наблюдательного совета Госкорпорации "Роскосмос".
«Роскосмос. Главное за неделю»_ ВКД-62, «Ангара», ART-XC
Изменения вступят в силу с 1 января 2025 года.
Законопроект разработан для предотвращения доступа третьих лиц к информации о закупках организаций ракетно-космической отрасли и направлен на повышение информбезопасности в сфере космической деятельности и предотвращение санкций со стороны иностранных государств в отношении организаций отрасли. Сам документ на портале пока не размещен.
Настоящими Требованиями устанавливаются характеристики отдельных подгрупп и или видов товаров, работ, услуг, закупаемых организациями Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", и их предельные значения в том числе предельная цена товара, работы, услуги по перечню согласно приложению далее - перечень, предельные значения соответственно , позволяющие обеспечить нужды организации Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" далее - заказчик , но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства, не являющиеся необходимыми для обеспечения выполнения работниками соответствующей организации их должностных обязанностей.
Настоящие Требования применяются заказчиком при планировании и осуществлении закупок, в том числе при расчете начальной максимальной цены договора или цены договора в случае закупки у единственного поставщика, в отношении товара, работы, услуги, если такие товар, работа, услуга: относятся к подгруппе и или виду товаров, работ, услуг, предусмотренными перечнем; являются предметом закупки или его составной частью; предназначены для использования работником работниками заказчика, относящимся к категории и или группе должностей, предусмотренной перечнем, или определенным кругом работников заказчика, относящимся к различным категориям и или группам должностей, если такое использование предусмотрено нормами положенности. Заказчик при определении требований к предмету закупки вправе установить дополнительные характеристики товара работы, услуги , не предусмотренные перечнем и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки и или к отклонению от установленных настоящими Требованиями предельных значений характеристик. Значения характеристик товара работы, услуги , указанного в пункте 2 настоящих Требований и предназначенного для использования работником работниками заказчика, относящимся к категории и или группе должностей, предусмотренной перечнем, не могут превышать предельные значения, установленные в перечне для соответствующей подгруппы и или вида товаров, работ, услуг и категории и или группе должностей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Требований.
N 271, которые вносятся в Положение о порядке планирования закупочной деятельности и формирования отчетности о результатах закупочной деятельности Госкорпорации "Роскосмос" и организаций, присоединившихся к Положению о закупке, утвержденное приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 29 июля 2019 г. N 234, и приложение N 1 к указанным изменениям. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя генерального директора по экономике и финансам Корпорации.
Генеральный директор.
Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 24.09.2021 N 279
При этом оговаривается, что такие договоры должны предусматривать применении закрытых конкурентных способов закупок при осуществлении закупок за счет бюджетных инвестиций. Сам "Роскосмос" неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. Так, еще в 2019 году госкорпорация занялась подготовкой законопроекта о переводе "космических" госзакупок на использование закрытых способов закупок. В 2019 году документ принят не был. Весной 2023 года "Роскосмос" предложил повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу ГОЗ и подготовил соответствующие поправки к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" 223-ФЗ. В записке отмечалось также, что из-за опасений подпасть под санкции ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности.
При этом оговаривается, что такие договоры должны предусматривать применении закрытых конкурентных способов закупок при осуществлении закупок за счет бюджетных инвестиций. Сам "Роскосмос" неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. Так, еще в 2019 году госкорпорация занялась подготовкой законопроекта о переводе "космических" госзакупок на использование закрытых способов закупок. В 2019 году документ принят не был. Весной 2023 года "Роскосмос" предложил повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу ГОЗ и подготовил соответствующие поправки к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" 223-ФЗ. В записке отмечалось также, что из-за опасений подпасть под санкции ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности.
Кроме того, законопроектом предусматривается: - неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 05. N 44-ФЗ документа о приемке, документов при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком подрядчиком, исполнителем или заказчиком условий контракта в отношении контракта ; - неразмещение на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации и документов, содержащихся в реестре контрактов, заключенных заказчиками.
В записке отмечается также, что из-за опасений подпасть под санкции, ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности. Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ. При этом госкорпорация подчеркивает, что в законе "О контрактной системе" 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры.
Госдума приняла законопроект о переходе "Роскосмоса" на закрытый режим закупок
Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы. 2. Организациям, присоединившимся к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководствоваться Положением и Регламентом при осуществлении закупочной деятельности с даты размещения. Информация об участии в закупках. Тендеры ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС" 1252. "Роскосмос" предложил засекретить данные о госзакупках, связанных с гособоронзаказом. Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой.
ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС"
N 932 , приказываю: 1. N 234, с изменениями, внесенными приказами Корпорации от 12 февраля 2020 г. N 40 и от 25 сентября 2020 г. N 271 , изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Данные некоммерческие организации отличаются особыми условиями работы и полномочиями.
К примеру, имущество, передаваемое госкорпорациям государством, становится их собственностью, и Россия не отвечает по обязательствам госкорпораций, равно как и они не отвечают по обязательствам государства. От существующих в нашей стране ОАО с преобладающим госучастием и федеральных государственных унитарных предприятий ФГУПов госкорпорации отличаются тем, что на них не распространяются положения о раскрытии информации, а также госкорпорации выведены из-под контроля ряда государственных органов в плане запроса информации, проведении проверок и контроля расходования средств. Помимо этого, на эти корпорации, если не оговорено иное, не распространяются нормы законов о проведении госзакупок и о банкротстве. Отчеты о своей деятельности госкорпорации предоставляют лишь правительству РФ.
При этом в большинстве случаев их руководителей назначает президент страны [3]. С вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. Так, «Роскосмос» стал носить функционал уполномоченного органа по космической деятельности в сфере государственных закупок. Также, стоит отметить, что по статистике - По состоянию на ноябрь 2016 года Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» стала лидером по тратам бюджета РФ на сайте электронных закупок.
Корпорация предложила более 150 проектов и разместила тендеры на 216,9 млрд руб. Реализация данного соглашения позволит повысить эффективность использования средств. Взятый «Ростехом» в 2015 году курс на построение эффективной системы закупочной деятельности основан на применении, с одной стороны, единых, централизованных подходов к осуществлению закупок на всех уровнях контура организаций Корпорации, с другой - норм, учитывающих особые закупочные ситуации например, при исполнении государственного оборонного заказа, ФЦП. Важным этапом этого процесса стало принятие Единого положения о закупке, к которому в настоящее время присоединилось более 500 организаций Корпорации.
За полтора года действия Единого положения в масштабе Корпорации было объявлено закупок на сумму более 1,4 трлн руб. Стандарты проведения закупок, разработанные «Ростехом», были положительно восприняты как контролирующими органами, так и профессиональным сообществом. В частности, Федеральная антимонопольная служба ФАС России и органы прокуратуры не оспаривают подходы Корпорации, принимают активное участие в проводимых «Ростехом» публичных мероприятиях в сфере закупок, в том числе ежегодных стратегических сессиях по закупкам, а нормы, зафиксированные в Едином положении, цитируются в научных работах и публикациях.
Значения характеристик услуги, указанной в пункте 2 настоящих Требований, и относящейся к виду услуг, предусмотренному разделом I перечня, не могут превышать предельных значений, установленных для такого вида услуг без учета категорий и или групп должностей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований.
Допускается закупка товара работы, услуги , значение одной или более характеристик которого превышает предусмотренное перечнем предельное значение, в случае если использование применение товара результатов выполнения работы, оказания услуги со значением одной или нескольких предусмотренных перечнем характеристик, не превышающим предельное: невозможно в конкретных территориальных и или климатических условиях; не соответствует целям закупки, предусматривающим выполнение специальных задач, полностью или частично отличающихся от стандартного функционального назначения товара работы, услуги. Решение о такой закупке принимается руководителем заказчика в письменной форме. Передача полномочий по принятию такого решения иному должностному лицу заказчика не допускается.
Помимо этого, закрытым способом будут определяться поставщики или исполнители работ по созданию, модернизации, поставке, ремонту, сервисному обслуживанию, использованию, утилизации космической техники.
При проведении таких закупок заказчик не будет размещать о них информацию и документы в единой системе закупок, кроме непосредственного извещения о проведении, пишет РБК. В пояснительной записке к проекту говорится, что проблема раскрытия информации о закупках и контрактах госкорпорации «Роскосмос» и ее организаций, а также других организаций ракетно-космической промышленности является актуальной.
Госзакупки Роскосмоса засекретят
Так, в ЕИС теперь запрещается публиковать информацию о закупках услуг, связанных с ремонтом и техобслуживанием различного оборудования, транспортных услуг, услуг спутниковой связи. Также ограничено размещение информации об услугах в области информационных технологий и страхования грузов, воздушных и космических транспортных средств. Перечень товаров, работ и услуг в сфере космической деятельности, который мог публиковаться в ЕИС, состоял из порядка 55 позиций и был утверждён в 2015 году.
Под действие такого режима попадут также госзаказы на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, использование и утилизацию космической техники. При этом, если такой конкурс признают несостоявшимся, применяться будут применяться соответствующие положения ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Из пояснительной записки к проекту постановления следует, что новые меры необходимы для противодействию иностранным государствам, которые анализируют открытую информацию, содержащуюся в договорах "Роскомсоса" и дочерних компаниях.
В абзаце втором пункта 6. Пункт 6. В целях определения и обоснования НМЦ методом сопоставимых рыночных цен анализа рынка используется ценовая информация в отношении товара, работы, услуги в количестве не менее 3 трех цен товара, работы, услуги, полученных в соответствии с пунктом 6.
При невозможности получения требуемого объема ценовой информации расчет НМЦ осуществляется на основании имеющейся информации без определения однородности совокупности значений выявленных цен , при этом в справке, подписанной руководителем подразделения, инициирующего закупку, приводится перечень выполненных действий и обоснование невозможности получения дополнительных источников ценовой информации. Абзац первый пункта 6. Коэффициент вариации цены определяется по следующей формуле:".
В абзаце первом пункта 6. В пункте 6. В подпункте 6.
Деятельность ЦЗК не распространяется на закупки, проводимые Корпорацией и организациями Корпорации в соответствии с Законом 44-ФЗ , а также на закупки в части капитальных вложений реконструкция и техническое перевооружение, капитальный ремонт, новое строительство и т. Генеральный директор Госкорпорации "Роскосмос" или уполномоченное им лицо вправе принять решение о согласовании закупки без рассмотрения ее на ЦЗК. Функции ЦЗК 3. Основные функции ЦЗК: 1 согласование закупки, проводимой организацией за исключением подведомственного Корпорации государственного унитарного предприятия , присоединившейся к Положению о закупке, в случае проведения закупки с НМЦ более 30 000 000 тридцать миллионов рублей у единственного поставщика или конкурентной закупки с НМЦ более 100 000 000 сто миллионов рублей; 2 согласование закупки, проводимой подведомственным Корпорации государственным унитарным предприятием, присоединившимся к Положению о закупке, в случае проведения закупки с НМЦ более 500 000 000 пятьсот миллионов рублей вне зависимости от способа закупки; 3 принятие решения об осуществлении закупки организацией, присоединившейся к Положению о закупке, у единственного поставщика по основанию, указанному в подпункте 6. ЦЗК осуществляет иные функции, связанные с закупочной деятельностью Корпорации, организаций, присоединившихся к Положению о закупке, в соответствии с Положением о закупке и правовыми актами Корпорации, принятыми в его развитие.
«Роскосмос» предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний
Установлены требования к оформлению пакета. В срок не позднее, чем через 10 рабочих дней с даты получения материалов проводится заседание комиссии в целях согласования извещения и документации о закупке об отказе в этом.
Госзакупки Госзакупки Роскосмоса засекретят Правительство разработало проект постановления, согласно которому при осуществлении закупок в космической сфере будут применяться закрытые способы определения поставщиков. Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Под постановление подпадут работы по исследованию и использованию космического пространства, а также контракты на создание космических материалов и космических технологий.
Заказчик при определении требований к предмету закупки вправе установить дополнительные характеристики товара работы, услуги , не предусмотренные перечнем и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки и или к отклонению от установленных настоящими Требованиями предельных значений характеристик. Значения характеристик товара работы, услуги , указанного в пункте 2 настоящих Требований и предназначенного для использования работником работниками заказчика, относящимся к категории и или группе должностей, предусмотренной перечнем, не могут превышать предельные значения, установленные в перечне для соответствующей подгруппы и или вида товаров, работ, услуг и категории и или группе должностей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Требований. Значения характеристик товара работы, услуги , указанного в пункте 2 настоящих Требований и предназначенного для использования определенным кругом работников заказчика, относящимся к различным категориям и или группам должностей, не могут превышать предельных значений, установленных в перечне для соответствующих отдельных подгруппы и или вида товаров, работ, услуг и категории должностей "работник организации", за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований.
Значения характеристик услуги, указанной в пункте 2 настоящих Требований, и относящейся к виду услуг, предусмотренному разделом I перечня, не могут превышать предельных значений, установленных для такого вида услуг без учета категорий и или групп должностей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований.
Ранее в «Роскосмосе» анонсировали запуск трех экспериментальных спутников разведки. Что думаешь? Подписывайтесь на «Газету.
Госдума приняла в I чтении проект о госзакупках спутниковых снимков Земли у "Роскосмоса"
| «Роскосмос» может перейти на закрытую схему госзакупок - | Новости | 2. Организациям, присоединившимся к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководствоваться Положением и Регламентом при осуществлении закупочной деятельности с даты размещения. |
| Роскосмос закупки | Утвержден: Госкорпорация Роскосмос, 25.08.2020. |
| Защита документов | 18.1 Общие положения в отношении закупок в бумажной форме. |
| Роскосмос планирует засекретить собственные закупки для защиты поставщиков | Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение, Положение о закупке) – настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность Заказчика и содержащий требования к закупке. |
| Тендеры и закупки Роскосмоса (Федерального космического агентства) | Все тендеры России | Главная» Новости» Изменения в госзакупках по 223 2024 год. |
Закупки у Госкорпорации «Роскосмос» можно будет осуществлять неконкурентным способом
настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки. Засекреченный режим закупок в «Роскосмосе» предлагается ввести из-за иностранных аналитиков: в правительстве считают, что за рубежом анализируют участников закупок и могут вводить в отношении них санкции. Присоединившихся к положению о закупке, утвержденное. Перечень изменений для внесения в Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Где найти закупки ГК «Роскосмос»
Перечень изменений для внесения в Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». С учетом имеющегося положительного опыта, Роскосмос в 2017 году утвердил положение о закупке, основанное на нормах Единого положения Ростеха. Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности Роскосмос, PDF 3.62 МБ.