1 февраля депутаты Государственной Думы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в многоквартирных жилых домах. Госудама приняла закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Когда изменения вступят в силу, региональные власти получат право ограничивать время продажи алкоголя в жилых многоквартирных домах. "Кроме того, с 1 апреля вступает в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах. В народе его называют «законом о запрете "наливаек"».
Бизнес попросил Госдуму не запрещать заведения по продаже алкоголя в жилых домах
Поправки включают запрет производства алкоголя с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено техническими регламентами, и производство пивных напитков из закупленного пива. В народе его называют «законом о запрете "наливаек"». "Теперь, после принятия решения о запрете "наливаек", у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере", – отметил Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Больше не пьем? Что изменит закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Поправки включают запрет производства алкоголя с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено техническими регламентами, и производство пивных напитков из закупленного пива. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу. Кроме того, регионам могут предоставить полномочия по запрету «наливаек» в жилых домах. «Если наливайки выгнать из жилых домов — отойдут на 50 метров и будут торговать в палатках». «Теперь, после принятия решения о запрете «наливаек», у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере», — резюмировал Председатель ГД. О необходимости решения проблемы «наливаек», работающих в многоквартирных домах, написал в своем телеграм-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин. В регионах России смогут запрещать продажу пива в «наливайках» в жилых домах.
Госдума утвердила в первом чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах
Сторонники инициативы указывают на то, что магазины, торгующие пивом в розлив, нарушают неотъемлемые права граждан на отдых и благоприятную окружающую среду. К тому же новые запреты позволят снизить социальную напряженность между владельцами пивных магазинов и жильцами. Регионы смогут устанавливать запреты на продажу пива в розлив Согласно первоначальной версии законопроекта, собственники квартир могли сами решать, хотят ли они соседствовать с магазином, торгующим пивом. Тем, кому надоели пьяные компании за окном и горы бутылок на детских площадках, хотели дать право запретить продажу алкоголя на первых этажах дома по решению общего собрания собственников. Но в представленном на рассмотрение в Госдуму документе почему-то решили отказаться от этой инициативы. Видимо посчитали, что у жильцов недостаточно компетенций для принятия подобного решения. Противники законопроекта считали, что он нарушает принцип свободы предпринимательской деятельности, а собственники квартир будут злоупотреблять своим правом, запрещая работать даже добросовестным предпринимателям.
Такую позицию, в частности, заняли Минпромторг, Минэкономразвития и Минюст. Согласно версии законопроекта, поступившей на рассмотрение в Госдуму, решать за жильцов судьбу «наливаек» будут местные власти. Круглосуточную продажу пива запретят Многие жильцы если и не одобряют открытие по соседству магазина с разливным пивом, но относятся к ним нейтрально или безразлично. Но вот запрет на круглосуточную продажу пива поддерживает подавляющее большинство, так как наличие такой точки с 24-часовым графиком работы негативно сказывается на правопорядке.
Ранее подобные меры субъекты РФ могли вводить только по отношению к отпуску крепкого алкоголя. Спикер Госдумы Вячеслав Володин отмечал , что подобные заведения в дневное время работали как магазины, а ночью торговали спиртными напитками. Теперь власти субъектов РФ смогут навести порядок в данной сфере, подчеркивал парламентарий.
Там есть и более страшные варианты спонсирования. Это должно уменьшаться. А те заботливые дяденьки, которые сидят на этих многотриллионных потоках и призывают власть с детского сада воспитывать детишечек не употреблять алкоголь, — это чистое лукавство", — считает депутат Госдумы. Авторы законопроекта отмечают, что в сфере розничной продажи алкоголя в ресторанах и барах, расположенных в жилых домах, существует региональная специфика, поэтому общее ограничение для всех субъектов неприменимо. Кроме того, депутаты напоминают о произошедшем этим летом массовом отравлении напитком под названием "Мистер Сидр", который фактически не имел никакого отношения к сидру, а являлся суррогатом на основе этилового спирта. В связи с этим законопроект также предполагает ввести более строгое регулирование производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта и запретить производство пивных напитков из закупленного пива. Кроме того, запретить предлагается "использование в наименовании алкогольной продукции информации, способной ввести в заблуждение потребителей такой продукции относительно её природы, состава, лечебных свойств". Риски для послушных Для Петербурга борьба с "наливайками" — сюжет не новый. Под запрет тогда могли попасть не только "наливайки", но и многочисленные рюмочные, семейные рестораны и бары, торгующие крафтовым пивом. Законопроект был срезан на финальной стадии. Губернатор после захлестнувших город скандалов и протестов раскритиковал инициативу и не стал подписывать документ. При этом ни для кого не секрет, что в Петербурге сформировался целый сегмент "псевдообщепита", в котором торгуют алкоголем с нарушением ограничения по продажам в ночное время. По мнению большинства опрошенных "ДП" экспертов, основная проблема состоит в несовершенстве существующей законодательной базы. Розничная реализация алкогольной продукции в магазине и её продажа при оказании услуг общественного питания в одном и том же месте осуществления лицензируемой деятельности запрещены в РФ. Однако это касается только вина и более крепких напитков.
В ведомстве объяснили, что такой законопроект создаст административный барьер для бизнесменов, а собрание жильцов, получив право принимать подобные решения, может начать этим злоупотреблять. При этом регионы могут защищать общественный порядок в рамках закона «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ». В декабре законопроект был принят в первом чтении.
Что изменится
- Главные новости
- Госдума приняла в третьем чтении закон о «наливайках»
- Госдума решила судьбу «наливаек»: подробности нового закона
- От четверти до трети бюджета тратит большинство опрошенных забайкальцев на оплату услуг ЖКХ
Президент подписал закон о "наливайках"
Около 50% жителей выступали за закрытие "наливаек" в жилых домах. Такой законопроект приняла Госдума в первом чтении. Небольшие кафе в многоквартирных домах часто превращаются в так называемые «наливайки». Поэтому принятие закона о запрете «наливаек» является позитивным решением, резюмировал эксперт.
Госдума одобрила во втором чтении законопроект о борьбе с "наливайками" в домах
Соответствующий документ 14 февраля опубликован на портале нормативных правовых актов. Речь идет о розничной торговле пивом и другими слабоалкогольными напитками в точках общепита, расположенных в многоэтажках. Теперь регионы смогут вводить временные ограничения на продажу спиртного в таких заведениях. Закон вступит в силу с 1 апреля 2024 года.
Эта мера позволит сократить количество таких точек. Продажа алкоголя — нововведения 2024 Еще один шаг, призванный обезопасить потребителей от некачественной алкогольной продукции, — запрет использования подменных названий, которые могут ввести потребителей в заблуждение относительно состава или свойств продукции. Производителям также запрещается использовать в производстве алкоголя этиловый спирт, если это не предусмотрено законом или техрегламентом. Этим гражданам запретят контролировать, входить в состав органов управления и быть главными бухгалтерами в компаниях, имеющих лицензию на производство этилового спирта. Список будет актуален в течение пяти лет.
Механизмы, чтобы пресекать торговлю в псевдокафе крепким алкоголем, у властей есть и сегодня. Но пиво и слабоалкогольные напитки пока убрать из «наливаек» регионы не могут. Предложенные нормы призваны этот законодательный пробел закрыть. Также, согласно проекту, региональные власти смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Еще одна норма документа запрещает давать алкогольной продукции наименования, которые могут ввести покупателей в заблуждение относительно природы, состава или лечебных свойств таких товаров. На остроту проблемы неоднократно обращал внимание председатель Госдумы Вячеслав Володин. Проведенный в его соцсетях опрос показал, что большинство 79 процентов проголосовавших — за запрет продажи алкоголя по ночам.
Об этом спикер российского парламента Вячеслав Володин написал в своём Telegram-канале. Шум и беспорядки мешают им спокойно жить», - написал Володин. Согласно закону, регионы смогут устанавливать право о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Кроме того, они получат возможность ограничивать время продажи данной продукции в точках общепита за исключением ресторанов , которые находятся в жилых домах.
«Этим больше не наливать». Принят закон о запрете распивочных в жилых домах
Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается. В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом. Некоторые торговые точки, продающие алкоголь на вынос, маскируются под общепит, устанавливая несколько столиков для приёма пищи и выпивки в помещении такой точки. В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов.
Госдума решила судьбу «наливаек»: подробности нового закона Депутаты запретили продажу алкоголя в жилых домах В России запретили продажу слабоалкогольных напитков в магазинах, расположенных в многоквартирных жилых домах.
Соответствующий законопроект был принят Госдумой в третьем чтении. Почему депутаты решили ограничить деятельность «наливаек» и как будет работать новые правила — в материале «ФедералПресс». Как будет работать закон «о наливайках» Госдума наделила регионы полномочиями запрещать продажу слабоалкогольных напитков в торговых точках, расположенных в жилых домах. Под запрет попадет торговля пивом, сидром и медовухой. Магазины, работающие в режиме «днем — магазин, ночью — кафе» тоже будут запрещены.
Эта мера позволит сократить количество таких точек. Продажа алкоголя — нововведения 2024 Еще один шаг, призванный обезопасить потребителей от некачественной алкогольной продукции, — запрет использования подменных названий, которые могут ввести потребителей в заблуждение относительно состава или свойств продукции. Производителям также запрещается использовать в производстве алкоголя этиловый спирт, если это не предусмотрено законом или техрегламентом. Этим гражданам запретят контролировать, входить в состав органов управления и быть главными бухгалтерами в компаниях, имеющих лицензию на производство этилового спирта.
Список будет актуален в течение пяти лет.
По его словам, у субъектов РФ уже есть право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции.
Путин подписал закон о праве регионов ограничивать работу "наливаек"
Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации Зампред палаты Петр Толстой со своей стороны оценил аргументы защитников "наливаек". По его словам, их можно свести к тому, что "это бизнес, который дает доходы". Однако вреда от него в сто раз больше, чем пользы, считает вице-спикер. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации, отметил в комментарии "РГ" член думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Депутат обратил внимание на то, что до 1 января 2025 года "наливайки" на территориях новых регионов не будут привлекаться к ответственности за нарушение предлагаемой нормы. А его коллега Владимир Сипягин отметил, что важной законодательной новеллой также стали новые технологические требования к производству - запретили добавлять этиловый спирт в алкогольную продукцию, если оно не предусмотрено отечественным законодательством или требованиями государственных стандартов и технических регламентов.
Это может избежать ситуаций, которые были связаны со случаем отравления такого рода напитками как "Мистер Сидр". Запрет на продажу алкоголя в жилых домах, добавил он, тоже весьма своевременное нововведение. В 1990-е смертность от алкоголя в стране и вовсе была катастрофической и приобрела национальный масштаб, но такими вот умеренно-запретительными мерами тенденцию удалось успешно переломить". Прямая речь Председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин прокомментировал "РГ" законопроект о "наливайках" и рассказал о других готовящихся законопроектах. Ограничения "наливаек" не приведут к росту серых продаж?
Максим Топилин: Могу провести аналогию с пивом. По этому напитку сейчас проходит поэтапная обязательная маркировка.
Но в любом случае всё будет упираться в жалобы местных жителей или же их отсутствие. Никуда не денутся и риски переезда торговцев в соседний дом, тут уже ответственность ложится на плечи местных властей.
При этом надо действовать довольно деликатно, чтобы не пострадали нормальные магазины и прочие заведения, резюмировал эксперт. Вопрос культуры потребления Алкоголь наносит огромный ущерб российской экономике, такое мнение выразил экономист Василий Колташов. Когда заведения, разливающие алкоголь, находятся очень близко, это кажется простым решением для того, чтобы весело отдохнуть вечером», — отметил эксперт в беседе с ИА Регнум. Колташов считает, что в «стране не хватает высококвалифицированных кадров» как раз из-за того, что в регионах люди попросту спиваются.
В России в 2022 году впервые за десять лет зафиксирован рост случаев постановки диагноза «алкогольная зависимость». Всего по стране его получили 54,2 тысячи пациентов, из них у 12,9 тысячи выявили «алкогольный психоз», об этом говорят данные Росстата, опубликованные в конце декабря. При этом до 2021 года в РФ в течение 10 лет число впервые выявленных людей с диагнозом «алкогольная зависимость» снижалось. В 2010 году под диспансерное наблюдение попали 153,9 тысячи таких пациентов, в 2021 году — 53,3 тысячи человек.
Так что принятие подобного закона вполне логичное и адекватное, считает Колташев. Он также подчеркнул, что наличие в стране всяких «наливаек» способствует прогрессированию алкогольной зависимости у людей.
В декабре законопроект был принят в первом чтении. Теперь он должен пройти третье чтение.
В Башкирии, например, уже предложили проверять заведения, которые продают больше алкоголя ночью, чем днем. По злачным местам прошелся корреспондент "Известий" Игорь Балдин. Поделиться Продажу алкоголя в жилых домах хотят ограничить Продажу алкоголя в жилых домах хотят ограничить В Санкт- Петербурге, на улице Рубинштейна, не протолкнуться: что ни шаг — то бар. И не каждый — легальный. В одном, например, нет даже прописанных в законе 20 квадратных метров. В Первопрестольной — не лучше, чем в Северной Пальмире.
Жителям этого спального района не сомкнуть глаз. Шум, пьяные дебоши, драки, а в центре всего — заведение, где 24 часа в сутки готовы продавать не только продукты. Магазин, а по сути — рюмочная. Местные жители жаловались в полицию десятки раз, но только после визита нашей съемочной группы магазин обещали закрыть.
Полезли в бутылку: в России решили прогнать "наливайки" из жилых домов
С 1 апреля вступает в силу закон о запрете «наливаек» в жилых домах. "Теперь, после принятия решения о запрете "наливаек", у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере", – отметил Председатель Госдумы Вячеслав Володин. Госдума приняла в первом чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Вчера, 1 апреля, вступил в силу закон, позволяющий властям субъектов РФ ограничивать работу точек общепита в жилых домах. Действие закона нацелено на деятельность заведений, торгующих алкоголем, формально зарегистрированных как предприятия общественного питания, находящихся в жилых домах или рядом с ними.
Как еще регулируется продажа алкоголя
- Последние новости
- Новости партнеров
- Правила комментирования
- Регионы смогут убрать «наливайки» из жилых домов
- Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах | ГАРАНТ.РУ
Пиво для собак промаркировали в «Честном знаке»
- Закон о запрете "наливаек" принят
- Читайте также:
- Закон о запрете "наливаек" принят
- Госдума одобрила законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах: Дом: Среда обитания:
Региональные власти получат право запрещать продажу алкоголя в жилых домах
Только «псевдокафе». Как отличить? Да очень просто. Днем такие заведения работают как магазин. А ночью пробки вылетают из бутылок, которые не продали днем, и посетителям наливают горячительное на вынос. Недобросовестный бизнес нашел эту схему, чтобы обходить запрет на продажи спиртного в вечернее и ночное время. Лавочка прикроется с 1 апреля. Правда, станет этот день для питейного бизнеса днем смеха или днем дурака, пока не вполне понятно. Судя по тексту закона, одномоментного «шатдауна» для всех «наливаек» в стране ждать не приходится. Окончательное решение — закрывать или нет — будет в полномочиях и на совести местных властей.
Как раз к лингвистике у думцев нашлись вопросы. Было бы куда проще, если б в законе было четкое определение «наливайки» не как места, где наливают, а как способа продажи алкоголя, заявил справедливоросс Дмитрий Гусев. Он даже припомнил коллегам по палате известную фразу Фаины Раневской: кое-что есть, а слова нет.
Закрытия избежали точки, под которые замаскировались магазины, продающие круглосуточно слабоалкогольные напитки. В них и спиртное по ночам зачастую отпускают «мимо кассы», отмечают эксперты. В бутылки порой наливают всё что угодно, только не пиво или сидр.
Ещё одна кочерга стрельнула в начале июня 2023 года: 16 человек погибли, 40 пострадали после употребления напитка «Мистер Сидр». Его реализовывали в сетевых магазинах «Территория пива» и тоннами поставляли в регионы. По факту массовых отравлений было возбуждено уголовное дело. Собственник предприятия Анар Гусейнов задержан. Законодательная битва Массовая гибель граждан от «самопала» стала последней каплей: осенью 2023 года в Госдуму был внесён законопроект, который расширял полномочия региональных властей. Их решили наделить правом вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя в точках общепита, расположенных в многоэтажках или на прилегающей к ним территории.
По мнению разработчиков законопроекта, «наливаек» станет меньше, если региональные власти потребуют от владельцев найти залы не менее 30, 50 или 100 кв. Здоровье нации оказалось в руках чиновников на местах. Авторы законопроекта учли и ЧП с «Мистером Сидром». Они запретили производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкоголь этиловый спирт, если это не предусмотрено требованиями госстандартов и технических регламентов. Производители посчитали ограничения избыточными. Целесообразно гармонизировать региональные ограничения с федеральными нормами во избежание принятия чрезмерных и невзвешенных решений», — сказано в сообщении на сайте Ассоциации производителей пива, солода и напитков.
Представители бизнеса просили депутатов отказаться от законопроекта, призывали их сесть за стол переговоров для поиска компромиссов. Однако народные избранники были непреклонны: 1 февраля 2024 года законопроект в третьем чтении принят единогласно. В Год семьи, который объявил наш президент Владимир Путин, это важный шаг к оздоровлению нации», — написал в своём телеграм-канале депутат Госдумы Евгений Первышев, который добровольцем ушёл на СВО. Он отметил, что «наливайкам» в домах «пришёл конец». Так же считает и спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Так что большинство помещений не предназначены для точек продаж, не важно, «наливайка» это или ресторан, считает Дмитриева. При этом «на первое место надо ставить мнение жителей, так как право на жилище и его безопасность гарантировано Конституцией», — подчеркнула она. В связи со всем этим бизнесу придётся подстраиваться под новые реалии, понимать, что он находится в многоквартирном доме, соблюдать закон и учитывать все детали. По мнению депутата, для любого рода ресторанного бизнеса нужно выделить отдельные зоны вроде фудмоллов, а не размещаться в жилых домах, как бы выгодно это не было. Будут мимикрировать Бизнес изначально воспринял эту инициативу не слишком оптимистично.
В частности, идею не одобрил Минфин. Представители бизнеса считают, что запрет может навредить частному предпринимательству и увеличить процент нелегального оборота алкоголя. Так, в декабре 2023 года замглавы Минфина Алексей Сазанов предложил на законодательном уровне определить понятие «наливайка» и обособить такие заведения от добросовестных предприятий общественного питания. Он посчитал, что неопределенность этого термина в рамках закона ставит распивочные на один уровень с ресторанами. Мы их ставим под одну гребенку и говорим, что одновременно во всех частях города надо установить единое время, до которого они могут торговать», — отметил Сазанов. Еще в 2012 году региональным властям предоставили полномочия регулировать алкогольный рынок «на местах», так и появились «наливайки», сказал в беседе с ИА Регнум глава аналитического бюро проекта СОНАР-2050 Иван Лизан. Эксперт считает, что данная проблема зрела последние 11 лет, но власти всё-таки приняли «половинчатое решение», и логичнее было бы ввести полный запрет на продажу алкоголя в многоквартирных домах.
Ответ содержится также в законодательстве. В РФ не введено обязательное лицензирование продажи слабоалкогольных напитков: пива, сидра, медовухи. Круглосуточные пивнушки под боком жильцов многоквартирного дома вызывают больше всего нареканий и претензий с их стороны. А раз нет разрешительного порядка для продажи, то невозможно и установить запрет. Он вносит изменения в старый закон о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции, устраняя пробел в отношении правил продажи пива и прочих слабоалкогольных напитков. Поправки, внесённые в текст закона, сформулированы таким образом, чтобы дать субъектам РФ возможность установить ограничения на продажу алкоголя, в отношении которого не нужны лицензии: пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Регионы смогут вводить полный запрет его реализации в «наливайках», расположенных в многоквартирных домах. Такая формулировка решает проблему контроля и привлечения к ответственности. Раньше было как?