Исполнительная и постпенитенциарная пробация применяется не ко всем осужденным, а только к тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, то есть в обстоятельствах.
«Вернуть социальные навыки»: когда и как в России заработает система пробации бывших заключённых
Законопроект «О пробации в РФ», предполагающий создание в России института социальной адаптации осужденных граждан, принят Госдумой во втором чтении, следует из информации. Пробация будет применяться не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную. Но вот то, чего современная уголовно-исполнительная система еще не видела: впервые в России поддерживать бывших осужденных на уровне закона будут и после освобождения.
Прокурор разъясняет: установлены правила пробации
Все ли работодатели хотят получить [таких специалистов. Далеко не все. Поэтому мы стали работодателей возить туда заранее, стали знакомить их с подопечными работниками, которые к ним потом придут. Они перестают их бояться. У нас есть экзаменационные центры, которые позволяют оценивать квалификацию», — глава Республики Мордовия Артем Здунов.
Законом определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами государственной власти, институтами гражданского общества, общественными организациями. В целях эффективного взаимодействия в сфере пробации начальником отдела организации трудоустройства населения Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Ермаковой Ларисой проведена рабочая встреча с представителем УФСИН России по Чувашской Республике — Чувашии Алексеем Грачевым.
Телеграм Ссылка Госдума приняла в третьем чтении проект базового закона «О пробации в РФ», согласно которому в России планируют создать институт социальной адаптации осужденных. Об этом пишут «Известия» в понедельник, 30 января. Закон предусматривает возможность адаптации и реабилитации людей, освободившихся из заключения или приговорённых к принудительным работам.
Их смогут создавать некоммерческие, религиозные организации и общественные объединения. Глава думского комитета по безопасности Василий Пискарев подчеркнул, что для человека, который выходит на свободу, проведя несколько лет за решеткой, очень важна поддержка государства и общества, "чтобы он вновь не покатился по наклонной плоскости". Пробация, уточнил он, коснется не только тех, кто уже вышел на свободу, но и тех, кто отбывает наказание, связанное или не связанное с лишением свободы. По оценке депутата, у закона будет важное профилактическое значение.
В 2023 году в России может начать действовать служба пробации заключенных
Шанс на новую жизнь Законопроект «О пробации в РФ» вступит в силу с 1 января 2024 года, сообщили «Известия». В России появятся специальные центры пробации и единый реестр осужденных, которые будут в них числиться. Сейчас таких организаций в нашей стране нет, пояснила адвокат и управляющий партнер Коллегии адвокатов «Антонова и партнеры» Краснодарского края Екатерина Антонова. Но в законе есть правила о возможной помощи освободившимся из тюрьмы. Но в реальности нужно сильно потрудиться, чтобы заслужить такие блага. Субсидии государством не предоставляются даже для таких элементарных вещей, как получение необходимых документов и первичное снятие жилья, если человек им не обеспечен», — отметила она. Существуют государственные и коммерческие меры поддержки для бывших осужденных. Людям помогают получить выплаты, обеспечивают одеждой и жильем. В некоторых регионах работают волонтерские центры, но их не так много и функционируют они в основном в крупных городах, пояснил адвокат Геннадий Нефедовский.
Какой результат ждёт общество? Источник: "Вести:Приморье" [ www.
В их создании смогут участвовать религиозные и общественные организации. Такую статистику приводил министр юстиции Константин Чуйченко в 2022 году. По словам члена Совета по правам человека при президенте РФ Евы Меркачёвой, смысл инициативы заключается в том, чтобы осуждённые не совершали рецидивов, процент которых сейчас просто огромный. Поэтому человеку проще вернуться в более привычный мир — за решётку. А если закон заработает, то при попадании в места заключения с человеком начинают разбираться, почему он совершил это преступление. Будут находить истоки этого поступка и пытаться их устранить. Также бывшим заключённым помогут получить образование. Этот момент правозащитница называет особенно важным. Сейчас в колонии можно обучиться на швею, но, если заключённый никогда не хотел этим заниматься, он по факту так и останется без профессии.
Государству было это выгодно». По мнению Диканя, нынешняя попытка обречена на ряд ошибок и трудностей — сразу построить правильную систему сейчас просто невозможно. С другой стороны, у властей есть шанс выбрать адекватную траекторию, но для этого нужно не пожалеть денег, считает эксперт: «Я не завидую сейчас заместителю Гостева главы ФСИН , которому поручено реализовывать этот проект. Ему придётся набирать людей, выбивать помещения, разбираться с транспортом, а сейчас примут изменения в закон, и с него уже начнут требовать.
Сделать это на базе ФСИН дешевле, но это неправильно. Сейчас у страны есть деньги из-за высоких цен на газ, и это лучший момент, чтобы сделать всё как надо, ведь создание службы пробации на базе ФСИН неизбежно повлечёт переход установок этого ведомства на новые задачи. Сохранится репрессивное отношение к заключённым и к тем, кто уже освободился». В то же время Дикань согласился с тем, что сейчас в России просто нет необходимого количества специалистов и социальные службы в стране развиты достаточно слабо.
И где найти эти 50 тысяч грамотных кадров — большой вопрос. Ведь службе придётся решать вопросы с жильём, обеспечением работой и так далее. Например, освобождается наркоман, которого осудили за кражу на два-три года. А лечение от зависимости тянется четыре года.
Он когда выходит из колонии, ему приходится продолжать всё это дело.
Защита документов
Кроме этого уголовно-исполнительной инспекцией УФСИН заключено 88 соглашений с субъектами пробации, а также с коммерческими, некоммерческими организациями, общественными объединениями, сообщает пресс-служба УФСИН России по Архангельской области. Нашли ошибку?
В совещании приняли участие представители регионального Министерства здравоохранения, Департамента по труду и занятости населения. На совещании обсуждались вопросы создания центров пробации на базе православного благотворительного фонда «Ника», с которым ГУФСИН сотрудничает с 2020 года. Президент фонда Николай Бажин рассказал о проекте ресоциализации «Опора», где лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется место временного пребывания, оказывается помощь во временной регистрации, они обеспечиваются полноценным питанием, повседневной и рабочей одеждой, оплачиваемой работой, при необходимости получают медицинские услуги и ВИЧ-терапию по месту пребывания, и, что особенно важно — духовную и психологическую помощь, которую оказывают священнослужители, психологи, педагоги. За время работы в центр обратились за помощью порядка 390 человек, большая часть из них — это люди, когда либо отбывавшие наказание в местах лишения свободы.
Во-первых, так мы создадим для них рабочие места и дадим шанс найти «свое место» в обществе, во-вторых, они лучше всех понимают осужденных и знают, как с ними общаться, — отметил он. Финансовую помощь бывшим заключенным в рамках пробации, по мнению эксперта, можно было бы частично выделять в качестве материальной поддержки например, на 2—3 месяца аренды жилья при его отсутствии , а другую часть — в формате беспроцентного займа. Однако, как отмечает эксперт, кто-то обязательно должен контролировать, как расходуются эти средства, — что они идут, к примеру, не на алкоголь и наркотики, а на покупку необходимых вещей. Также вариантом поддержки могли бы стать специальные ваучеры в недорогие магазины, при помощи которых там можно было бы получить одежду. При этом вещи не должны стоить дороже, чем в других местах или на рынках. Это можно будет оценить спустя какое-то время, посмотрев, как будет работать новый для России механизм, какое у него будет финансирование, сколько специалистов будет привлечено для выполнения этой тяжелой, но очень важной работы для отдельной социальной категории, — резюмирует адвокат и кандидат юридических наук Геннадий Нефедовский. Поможет ли это решить проблему бездомных Треть среди бездомных По наблюдениям директора приюта «Теплый прием» Ильи Кускова, бывших заключенных среди бездомных людей — примерно треть или больше. Многим оказалось негде жить, кто-то испортил отношения с родственниками или не захотел возвращаться домой — в маленький город или село, где нет работы.
Фото пресс-службы УФСИН России по Архангельской области Сегодня в регионе отбывают наказание примерно шесть тысяч осужденных, в отношении которых может осуществляться пенитенциарная и исполнительная пробации. Пока 85 человек обратились с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Они нуждаются в помощи в консультировании по социально-правовым и медицинским вопросам, в предоставлении жилого помещения, в том числе временного места пребывания, питании и одежде, а также решении других проблем.
ПРОБАЦИЯ - КАК СПОСОБ БОРЬБЫ С РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В целом законопроект действительно пытается объять необъятное и охватывает любые форматы уголовной реальности, в которой может оказаться человек после совершения преступления. В зависимости от вида назначенного судом наказания осужденному будет полагаться один из трех вариантов пробации. Правда, с конкретикой реализации адаптационных мероприятий у авторов законопроекта пока туговато. Известно лишь, что пользоваться прелестями программы осужденный сможет не до бесконечности. Например, в варианте постпенитенциарной пробации в переводе с «русского юридического» это помощь в сложной жизненной ситуации осужденному, вышедшему на свободу поддержка будет оказываться максимум год. Конкретный список мероприятий для каждого бывшего арестанта ФСИН должна разрабатывать индивидуально. Участие в системе пробации — дело сугубо добровольное, насильно тянуть туда осужденных никто не будет. Глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выразил надежду на то, что пробация поможет снизить процент рецидивов. Пробация повысит уровень безопасности общества. Мы сможем разорвать порочный круг, из которого осужденный не может выйти.
Телеграм Ссылка Госдума приняла в третьем чтении проект базового закона «О пробации в РФ», согласно которому в России планируют создать институт социальной адаптации осужденных. Об этом пишут «Известия» в понедельник, 30 января. Закон предусматривает возможность адаптации и реабилитации людей, освободившихся из заключения или приговорённых к принудительным работам.
В будущем будет создан Единый реестр, где будет отражено, какая работа с каждым из осуждённых была проведена представителями всех заинтересованных министерств и ведомств. В Воронежской области ваше ведомство одним из первых организовало производство, где работают люди, которым суд вынес такой приговор. Как происходит эта работа? Осуждённые работают на промышленных предприятиях и получают достойные зарплаты. Из их дохода удерживаются суммы, идущие на погашение исков за моральный или материальный ущерб, который они причинили потерпевшим. В нашей области уже создано пять исправительных центров. Мы одни из лидеров в данном направлении. В декабре прошлого года был открыт новый участок, функционирующий как исправительный центр на предприятии. Осуждённые обеспечивают себя сами. Готовят самостоятельно, ходят в гражданской одежде, посещают поликлиники, сами распоряжаются заработанными деньгами. В свободное от работы время разрешается пользоваться телефоном и компьютером. Получив разрешение, осуждённый в выходные дни может встретиться с родственниками или выйти в магазин. За хорошее поведение можно рассчитывать на условно-досрочное освобождение. То, как ведут себя осуждённые на рабочих местах, контролируют сотрудники учреждений. Для большинства возможность поскорее попасть домой является хорошим стимулом не нарушать правила.
Как говорится в пояснительной записке, пробация — это совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, в отношении которых назначены иные меры уголовно-правового характера, а также лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов. Законопроект предусматривает перечень ответственных органов, деятельность которых будет направлена на ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных, как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения. В зависимости от этапов применения законопроектом закрепляются три вида пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная.
Что еще известно:
- Госдума одобрила проект о пробации осужденных в России - Российская газета
- Telegram: Contact @minjustrf
- Шесть тысяч осужденных попадают под пробацию в Поморье
- Острый вопрос
- Курсы валюты:
- На пользу бывшим заключенным и обществу. В России появится институт пробации | Ямал-Медиа
Лучшие новости рунета
- Острый вопрос
- ПМЮФ-2023: система пробации в России
- Прокурор разъясняет
- В Иркутской области 34 осужденных подали заявления об оказании пробации
Государственная Дума приняла закон о пробации осужденных в России.
А Минюст подготовил проект приказа о порядке пробации – мер по ресоциализации заключенных перед освобождением и после него. Увеличился показатель привлечения осужденных к оплачиваемому труду. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания. Госдума приняла в третьем, заключительном чтении проект базового закона «О пробации в РФ», который предполагает введение в России института социальной адаптации осужденных. в восьми вопрос прорабатывается, сообщили РИА Новости в ведомстве.С 1 января в России начал действовать закон о пробации (ресоциализации и социальной адаптации) осужденных. Но вот то, чего современная уголовно-исполнительная система еще не видела: впервые в России поддерживать бывших осужденных на уровне закона будут и после освобождения.
15 АПРЕЛЯ ПРЕКРАТИТСЯ АНАЛОГОВОЕ ВЕЩАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВ
совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих. В целях предупреждения и выявления правонарушений со стороны ранее судимых лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не. Также специалисты должны помогать бывшим осуждённым в правовых и психологических вопросах и способствовать установлению здоровых социально полезных связей.
Жизнь после
Глава думского комитета по безопасности Василий Пискарев подчеркнул, что для человека, который выходит на свободу, проведя несколько лет за решеткой, очень важна поддержка государства и общества, "чтобы он вновь не покатился по наклонной плоскости". Пробация, уточнил он, коснется не только тех, кто уже вышел на свободу, но и тех, кто отбывает наказание, связанное или не связанное с лишением свободы. По оценке депутата, у закона будет важное профилактическое значение. Если не помочь бывшим заключенным, то сохранится порочный круг: "украл-выпил-в тюрьму", заявил на пленарном заседании его заместитель Анатолий Выборный.
Участники совещания обсудили проект приказа Минюста России, а также подробно рассмотрели механизмы реализации мер пробациив отношении осужденных и освободившихся лиц. Так, указанным категориям граждан будет оказываться содействие в восстановлении социальных связей, обеспечении жильем, получении образования, реализации права на социальное обслуживание, получение медицинской, психологической и юридической помощи, а также в трудоустройстве к моменту освобождения от отбывания наказания.
Все меры пробации будут применяться на добровольной основе. В ходе встречи было отмечено, что эффективное взаимодействие всех субъектов пробациибудет способствовать снижению рецидивнойпреступности, восстановлению социальных связей и более успешной адаптации в обществе освободившихся граждан.
В свою очередь, адвокат Екатерина Антонова считает, что в вопросе пробации нужен комплексный подход в едином упрощенном формате — к примеру, путем обращения человека в МФЦ. Причем, как вариант, учреждение, в котором он отбывал наказание, должно самостоятельно обеспечить и подготовить все необходимые данные для последующей социальной адаптации бывшего осужденного. Мера помогает вывести семью из реальной бедности, но пользуются ей немногие Привлечь осужденных По мнению Антона Цветкова, работу по пробации заключенных можно было бы вести во взаимодействии с уполномоченными по правам человека. При этом могут быть задействованы профильные НКО, которые находятся под контролем этих уполномоченных.
Во-первых, так мы создадим для них рабочие места и дадим шанс найти «свое место» в обществе, во-вторых, они лучше всех понимают осужденных и знают, как с ними общаться, — отметил он. Финансовую помощь бывшим заключенным в рамках пробации, по мнению эксперта, можно было бы частично выделять в качестве материальной поддержки например, на 2—3 месяца аренды жилья при его отсутствии , а другую часть — в формате беспроцентного займа. Однако, как отмечает эксперт, кто-то обязательно должен контролировать, как расходуются эти средства, — что они идут, к примеру, не на алкоголь и наркотики, а на покупку необходимых вещей. Также вариантом поддержки могли бы стать специальные ваучеры в недорогие магазины, при помощи которых там можно было бы получить одежду.
Применяться меры к конкретному лицу будут в зависимости от обстоятельств и «характеристики его личности», отмечали авторы проекта. Вести единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, будет ФСИН. В том числе предусмотрено и оказание психологической помощи», — приводит пресс-служба слова председателя профильного комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева.