В пятницу, 14 февраля, президент России Владимир Путин подписал ряд важных документов, регулирующих технические моменты принятия поправок к Конституции. Рассказываем, как будем принимать поправки, когда и зачем. Речь идет об увеличении срока полномочий президента и Госдумы, а также о подотчетности правительства Госдуме.
Сроки президента, пенсии и Бог. Поправки в Конституцию РФ приняли во втором чтении
Это значит, что Россия сможет, например, не выполнять решения Европейского суда по правам человека и других международных судов. Именно этого в последние несколько лет добивались «патриотические» движения и идеологи. В этом же блоке Путин предложил запрет на иностранное гражданство и вид на жительство для всех высших чиновников, включая губернаторов и министров. Схожие ограничения есть и сейчас, но соблюдаются они не очень хорошо. Скорее всего, в этом плане мало что изменится. Блок второй — фактическое упразднение местного самоуправления. Этого предложения от Путина ждали, и оно последовало. По словам президента, муниципальные и государственные уровни должны составлять единую систему публичной власти и работать по одним принципам. Сейчас, по Конституции, МСУ отделено от государства. Принятие этой поправки закрепит то, что существует по факту и так: никакого самостоятельного местного самоуправления в России нет, просто теперь такая конфигурация еще сильнее укрепится и будет зафиксирована в Основном законе. Блок третий — рассредоточение власти.
Здесь озвучено несколько принципиальных моментов. Во-первых, закрепление в Конституции статуса Госсовета пока не понятно, с какими функциями. Во-вторых, право Государственной думы утверждать кандидатуру главы правительства, вице-премьеров и министров, причем президент не сможет эти кандидатуры отклонить.
И дальше хуже.
При этом, согласно закону, не учитывается число президентских сроков, которые лицо занимало и или занимает на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ. Кроме того, перенесено в закон о выборах президента конституционное положение о том, что президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее иностранного гражданства вида на жительство или иного документа о праве постоянного проживания за рубежом. При этом требование к кандидату на должность президента об отсутствии у него иностранного гражданства не распространяется на граждан РФ, "ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в РФ". Авторами закона стали председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству Андрей Клишас и глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и председатель комитета по контролю и регламенту Ольга Савастьянова.
Владимир Путин пообещал модернизацию транспорта по всей стране на основе опыта крупнейшего города РФ Выборы президента России — 2024: на какой срок избирается глава государства Согласно Конституции, глава государства не имеет права оставаться в должности более двух сроков подряд. Однако принятые в 2020 году поправки в Конституцию в частности, ч 3. Стать кандидатами на пост главы государства не могут: — граждане, признанные судом недееспособными; — граждане другого государства; — осужденные по экстремистской статье с неснятой судимостью на момент голосования; — наказанные по административным статьям о демонстрации нацистской символики и распространении экстремистских материалов, если наказание еще не завершилось; — граждане, которым судом запрещено занимать государственные должности; — граждане, чья предвыборная агитация была признана экстремистской. Где наблюдалась самая высокая явка и из каких стран приехали зарубежные наблюдатели В ноябре 2023 года Владимир Путин подписал закон , уточняющий ряд положений о выборах главы государства. Так, были конкретизированы положения, касающиеся видео- и фотосъемки на участках избирателей. Теперь производить съемку смогут исключительно уполномоченные граждане в соответствии с законодательством России. Также введен запрет на съемку избирательных участков в воинских частях. Закон вступил в силу со дня официального опубликования.
Статья 81 Конституции Российской Федерации
Кроме того, Центризбирком сможет досрочно прекращать полномочия члена регионального избиркома, назначенного по его предложению. Освободить члена избиркома раньше срока ЦИК сможет только на основании мотивированного представления, вместе с которым должно быть внесено предложение новой кандидатуры. ЦИК также наделяется правом формировать отдельную территориальную избирательную комиссию для федеральной территории "Сириус". Новые нормы также позволяют избирательным комиссиям по согласованию с ЦИК сокращать информацию о кандидатах в бюллетене для голосования, если в него внесено более десяти кандидатов или списков кандидатов.
Документ устанавливает, что президентом страны может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, который постоянно проживал в России не менее 25 лет, а также не имеет и никогда ранее не имел гражданства или вида на жительство другого государства. Эта норма не касается россиян, "ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в РФ в соответствии с федеральным конституционным законом". Инициатива также вводит возрастной ценз для лица, замещающего должность председателя Центральной избирательной комиссии РФ. Предполагается, что им может быть гражданин России, достигший 30 лет.
Чем Конституционный суд объяснил законность поправок к Основному закону Отказ от сменяемости власти он обосновал наличием развитого парламентаризма, эффективного правосудия и разделения властей Скопировать ссылку Прочту позже Конституционный суд под руководством Валерия Зорькина посчитал, что уровень демократии в России позволяет Владимиру Путину оставаться президентом до 2036 г.
Заключение на 52 страницах опубликовано 16 марта на сайте суда. Согласно документу он был принят судом в составе 14 из 15 действующих судей: в этом перечне отсутствует судья Константин Арановский, не раз выступавший с особым мнением по различным делам ранее сообщалось о его болезни. В заключении Конституционный суд подробно объяснил, почему каждая из поправок, принятых Госдумой и Советом Федерации, а также одобренных парламентами всех 85 регионов, не противоречит Основному закону страны. В частности, судьи указали, что включение в текст упоминания об унаследованной от предков «вере в Бога» не означает отказа от светского характера государства, признание русского языка языком государствообразующего народа «основано на объективном признании роли русского народа в образовании российской государственности» и не умаляет достоинства других народов, а наделение президента правом прекращать полномочия любых судей допустимо и не предполагает немотивированности этой процедуры. Но основное внимание Конституционный суд уделил объяснению того, почему Путин вправе избраться президентом в пятый и даже шестой раз.
Решение вопроса о предельном числе сроков полномочий президента обусловлено балансом конституционных ценностей, говорится в заключении. Принцип демократического правового государства предполагает, но не предопределяет ограничения сроков, баланс ищет конституционный законодатель, в том числе с учетом конкретно-исторических факторов, включая риски и вызовы, подчеркивают судьи. В 2005 г.
Кроме того, поправки позволяют действующему президенту вновь баллотироваться на этот пост в 2024 году. На этой неделе поправки одобрили Госдума и Совет Федерации, а также парламенты всех 85 регионов России. Теперь президент должен будет направить поправки в Конституционный суд.
Правительство поддержало законопроект об "обнулении" сроков действующего президента
Принятие новой Конституции и увеличение срока президентства до 6 лет было предложено президентом России Владимиром Путиным в январе 2020 года. То есть президент находится у власти максимум в течение двух сроков, а далее его сменяет другой. 1. Конституция 1993 г. установила четырехлетний срок полномочий Президента РФ (до ее принятия он составлял пять лет).
В соответствии с поправками к Конституции: Путин подписал закон о президентских сроках
Вечером 7 июня СМИ обратили внимание, что на официальном сайте голосования по изменению Конституции не упоминается поправка об обнулении сроков действующего президента. Как передает РИА Новости, изменения Конституции посвящены новым требованиям, выдвигаемым к президенту, членам правительства и госчиновникам разного уровня, закрепляют социальные гарантии государства перед гражданами, меняют круг полномочий парламента. Ранее представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что сроки проведения голосования по поправкам в Конституцию страны будут определены специальным указом президента.
Сроки президента, пенсии и Бог. Поправки в Конституцию РФ приняли во втором чтении
Вместе с тем референдумом данное голосование не является, поскольку проводится не по правилам Закона «О референдуме Российской Федерации»2, а по упрощенной схеме и без твердых гарантий предотвращения возможных нарушений. Как сильно изменится Конституция? Изменения планируется ввести Законом о конституционной поправке3, одобренным палатами Федерального Собрания и региональными парламентами, а также Конституционным Судом РФ в середине марта. Несмотря на название, упоминающее о поправке в единственном числе, закон содержит не одно и не два изменения. Корректируются главы Конституции о Президенте, Федеральном Собрании, Правительстве РФ, судебной власти и прокуратуре, местном самоуправлении. Сейчас в этих главах всего 67 статей. Изменятся 40 из них, и добавятся еще 5 новых статей. То есть Конституция обновится на треть.
Голосование будет «пакетным». Это значит, что сказать свое «да» или «нет» можно будет только всем поправкам сразу, а не отдельным из них. В чем суть изменений? Закон о поправке затрагивает множество тем. Рассмотрим их последовательно. Президент Первое и, пожалуй, главное: одно и то же лицо не сможет занимать президентскую должность более двух сроков сейчас пост президента нельзя занимать два срока подряд , но данное правило не будет распространяться на действующего президента и того, кто находился в президентском кресле до него. Это так называемое обнуление.
То есть для двух конкретных людей снимаются барьеры в доступе к должности президента. Считается, что такие барьеры оправданны и необходимы в демократическом государстве как гарантия сменяемости власти и предотвращение ее узурпации. В мировой политической практике обнуление, однако, не новость. В ряде авторитарных государств нечто подобное уже происходило Боливия, Буркина-Фасо, Таджикистан, Узбекистан и некоторые другие. Обнуление сроков — не единственная поправка, касающаяся должности президента. Этот властный субъект приобретет новые функции и полномочия. Он будет, например, обеспечивать согласованную деятельность в системе не только государственных, но и муниципальных органов.
Это решение оформляется распоряжением кабмина. При этом руководители ведомств и направлений по указу президента остаются на своих местах и до утверждения нового состава кабмина работают с приставкой "и. С момента вступления в должность Конституция дает избранному президенту две недели на внесение в парламент кандидатуры премьера. Две недели - это максимум. Путин с этим обычно не тянул. В 2004, 2012, 2018 годах он уже 7 мая - через несколько часов после инаугурации - вносил в Думу кандидата на этот пост.
Отметим, что раньше действовала старая процедура формирования кабинета министров: президент заручался согласием Госдумы по премьеру, а тот после этого представлял главе государства предложения по персональному составу кабмина. После обновления Конституции РФ действует новый порядок. На этот раз Госдума будет утверждать не только главу правительства, но и его заместителей, а также министров гражданского блока. До этого президент отдельным указом утверждает структуру кабмина - может создать или упразднить те или иные службы, перераспределить полномочия.
По мнению Собянина, это нужно для сохранения стабильности. Предлагаемые к голосованию поправки к Конституции позволят Владимиру Путину баллотироваться в президенты в пятый раз в 2024 году.
Кроме того, в Конституции пропишут новые требования к президенту. Претендовать на этот пост смогут только кандидаты, которые постоянно жили в России не менее 25 лет, у которые нет иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и в прошлом.
На эту должность назначена Наталья Поклонская, которая в Госдуме VII созыва занимала должность заместителя председателя комитета по международным делам.
Путин подписал поправки в Конституцию, «обнуляющие» его президентские сроки
По мнению члена рабочей группы по внесению изменений в Конституцию РФ, распространяемая в интернете информация о том, что принятие новых поправок «обнулит» сроки исполнения полномочий президента, является «оскорбительными вбросами». «Считаю нецелесообразным убирать из Конституции ограничение по количеству президентских сроков». Мэр Москвы Сергей Собянин прокомментировал поправку к Конституции, связанную со сроками президентства. Срок полномочий президента России Согласно Конституции Российской Федерации, президент России избирается на срок шести лет.
Сроки президента, пенсии и Бог. Поправки в Конституцию РФ приняли во втором чтении
Увеличение срока полномочий обосновывалось прежде всего тем, что оно позволит Президенту и Государственной Думе не только определить направление дальнейшего развития страны и начать осуществление намеченных целей, но и во многом реализовать задуманное в течение одного срока полномочий. Тем самым повышается ответственность главы государства и парламента перед гражданами и обществом в целом за результаты своей деятельности. Установление более продолжительного срока полномочий Президента по сравнению со сроком полномочий Государственной Думы связывалось с необходимостью стабильного, поступательного развития страны и преемственности государственной политики. Исчисление конституционного срока полномочий Президента ведется со дня вступления его в должность. Начало исполнения полномочий знаменуется принесением торжественной присяги вновь избранным Президентом см.
День голосования на выборах нового Президента назначается Советом Федерации. Таким днем является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента. При досрочном прекращении исполнения полномочий Президентом днем голосования является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения им своих полномочий ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. Президент избирается гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Гражданин РФ может избирать и быть избранным на пост Президента России независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда ч. Закон запрещает избираться на пост Президента гражданину, осужденному к лишению свободы за совершение тяжкого и или особо тяжкого преступления, осужденному за совершение преступления экстремистской направленности и имеющему на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость, а также гражданину, подвергнутому административному наказанию за административное правонарушение, выражающееся в пропаганде нацистской символики. Участие в выборах Президента является свободным и добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать свободному волеизъявлению; исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. ФЗ от 26 апреля 2007 г. Право избирать Президента, а также участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента, в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном законом, имеют граждане РФ, достигшие на день голосования 18 лет. Необходимо отметить существенное изменение нормативного регулирования в сфере выдвижения кандидатов в Президенты по сравнению с периодом проведения выборов Президента, состоявшихся 14 марта 2004 г.
В тот период право выдвижения кандидатов принадлежало избирателям, избирательным объединениям и избирательным блокам.
Законопроект был внесен 17 ноября главой комитета по конституционному законодательству и госстроительству Совета Федерации Андреем Клишасом, главой комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и главой комитета по регламенту Ольгой Савастьяновой.
До сих пор официального отношения к этой традиции не давалось. И, наконец, ответ на вопрос как в перспективе будет меняться высшая власть в России, то есть президентская власть, был дан в поправке к Конституции. Часть 3, Статьи 81 Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков. Там же, где переход к ротационной системе происходит слишком быстро, общество тоже раскалывается, становится конфликтным Украина. Поэтому в числе поправок есть несколько пунктов, которые обозначают этот самый переходный период. Поправка ставит цель - перейти к новому политическому механизму смены верховной власти. Вместо пожизненного правления в России должен быть внедрён ротационный механизм перемены фигур на посту президента РФ. То есть президент находится у власти максимум в течение двух сроков, а далее его сменяет другой. Но процесс отхода от одной традиции и создания другой содержит огромные риски для всей системы.
Этот Суд будет осуществлять проверку проектов законов по запросам президента, а также признавать неисполнимыми решения международных, иностранных и третейских судов. Будет усложнен доступ к Суду для граждан: прежде чем подать туда жалобу на закон, человеку надо будет пройти все инстанции в судах общей юрисдикции или арбитражных судах — в зависимости от спора. Кроме того, поправки дают основание для ликвидации региональных конституционных уставных судов. Таких судов немного — всего 15. И тем не менее у них есть правовая ценность. Данный институт призван защищать в правовом смысле конституции и уставы субъектов Федерации и является одним из немногих признаков настоящего федерализма в России. Грядущая же ликвидация — это следствие того, что в Конституции появится исчерпывающий перечень судов, не включающий конституционные уставные суды. Местное самоуправление Следующий «куст» поправок — про местное самоуправление. Ключевых нововведений два. Во-первых, предлагается объединить органы местного самоуправления и органы государственной власти общим понятием «единая система публичной власти в Российской Федерации» — хотя основы конституционного строя требуют их разделения. Во-вторых, после вступления поправок в силу эта глава Конституции почти не будет содержать норм прямого действия, потому что в нее включается сразу семь отсылок к федеральному законодательству. В текущей редакции Конституции отсылок всего две. Именно закон, а не Конституция будет определять общие принципы организации местного самоуправления, виды муниципальных образований, порядок и случаи формирования муниципальных властей государственными органами и т. Рамки будущих изменений в области устройства муниципальной власти, таким образом, беспредельно расширяются. Правовой статус граждан В числе поправок есть и те, которые касаются граждан напрямую. При этом одни вводят дополнительные ограничения в правах, а другие включают в Конституцию гарантии, предусмотренные в настоящее время обычными законами. О каких ограничениях идет речь? Это затрагивающий свободу слова запрет призывать к действиям, «направленным на отчуждение части территории Российской Федерации» и умалять «значение подвига народа при защите Отечества», что бы последнее ни значило. Далее, вводятся ограничения права избираться и находиться на госслужбе — по основаниям, связанным с иностранным гражданством и проживанием лица за рубежом. Баллотироваться в президенты сможет только тот, кто прожил в России не менее 25 лет. Теперь о гарантиях. Поправки предполагают, что Конституция прямо будет упоминать о гарантировании государством минимального размера оплаты труда не ниже прожиточного минимума по России, индексации пенсий не реже одного раза в год, а также социальных пособий и выплат.
Песков заявил, что легитимность Зеленского скоро многие поставят под сомнение
Ранее в этот же день президент РФ Владимир Путин заявил о нецелесообразности отмены лимита на число президентских сроков. Но при этом он считает допустимым внесение в Конституцию поправки, которая позволила бы ему после внесения изменений в основной закон страны вновь участвовать в выборах главы государства. Однако, по его мнению, эту поправку должен предварительно оценить Конституционный суд Российской Федерации.
О нас Реклама Издание «Daily Storm» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзор 20. Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных. Сообщения и материалы информационного издания Daily Storm зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзор 20.
Он говорит, что, если поправки к Конституции будут приняты, об этом подумает. А значит, он после 2024 года сможет выбираться еще на два срока по шесть лет. Из текущего Основного закона выходит, что уже в 2024 году Путину придется уйти с поста президента. Он считает, что еще сможет баллотироваться, но это пока, как говорится, вилами по воде писано. Действительно ли надо, чтобы Путин мог снова баллотироваться? Путин рассказал, что думает насчет поправки сроков для всех президентов настоящего и прошлого.
А поддержат инициативу или нет еще не известно. С точки зрения демократии — это более чем разумно, так как, та же демократия не считает правильным, если человек будет ущемлен в каких-то возможностях. С юридической точки зрения предложенные поправки не представляют опасности. Они дают возможность выбора. Разве не это наше главное конституционное право, разве не то, за что все ратуют независимо от должности и социального положения? Я далек от политики, но я за то, чтобы мы научились уважать чужое мнение. Это и есть истинная свобода, истинная демократия. Петр Гусятников, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners. Тем не менее, в политике и обществе есть и противоположные точки зрения. Кто против? Очевидно, что попытка разрешить Владимиру Путину вновь выдвинуть свою кандидатуру на выборах президента вызвала резкое недовольство внесистемной оппозиции системная, как было сказано выше, почти в полном состав поддержала поправки. В частности, еще вчера в Москве были организованы одиночные пикеты не требующие согласования в знак протеста против поправок. Кроме того, подано несколько заявок на проведение митингов, однако вряд ли они будут согласованы — в Москве из-за угрозы распространения коронавируса запретили любые массовые мероприятия численностью участников более 5000. Однако у «обнуления» сроков президенту были противники и среди представителей власти. По ее словам, внесли ее не в установленном порядке — «с голоса» а не как полагается, за 3 дня до рассмотрения. По словам Нарусовой, такие ошибки подрывают легитимность самого процесса, однако критика не относится к самому содержанию поправок.