«Наливайка» — это заведение, которое днем выполняет функцию рюмочной, а ночью превращается в «розничный магазин с дегустационным залом», где зачастую можно купить алкоголь, несмотря на закон об ограничении по времени. мнения, Россия, наливайки, пиво, алкоголь, крепкий, запрет, жилая зона, жилые дома, продажа.
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
При этом забайкальские парламентарии совершенно не коснулись проблемы продажи пива на разлив через точки, расположенные в жилых домах. Но на сессии Заксобрания его не поддержали. Главный аргумент — «нельзя ущемлять добропорядочный бизнес». И в этом есть разумное зерно. Ведь в намерении искоренить возможности для незаконной деятельности важно оценить картину целиком и не навредить порядочному бизнесу. Кто виноват? Ситуация действительно сложная. С одной стороны интересы тысяч жителей многоквартирных домов, вынужденных страдать из-за такого сомнительного соседства с продавцами разливного пива, с другой — интересы бизнеса, которые находятся в тесной взаимосвязи с занятостью населения и поступлениями в бюджет. Однако бизнес бизнесу рознь. Добросовестному предпринимателю нет особой разницы, какое пиво продавать — в заводских бутылках или разливать его на месте продажи. А вот любителям половить рыбку в «мутном пиве» гораздо более интересны как раз разливные напитки, в силу слабого контроля за их оборотом.
Перечень ухищрений у подобных предпринимателей обширный: возможность продавать дешевую продукцию по более высокой стоимости, не соблюдать сроки годности после вскрытия кеги, продавать неучтенное пиво несколько раз по одним и тем же документам и т. В свою очередь, производителям подобного пива удается оставаться вне поля зрения контрольно-надзорных органов и уходить от уплаты налогов. Стоит отметить, что и в других регионах России ищут пути решения проблемы.
Он подчеркнул, что в Петербурге есть достаточное количество маленьких рюмочных, которые не создают неудобств для жильцов и поддерживают «цивилизованный, нормальный уровень», но могут подпасть под действие ограничений по формальным признакам. Так что сейчас идет поиск формального критерия», — объяснил Делягин. При этом депутат подчеркнул, что не является членом рабочей группы, но в комитете по экономической политике обсуждали тему ограничений для «наливаек». То есть ниже определенной площади в жилом доме нельзя будет иметь такого такого рода заведения, но, по моему опыту, в Питере есть крошечные рюмочные площадью буквально в 20 квадратных метров, которые являются достопримечательностью города, причем культурной, а не алкогольной, и было бы обидно их потерять по формальным признакам», — сказал Делягин.
В середине мая о жалобах на так называемые наливайки в жилых домах, которые «торгуют алкоголем ночью как псевдокафе», в своем телеграм-канале писал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Тогда же он поднял вопрос о необходимости запрета работы таких заведений в ночное время.
Кроме того, на на уровне регионов можно будет ужесточать требования к продаже пива, сидра и других алкогольных напитков — разрешать их продажу только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Кроме этого, законопроект запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкогольную продукцию этиловый спирт, если такое не предусмотрено требованиями госстандартов. Поскольку вы здесь... У нас есть небольшая просьба.
Как юрист я понимаю, что свобода одного заканчивается там, где начинается свобода другого, но следует помнить, что право и законодательное регулирование служат справедливости и равенству. Этот закон может повлиять и на рынок аренды нежилых помещений, так как помещения небольшой площади сложно приспособить для ведения иных видов деятельности. Маловероятно, что множество аптек или салонов связи в одном доме будут востребованы, офисы в жилых практически не открывают. Так что многие освободившиеся помещения будут простаивать, что скажется уже на правах их владельцев. В моем доме работает бар и его посетители мешают мне спать по ночам. Этот закон меня защитит? Нет, в борьбе за здоровый сон этот закон бесполезен. В финальную версию законопроекта не вошло положение, которое позволяет общему собранию собственников запрещать деятельность общепита, продающего в розницу алкоголь. Подобные полномочия вызывали обоснованную критику. В частности, уполномоченные комитеты и Правовое управление Госдумы осторожно отнеслись к инициативе передать решение этого вопроса в компетенции собственников. Этот пункт также вызвал критику со стороны бизнеса, поскольку он мог породить резкий рост числа конфликтов между бизнесом и собственниками жилых помещений. Исключение этого условия из финальной редакции закона я бы назвала правильным решением. Довольно странно добивать малый бизнес, куда разумнее на месте законодателей было бы работать в направлении повышения эффективности правоприменительной практики — совершенствовать систему контроля и наказаний за правонарушения. Так что если у вас шумят под окнами, вам по-прежнему нужно обращаться в полицию, у нее и у других надзорных органов есть все инструменты для того, чтобы успокоить хулиганов. Если же полицейские по каким-то причинам не исполняют своих обязанностей, можно писать жалобы в прокуратуру — уже на действия или бездействие полиции.
Депутаты одобрили закон о борьбе с «наливайками» в жилых домах
Депутаты Госдумы во втором чтении одобрили закон об ограничениях для магазинов в жилых домах, где продавали разливной алкоголь. Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. Питейные заведения в многоквартирных домах буквально не дают жить россиянам: ведь это бесконечные шум и драки. На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23.00 до 9.00.
Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов
Володин пишет, что на законопроект депутатов сподвигли многочисленные обращения граждан, которые круглосуточно страдают от шума. Принятое сегодня решение — это ответ на запрос общества, — заявляет спикер. Если законопроект примут, то регионы смогут самостоятельно контролировать продажу алкоголя в торговых точках на первых этажах домов — вплоть до полного запрета.
А практически все бары в жилых домах.
Мы же не знаем, что может прийти в голову местным законодателям. Время [работы] уже ограничили в период локдауна, закрылись почти все бары. Может быть, полиция будет лучше работать?
Выезжать по вызовам сразу, решать вопросы. Работники баров тоже не заинтересованы ни в шуме, ни в драках, ни в безобразиях подвыпивших гостей, но они же не воспитатели, они же не родители. Максимум, что они могут сделать, — это вызвать патруль, который может ехать очень долго».
И это при том, что в самом центре того же Петербурга годами работают магазины, которые без всяких бутафорских барных столов круглосуточно продают гражданам любые виды алкоголя.
Минпромторг например предлагает установить минимальную розничную цену на алкоголь, начать хотят как раз с разливного пива. А депутаты считают, что нужно вообще дать жильцам домов больше полномочий — как вариант — решением общего собрания закрывать такие заведения. Корреспондент «Известий» Сергей Хайдаров разобрался во всех тонкостях.
А практически все бары в жилых домах. Мы же не знаем, что может прийти в голову местным законодателям. Время [работы] уже ограничили в период локдауна, закрылись почти все бары. Может быть, полиция будет лучше работать? Выезжать по вызовам сразу, решать вопросы. Работники баров тоже не заинтересованы ни в шуме, ни в драках, ни в безобразиях подвыпивших гостей, но они же не воспитатели, они же не родители. Максимум, что они могут сделать, — это вызвать патруль, который может ехать очень долго». И это при том, что в самом центре того же Петербурга годами работают магазины, которые без всяких бутафорских барных столов круглосуточно продают гражданам любые виды алкоголя.
«Наливайки» могут исчезнуть с первых этажей жилых домов
В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. Как и другие субъекты РФ, наш регион должен будет отчитаться по законодательной работе с учетом новых правил до 1 октября текущего года. Ранее депутаты Тульской областной и городской Дум уже высказались за одобрение ужесточения требований к таким заведениям. Так, по словам депутата областной Думы Александра Балберова , проблема «наливаек» актуальна для тульского региона — жители регулярно жалуются на эти заведения и просят ограничить время работы нелегальных алкомаркетов. Как заявляла мэр Тулы Ольга Слюсарева , принятый закон, даст возможность ответственным предпринимателям развиваться в этой сфере, и позволит обеспечить людей возможностью получать безопасные услуги общепита. Такого же мнения придерживается и заместитель председателя Тульской городской Думы Евгений Смолянинов. Парламентарий считает, что ночной торговли спиртным быть не должно.
Новый инструмент, по мнению законодателей, поможет исправить ситуацию, где это необходимо. Обратила внимание, что в действующей редакции федерального закона уже предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах, где есть зал обслуживания посетителей.
И тут возникает вопрос — а получится ли у федеральных законотворцев победить главное зло — так называемые круглосуточные «наливайки», борьба с которыми идет уже не первый год, в том числе в Петербурге. Речь о всем известных сетевых заведениях, которые днем работают как магазины, а ночью продают алкоголь под видом кафе, по факту таковыми не являясь. Хотя федеральным законом такая деятельность прямо запрещена. В итоге клиенты приходят туда в любое время, а распивают тут же — во дворах, на детских и спортивных площадках.
Владислав Мусиенко сооснователь и идеолог «Friends Orchestra» в Новосибирске Одна из проблем — относительность критериев.
Два важных момента: у заведения должна быть концепция, но не знаю, как её оформлять, и должна быть кухня, оформленная по стандартам Роспотребнадзора. Понятно, что в «наливайках» могут быть беляши, треугольники, сосиски в тесте, но это нельзя назвать полноценной кухней. Но широкий общественный резонанс история вызвала только у жителей и предпринимателей северной столицы. В первую очередь это связано с архитектурными особенностями города: почти весь исторический центр, где много концептуальных заведений, — жилые дома. С другой стороны, может, просто столичный голос звучит громче?
Мы спросили у спикеров и студентов наших курсов, как в их городах обстоят дела с «наливайками» и барами. Владислав Мусиенко рассказал, что в Новосибирске представители рынка пытались понять, коснутся ли кого-то из них новые правила. В итоге вспомнили лишь одно заведение — винный бар, который и размера небольшого, и находится в жилом доме. В Ростове-на-Дону, по словам Максима Поливанова, количество «наливаек» не меньше, чем аптек или продуктовых магазинов. Сокращение же количества пивных магазинов, на мой взгляд, не уменьшит количества покупателей пива.
На данный момент в нашем городе никто «правило 50 метров» не вводил — никому нет особого дела», — добавил Максим. Воронежским барам, говорит Антон Курганов, новый закон не вредит: все заведения больше 50 «квадратов». Я искренне надеюсь, что они не попадут под одну гребёнку с людьми, которые не думают ни о чём, кроме лёгкой наживы», — надеется Антон. Так вышло, что хоть сколько-то известных крохотных баров в нашем городе нет. Даже маленький Jawsspot занимает около 80 м2 площади.
Закон должен, в первую очередь, заниматься недобросовестными заведениями с часто меняющимися работниками», — прокомментировал Ростислав Крымов. А вот фидбэк, который мы получили в рамках опроса студентов наших курсов, проживающих в разных городах Сибири. Судя по всему, борьба с недобросовестными «магазинами-оборотнями», о которой так много говорят депутаты и чиновники, идёт не очень эффективно.
Изначально у регионов не было права законодательного регулирования розничной продажи алкоголя в заведениях общепита, но в апреле 2020 года подход к этому вопросу был изменён. Российский парламент предоставил субъектам РФ полномочия устанавливать дополнительные ограничения — регионы могут применять повышенные требования к площади зала обслуживания посетителей, а также полностью запрещать реализацию алкогольной продукции. Архангельская область реализовала такое право, введя ограничения площади зала в объектах общественного питания. Для городских округов сегодня установлена норма в 70 квадратных метров, для иных территорий — 50 квадратных метров.
Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов
«Из-за деятельности «наливаек» люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. В числе прочего он поручил подготовить предложения по запрету так называемых наливаек — пивных, расположенных в жилых домах. В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин в своем Telegram-канале заявил, что необходимо решить проблему с «наливайками» в многоквартирных домах как можно скорее, поэтому Госдума рассмотрит законопроект об этом в приоритетном порядке. Хинштейн обратил внимание на то, что такие «наливайки» открываются на первых этажах жилых домов или на внутридворовых территориях – там, где дешевле аренда – превращая существование жителей этих домов в ад. Председатель Госдумы планирует провести проверку, которая должна оставить вопросы о важности темы наливаек. Володин отметил, что эта проблема пустила корни во все микрорайоны и дворы жилых домов.
Дополнительный час: борьба с «наливайками» в Ленобласти завершилась победой спиртного
Законопроект о запрете так называемых «наливаек» на первых этажах многоквартирных домов принят в первом чтении. Ольга Степанова: Принятый сегодня закон — это первый шаг в борьбе с «наливайками», вторым шагом будет реализация новых полномочий субъектов в части ограничения продажи алкоголя по времени в объектах общепита в жилых домах. В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного.