Участники сессии «Картели-2020» конференции «Ведомостей» «Антимонопольное регулирование в России» соглашались с необходимостью бороться с картелями, но и в излишнем рвении чиновников видят риски для бизнеса. За заключение картельного сговора на подрядчиков наложены штрафы в размере более 228 млн рублей. В Таиланде преступный картель из РФ незаконно обналичил 468 млн рублей.
«Картель на миллиард», которого не было
В данной сфере выявляются не только картели, но и признаки антиконкурентных соглашений с участием органов власти. В частности, зафиксирован сговор между компаниями «Русдор», «Гранд-Строй», «Давиан» и ИП Стяжкиным, направленный на поддержание цен в четырёх электронных аукционах на 58,4 млн рублей. Ещё один картельный сговор касался сферы транспортной безопасности при строительстве ЕКАД. Возбуждено три дела о нарушении антимонопольного законодательства: два по заявлениям и одно по собственной инициативе. Также возбуждено 12 дел об административных правонарушениях, из которых девять обусловлены заключением ограничивающих конкуренцию соглашений.
Торги проходили на выполнение работ по строительству, ремонту в том числе капитальному , реконструкции и содержанию автодорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения, - сообщает Федеральная антимонопольная служба.
Речь идет об автомобильных дорогах в Ростовской и Волгоградской областях, а также в Адыгее. В ведомстве отметили, что общий размер начальных максимальных цен контрактов составил более 24 млрд рублей.
Количество таких компаний доходило до 40, но в решающий момент они отказывались от борьбы, обеспечивая победу «нужному» поставщику с заданными ценами. Чтобы заполучить контракт, участники картеля разработали специальную систему «квот», которые распределялись в зависимости от цены контракта и количества участников. При достижении их определенного количества, участник сговора договаривался с остальными претендентами и становился «контрактодержателем» по аукциону». В ФАС отмечают, что некоторые участники раскрытого картеля и ранее привлекались к аналогичной ответственности и выплачивали крупные штрафы.
Об этом говорится в заключении профильного думского комитета на проект федерального бюджета 2024-2026 года. Расходы бюджета на платформу «Антикартель» в 2024 году станут на 241 млн рублей больше, чем предусматривал закон «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», говорится в в заключении профильного думского комитета есть в распоряжении RTVI.
9 млрд на шприцах: в России раскрыт крупнейший картельный сговор
По материалам антимонопольных органов возбудили 39 уголовных дел, из которых 13 относятся к заключению картелей ст. Штрафы, выписанные специалистами ФАС России за антиконкурентные соглашения, привнесли в федеральный бюджет 1 млрд рублей. Надоело читать десятки Telegram-каналов? Мы собрали все самые важные и интересные новости Московского региона в новом Telegram-канале. Не пропусти, подписывайся!
Об этом во вторник сообщили в ведомстве. Служба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства», — говорится в сообщении ФАС. Антимонопольная служа подозревает их в том, что они сговорились поддерживать на торгах определенный уровень цен.
Если их вина будет доказана, ведомство обещает назначить им оборотные штрафы.
В данном случае — на авиабилеты одного и того же подкласса. Что теперь грозит авиакомпании и подешевеют ли в итоге места в ее самолетах, NEWS. Еврокомиссия наложила на Apple штраф в размере 1,8 миллиарда евро за злоупотребление доминирующим положением на рынке музыкальных сервисов. Государственной Думой в первом чтении принят законопроект, предусматривающий отвязку от показателей биржевых и внебиржевых индикаторов цен на мировых товарных рынках.
Финансовая американская корпорация «Capital one» приобретает Discover Financial Services за 35 миллиардов долларов. В Государственную думу внесен законопроект о запрете размещения рекламы на сайтах иноагентов. Итальянский антимонопольный орган оштрафовал British American Tobacco и Amazon. Крупнейшая обувная сеть Kari подала исковое заявление на ФАС России, ввиду отказа в возбуждении дела в отношении своего конкурента Zenden. Министерство юстиции США возобновило судебный процесс против Google, обвинив его в злоупотреблении доминирующим положением в сфере цифровой рекламы.
Netgear подала исковое заявление на антиконкурентные действия со стороны Huawei. Фокус в качестве доказательств аффилированности и взаимосвязи 16. Amazon пропустил срок подачи в Еврокомиссию предложений об уступках по сделке с iRobot. Антимонопольные органы США опубликовали новые правила по сделкам слияния и поглощения. Компания Epic Games выиграла антимонопольное дело против Google.
Антимонопольный орган ЕС раскрыл новый крупный картельный сговор стартерных батарей. Иск в отношении компании «Tesla» о монополии на ремонт и запчасти был отклонен.
При этом в правоприменительной практике последних лет наблюдается рост количества правонарушений с использованием компьютерных программ в этих целях. Помимо этого, закон вводит удвоенный размер административного штрафа за повторное неисполнение предписания антимонопольного органа. Речь идет о случаях, когда компания-нарушитель уже была привлечена к административной ответственности за то, что не исполнила такое предписание и не прекратила нарушение во вновь установленные для этого сроки.
В ФАС считают, что документ повысит эффективность мер антимонопольного контроля на цифровых рынках, а также защищённость прав и интересов участников рынка от монополистической деятельности. Федеральный Закон О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях В Воронежской области выявили сговор при строительстве линий связи за 901 млн рублей 15 марта 2023 года стало известно о том, что уголовное дело о картельном сговоре на торгах по поиску подрядчика для строительства линий связи в Воронежской области рассмотрит Тушинский районный суд Москвы. Подробнее здесь. Об этом пресс-служба ведомства сообщила в середине декабря 2022 года. Внимание ведомства привлекла деятельность 10 компаний, занимающихся оказанием услуг технической поддержки и информационной безопасности.
Согласно заявлению ФАС, основанием для возбуждения дел послужила информация, полученная от Генеральной прокуратуры РФ , и в ходе проверки в действиях этих организаций ФАС выявила признаки заключения и реализации антиконкурентных соглашений. ФАС обнаружила картельный сговор на ИТ-рынке По данным ФАС, компании «поддерживали цены на торгах на рынках поставок вычислительной электронной техники и оказания услуг консультирования, технической поддержки и обеспечения безопасности в области информационных технологий ». Общая сумма контрактов превышает 1 млрд рублей. Компаниям в случае установления вины грозят оборотные штрафы в соответствии с кодексом об административных нарушениях РФ, напомнили в Федеральной антимонопольной службе. ФАС нередко возбуждает дела в отношении компаний ИТ-сектора.
Только в 2020 году арбитражные суды рассматривали не менее пяти картельных кейсов на этом рынке, говорит антимонопольный экономист Вадим Новиков.
ФАС выявила в 2023 году почти 3 тыс. картельных госзакупок на 174 млрд рублей
Так, в России усилят уголовную ответственность за картельные соглашения, а также введут наказание за препятствие антимонопольным проверкам. Смягчение наказания за картели "развяжет руки" бизнесу в части повышения цен, считает Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выявила в 2023 году 2,9 тыс. госзакупокна 174 млрд рублей, в которых были выявлены нарушения антимонопольного законодательства - картели на торгах и сговор с заказчиком, говорится в сообщении ФАС. Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил вывести из-под уголовной ответственности картельные сговоры на товарных рынках. В России применяется программа освобождения от ответственности признавшихся участников картелей, давно и широко распространенная во многих странах.
Антимонопольный клуб обсудил антикартельные кейсы
В российском бизнесе такого рода картельные сговоры, по данным ФАС, чаще всего встречались в сфере строительства и дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и организации социального питания. Федеральная антимонопольная служба России подозревает ООО «Кубаньойл» и ООО «НТК» в сговоре для раздела торгов на поставку бензина и дизеля на общую сумму. За заключение картельного сговора на подрядчиков наложены штрафы в размере более 228 млн рублей. Федеральная антимонопольная служба выявила картельный сговор при реализации нацпроектов «Демография» и «Образование», сообщила пресс-служба ФАС. Шесть компаний ограничили конкуренцию в 121 процедуре на строительство и ремонт дорог в Южном федеральном округе на 24 млрд рублей. Пресечены картели в сферах ремонта автомобильных дорог, строительства, жилищно-коммунального хозяйства (Новгородская, Тамбовская, Самарская области и др.).
В Москве выявили два картеля на общую сумму 859,4 млн рублей
Автоматизируйте проверку контрагентов в своей компании Проверяйте контрагентов прямо в учетной системе. Выберите подходящий интеграционный модуль из готовых решений Подробнее о возможности Что такое монополия Прежде чем говорить о картеле, раскроем понятие монополии. Это рыночная ситуация, когда контроль над производством и продажей одного или нескольких видов товаров сосредоточен в руках одной крупной компании. На монопольном рынке не бывает конкуренции, все ресурсы сосредоточены в руках одной фирмы. Иногда это снижает качество и повышает стоимость товаров и услуг.
Монополисту не нужно вкладывать деньги в развитие продукта, так как все покупатели все равно придут к нему. Монополии бывают естественными. Они возникают в сферах, где конкуренция невозможна технически и экономически неэффективна. Конкуренция с этими организациями невозможна — они владеют технологиями и практически всей долей рынка.
В большей или меньшей степени монополиями являются известные компании: Microsoft, Google, Apple и так далее. Да, у этих фирм есть конкуренты, но они занимают гораздо меньшую долю рынка. Что такое картель Картель — это одна из форм монополий. Это группа работающих в одной отрасли компаний, которые объединились для регулирования сфер влияния, объемов производства и цен на свои товары, работы и услуги.
Цель такого объединения — увеличение прибыли и контроль над рынком. Во многих странах картели запрещены. Например, в России соглашения, ограничивающие конкуренцию, запрещены ст. За поддержанием конкуренции на рынке следит Федеральная антимонопольная служба.
В определенных отраслях картели могут быть разрешены. Ее участники открыто договариваются об объемах добычи с целью урегулирования цен на нефть. Однако наличие ОПЭК обосновано экономической необходимостью, цель организации не максимизация прибыли, а уравновешивание цен. Картельный сговор простыми словами Картельный сговор — это «горизонтальное» соглашение, то есть договоренность между поставщиками.
Участники картеля стремятся обеспечить себе максимальную прибыль и долю рынка. Есть еще «вертикальные» соглашения — это наоборот договоренность между поставщиком и покупателем. Они не относятся к картелям, но даже «вертикальные» договоренности могут быть признаны незаконными.
Первый проект вносит поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и распространяет существующую уголовную ответственность за заключение картеля также и на участие в нем. Одновременно увеличивается максимальный срок лишения свободы за создание картелей — с трех до четырех лет. Штрафы остаются без изменений — от 300 тыс.
Но если картели привели к изменению цен на обязательных торгах, штрафы составят уже от 600 тыс. Альтернатива — лишение свободы на срок до пяти лет либо принудительные работы. Для бенефициаров и руководства компаний или при причинении особо крупного ущерба штраф составит от 2 млн до 4 млн руб. Проект вдвое увеличивает пороговые значения крупного дохода — до 100 млн руб.
При перепечатке и цитировании полном или частичном ссылка на РИА "Новости" обязательна. Другие новости.
Адрес редакции: 125124, РФ, г. Москва, ул. Правды, д. Почта: mosmed m24.
ФАС выявила картель на 2,8 млрд рублей при реализации нацпроектов «Демография» и «Образование»
Признаки нарушений были выявлены в ходе торгов на право выполнения проектно-изыскательских работ и строительства нежилых зданий в Москве, Приморском крае и Ханты-Мансийском автономном округе ХМАО. ФАС возбудила дело о нарушении антимонопольного...
Если ФАС России для принятия решения о нарушении закона о конкуренции не принципиально, привел ли картельный сговор к ограничению конкуренции, а достаточно только достижения договоренности, то для квалификации правонарушения как уголовного необходимо доказать наличие на соответствующем рынке негативных изменений, к которым привели именно действия картели. То есть преступление считается совершенным при наступлении общественно-опасных последствий. Необходимо учитывать двухэтапность наступления таких последствий: манипуляции с ценами, раздел рынка, уменьшение производства, отказ от заключения договоров ч.
Предполагается, что второй этап без первого невозможен, при этом второе после первого происходит не всегда. Поэтому существует альтернативная трактовка: успешное совершение действий, входящих в первый этап, считается единственным общественно опасным последствием; произошедшие изменения являются обстановкой совершения преступления, но тоже подлежат доказыванию. Заключение хозяйствующими субъектами картельного соглашения становится уголовным преступлением, если в результате этого реализовалось хотя бы одно из следующих условий: причинен крупный ущерб более 10 миллионов рублей ; извлечен доход в крупном размере выше 50 миллионов рублей. Когда значения крупного размера дохода или ущерба не достигаются, за картельный сговор наступает административная ответственность в соответствии со статьей 14.
Неоконченный картель Бывает, что контракт, заключенный в результате картельного сговора, в дальнейшем расторгается из-за каких-либо нарушений, и виновные не успевают получить по нему деньги. В таких случаях применяется часть 3 статьи 30 Уголовного кодекса — покушение на совершение преступления, предусмотренного статьей 178. Но это допустимо только при условии определенности умысла, когда контрактом зафиксирована твердая сумму, превышающая пятьдесят миллионов рублей. Если же такая сумма отсутствует например, предусмотрены периодические платежи за поставку товаров , то умысел является неопределенным, и привлечение к уголовной ответственности невозможно.
Также как неоконченное преступление квалифицируются случаи, когда: После заключения контракта на крупную сумму участники картеля успевают извлечь только небольшую часть дохода; Если действия виновных пресечены правоохранительными органами сразу после заключения соглашения при доказанности умысла на извлечение дохода в крупном размере. Судебная практика При рассмотрении уголовных дел о картелях суды сталкиваются с множеством спорных моментов, в частности при оценке таких составляющих преступления, как: субъекты преступления, причинение ущерба. Субъекты преступления В отличие от антимонопольного нарушения юридических лиц, преследуемого ФАС России, для привлечения к уголовной ответственности необходимо установить как минимум двух физических лиц, представляющих разные хозяйствующие субъекты и вступивших в картельный сговор необходимое соучастие. Исключением является картельная схема «таран», когда единственный обвиняемый контролирует несколько организаций.
К уголовной ответственности суды довольно часто привлекают фактических руководителей организаций как совершивших преступления посредством использования подчиненных с отсылкой к части 2 статьи 33 Уголовного кодекса. Когда к ответственности привлекается чиновник, использование служебного положения, как квалифицирующий признак, увеличивающий меру наказания, не вменяется автоматически. Для применения подпункта «а» части 2 статьи 178 необходимо установить и доказать тот факт, что благодаря своим должностным полномочиям обвиняемый оказал влияние на других участников преступления. В практике ФАС России картелем признается: пассивное участие в торгах с целью избежать сложностей, связанных с заключением государственного контракта с единственным участником; участие в торгах связанных между собой субъектов для подстраховки, без намерения заключить контракт.
Состав уголовного преступления в таких случаях зачастую не образуется, так как: независимые хозяйствующие субъекты участвуют в торгах без намерения в них победить, то есть нет умысла на ограничение конкуренции за исключением картеля по модели «карусель» ; формально разные юридические лица в реальности находятся под контролем одного лица, то есть отсутствует сговор нескольких лиц. Механизмы подсчета дохода Пока действовал Закон 1991 года «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» судами применялся термин «прибыль, полученная в результате нарушения антимонопольного законодательства», то есть доходы за минусом расходов. Пришедший ему на смену в 2006 году закон о конкуренции не определяет, что следует понимать под доходами, полученными нарушителями. Судьи, при вынесении приговоров по делам о картельных соглашениях устанавливали размер полученных осужденными доходов: исходя из сумм, указанных в контрактах, заключенных в результате сговоров на торгах, учитывая выручку от реализации товаров или услуг доходы без учета расходов , подсчитывая излишний неправомерный доход — разницу между «картельной» ценой и ценой, которая сформировалась бы без сговора.
В апреле 2023 года эти разночтения были прекращены постановлением Конституционного суда РФ: при квалификации по статье 178 доходом признается цена контракта без каких-либо уменьшений. Определение размера ущерба Когда картельное соглашение квалифицируется преступным по признаку крупного дохода, пострадавший бывает установлен лишь в единичных случаях. Но если уголовная квалификация производится по признаку крупного ущерба, то обязательно должен быть установлен потерпевший, а это удается сделать достаточно редко. Вне торгов установление пострадавших затруднительно, например, при разделе рынка потери несут все участники этого рынка.
При сговоре на торгах возможно признание потерпевшим заказчика этих торгов или одного из добросовестных участников.
Часть 8 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции" соответствует Конституции РФ, поскольку условием, при котором запрет картеля не распространяется на соглашения хозяйствующих субъектов - участников торгов, признаются исключительно установленные ею признаки контроля одного хозяйствующего субъекта в отношении другого или одного лица в отношении хозяйствующих субъектов. Дата публикации на сайте: 30.
Так, в России усилят уголовную ответственность за картельные соглашения, а также введут наказание за препятствие антимонопольным проверкам. По словам заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергея Пузыревского, в новой редакции статьи УК РФ будут ужесточены наказания за заключение картеля и участие в нем, если это деяние причинило крупный ущерб. Сроки принудительных работ и лишения свободы за эти деяния увеличены с трех до четырех лет.
ФАС раскрыла картель на 2,8 млрд рублей при реализации нацпроектов
Также на картельный сговор часто указывают ассоциации разных компаний, потому что велика вероятность, что цель их объединения — это продвижение общих интересов. Но самое пристальное внимание уделяется госзакупкам. Государственные закупки — способ государственных компаний и бюджетных учреждений приобрести товары и услуги по оптимальной стоимости. В зависимости от вида торгов выигрывает участник с самой низкой стоимостью или с лучшим предложением по выполнению контракта. Чаще всего схемы выглядят так. Таран Объединяются два участника. Один из них снижает сумму контракта настолько, что это становится невыгодным для остальных конкурентов, и они покидают торг. После этого на арену выходит второй участник, который ненамного снижает начальную максимальную цену договора. В итоге заказчик рассматривает заявки двух оставшихся участников, которые находятся в сговоре.
И тут оказывается, что один из них тот, который дал меньшую цену заполнил заявку неверно. Таким образом второй участник остается победителем, а заказчик остается с носом — торги прошли, а ему попалась не лучшая компания с невыгодной стоимостью. Например, начальная цена контракта на поставку товаров — 20 миллионов рублей. Из-за тарана выигрывает участник, предложивший 19,5 миллионов рублей. Заказчик теряет деньги, ведь при честной конкуренции он получил бы товары по более низкой стоимости. Договоренность не снижать цену Заказчику нужно снизить стоимость тендера, но компаниям это невыгодно. Поэтому они объединяются, чтобы не снижать цену ниже обозначенной. Так заказчику не удается сэкономить на закупках.
Например, начальная цена контракта 5 миллионов рублей. Все участники договариваются не сбивать цену ниже 4,5 миллионов.
Об этом говорится в заключении профильного думского комитета на проект федерального бюджета 2024-2026 года. Расходы бюджета на платформу «Антикартель» в 2024 году станут на 241 млн рублей больше, чем предусматривал закон «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», говорится в в заключении профильного думского комитета есть в распоряжении RTVI.
Вторая инициатива вводит административную ответственность за воспрепятствование проверкам антимонопольных органов, оборотный штраф составит от 0,1 до 1 процента годовой выручки компании. Читайте также:.
Сумма ущерба бюджету превысила 35 млн руб. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Пресечены картели в сферах ремонта автомобильных дорог, строительства, жилищно-коммунального хозяйства Новгородская, Тамбовская, Самарская области и др. В Пензенской области по требованию прокуратуры антимонопольный орган проверяет факт сговора при проведении торгов на ремонт улично-дорожной сети на сумму около 400 млн руб.
ФАС нашла сговор на 2,8 млрд при исполнении нацпроектов в Москве, Приморье и ХМАО
последние новости сегодня в Москве. картели - свежие новости дня в Москве, России и мире. Смотри Москва 24, держи новостную ленту в тонусе. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выявила в 2023 году 2,9 тыс. госзакупокна 174 млрд рублей, в которых были выявлены нарушения антимонопольного законодательства - картели на торгах и сговор с заказчиком, говорится в сообщении ФАС. За картельный сговор, совершенный при участии в государственных торгах, ответственность предусмотрена п. 2 ст. 14.32 КоАП РФ. Их подозревают в заключении и реализации картельного сговора с целью поддержания цен в рамках пяти аукционов на общую сумму 2,86 млрд руб. Компании «Парк Инвест», «Гардарика» и двух индивидуальных предпринимателей подозревают в заключении и реализации картельного сговора для поддержания цен в рамках пяти аукционов.
ФАС нашла картельный сговор на рынке IT-безопасности
Федеральная антимонопольная служба обнаружила в ХМАО признаки картельного сговора во время торгов по национальным проектам. Федеральная антимонопольная служба РФ возбудила в отношении четырех компаний дело о картеле на торгах на поставку социально значимых продуктов. Правительство утвердило новую пятилетнюю межведомственную программу по выявлению и пресечению картелей и других ограничивающих конкуренцию соглашений. Смягчение наказания за картели "развяжет руки" бизнесу в части повышения цен, считает Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов. Свежие новости в России и мире. Раскрыть схему работы картеля удалось благодаря признаниям некоторых участников, согласившихся дать показания в обмен на освобождение от ответственности.