей, но кто именно — неизвестно.
И ещё через какое-то время был придуман математический алгоритм, который при соблюдении некоторых условий позволяет организовывать тайное голосование — очень похожее на то, которое происходит у нас на обычных выборах. У обычного голосования есть определённые требования: должна быть прозрачная урна, она запечатана, со списками избирателей и бюллетенями работает только комиссия и так далее. То есть гарантии того, что в выборы не будет вмешательства. Для математического алгоритма были придуманы такие же вещи. И их обязательно надо соблюдать, для того чтобы выборы оставались честными и тайными.
Одним из требований такого математического алгоритма, называемого «протокол двух агентств», который реализует электронное голосование, является то, что одни люди должны проверять, что вы находитесь в списке избирателей, выдавать электронный аналог бюллетеня, а другие — считать голоса. И они не должны общаться между собой. Именно это даёт гарантию соблюдения тайны вашего голоса. Но проблема в том, что в системах электронного голосования, которые у нас применяют, этот «протокол двух агентств» не был реализован полностью - от него были реализованы только криптографические функции, но не организационные.
ЦИК России сформирована территориальная избирательная комиссия дистанционного электронного голосования на период проведения выборов Президента РФ. В ее состав вошли 12 человек от политических партий и общественных палат. Москвичи смогут воспользоваться этой услугой на портале mos.
«Единая Россия» запускает электронное предварительное голосование-2023
Система переголосования, позволяющая изменить выбор до окончания голосования, применялась только в Москве. Центризбирком опубликовал список из 24 регионов, где на выборах 2023 года (пройдут 10 сентября) будет работать дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Эксперты ожидают расширение электронного голосования на выборах в России. С 2020 года граждане России получили возможность голосовать на выборах при помощи федеральной системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Почему горит Россия? и силовиков заставляют регистрироваться на госуслугах для электронного голосования на выборах.
Эксперты ожидают расширение электронного голосования на выборах в России
Информация записывается блоками сегментами , которые неразрывно связаны с предыдущими. По итогу все блоки с информацией образуют единую цепочку, и следовательно все данные из этой цепочки могут быть перепроверены в любой момент. При этом внести в них изменения с удалением ранее включенной в нее информации нельзя, так как в таком случае обе информации будут хранится в базе параллельно с указанием времени их внесения, что в свою очередь позволит выявить блок с более ранней внесенной информацией, и следовательно поставить под сомнение достоверность более поздних изменений. Внесение изменений в этот «электронный дневник» возможно только при наличии приватных ключей и подтверждения узлами системы. Именно поэтому до проведения электронного голосования, всегда предшествует публичная процедура разделения приватных ключей путем передачи флэш-накопителей с ключами публичным и ответственным лицам. Шифрование данных осуществляется посредством двух ключей: открытого и закрытого. Открытый ключ производит шифрование голосования граждан, но для его расшифровки он не применим. Расшифровать данные возможно только с помощью закрытого приватного ключа, который для максимальной безопасности избирательного процесса разделен на несколько частей, благодаря чему каждая часть ключа сама по себе бесполезна, и только в совокупности, объединив все части и собрав закрытый ключ, можно приступить к расшифровке результатов голосования. Как производится подсчет результатов электронного голосования. Протокол об итогах голосования и о промежуточных итогах на всем протяжении голосования остается недоступным для чтения, так как все результаты голосования каждого избирателя шифруются и остаются зашифрованными вплоть до конца голосования.
После подтверждения сайт перенаправит на новую страницу, где пользователям обозначат, какие избирательные кампании проводятся по месту регистрации, а именно — выборы президента Российской Федерации. Следующим шагом необходимо проверить корректность паспортных данных. Если избиратель в последнее время менял документы и данные «Госуслуг» до сих пор не обновились, следует скорректировать их самостоятельно. После проверки паспортных данных следует подтвердить, является ли номер, прикрепленный к учетной записи, актуальным. Далее избиратель подтверждает корректность введенных данных, а также обозначает свою осведомленность в том, что в случае регистрации на ДЭГ проголосовать на избирательном участке очно он уже не сможет. Финальный этап регистрации — отправка кода подтверждения на мобильный номер телефона. Отслеживать статус заявления можно в личном кабинете, если возле заявления обновится статус на «Учтено», значит, избиратель может участвовать в ДЭГ.
Да, то, что попало внутрь блокчейна, это не меняется. Но, как говорил один из разработчиков первой схемы асимметричного шифрования, «если в блокчейн попал мусор, он там останется навсегда». Нам говорят, что блокчейн не подделать, но что именно туда попало — мы не контролируем. Одно из требований «протокола двух агентств», то, чем обеспечивается «прозрачность урны» — публикация всех голосов. И вы можете проверить, что там есть ваш голос, что его не выбросили. Но официально этой возможности не дали: мы, мол, не можем вам дать механизма проверки вашего голоса, потому что он не предусмотрен 67-ФЗ. Но если вы реализуете алгоритм, который этого требует, сделайте это! Или реализуйте другой алгоритм, или откажитесь от электронного голосования до лучших времён. Далее, у нас есть два регулятора безопасности, которые следят за тем, чтобы государственные информационные системы были правильными, чтобы туда не могли проникнуть злоумышленники. Это федеральная служба по техническому и экспортному контролю ФСТЭК , которая следит за тем, чтобы система не содержала незадекларированных возможностей, чтобы она делала ровно то, что написано в документации, и чтобы нельзя было делать в ней что-то другое. Другой регулятор информационной безопасности — это ФСБ. Там есть отдел, который занимается алгоритмами шифрования. И в государственных информационных системах могут применяться только отечественные алгоритмы шифрования. Соответственно, ФСБ должна выдать некий сертификат, что в данной системе криптография применяется правильно. Но в нашем случае она ничего не сказала про московскую систему электронного голосования. Потому что она реализована настолько плохо, настолько не соответствует документации, что даже сказать нечего. Применяются алгоритмы шифрования, не разрешённые в Российской Федерации, американские. Но и в Российской Федерации вообще не стандартизирован алгоритм слепой электронной подписи, над ним только работают в соответствующем подразделении ФСБ. То есть с соблюдением российского законодательства такую систему в принципе нельзя реализовать. Федеральную систему разработали примерно так же, с отсутствием «двух агентств», только более правильно сделали криптографию. Но их описания системы в документах тоже не правдивы. Потому что, например, там говорится, что в системе находится рабочее место рядового члена комиссии, он выполняет какую-то операцию, связанную с включением или исключением из списка. Но до публикации этого документа Центральная избирательная комиссия поменяла регламент голосования, и эта операция была исключена. Таким образом, мы видим, что они подавали документы регулятору не на ту систему, которую они будут использовать. Теперь непосредственно о результатах выборов. Вы знаете, что есть математик Сергей Шпилькин, который анализирует территориальное распределение голосов с точки зрения статистических аномалий. Здесь же, при электронном голосовании, так как они выполняли требование опубликовать итоговые голоса, они были опубликованы с меткой времени. Хотя это не было точное время, когда подавался голос, это было специально сделано для обеспечения тайны голосования. Но был сделан анализ распределения по времени голосования за тех или иных кандидатов. И вдруг выяснилось, что начали активно переголосовывать за провластных кандидатов в субботу вечером и с обеда в воскресенье. Вы можете убедиться, что ваш голос попал в блокчейн, но вы не можете убедиться, что туда не попали другие голоса от вашего имени. И результаты выборов по Москве резко изменились. В других регионах была федеральная система, там не было переголосования. И там электронно голосовал существенно меньший процент. Возможность проверки в Москве была затруднена, нельзя было посмотреть адрес проголосовавшего, сверить со списками — что в обычном списке человек вычеркнут, а в списке для ДЭГ он присутствует. Когда некоторые статистические моменты выплыли, Венедиктов организовал «группу сверки», чтобы айтишники убедились, что всё посчитано верно. Коммунисты мне предложили туда войти. Группа проанализировала некоторые факты и сказала: нам для более подробной проверки нужны данные, которые находятся у ДИТ Москвы, логи серверов, которые у вас гарантированно есть. Чтобы все вопросы были сняты. Но нет, они в Общественной палате опубликовали 30-страничный отчёт, смысл которого сводился к тому, что мы вообще ничего сказать не можем, нам нужны ещё данные, и мы будем работать дальше. Но Венедиктов использовал его для истерики о том, что «они ничего не нашли». И это было в такой хамской форме, что коммунисты вышли из этой группы. Я формально не коммунист, поэтому я там остаюсь и продолжаю следить за происходящим ДЭГ. У нас явно не хватает информации. Скажем так, у нас не хватает так много информации, что мы не имеем права говорить, что электронное голосование прошло честно. Потому что поправки Вяткина-Ламейкина, которые внесены, предлагают оставить всё как есть: для федеральных выборов всё решает ЦИК, а для региональных регионы могут разрабатывать свои системы. Но написано так, что, получается, город Москва имеет право не согласовывать с ЦИКом и проводить выборы как хочет. Мы же предлагаем такие поправки, которые должны быть для честных выборов. Мы аккуратно прошлись по закону, мы все аспекты, которые раскрыты для других видов голосования например, досрочного или надомного , попытались раскрыть и для электронного с учётом его специфики. Но эти поправки не были приняты. Кстати, и депутат Парфёнов предложил несколько поправок, самая существенная из которых — что народ сначала должен на обычном референдуме решить, хочет ли он вводить электронное голосование.
Информация о голосах накапливается на специальных носителях ; после голосования она сводится в таблицы, хранимые на съёмных носителях, а также может быть распечатана. Также система может передавать итоги в центр голосования для сверки и подсчёта. Примеры: ГАС «Выборы»; КЭГ Системы голосования, использующие публичные сети Это системы голосования, использующие и электронные бюллетени, и передающие информацию о голосах с мест голосования по открытым компьютерным сетям. Информация может передаваться после каждого голоса, периодически в виде набора голосов, либо один раз по окончании голосования. Таким образом организованы Интернет-голосования и телефонные голосования. В подобных системах может использоваться как подсчёт голосов на месте голосования, так и централизованный подсчёт. Компании и организации обычно используют Интернет-голосования для выборов должностных лиц и членов Совета, а также для других внутренних выборов. В Швейцарии, где такие системы являются установленной формой местных выборов, избиратели получают свои личные пароли для доступа к голосованию по почте. Большинство избирателей в Эстонии могут проголосовать на парламентских или местных выборах через Интернет. Это возможно благодаря тому, что большинство эстонцев имеют идентификационные карточки с микрочипами, которые могут быть прочитаны на компьютере, и с помощью этих карточек они получают доступ к системе электронного голосования. Всё, что нужно, это — карточка с микрочипом, компьютер, подключённый к Интернет, и считывающее устройство — и избиратель может проголосовать из любой точки мира. Примеры: Эстонская ID-карта. Анализ систем электронного голосования Системы электронного голосования могут быть использованы на любой стадии создания, распространения, голосования, сбора и подсчёта голосов, предоставляя при этом определённые преимущества. Недостатки при этом также имеют место быть из-за ошибок и недочётов электронных компонентов. Чарльз Стюарт из Массачусетского технологического института заявил, что в 2004г было подсчитано на 1 млн голосов больше по сравнению с 2000г из-за того, что электронные системы исключают возможность пропуска голосов, в отличие от механических систем подсчёта. В мае 2004 года Отдел Правительственного Учёта США опубликовал отчёт под названием «Преимущества и текущие задачи электронного голосования», в котором были проанализированы преимущества и проблемы электронного голосования. Второй отчёт под названием «Работы по улучшению безопасности и надёжности систем электронного голосования», опубликованный в сентябре 2005г, описывал некоторые проблемы электронного голосования и предстоящие улучшения. В отчете было показано, что системы электронного голосования становятся всё более сложными, включающими в себя программное обеспечение, поэтому возможны различные виды нарушений. Также говорилось, что поскольку избиратели не могут как-либо подтвердить свой голос, то таким системам нельзя доверять. С другой стороны, некоторые ИТ-специалисты говорят, что нельзя доверять любой программе, автором которой ты не являешься. Критики электронного голосования, в том числе и Брюс Шнайер , отмечают, что «устройства электронного голосования должны быть оборудованы системой, с помощью которой избиратель мог подтвердить свой выбор на бумаге… ПО должно быть открыть для всеобщего исследования», чтобы убедиться в корректности работы. Бумажное подтверждение необходимо из-за того, что компьютеры могут сбоить, и устройства для голосования могут быть подвержены уязвимостям.
Электронное голосование: зачем это нужно и как принять участие
Центризбирком опубликовал список из 24 регионов, где на выборах 2023 года (пройдут 10 сентября) будет работать дистанционное электронное голосование (ДЭГ). На сентябрьских выборах в Свердловской области впервые будет использовано дистанционное электронное голосование (ДЭГ). К 2024 году дистанционное электронное голосование может быть внедрено в масштабах всей страны. Необходимо рассмотреть дистанционное электронное голосование на примере проведения выборов депутатов Государственной Думы России, которое проводилось в сентябре 2021 года.
Как проголосовать онлайн
Кроме того, электронное голосование пройдет на муниципальных выборах в Москве. добавили в ЦИК. Противники ДЭГ дополнили старые доводы проблемами принуждения к голосованию и перечисления многочисленных сбоев на выборах-2019. Повышенный интерес политологов вызывает исследование проблем электронного голосования, влияния электронного голосования на политическое участие и легитимность выборов.
Выборы президента России впервые пройдут с использованием дистанционного электронного голосования
Сами непосредственно бюллетени избирателей не расшифровывается ни во время, ни после установления итогов. Пытливый и хотя бы немного технически подкованный избиратель сможет проверить, что его голос в блокчейне есть, и что итоговая сумма голосов получена именно на этих данных — тоже. Для этого разработчики предусмотрели ряд технических инструментов для наблюдения за голосованием. При этом расшифровать конкретный бюллетень и посмотреть, за кого он отдан, избиратель не сможет. Это своего рода компромисс между предоставлением избирателю возможности проверить, что его голос учтён, и опасением, что это будет использоваться на местах для подтверждения голосования под давлением или продажи голосов. Частично открыты коды системы. Так, в рамках раскрытия технической информации о системе ДЭГ, в сентябре 2021 года на ресурсе GitHub были размещены исходные коды основных компонентов системы, которая будет использована голосовании в 2021 году [4]. В частности, доступны коды портала голосования и анонимной зоны портала ДЭГ; утилиты разделения ключей; смарт-контракт и др. Один вызывающий вопросы момент — теоретически проголосовать за избирателя в ДЭГ может другой человек, если он имеет доступ к логину и паролю пользователя от личного кабинета голосования на «Госуслугах. Система дает возможность проголосовать с тех учетных записей, к которым привязан номер мобильного , оформленный не на голосующего избирателя, а на других лиц.
И злоумышленник может, например, изменить номер мобильного телефона для получения СМС -кода, который используется для подтверждения личности избирателя. Юрий Сатиров, главный архитектор платформы ДЭГ «Ростелекома», утверждает, что в последнее время было принято очень много дополнительных мер, направленных на повышение безопасности учетных записей на портале госуслуг. И многое зависит непосредственно от самого пользователя. Я рекомендую обязательно включать двухфакторную идентификацию , а если говорить проще, то, каждый раз при входе на портал госуслуг вам будет приходить СМС-сообщение с одноразовым кодом. Только с вводом кода из СМС портал будет предоставлять возможность входа, — говорит Сатиров. А в ЦИК считают некорректным допущение, что кто-то может изменить номер телефона для получения СМС-кода, который используется для подтверждения личности избирателя. Внесение таких изменений требует обладания мобильным телефоном, ранее указанным в учетной записи, либо внесение таких изменений подтверждается способом, аналогичным подтверждению учетной записи, говорят в ЦИК. Тайна голосования Сомнение в том, что в ДЭГ обеспечивается анонимность голосования, высказывали в «Пиратской партии России ». Так, Александр Исавнин, член этой партии, преподаватель Свободного университета отмечал, что в ПТК ДЭГ, разработанном «Ростелекомом», применяется гомоморфное шифрование, фактически, выбор избирателей суммируется, не расшифровывая конкретные голоса.
У «Ростелекома» есть голоса, поданные в последовательности. Компания знает, в какой последовательности сохранили голоса конкретных пользователей, и, применяя гомоморфное суммирование не ко всем голосам, а выбрасывая из блокчейна по одному и суммируя остаток, есть возможность понять, какой выбор был сделан конкретным пользователем, полагает Исавнин [6]. При этом необходимо отметить, что ПТК ДЭГ и соответствующий порядок дистанционного электронного голосования обеспечивают тайну голосования в понимании законодательства о выборах, а не его анонимность, - добавили в ЦИК. А утверждения и допущения, что у «Ростелекома» есть голоса, поданные в последовательности, и есть возможность понять, какой выбор был сделан конкретным пользователем, в ЦИК считают некорректными. Реализация приведенных допущений теоретически возможна в случае: Получения избыточной идентифицирующей информации от устройств участника голосования — однако, в системе ДЭГ устройство и передаваемая с него информация находится под контролем самого участника голосования; кроме того, участник голосования на произвольном шаге процедуры ДЭГ может воспользоваться дополнительными средствами анонимизации, в том числе сервисами прокси, виртуальных частных сетей и др. При этом в отношении такой системы было бы невозможно выполнение уже реализованных мер доверия. Также в качестве мер доверия к ПТК ДЭГ доступ к одному из узлов системы предоставлен группе технического наблюдения Общественной палаты РФ , что позволяет ей контролировать процесс поступления и записи зашифрованных результатов волеизъявления, подведения и расшифрования итогов голосования во всем ПТК ДЭГ. Одновременно в отношении ПТК ДЭГ проведены аттестационные и контрольные испытания, предусматривающие проверку соответствия комплекса рабочей документации и направление отчетной документации по результатам испытаний в уполномоченные госорганы. Зампред территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования ТИК ДЭГ Олег Артамонов утверждает, что система технически выстроена таким образом, чтобы никто не имел доступа к информации, кто именно какой бюллетень заполнял.
За этим стоит сложная математика и криптография. Электронный бюллетень формируется на устройстве пользователя, а не на каких-то серверах , и в неизменном виде поступает в систему. При голосовании в браузер пользователя загружается приложение — протокол «слепой подписи», которое обрабатывает бюллетень таким образом, что система, знающая, кому она выдала бюллетень, не знает, как он заполнен. А система, которая получила заполненный бюллетень, не знает, кому этот бюллетень был выдан. У бюллетеня есть признак, никак с конкретным пользователем не идентифицируемый, не сопоставляемый, поясняет Артамонов. А сравнивать все по логам, на серверах — это технически крайне сложная задача, хотя не сказать, что нереализуемая, добавил Олег Артамонов. Он также указал, что в 2020 году на голосовании по поправкам в конституцию дистанционного голосовали более 1 млн человек, и не было ни одного свидетельства того, что кого-то потом вызвал начальник за «неправильное» голосование при том, что подобные случаи обычно быстро становятся достоянием общественности. Московская платформа По данным ДИТ, использовавшаяся в 2019 году система голосования была реализована силами их сотрудников с применением блокчейн-платформы Ethereum. В рабочей группе по обеспечению дистанционного голосования на выборах в Мосгордуму в 2019 году участвовали представители « Лаборатории Касперского ».
Они также оказывали экспертную поддержку ДИТ в процессе организации удаленного голосования относительно изменений в Конституции [7]. А в мае 2021 года «Лаборатории Касперского» достался подряд на развитие системы столичного дистанционного электронного голосования через интернет. За 160 календарных дней, на которые рассчитан срок работ, компания получит около 270 млн рублей. Основными задачами работ, как следует из ТЗ, стали обеспечение процесса подачи гражданами заявлений на участие в ДЭГ, автоматизация рассмотрения заявлений на участие в ДЭГ и уведомление заявителей о его ходе, обеспечение формирования списков граждан, допущенных к ДЭГ, обеспечение тайны и анонимность волеизъявления, автоматизация взаимодействия между пользователями системы. Также целями заявлены автоматизация предоставления информации о ходе ДЭГ для общественных наблюдателей, процесса получения информации об обращениях и жалобах граждан, процесса формирования статистики о ходе ДЭГ.
По данным Минцифры, заявления на участие в ДЭГ подали почти 4,9 млн человек. Как проголосовать онлайн? Сейчас в России действуют две платформы для онлайн-голосования.
Отправка заявки на участие в электронном голосовании на президентских выборах была доступна до 11 марта. Подать его можно было на «Госуслугах» или обратившись лично в территориальную избирательную комиссию. Для участия в дистанционном голосовании необходимо иметь регистрацию в регионе, где оно доступно. Само голосование будет доступно с 8:00 15 марта до 20:00 17 марта. Проголосовать можно с любого устройства и в любое время суток, даже ночью. Жители регионов будут голосовать на сайте vybory. Москвичам необходимо воспользоваться городской платформой elec. Проголосовать онлайн в системе ДЭГ из-за рубежа не получится.
ЦИК говорила , что будет блокировать такую возможность. Какие результаты были у ДЭГ? Основной результат применения дистанционного голосования — заметное повышение явки на выборах. Явка увеличивается благодаря высокой дисциплине среди онлайн-избирателей. Вместе с тем внедрение электронного голосования оказалось сопряжено с проблемами. Самая главная — многочисленные технические риски, с которыми сталкиваются организаторы ДЭГ. Сама ЦИК насчитывала порядка 200 потенциальных угроз, среди которых некорректная запись голоса избирателя, потенциальное нарушение анонимности голосования, хакерские атаки и другие. Все они могут нанести высокий ущерб избирательной системе.
Тогда как у других прошедших в Думу партий такого разрыва практически не было. Защитники онлайн-голосования в свою очередь уверяют, что блокчейн, на принципах которого устроено онлайн-голосование, подделать и скорректировать в нужную сторону невозможно, к тому же все заинтересованные желающие могли получить доступ к результатам такого голосования с помощью специальных ключей и убедиться, что система чиста и честна. С другой стороны, те, кто этим воспользовался на деле, говорят, что разобраться, что там к чему, с этими ключами из 60 знаков невозможно без спецподготовки — черт ногу сломит. С третьей стороны, пока со стороны специалистов не прозвучало ни одного аргументированного доказательства того, что в системе были или хотя бы технически возможны манипуляции со стороны. Осталось только убедить в этом же всех избирателей, часть которых заведомо скептически относятся к тому, как власти проводят выборы что офлайн, что онлайн. Что касается разных результатов голосования — то и они могут быть теоретически объяснены тем, что у единороссов и коммунистов слишком разный электорат. К тому же со стороны оппозиции была довольно сильная агитация против голосования онлайн, она призывала прийти на участки лично. Это напоминает то, как в ходе последних президентских выборов в США Трамп и республиканцы всячески выражали скепсис по поводу голосования по почте.
В результате многие республиканцы на почту и не пошли. Трамп, уверенно победив в голосовании на участках, затем просел и не менее уверенно проиграл выборы по итогам почтового голосования. В мире пока есть лишь одна страна, которая максимально широко практикует выборы через интернет. Это Эстония, где цифровизация вообще зашла очень далеко.
А система, которая получила заполненный бюллетень, не знает, кому этот бюллетень был выдан. У бюллетеня есть признак, никак с конкретным пользователем не идентифицируемый, не сопоставляемый, поясняет Артамонов.
А сравнивать все по логам, на серверах — это технически крайне сложная задача, хотя не сказать, что нереализуемая, добавил Олег Артамонов. Он также указал, что в 2020 году на голосовании по поправкам в конституцию дистанционного голосовали более 1 млн человек, и не было ни одного свидетельства того, что кого-то потом вызвал начальник за «неправильное» голосование при том, что подобные случаи обычно быстро становятся достоянием общественности. Московская платформа По данным ДИТ, использовавшаяся в 2019 году система голосования была реализована силами их сотрудников с применением блокчейн-платформы Ethereum. В рабочей группе по обеспечению дистанционного голосования на выборах в Мосгордуму в 2019 году участвовали представители « Лаборатории Касперского ». Они также оказывали экспертную поддержку ДИТ в процессе организации удаленного голосования относительно изменений в Конституции [7]. А в мае 2021 года «Лаборатории Касперского» достался подряд на развитие системы столичного дистанционного электронного голосования через интернет.
За 160 календарных дней, на которые рассчитан срок работ, компания получит около 270 млн рублей. Основными задачами работ, как следует из ТЗ, стали обеспечение процесса подачи гражданами заявлений на участие в ДЭГ, автоматизация рассмотрения заявлений на участие в ДЭГ и уведомление заявителей о его ходе, обеспечение формирования списков граждан, допущенных к ДЭГ, обеспечение тайны и анонимность волеизъявления, автоматизация взаимодействия между пользователями системы. Также целями заявлены автоматизация предоставления информации о ходе ДЭГ для общественных наблюдателей, процесса получения информации об обращениях и жалобах граждан, процесса формирования статистики о ходе ДЭГ. Кроме того, компания разрабатывает новый продукт для голосований — « Polys. ГОСТ ». Но в мае 2021-го в «Лаборатории Касперского» говорили, что в рамках исполнения нового договора с ДИТ для развития системы ни Polys, ни «Polys.
ГОСТ» применяться не будут. Отличия федеральной платформы от московской Функционально московская система голосования на платформе mos. В других регионах этой опции пока не предусмотрено. Переголосование означает, что избиратель имеет возможность снова получить электронные бюллетени и поменять свой выбор или повторить его через три часа после предыдущего голосования. В итоге будет засчитан последний выбор. Официально это называется «отложенным голосованием».
Обе системы используют блокчейн и смарт-контракты. Но одно из технических ключевых отличий — в московской системе при подсчете голосов сначала предполагается расшифровка бюллетеней, после чего их в расшифрованном виде сгруппируют и определят результаты. Они сначала сгруппировываются в зашифрованном виде, а потом происходит расшифровка суммарного бюллетеня. Это возможно благодаря использованию технологии гомоморфного шифрования. Также в федеральной системе используется специальный криптографический алгоритм для анонимизации избирателей, который называется «слепая подпись». Этот алгоритм в системе ДЭГ, позволяющий отделить персональные данные избирателя, по которым он получает бюллетень, от идентификатора с которым бюллетень будет записан в систему, достаточно хорошо исследован мировым криптографическим сообществом.
В Московской системе используется механизм анонимизации собственной разработки. Примечательно, что после окончания процедуры голосования ЦИК 17-19 сентября опубликовал результаты ДЭГ из всех регионов, кроме московского — они появились с существенной задержкой днем 20 сентября. При том что ранее после голосования по поправкам к конституции итоги электронного голосования стали известны уже через час. Власти Москвы объяснили задержку тем, что результаты ДЭГ в столице были пересчитаны несколько раз к утру 20 сентября. Такая необходимость была связана с возможностью отложенного голосования, которую предоставили только москвичам, сказал глава ДИТ Москвы Эдуард Лысенко [8]. Все к утру было пересчитано несколько раз на всякий случай в связи с тем, что у нас в отличие от всей страны была уникальная функция для людей — отложенное голосование, — цитирует Лысенко РБК.
А избиратели Москвы , как уже упоминалось выше, используют платформу, предоставляемую правительством Москвы. Ниже разберем подробно роли участников в федеральной системе ДЭГ. Первым звеном для доступа к ДЭГ является портал госуслуг. Он реализует функцию информирования и подачи заявлений для участия в ДЭГ, а также идентификацию и аутентификацию граждан. Оператором портала госуслуг является Минцифры. За ДЭГ отвечает ЦИК России — независимый федеральный государственный орган с исключительными полномочиями в сфере подготовки и проведения выборов.
Все основные функции — от проверки наличия избирателя в списках участников ДЭГ, предоставления ему возможности проголосовать по конкретным бюллетеням, до учета волеизъявлений, подсчета голосов и подведения итогов голосования, реализуются с использованием программно-технического комплекса ДЭГ. Программно-технический комплекс ДЭГ отделен от портала госуслуг и инфраструктуры электронного правительства. Результат обработки заявления отображается в личном кабинете пользователя ЕПГУ. Регистратор - ЦИК России.