Средняя зарплата в России в 2023 году превысила 70 тысяч рублей, но больше всего изменения повлияют на Дальний Восток и Сибирь. Издержки перехода на прогрессивную шкалу налогообложения доходов заключается в том, что если для одних налог снижается, то для других он должен вырасти, чтобы бюджет не потерял слишком много доходов, заключает эксперт. Не платить налоги в России невозможно.
Прогрессивная ставка налога в России. Как с этим жить дальше?
Предельная ставка — доля уплачиваемого налога в последнем рубле налоговой базы самая высокая ставка, по которой платит конкретный налогоплательщик при прогрессивной шкале налога. Справедливость налогообложения и уровень налоговой нагрузки на труд определяются не только НДФЛ, но и другими налогами и обязательными платежами, а также системой социальной поддержки Налоги на труд в широком смысле помимо НДФЛ включают в себя социальные взносы. Если бы цель налоговой реформы формулировалась как введение плоской шкалы для суммы трудовых налогов, то можно было бы увидеть, например, неизменные ставки для доходов в размере до 2 млн руб. Это так называемый налоговый клин — доля налогов на труд в общих затратах работодателя на труд. Рисунок 5. Получается более низкая по сравнению с текущей ставка для низких и средних доходов, близкая к действующей сейчас ставка для доходов в 2—4 млн руб. Эти примеры показывают, что вопросы прогрессии налогов и уровня налоговой нагрузки важно обсуждать в более широком контексте, чем только шкала НДФЛ. Более того, на доходное неравенство влияют налоги, формально не имеющие дифференциации ставки по доходам например, НДС и налоги на имущество , как и система социальной поддержки и налоговых вычетов9. Леухин, А.
Рост ставки налога может улучшить балансы бюджетов, в которые данный налог не поступает Теоретически за счет социальных взносов, поступающих в бюджеты социальных фондов, выплачиваются пенсии, производятся выплаты по ОМС и страхованию на случай временной нетрудоспособности. Если бы эти доходы были полностью разделены между бюджетами разных уровней, то оценки бюджетного эффекта для каждого из них могли бы быть независимыми. На практике же федеральный бюджет ежегодно перечисляет крупный трансферт, призванный сбалансировать солидарную пенсионную систему. Следовательно, если будет принято решение об увеличении прогрессивности налоговой системы через социальные взносы, а не через НДФЛ, это приведет, скорее всего, не к улучшению баланса социальных фондов, а к улучшению баланса федерального бюджета снизится потребность в упомянутом трансферте. Важность индексации границ ступеней дохода зависит от того, с какого уровня дохода начинается прогрессия В зависимости от момента начала действия прогрессии в рамках новой шкалы НДФЛ или от места модификации шкалы социальных взносов можно по-разному добиться стабильности и предсказуемости налоговых условий до 2030 года, заявленных в качестве целей в президентском послании. С одной стороны, неизменные в денежном выражении границы ступеней дохода — это формально предсказуемые налоговые условия. С другой стороны, со временем из-за инфляции эти границы в реальном выражении смещаются вниз, что в экономическом смысле сложно назвать стабильностью, поскольку при отсутствии индексации границ средняя налоговая нагрузка автоматически растет. При этом в случае инфляционных шоков со стороны совокупного предложения данный эффект усиливается, а бюджетная политика становится процикличной.
Если предположить, например, что граница какой-либо из новых ступеней ежегодного дохода в России будет находиться на уровне 2 млн руб. В связи с описанными фактами, по оценкам АКРА, чем на более низком уровне годового дохода окажется отсечка, с которой начнется или изменится прогрессия на шкале НДФЛ, тем выше вероятность того, что границы ступеней дохода будут так или иначе индексироваться внутри шестилетнего периода для обеспечения стабильности налоговых условий. Аналогичные соображения актуальны не только для шкалы НДФЛ, но и для шкалы социальных взносов. Увеличение прогрессии и дискретность налоговой шкалы могут сформировать у компаний и работников новые стимулы для перехода к неформальным — так называемым серым — практикам В системах налогообложения, дифференцированных по уровню дохода, могут усиливаться стимулы для налоговой оптимизации10,11. Внешне это может проявляться в том, что количество налогоплательщиков, которые декларируют доход, минимально необходимый для того, чтобы не перейти в категорию со следующим более высоким уровнем налоговой ставки, существенно превышает количество налогоплательщиков с любыми уровнями задекларированных доходов, близкими к порогу по шкале12; хотя валовой доход до налогов и трансфертов теоретически должен иметь распределение, слабо зависящее от шкал налогов или социальной поддержки. Когда наблюдаются такие явления, это косвенно говорит о том, что в целях уменьшения налогооблагаемой базы структура доходов легально или нелегально оптимизируется, что приводит к снижению эффективной собираемости налогов. В конечном счете рост количества ступеней доходов и налоговых ставок, применяемых для высокого уровня доходов, может повлечь за собой некоторое усложнение администрирования налогов. Эффект оптимизации, как правило, более ярко выражен при налогообложении дохода, не являющегося заработной платой.
К этой категории относятся, например, доходы самозанятых и владельцев бизнеса. Frictions and taxpayer responses: evidence from bunching at personal tax thresholds. International Tax Public Finance. В этом случае налогоплательщики могут группироваться по уровню дохода ниже той границы, достижение которой сокращает величину поддержки. В англоязычной литературе такие явления называются bunching. Версия для печати.
Налоговая система России за последние годы претерпевала ряд изменений, которые прежде всего реагировали на текущую экономическую ситуацию. Изменения налогов не только выполняли фискальные задачи, но также очень часто и задачи экономического стимулирования", - сказал сенатор РИА Новости. В Совфеде назвали преимущества прогрессивного налогообложения 13 марта, 10:56 По его словам, в этом плане текущая система подоходного налогообложения стала заложником желания государства максимально отбелить доходы.
Средняя зарплата в России в 2023 году составила, по данным Росстата, 73,7 тысячи рублей. Сразу после выступления президента Минфин сообщил о проработке предложения. Идею ввести в России прогрессивную шкалу налогообложения поддержал председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Но добавил, что депутаты ждут поручений по итогам послания президента, и выразил уверенность, что эти поручения будут выверенными и справедливыми, учитывающими, в том числе уровень доходов населения. По его словам, в Государственной Думе уже создана рабочая группа под руководством первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова. Какие ставки действуют сейчас? С большинства россиян с доходом менее 5 миллионов рублей в год взимают налог 13 процентов. В 2021 году для граждан, которые зарабатывают в год более пяти миллионов рублей более 417 тысяч рублей в месяц , планку подняли до 15 процентов. По сути, уже сейчас при расчете НДФЛ с доходов граждан используется прогрессивная шкала налогообложения. Причем по этой ставке облагается лишь «сверхдоход», то есть сумма превышения. На сколько повысят НДФЛ? Идея ввести прогрессивную шкалу налогообложения не дает покоя депутатам почти два десятка лет. За это время разработали 22 законопроекта , но все они отклонялись. Сейчас на повестке дня появились как минимум два свежих варианта. Но не всем. Авторы законопроекта предлагают направлять полученные суммы на повышение оплаты труда медицинских и педагогических работников. Там должны дать на него отзыв.
В частности, он предложил снизить налоговую нагрузку на семьи в том числе за счет вычетов. Речь идет об увеличении вдвое налогового вычета: до 2,8 тыс. Москва, Зоя Осколкова Написать автору или сообщить новость Подписывайтесь на каналы.
В России вводится прогрессивное налогообложение доходов, превышающих 5 мнл рублей
Как в России пытались ввести прогрессивные налоги Впервые прогрессивное обложение ввели в России в 1812 году. В условиях высокого внешнего долга империи и ожидаемой войны с Наполеоном 11 февраля 1812 года вышел манифест, вводивший сбор с доходов помещиков. Налогом облагались все виды экономической деятельности, приносившие дворянину прибыль. Он должен был ежегодно предоставлять информацию о доходах.
Первый прогрессивный налог просуществовал шесть лет. Но затем, когда военный энтузиазм помещичьего класса исчез, поступления в бюджет по этому налогу стали быстро сокращаться, и в 1819 году он был отменен. Закон о подоходном налоге был принят только в 1916 году, но он фактически не вступил в действие из-за Февральской и Октябрьской революций.
В советские годы прогрессивные налоги активно использовались властями. Анонсированные президентом инициативы и новые национальные проекты, которые должны быть приняты до 2030 года, оцениваются в 9,713 трлн рублей. Это потребует в среднем 1,2—1,4 трлн рублей дополнительных расходов федерального бюджета в год и, соответственно, новых источников финансирования.
В этой связи, продолжил Говырин, в существующей налоговой системе важно предусмотреть механизмы, чтобы прогрессивная ставка НДФЛ не приводила к сдерживанию роста "белой" заработной платы и увеличению доли заработной платы "в конвертах", росту цен на отечественные товары и услуги. Такой подход будет работать по принципу "одно лечим - другое калечим", - добавил он. Парламентарий подчеркнул, что прогрессивная ставка НДФЛ может рассматриваться только как один из способов сокращения разрыва в доходах граждан - он обратил внимание на то, что именно это и имел ввиду президент. Зампред Комитета ГД по экономической политике Сергей Алтухов ЕР согласен с высказыванием президента о готовности общества к таким мерам - по его оценке, готова и экономика. У нас уже не совсем плоская шкала налогообложения, - пояснил он.
И эта система успешно прошла апробацию".
Ну, или тем меньше трансферты из центра. Последнее обстоятельство, правда, уменьшает политическую роль Москвы, но когда враг у ворот и надо солидарно выживать, этим обстоятельством, видимо, решили пренебречь. Странно, что о прогрессивной шкале всерьёз заговорили только сейчас в 2021 году была «косметика» , а не хотя бы с 2014-го… Сухие цифры статистики буквально вопиют о необходимости сгладить неравенство. Помыкались уже в жизни, поняли почём фунт лиха? В кои-то веки стремления народа и власти совпали.
Ведь долгие годы глава государства считал плоскую шкалу своим достижением. Напомним, в ельцинский период в РФ действовала прогрессивная шкала, её параметры постоянно менялись из-за инфляции, но собираемость налогов была низкая. В 2001-м Путин установил 13-процентную ставку и сборы пошли вверх. Другое дело, что это было связано, скорее, с общей стабилизацией экономической ситуации и улучшением госуправления. В хаосе 90-х можно было не платить любые налоги, и высокие, и низкие. Вот и не платили.
Россиянам, конечно, было приятно от соседства со звездой, но ненормальность ситуации с налоговой системой бросалась в глаза. В Европе высокий подоходный налог для богатых — норма. При этом в той же Франции, а также Британии, Германии, Австрии беднейшие слои вообще не платят налога на доходы. Там на прогрессивную шкалу налогов перешли ещё в 2011 году. А мы всё тормозим… Долгое и упорное нежелание или неготовность властей переходить на гибкую шкалу НДФЛ разбаловало имущий класс, внушило ему мысль, что так теперь будет всегда. В результате, когда президент решился, наконец, сдвинуть дело с мёртвой точки, ему пришлось использовать бесспорный аргумент детей , чтобы сломать прежнюю практику.
На новом витке реформы таким аргументом, пусть об этом особо и не говорят, стала СВО.
Это позволит отчасти решить проблему социального неравенства, так как доходы граждан, получающих менее 360 тыс. Собранные средства пойдут на финансирование мер социальной поддержки граждан. Сейчас с доходов за год в сумме до 5 млн руб. Ранее в НК РФ уже внесли масштабные изменения.
Эксперты объяснили почему тема прогрессивного налога стала опять актуальной
Минфин РФ по распоряжению президента России Владимира Путина начал работу над прогрессивной шкалой налогов. В России может появиться прогрессивная система налогообложения, и, как сегодня заявил президент РФ Владимир Путин, общество воспримет это абсолютно нормально. В сентябре глава Минфина РФ Антон Силуанов сообщил об отсутствии у ведомства планов по смене базовых налогов, а также расширению прогрессивной шкалы на доходы с физических лиц. В России могут повысить налог на доход для физических лиц, зарабатывающих более 1 млн рублей в год, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники, принимающие участие в обсуждении. Интерфакс: Госдума приняла в первом чтении законопроект о введении в России с 1 января 2021 года прогрессивного налога на доходы физических лиц (НДФЛ). По мнению экономиста Евгения Когана, прогрессивная система налогообложения неидеальна, так как в России есть огромная проблема с непрозрачностью распределения налогов.
Кому поднимут НДФЛ до 15%: Путин готовит россиян к прогрессивной шкале налогообложения
Законопроект подготовлен в целях введения прогрессивной шкалы налогообложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) в Российской Федерации. Как известно, в России ставка налога на доходы физических лиц достаточно низкая, по сравнению со странами не только европейского континента, но и на мировом уровне. Прогрессивная шкала налога в России действовала после распада СССР, когда в 1991 году Борис Ельцин подписал соответствующий закон. Большинство россиян привыкли, что налог с их доходов — это 13%, поэтому немногие обращают внимание на упоминание в законе о прогрессивной шкале. Законопроект о введении в России прогрессивной шкалы налогообложения на доходы физических лиц внесен в Госдуму. Введение прогрессивного налогообложения в России отвечает запросу общества на социальную справедливость, считает замглавы бюджетного комитета Совфеда Александр Шендерюк-Жидков.
Прогрессивный налог — 86-я попытка!
| В ГД внесен проект о прогрессивной шкале налогообложения для физлиц | Что предусмотрено законопроектом о повышени НДФЛ и введении прогрессивной шкалы налога в 2024 году. |
| Налоги повысят после выборов президента России - 18 марта 2024 - 74.ру | Последние новости о налогах, сборах, штрафах и налоговом законодательстве читайте в теме «Свободной Прессы». |
| Расчёт НДФЛ по прогрессивной шкале в 2023 году | В интервью гендиректору медиагруппы «Россия сегодня» Дмитрию Киселеву 13 марта глава государства подтвердил: в нашей стране вскоре может появиться прогрессивная система налогообложения. |
| Никита Митрофанов: В карманы россиян залезут еще больше? | Тогда в России вместо «плоской» ставки подоходного налога была введена «расщепленная». |
| Путин хочет сделать налоги более справедливыми | Изучаем варианты прогрессивной шкалы в разных странах, и разбираемся, какую модель и почему изберут в России. |
«Это нормальный налог»: экономист Разуваев рассказал о прогрессивной шкале налогов
В интервью журналисту Дмитрию Киселеву для телеканала «Россия 1» и РИА Новости Путин допустил в России переход к системе прогрессивного налогообложения. Президент России Владимир Путин допустил переход к системе прогрессивного налогообложения. Правительство РФ рассматривает два варианта прогрессивной шкалы налогообложения. В результате нередко получается, что правильное по сути решение, — а именно так, на мой взгляд, следует оценивать решение о введении в России прогрессивного налогообложения, — оказывается плохо работающим и дискредитированным. Основная суть изменений в НК РФ по подоходному налогу – это введение единой ставки НДФЛ для фрилансеров и удаленных работников. В России могут повысить налог на доход для физических лиц, зарабатывающих более 1 млн рублей в год, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники, принимающие участие в обсуждении.
Кому поднимут НДФЛ до 15%: Путин готовит россиян к прогрессивной шкале налогообложения
С начала 2019 года многие предприниматели, которые вели бизнес «в серую», вышли из тени, и на конец января этого года в России насчитывается уже почти 9,5 млн человек, которые имеют статус самозанятых. Этот показатель в несколько раз превышает целевой показатель в нацпроекте по поддержке МСП, указывает Тиньков. Цель новой амнистии та же — в обелении еще одной сферы экономики, что в будущем даст рост налоговых доходов государству. Однако оценить эффект в цифрах никто не берется.
Буквально на этой недель блогер Елена Блиновская признала свою вину в неуплате налогов на сумму более 900 млн рублей. Что касается перехода государства на риск-ориентированный подход при проверках бизнеса, то, с одной стороны, это позволяет уйти от тотального контрольного прессинга, а с другой — вполне эффективно реализовывать контрольные функции, что тоже крайне важно, говорит Саськов. По его словам, контроль важен, другое дело, что он должен быть адекватно реализован конкретной госструктурой.
Поэтому важно параллельно выстраивать барьеры злоупотреблению со стороны контролирующих органов.
Ведь долгие годы глава государства считал плоскую шкалу своим достижением. Напомним, в ельцинский период в РФ действовала прогрессивная шкала, её параметры постоянно менялись из-за инфляции, но собираемость налогов была низкая. В 2001-м Путин установил 13-процентную ставку и сборы пошли вверх. Другое дело, что это было связано, скорее, с общей стабилизацией экономической ситуации и улучшением госуправления. В хаосе 90-х можно было не платить любые налоги, и высокие, и низкие. Вот и не платили. Россиянам, конечно, было приятно от соседства со звездой, но ненормальность ситуации с налоговой системой бросалась в глаза. В Европе высокий подоходный налог для богатых — норма.
При этом в той же Франции, а также Британии, Германии, Австрии беднейшие слои вообще не платят налога на доходы. Там на прогрессивную шкалу налогов перешли ещё в 2011 году. А мы всё тормозим… Долгое и упорное нежелание или неготовность властей переходить на гибкую шкалу НДФЛ разбаловало имущий класс, внушило ему мысль, что так теперь будет всегда. В результате, когда президент решился, наконец, сдвинуть дело с мёртвой точки, ему пришлось использовать бесспорный аргумент детей , чтобы сломать прежнюю практику. На новом витке реформы таким аргументом, пусть об этом особо и не говорят, стала СВО. Комментарий редакции: В условиях господства буржуазии любое даже внешне дельное предложение непременно будет выхолощено в интересах «сильных мира сего». Номинально верхи, доселе упорно отрицавшие идеи повышения налога на богатых, внезапно взяли предложение левопатриотической оппозиции на вооружение. Но, судя по всему, они собираются так её реализовывать, что дополнительные фискальные тяготы если и вырастут для кого, то не для олигархов. Приведённые в статье примеры доказывают это.
Впрочем, если даже будет установлена по настоящему прогрессивная шкала подоходного налога, то это будет только началом.
Скопировано Фото: Unsplash В послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин предложил продумать подходы к модернизации фискальной системы страны для более справедливого распределения налогового бремени. Шкала налогообложения станет «прогрессивнее» Владимир Путин предложил сделать налоговую систему более справедливой, а затем ввести мораторий на любые изменения до 2030 года.
И, напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счёт вычетов», — сказал президент в послании Федеральному собранию. Речь может идти о прогрессивной налоговой шкале НДФЛ, когда население с высокими доходами платит налогов больше, чем те, у кого доходы низкие. В настоящее время в Государственной думе лежит несколько законопроектов о прогрессивной налоговой шкале.
Фото: Pexels Бизнес амнистируют В своём послании Федеральному собранию президент России также поручил проработать параметры амнистии для небольших компаний. Чтобы попасть под амнистию, компании должны: Отказаться от дробления бизнеса. Перейти к работе «вбелую».
Во-вторых, президент предложил с января 2025 года отменить временный мораторий на проверки бизнеса, который полностью себя оправдал. Но вернуться не к старой системе, а перейти к риск-ориентированному подходу проверок, закрепить его законодательно. В-третьих, президент предложил предоставить некрупному бизнесу специальное право раз в пять лет оформлять кредитные каникулы до шести месяцев без ухудшения кредитной истории. Наконец, еще одно крайне важное заявление президента. Путин предложил ввести дифференцированную систему налогообложения как для компаний, так и для физлиц, чтобы налоговое бремя распределялось в зависимости от уровня их доходов, то есть более справедливо. Президент не конкретизировал возможные решения по дифференциации налоговой нагрузки. Правительство должно в ближайшее время представить на этот счет конкретный комплекс предложений.
После изменения налоговой системы президент предложил зафиксировать налоговую систему до 2030 года, чтобы обеспечить стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных инвестиционных проектов.
Эксперты объяснили почему тема прогрессивного налога стала опять актуальной
Предусматривались следующие минимальные и максимальные ставки НДФЛ. Впоследствии Президент России Владимир Путин заявлял, что поначалу были опасения, как бы поступления в федеральный бюджет не сократились критическим образом. Но именно плоская шкала и позволила вывести «из тени» доходы сотрудников крупных компаний. В 2016 году глава государства сообщил, насколько выросла собираемость налогов: Сборы налога на доходы физических лиц увеличились, внимание, в семь раз.
И вот эти средства, которые поступают в казну, они потом распределяются на решение социальных задач, вот это и есть социальная справедливость [11]. В 2024 году, на волне обсуждений о возвращении к прогрессивному налогообложению, Владимиру Путину был задан вопрос, не уйдёт ли бизнес вновь «в тень» и не сократятся ли поступления в бюджеты РФ. На что глава государства ответил: Даже те, которые были ярыми сторонниками плоской шкалы, авторами плоской шкалы, сейчас считают, что в целом мы созрели для того, чтобы действовать гораздо более избирательно [4].
C учетом постоянных изменений в налоговом законодательстве важно не допустить ошибок в расчетах по НДФЛ. Передайте задачи аттестованным специалистам бухгалтерского аутсорсинга Главбух Ассистент. Они правильно выполнят расчеты, а также возьмут на себя всю налоговую и бухотчетность, заранее напомнят об обязательных платежах, а вы можете сосредоточиться на бизнесе. Оставьте заявку сейчас и получите месяц обслуживания в подарок.
По мнению большинства из них, эксперимент этот можно признать удачным. Собираемость налогов увеличилась.
Тем не менее, несмотря на благожелательные отзывы, анализ эффективности плоской шкалы в России провести сложно. Дело в том, что одновременно с ее введением постепенно шло внедрение новых информационных технологий. Граждане страны переходили на безналичные платежи, и укрывать доходы от налогов стало намного сложнее. Плоская шкала свою роль в этом наверняка сыграла. Источник: Гурвич Е. Финансовый журнал.
Не исключено, что в дальнейшем от плоской шкалы государство откажется окончательно, ведь причины, вызвавшие ее введение, постепенно исчезают. Во-первых, в стране уже сложилась достаточно удачная налоговая система, охватывающая все слои общества, и, значит, скрыться от налоговых органов практически невозможно. Во-вторых, Россия остается страной с очень высоким уровнем неравенства по доходам и эту ситуацию надо как-то исправлять. В-третьих, после введения санкций российская экономика становится все более закрытой и можно меньше опасаться ухода российского бизнеса в другие страны.
Вполне вероятно и то, что документ будет обсуждать новый состав правительства. Однако и затягивать с реализацией реформы тоже вряд ли будут, раз она была анонсирована со столь высокой трибуны. Так что внесения законопроекта стоит ждать в течение текущего года.
При этом поправки вступят в силу не сразу, так как Конституция запрещает увеличивать налоговое бремя ранее 1-го числа очередного налогового периода. Для НДФЛ налоговым периодом является календарный год с 1 января по 31 декабря. Следовательно, время на раздумье у чиновников пока есть. Раньше 1 января 2025 года налог всё равно не изменится. При этом если за год поправки так и не утвердят, то придётся ждать 1 января 2026-го. Есть ли страны, где вообще не платят НДФЛ? Можно ли не платить подоходный налог и жить спокойно?
В мире наблюдается большое разнообразие подходов к фискальной политике. Правда, в последнем случае о спокойствии не может быть и речи. Просто вместо государства за деньгами с высокой долей вероятности придут пираты, бандиты или исламисты. Это один из вариантов прогрессивной шкалы. При этом планка бедности в каждом случае своя. Скажем, в Австралии она составляет 18 200 местных долларов в год 12 тыс. В Китае ежемесячно можно защитить от налогов 5000 юаней 700 долларов.
Максимум будут платить те, кто зарабатывает от 100 тыс. Впрочем, существует немало стран, где шкала прогрессивного подоходного налога начинается с показателя заметно выше нуля. Высокими налогами для богатых отличаются многие страны Северной и Западной Европы.