В этом году послание президента начали обсуждать еще в начале февраля, а 20-го числа пресс-служба Кремля объявила точную дату. Президент заявил, что системы вооружения, о которых он рассказывал в ходе своего послания Федеральному собранию в 2018 году (знаменитого иллюстрациями запуска ракет), либо уже поступили в войска, либо находятся в высокой степени готовности. Обращение президента с ежегодными посланиями парламенту закреплено в действующей Конституции Российской Федерации. Президент России Владимир Путин обратился с ежегодным посланием к Федеральному собранию.
Послание Президента – 2024: ключевые поручения
Послание Президента Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года, 14:20 2024-02-29 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва. С такой инициативой во вторник, 21 февраля, выступил президент страны Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Ежегодное Послание Президента России Федеральному собранию в 2024 году проходило на фоне сразу нескольких дат и событий. Послание президента Федеральному собранию в 2024 стало самым длинным — Путин выступал в течение двух часов и шести минут. РИА Новости, 1920, 29.02.2024.
Послание Президента: ключевые тезисы
| Послание Президента: ключевые тезисы | Президент РФ Владимир Путин выступит с посланием Федеральному собранию 29 февраля 2024 года. |
| Послание Владимира Путина Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года. Прямая трансляция | Администрация президента озвучила дату послания Путина российскому парламенту. Какого числа оно будет, что это за послание и о чем скажет президент – в материале "Толка". |
| Послание Владимира Путина Федеральному собранию — 2024 - Новости | Первую часть послания президент посвятил отношениям со странами Запада и принятым мерам по защите страны. |
Депутаты обсуждают Послание Президента России
Фото: Михаил Клементьев / РИА Новости Президент РФ Владимир Путин обращается с посланием к Федеральному Собранию, 29 февраля 2024 года. Послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию в 2024 году можно будет условно разделить на три блока, предположил в разговоре с NEWS. ru политолог Алексей Макаркин. Послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию в 2024 году оказалось рекордным по длительности, оно продолжалось 2 часа и 6 минут. Как правило, звучащие в послании Федеральному собранию предложения президента довольно быстро реализуются.
4 марта 2024 г.
В СВО нам не нужны компромиссы, нам не нужна «заморозка конфликта», нам даже не нужны уступки. Нам нужна только однозначная и безоговорочная Победа. Нас нельзя купить, нас нельзя запугать, нас нельзя заставить, с нами даже нельзя договориться. Можно только признать наше право на безопасность и наше право на защиту всех, кто считает себя русским и связывает свою судьбу с Россией.
Ни о какой остановке или «заморозке» специальной военной операции не может быть и речи. Все задачи СВО будут в любом случае достигнуты. Иллюзий на этот счет не надо питать никому ни «там», ни в России.
Четыре новых субъекта Российской Федерации в соответствии с Конституцией России стали частью нашей страны, и это только начало. Мы будем защищать наш суверенитет и наши интересы всеми имеющимися у нас возможностями и ресурсами, в том числе арсеналом стратегического значения. Президент России, конечно, говорил не только планах и ходе СВО.
Он традиционно много уделил внимания экономике, хотя сегодня развитие экономики — это тоже важнейшая задача СВО и один из ключевых факторов нашей общей Победы. Президент со всей однозначностью заявил, что все меры государственной поддержки национальной экономики будут сохранены, а значит, государственные и частные инвестиции будут направлены в промышленность, строительство, энергетику, сельское хозяйство и др. Также будут поддерживаться жилищное строительство, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, развитие городской, транспортной, дорожной инфраструктуры.
В минувшем году экономика России росла темпами выше общемировых, и эту тенденцию надо сохранить. Владимир Путин отдельно обратил внимание на приоритетное значение обеспечения импортозамещения во всех отраслях экономики, начиная с авиастроения и заканчивая АПК. Важнейший вопрос — собственная гражданская авиация и отечественные самолеты, и здесь уже есть успехи и достижения.
Отечественные лайнеры уже возвращаются на наши авиалинии. Также приоритетом является развитие отрасли информационных технологий. Попытки коллективного Запада задушить нашу экономику, создать сложности в сфере связи, новых технологий и цифровизации оказались обречены на неудачу.
Начиная с 2025 года необходимо начать наращивать портфель структурных кредитов в регионах не менее чем на 250 млрд рублей ежегодно. До 2030 года 4,5 трлн рублей будет направлено на модернизацию коммунальной инфраструктуры в регионах. Правительству совместно с Госдумой поручено продумать подходы к модернизации налоговой системы. Так, фискальная нагрузка будет распределена в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы, а налоговая нагрузка на семьи снизится, в том числе за счет получения ряда вычетов. При этом будут разработаны стимулирующие меры для бизнеса, вкладывающего средства в развитие инфраструктуры. Президент также отметил необходимость закрыть лазейки, которые используют недобросовестные компании для ухода от уплаты налогов.
Президент поручил правительству провести модернизацию 75 аэропортов страны. На эти цели будет направлено 250 млрд рублей. Президент предложил повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды. Глава государства анонсировал новую государственную программу «Земский работник культуры». Специалист сможет получить единовременную выплату 1 млн рублей. Для поддержки инициатив в сфере защиты окружающей среды будет создан Фонд экологических и природоохранных объектов.
Совокупный объем грантов составит 1 млрд рублей. Ликвидация объектов с высоким экологическим риском будет продолжена, а объем вредных выбросов в России должен быть сокращен вдвое.
Россия доказала, что может отвечать на любые вызовы. Россия сейчас ведёт праведную борьбу за свой суверенитет и свою безопасность. На производствах трудятся в три смены — столько, сколько нужно фронту.
Вся экономика проявила гибкость и устойчивость. Прошу все органы власти и впредь делать всё, чтобы поддержать наших героев, их жен, матерей, отцов и детей. С 1 марта ветераны СВО, солдаты и офицеры смогут подать заявление для участия в обучении в национальной программе «Время героев». Эта программа будет строиться по тем же стандартам что и «Школа губернаторов» и другие программы. Герои спецоперации должны выходить на ведущие позиции в системе образования, бизнесе, госуправлении, возглавлять регионы и предприятия.
Ветераны и участники СВО смогут в приоритетном порядке получить высшее образование в ведущих вузах страны. Россию в будущем можно передать и доверить таким людям, как нынешние герои СВО. Мы запускаем новый национальный проект «Семья» — Путин Все меры действуют до 2030 года. Регионы, где показатели рождаемости ниже среднероссийских, получат помощь — не менее 75 млрд. Продление программы семейной ипотеки для семей с детьми до 6 лет.
Продление программы погашения по кредиту 450 тысяч рублей при рождении третьего ребёнка. Для семей с двумя детьми налоговый вычет будет увеличен до 2800 рублей в месяц, до 6 тысяч для семей с тремя детьми. Владимир Путин объявил о старте ещё одного нацпроекта — «Продолжительная и активная жизнь». Нужно поощрять людей, которые ответственно относится к своему здоровью. Будем делать налоговые вычеты всем, кто регулярно проходит диспансеризацию и сдает нормы ГТО.
К 2030 году все граждане, которые нуждаются в услугах долговременного ухода, должны быть ими обеспечены. Президент объявил о старте с 2025 года программы капремонта детских садов и школ, многие из которых были построены ещё в советское время. С 1 сентября 2024 года предлагаю ввести дополнительную выплату в 5 тысяч рублей для всех советников директоров по воспитательной работе в школах.
В начале глава государства подчеркнул категорическую важность сохранения суверенности государства, означив, как Россия будет свой суверенитет защищать. После Путин объявил о новых нацпроектах и очертил план развития страны до 2030 года. Так, гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал» не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе СВО. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования «Циркон», - заявил президент. Глава страны добавил.
А ракета неограниченной дальности «Буревестник» и подводный беспилотник «Посейдон» завершают испытания. Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве, - заметил Путин. Сейчас заявление на соцконтракт можно подать через портал Госуслуги с минимальным набором документов. Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег, где-то в районе 100 миллиардов, но они предусмотрены, - рассказал президент. Напомним, что соцконтракт — это шанс, который дают власти обычным людям начать свое дело. Можно составить бизнесплан и получить деньги, к примеру, на разведение поросят на продажу. Или на покупку теплиц для выращивания овощей для семьи.
Возвращать средства не надо, но их обязательно требуется потратить на ту цель. Которая была в бизнесплане. То есть, мы должны сделать особый акцент на снижение бедности, прежде всего, для многодетных семей, - подчеркнул президент. И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется — «Семья», - объявил Путин. В частности, регионы с низкой рождаемостью получат поддержку из федерального бюджета. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 миллиардов рублей, чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей, - анонсировал президент. Владимир Владимирович напомнил, что семейная ипотека должна закончиться в июле этого года. Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно.
И еще одно предложение: погашение ипотеки на 450 тысяч рублей при рождении третьего ребенка. Эта программа тоже продлится до 2030 года. И у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем. Предлагаю увеличить в два раза — до 2800 рублей в месяц — налоговый вычет на второго ребенка, и до 6 тысяч рублей в месяц — на третьего и каждого последующего ребенка. Что это значит? Для примера, семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своем бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей, - рассказал Владимир Владимирович. Что вот я предлагаю на этом этапе? Предлагаю сделать еще один шаг в этом направлении.
Дать выпускникам, что называется, второй шанс.
«Бросай пить, вставай на лыжи»: главное из послания Путина Федеральному собранию
Президент уточнил, что сертификат будет безотзывным, поэтому банки смогут предложить высокий процентный доход. По словам Путина, средства в размере до 2,8 миллиона рублей будут застрахованы государством. Поделиться Путин предложил ввести для граждан РФ "сберегательный сертификат" Путин предложил ввести для граждан РФ "сберегательный сертификат" Новые национальные проекты "Семья" Путин объявил о запуске нового национального проекта "Семья". И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется — "Семья", — сказал глава государства. По его словам, сегодня средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года.
Как сказал Путин, при этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой и активной жизни, отметил он. А завтрашний день страны определяет устремление нынешнего молодого поколения, его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность. Это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжения нашей истории", — сказал глава государства. Кроме того, Путин поблагодарил учителей за их работу с молодым поколением.
Именно так понимают свое призвание, свою высокую миссию и ответственность за молодые поколения наши школьные учителя. Огромное вам спасибо за ваш подвижнический труд", — заявил глава государства. На это направим новый национальный проект "Кадры", — сказал глава государства. Глава государства потребовал к 2030 году создать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы.
На эти цели он пообещал направить в ближайшие шесть лет не менее 700 млрд рублей. Правительству будет поручено заняться развитием производства оборудования для хранения данных. Российский лидер пообещал, что государство будет наращивать инвестиции в отечественные IT-системы и внедрение искусственного интеллекта. И пятая в мире.
Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать еще один шаг вперед", — считает российский лидер. Шестилетний финансовый план Путин предложил сформировать шестилетний финансовый план страны. Но и верстать все основные расходы, инвестиции дальше наперед 2030 года", — заявил Путин. Это программа сильной суверенной страны, которая уверенно смотрит в будущее", — заметил Путин.
Путин заметил, что для достижения поставленных целей у России есть ресурсы и колоссальные возможности. Лазейки для ухода компаний от налогов должны быть устранены Президент заявил, что лазейки, используемые некоторыми компаниями для ухода от налогов или их занижения, должны быть устранены. По словам Путина, необходимо стимулировать бизнес, который вкладывает в развитие и реализацию инфраструктурных и социальных проектов. Россия — лидер на международном рынке пшеницы Путин назвал Россию лидером на международном рынке пшеницы.
Он добавил, что страна входит в двадцатку лидеров по уровню экспорта продовольствия во всем мире. Путин поблагодарил работников отрасли сельского хозяйства за успешную и продуктивную работу. По его словам, в стране не должна складываться ситуация, при которой бизнесу невыгодно набирать обороты, ведь налоговые платежи становятся больше при переходе с упрощенного на общий налоговый режим. Прошу правительство совместно с парламентариями проработать амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации", — призвал российский лидер.
Президент уточнил, что таким компаниям следует отказаться от дробления бизнеса и начать работать "вбелую". При этом, отметил он, никаких санкций, штрафов и пересчета налогов за предыдущие периоды не будет. Также российский лидер дал поручение кабмину разработать к 2025 году механизм плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят на общий налоговый режим. Поделиться Путин: для предпринимателей введут амнистию за дробление бизнеса Путин: для предпринимателей введут амнистию за дробление бизнеса Образование и культура Предложение разрешить пересдачу ЕГЭ Путин предложил разрешит ь выпускникам пересдачу ЕГЭ.
По его словам, механизм проведения экзамена должен совершенствоваться. Также Путин подчеркнул, в частности, что учебная нагрузка школьников должна быть разумной и сбалансированной. Инженерные школы Глава государства предложил дополнительно запустить 50 инженерных школ, расширив данную программу. Предлагаю расширить эту программу еще на 50 инженерных школ.
Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве. У местного уровня власти особая роль и ответственность. Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами.
Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания. Соавторами планов развития городов и посёлков должны стать их жители.
Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов. До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств. Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей.
Старинные здания, усадьбы, храмы — это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально, по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно.
Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем её на 20 лет. Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников.
Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития «ДОМ. В нём примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области. А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и сёла.
Обязательно продолжим фундаментальные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование. Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 миллиардов рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях.
Предлагаю также расширить программу «Пушкинская карта», с помощью которой школьники и молодёжь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса. Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения. Кроме того, по аналогии с программами «Земский учитель» и «Земский доктор» запустим с 2025 года программу «Земский работник культуры».
Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в один миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше — два миллиона рублей. Ещё одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять, — прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объёме или их вообще нет.
Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту. Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой два процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии.
Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники и ветераны специальной военной операции. Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока ещё недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 миллиардов рублей.
В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали один миллион 730 тысяч человек.
В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику. Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья. Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры.
В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 триллиона рублей, включая частные компании. Продолжим и реализацию нашего проекта «Чистая вода». Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная.
Прежде всего речь идёт о надёжном снабжении качественной питьевой водой. Отдельная тема — газификация. В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краёв, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск.
Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы. Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведён бесплатно к границам одного миллиона ста тысяч участков.
Приём заявок продолжается, при этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников специальной военной операции, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка. Что отдельно сейчас хотел бы сказать? В границах многих населённых пунктов, куда уже проведён сетевой газ, расположены садоводческие товарищества.
Люди годами, порой из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год, но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу социальной газификации. Проблема затрагивает миллионы семей! Безусловно, её нужно решить, причём решить в интересах наших граждан, а именно: расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ.
Также получат поддержку жители отдалённых северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они отапливают свои дома углём или дровами. Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование, причём отечественного производства.
В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи. Выделим на эти цели также дополнительно порядка 32 миллиардов рублей. С учётом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст.
До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Дополнительно предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 миллиардов рублей из федерального бюджета. Обновим и парк школьных автобусов, темпами причём не менее трёх тысяч машин в год, что особенно важно для малых городов и сельской местности.
Об этом говорят и жители, и главы муниципалитетов, регионов. Действительно, очень важная программа. Поэтому выделим на закупку школьных автобусов ещё дополнительно 66 миллиардов рублей.
И конечно, это должна быть техника, произведённая в России, полностью или с высокой степенью локализации. В рамках проекта «Чистый воздух» в 12 индустриальных центрах России, как вы знаете, удалось снизить вредные выбросы в атмосферу. С прошлого года к проекту подключились ещё 29 городов.
В целом по стране объём вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращён вдвое. К этой цели будем двигаться поэтапно. Для оценки результатов создадим комплексную систему мониторинга качества окружающей среды.
За последние пять лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу. Теперь предлагаю поставить цель — вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России. За последние пять лет ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые буквально отравляли жизнь людей в 53 регионах России.
Что в этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть? На этих объектах проведены пока только самые неотложные мероприятия, но это далеко не всё. Оставлять их в таком состоянии, как сейчас, тоже ни в коем случае нельзя.
Надо довести эту работу до конца, создать здесь всю необходимую инфраструктуру. В целом, по всей России продолжим ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В предстоящие шесть лет должно быть ликвидировано не менее 50 таких точек высоких экологических рисков.
Надо создавать стимулы для бизнеса и внедрять «зелёные» технологии, переходить на экономику замкнутого цикла. Тем более что у нас, по сути, с нуля создана современная отрасль обращения с отходами. Для их обработки и утилизации построены 250 предприятий.
Задача к 2030 году — сортировать всё, что подлежит сортировке, все твёрдые отходы, и не менее четверти из них использовать вторично. Выделим на такие проекты дополнительные финансовые средства, построим совместно с бизнесом ещё порядка 400 объектов по обращению с отходами и восемь экопромышленных парков. Что ещё хочу сказать?
В ходе встреч с гражданами на Дальнем Востоке, в Сибири, в других регионах не раз звучала тема сбережения наших лесных богатств, о том, что надо наводить порядок с нелегальными вырубками, с охраной лесных массивов. У этой темы действительно огромный общественный резонанс. Она важна почти для каждого человека, мы здесь, что называется, всем миром объединяем усилия, и ситуация постепенно меняется.
Очень важный рубеж: начиная с 2021 года в России восстанавливается лесов больше, чем вырубается. Я хочу поблагодарить за этот результат волонтёров, школьников, студентов, всех граждан, которые высаживали деревья, участвовали в экологических акциях, и, конечно, представителей бизнеса за поддержку таких проектов. Мы обязательно продолжим восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров.
Отдельным решением предлагаю повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды, то есть занимаются важнейшими вопросами экологического благополучия. Надо честно сказать, что вопросы, которые они решают, очень важные, а доходы у них очень скромные. Для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды считаю необходимым учредить фонд экологических и природоохранных проектов.
Для начала совокупный объём его грантов составит один миллиард рублей в год. Продолжится работа и по сохранению особо охраняемых природных территорий, защите и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных. Предлагаю в этой связи подумать и об открытии сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных.
К 2030 году во всех национальных парках страны создадим инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, площадки отдыха, музеи и визит-центры. Современная, безопасная инфраструктура появится и вблизи водных объектов, в том числе на озере Байкал. Здесь до 2030 года откроется круглогодичный курорт.
При этом считаю важным строго придерживаться принципа «ноль загрязнения», то есть полного отсутствия отходов и неочищенных стоков в озеро. Строительство байкальского курорта станет частью крупного проекта «Пять морей». Современные гостиничные комплексы также появятся на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Чёрного и Японского морей.
Только этот проект позволит увеличить внутренний турпоток ещё на 10 миллионов человек в год. А в целом по стране — с учётом динамичного развития таких туристических центров, как Алтай, Камчатка, Кузбасс, Северный Кавказ, Карелия, Русский Север, — до 2030 года турпоток должен практически удвоиться, до 140 миллионов человек в год. При этом вклад туризма в ВВП России также вырастет вдвое — до пяти процентов.
В ближайшее время выработаем дополнительные решения на этот счёт. Развитие туризма, региона в целом обеспечивает транспортная инфраструктура. Уже открылось скоростное автомобильное движение между Москвой и Казанью, в текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем — до Тюмени.
В перспективе современный и безопасный маршрут пройдёт через всю страну — до Владивостока. Также за шесть лет в России должно быть построено более 50 обходов городов. Новый значимый автодорожный проект — это, конечно, строительство трассы Джубга—Сочи.
Она сократит время в пути от трассы М-4 «Дон» до Сочи в четыре раза — до полутора часов — и, более того, позволит активно развиваться Черноморскому побережью. Но сразу хочу сказать — мы с Правительством договорились, хочу и публично тоже об этом сказать: это, конечно, сложный и очень капиталоёмкий проект, там сплошные тоннели и мосты, дорогой проект. Но тем не менее прошу Правительство представить схему его финансирования.
Проработайте это. Мы уже привели в порядок федеральные трассы и практически 85 процентов дорог в крупных агломерациях. Надо строго выдерживать этот уровень.
При этом в предстоящие годы особый акцент сделаем на развитии именно региональных дорог. Более доступными должны стать авиаперелёты. Нужно повысить так называемую авиационную мобильность граждан, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.
Для этого планируем ускорить и развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения. И здесь перед Правительством стоит конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов — это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей.
Это будет прямое бюджетное финансирование. Предстоит обновить и воздушный парк наших авиакомпаний за счёт собственных, отечественных самолётов. Они должны отвечать всем современным требованиям по качеству, удобству и безопасности — сложная задача.
Покупали слишком много за границей авиационного транспорта, а своё производство не развивали. Но тем не менее передовые российские разработки в машиностроении, в строительстве, связи и цифровых системах будут востребованы и в создании сети высокоскоростных железных дорог. По этому направлению тоже скажу пару слов.
Первый маршрут между Москвой и Петербургом пройдёт через Тверь и нашу древнюю столицу — Великий Новгород. Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, в Ростов-на-Дону, на Черноморское побережье, в Минск, в братскую Белоруссию, по другим востребованным направлениям. Продолжится масштабная модернизация Центрального транспортного узла.
Московские центральные диаметры станут основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями. Необходимо модернизировать и опорную сеть внутренних водных путей. За счёт этого обеспечить дополнительные экономические эффекты и в области туризма, в области развития промышленности, развития отдельных чувствительных, очень важных для нас регионов, в том числе регионов Крайнего Севера.
Что хочу сказать здесь дополнительно? Современная инфраструктура прямо работает на рост капитализации всех активов страны, регионов, которые задействуют свои транзитные туристические потенциалы, могут вовлечь в оборот земельные участки под промышленные и сельскохозяйственные объекты, а для граждан это возможность строить дом для большой семьи, жить в более комфортных условиях, для бизнеса это новые перспективы, в том числе на внешних рынках. В этой связи отдельный вопрос, который поднимался на одной из моих встреч, — это очереди на пограничных пунктах пропуска.
Особенно остро эта проблема стоит на Дальнем Востоке. По регламенту таможенный досмотр составляет 19 минут, в реальности практически каждый водитель грузовой фуры нередко ждёт на границе часами. Перед коллегами из Минтранса стоит конкретная задача: типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно превышать десять минут.
Современные технологии позволяют это сделать. Такие требования важны и для ритмичной работы транспортного коридора «Север — Юг», который свяжет Россию со странами Ближнего Востока и Азии. Его основой станут не только автомобильные маршруты, но и бесшовное железнодорожное сообщение на всём протяжении от наших портов на Балтике и Баренцевом море до побережья Персидского залива и Индийского океана.
Также будем наращивать пропускную способность железных дорог в южном направлении, что позволит активно использовать портовые мощности Азовского и Чёрного морей. В своё время мы, извините за моветон, «зевнули» немножко, вовремя кое-что не сделали, ну ладно — теперь должны наверстать и наверстаем. До 2030 года их пропускная способность возрастёт со 173 до 210 миллионов тонн в год.
Одновременно должны получить развитие и порты Ванино и Советская Гавань. В зоне особого внимания — дальнейшее развитие Северного морского пути. Мы приглашаем зарубежные логистические компании, государства активно использовать возможности этого глобального транспортного коридора.
В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн груза. Обращаю Ваше внимание, коллеги: это в пять раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза — в пять раз! Обеспечим круглогодичную навигацию на Севморпути.
Будем увеличивать обороты наших северных портов, включая Мурманский транспортный узел, и, конечно, наращивать арктический флот. В прошлом году вышла в рейд уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа «Северный полюс». В начале этого года на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол «Ленинград».
В следующем году заложим ещё один корабль такого же класса — «Сталинград». А на дальневосточной верфи «Звезда» строится ледокол нового поколения — «Лидер», вдвое большей мощности. На базе наших отечественных верфей планируем существенно обновить торговый флот: танкеры, газовозы, контейнеровозы.
Это позволит российскому бизнесу выстраивать эффективные торговые потоки в условиях меняющейся логистики, кардинальных перемен в глобальной экономике. Дорогие друзья! Хотел бы сказать отдельно.
Постоянно встречаюсь с участниками специальной военной операции. Это и кадровые военные, и добровольцы, люди гражданских профессий, которые были мобилизованы на военную службу. Все они с оружием в руках встали на защиту Родины.
Вы знаете, смотрю на этих мужественных людей, порой совсем молодых ребят и без всякого преувеличения могу сказать: сердце наполняется гордостью за наших людей, за наш народ и за конкретно этих людей. Такие, безусловно, не отступят, не подведут и не предадут. Они и должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодёжи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты.
Такие подлинные герои и патриоты в жизни порой довольно скромны и сдержанны, они не кичатся своими успехами, не произносят громких лозунгов и слов. Но в переломные моменты истории именно такие люди выходят на передний план, берут на себя ответственность. Таким людям, которые думают о стране, живут её судьбой, можно передать в будущем и доверить Россию.
Вы знаете, что слово «элита» во многом себя дискредитировало. Теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями, особенно имею в виду тех, кто в предыдущие годы набил карманы за счёт всяких процессов в экономике 90-х годов, они точно не элита. Повторю, подлинная, настоящая элита — это все, кто служит России, труженики и воины, надёжные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди.
В этой связи — о новом, считаю, важном решении: уже с завтрашнего дня, с 1 марта 2024 года, ветераны специальной военной операции, а также солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы. Назовем её «Время героев». Эта идея, не буду скрывать, пришла мне в голову, когда я встречался со студентами — участниками специальной военной операции в Петербурге.
Эта программа будет строиться по тем же стандартам, что и наши лучшие проекты: Высшая школа государственного управления, которую называют «школой губернаторов», а также конкурс «Лидеры России». Их выпускники выходят на высокие позиции во многих сферах, даже становятся министрами, главами регионов. Участниками программы здесь смогут стать военнослужащие и ветераны с высшим образованием и управленческим опытом независимо от звания и должности.
Главное, это должны быть люди, которые проявили свои лучшие качества, показали, что умеют вести за собой товарищей. Учёба начнётся уже в ближайшие месяцы. Наставниками для первых участников программы станут руководители Правительства, Администрации Президента, федеральных министерств, ведомств, главы регионов и крупнейших наших компаний.
В дальнейшем расширим такие кадровые программы, запустим управленческие курсы в Российской академии народного хозяйства и государственной службы, причём статус академии считаю необходимым законодательно повысить. Кроме того, ветераны и участники специальной военной операции смогут в приоритетном порядке получить высшее образование, гражданскую специальность в наших ведущих вузах. Я прошу Министерство обороны, командиров боевых соединений поддержать стремление бойцов и офицеров попробовать свои силы в новой кадровой программе, предусмотреть для них возможность подать заявку на участие, выезжать на очные занятия.
Отмечу, что участники специальной военной операции: и рядовые, и сержанты, и боевые офицеры — уже сегодня составляют костяк наших Вооружённых Сил. И, безусловно, как уже говорил, те, кто намерен продолжать военную карьеру, будут получать приоритетное продвижение по службе, при приёме на командирские курсы, в училища и военные академии. Самостоятельность, самодостаточность, суверенитет нужно доказывать, подтверждать каждый день.
Речь идёт о нашей и только нашей ответственности за настоящее и за будущее России. Это наша родина, родина наших предков, и она нужна и дорога только нам и, конечно, потомкам, которым мы обязаны передать сильную и благополучную страну. За последние несколько лет нам удалось выстроить систему управления, а также реализации национальных проектов на новых принципах, на основе больших массивов данных, современных цифровых технологий, что позволило повысить эффективность работы, контролировать риски, учитывать весь объём информации, постоянно донастраивать проекты и программы, опираясь на обратную связь с гражданами.
Я хочу поблагодарить коллег из Правительства, ведомств, регионов, которые все эти годы — и в период пандемии, и в условиях санкционной агрессии против России — кропотливо выстраивали эту систему. Знаю, что это была трудная, сложная работа, и, главное, она уже даёт отдачу. Мы видим это по результатам.
Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей. За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом. Это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью.
Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдаёт нормативы ГТО. Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: «Бросай пить — вставай на лыжи! Кстати говоря, что касается «пития»: здесь у нас заметный, хороший результат.
Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации. Предлагаю за счёт федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах, прежде всего в малых городах, на сельских территориях, дополнительно не менее 350 спортивных объектов. Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Условия для занятий спортом должны быть в вузах, колледжах, школах и дошкольных учреждениях. Кстати, многие наши детские сады были открыты ещё в советское время и нуждаются в обновлении. Со следующего года начнём программу их капитального ремонта. Люди постоянно об этом говорят.
Что касается школ, то здесь капитального ремонта требуют около 18,5 тысячи зданий. До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме. То, что сделано до сих пор, показывает, что мы на правильном пути. В целом на капитальный ремонт детских садов и школ выделим дополнительно более 400 миллиардов рублей.
Кроме того, предлагаю в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, а такая потребность есть. Потому что сейчас, в 2022—2023 годах, из 39 тысяч школ — 39 440 школ у нас — медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать. Ещё очень важная тема.
Сегодня активно растут многие крупные города. При этом становится больше и нагрузка на социальную сферу. Увеличивается число школьников, которые учатся во вторую смену, а в некоторых школах вводится даже и третья смена. Безусловно, это проблема, которую тоже нужно решать.
В тех городах, где вопрос переполнения образовательных учреждений стоит наиболее остро, придётся опять за счёт федерального бюджета, за счёт федеральных ресурсов решать эту задачу: построим дополнительно в общей сложности не менее 150 школ и более 100 детских садов. Мечты, свершения наших предков, старших поколений стали достижимыми, и мы гордимся этими достижениями. А завтрашний день страны определят устремления нынешнего, молодого поколения. Его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность, — это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории.
Предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодёжной политики и уже в этом году запустить новый национальный проект — «Молодёжь России». Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны. Именно так понимают своё призвание, свою высокую миссию и ответственность за молодые поколения наши школьные учителя. Огромное вам спасибо за ваш подвижнический труд.
В том, чтобы ребята чувствовали себя единой командой, обрели опору в жизни, велика роль наставников. С 1 сентября 2024 года предлагаю ввести федеральную выплату — пять тысяч рублей в месяц, для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах, чего раньше не было. И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населённых пунктах, которым нужно уделить особое внимание, а именно таким населённым пунктам, где живёт меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, посёлки, сёла. Так вот уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей.
Что ещё хотел бы добавить? В 2018 году майскими указами были установлены требования по оплате труда учителей, других работников бюджетной сферы исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в конкретном субъекте Федерации. Эти положения так называемых майских указов и впредь должны строго выполняться. При этом надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов.
Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно. Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоёмкая, если так можно сказать.
Обсуждали её и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами. Безусловно, её нужно решать. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна. И депутаты, и члены Правительства понимают, о чём я говорю.
Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны. Отдельный вопрос — это создание дополнительной мотивации для молодых специалистов, чтобы они приходили работать в школу и видели здесь перспективу для профессионального и карьерного роста. При этом целевым образом выделим более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета на обновление инфраструктуры педагогических вузов. Наше школьное образование всегда славилось новаторами, уникальными авторскими методиками.
Именно таким учительским командам предстоит принять участие в создании перспективных школ. Строительство первых образовательных школ лидерского уровня начнём уже в этом году в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях. В дальнейшем они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе. Всего до 2030 года откроем 12 таких школ.
Теперь о содержании образования. Учебная нагрузка для детей должна быть разумной и сбалансированной. И конечно, явно не на пользу дела, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах, — а такое бывает, к сожалению, — вынуждает родителей нанимать репетиторов, а ведь далеко не всем это по карману.
Прошу коллег из Правительства совместно с педагогическим и родительским сообществами разобраться с этой проблемой, она очевидна. В этой связи и о едином государственном экзамене. Он по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию и споры, мы всё об этом хорошо знаем. Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться.
Что предлагаю на этом этапе? Предлагаю сделать ещё один шаг в этом направлении — дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приёмной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учётом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей. В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой.
По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семёрки. Но что хочу в этой связи отметить? Хочу отметить вот что. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия.
Сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Сегодня Россия — крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире. Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать ещё один шаг вперёд: войдём в четвёрку крупнейших экономических держав мира. Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан.
В ближайшие шесть лет доля зарплат в ВВП страны должна возрасти. С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза — с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться ещё почти вдвое — до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики.
При этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом. Это в первую очередь нехватка квалифицированных кадров и собственные передовые технологии — их отсутствие по некоторым направлениям. Здесь нужно работать на опережение, поэтому сегодня подробно остановлюсь на этих двух стратегически важных темах. Начну с кадровой базы.
В России растёт большое молодое поколение. Как ни странно, есть демографические проблемы с ростом численности населения, а большое молодое поколение имеет место. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году — уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. И это, конечно, результат в том числе и демографических мер предыдущих лет.
Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике 21-го века. На это направим новый национальный проект «Кадры». Много, безусловно, об этом говорим, но нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Они должны работать в единой логике, на общий результат.
Конечно, здесь важно участие будущих работодателей. С нынешнего учебного года во всех школах страны развёрнута система профориентации. Ребята начиная с 6-го класса могут познакомиться с разными специальностями. Обращаюсь сейчас к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, как мне предлагали в одной из моих поездок, музеи, лаборатории.
Прошу вас, обязательно включайтесь в эту работу. На принципах тесной кооперации образования и предприятий реального сектора мы реализуем проект «Профессионалитет». Он позволил обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей. Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий.
Такие подходы мы должны распространить на всю систему среднего профобразования, включая подготовку кадров для школ, больниц, поликлиник, сферы услуг, туризма, учреждений культуры, творческих индустрий. Отдельно поручаю Правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования. Нужно привести в порядок не только учебные здания, но и спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет направим на эти цели 120 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Также выделим дополнительно 124 миллиарда рублей и в предстоящие шесть лет проведём капитальный ремонт порядка 800 общежитий вузов и университетов. Теперь в целом о высшей школе. Задача — чтобы центры науки и образования развивались по всей стране. Для этого до 2030 года построим 25 университетских кампусов.
Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать ещё раз: предлагаю в этой связи расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков. Придётся выделить на эти цели около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета, естественно, предусмотрев в кампусах все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей. В целом надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учётом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры. Прошу Правительство и регионы внимательно все эти вопросы проработать.
В Послании прошлого года объявил о существенных изменениях в организации высшей школы, о необходимости использовать здесь лучший отечественный опыт. Профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов. Прошу Правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме.
Потребуются дополнительные ресурсы: по предварительным подсчётам, в этом году — где-то 1,5 миллиарда, потом — 4,5 миллиарда. Эти деньги тоже у нас посчитаны. Нам важно повысить потенциал и качество всей высшей школы, поддержать вузы, которые стремятся к развитию. На это направлена наша программа «Приоритет-2030».
Её финансирование рассчитано до конца текущего года. Безусловно, предлагаю продлить её ещё на шесть лет и выделить дополнительно порядка 190 миллиардов рублей. Критериями эффективности вузов-участников должны быть кадровые и технологические проекты с регионами, отраслями экономики и социальной сферы, создание реально работающих инновационных компаний и стартапов, привлечение иностранных студентов. Конечно, оценивать работу всех вузов, университетов России, колледжей, техникумов будем по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы.
Теперь несколько слов о технологической базе развития. Здесь основа основ — это наука, конечно. На встрече с учёными, сотрудниками Российской академии наук, которая в этом году отметила своё 300-летие, говорил, что даже в самые сложные периоды Россия никогда не отказывалась от решения задач фундаментального характера, всегда думала о будущем, и мы сейчас должны поступать так же. Собственно говоря, мы так и стараемся делать.
Например, такого спектра научных установок класса мегасайенс, как у России сегодня, нет ни у одной страны мира. Это уникальные возможности и для наших учёных, и для партнёров, исследователей из других стран, которых мы приглашаем к сотрудничеству. Отечественная научная инфраструктура — наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ. Считаю, что мы должны более чем вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до двух процентов ВВП к 2030 году и по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира.
Хочу ещё раз повторить: при этом существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса — не менее чем вдвое к 2030 году. Конечно же, главное — это эффективность таких вложений. Речь идёт о достижении конкретного научного результата в каждом конкретном случае. Здесь нужно использовать позитивный опыт наших федеральных научно-исследовательских программ по генетике, сельскому хозяйству, проектов Российского научного фонда.
С учётом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России. В её логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета. Назову их основные направления. Мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность.
Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия. Мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий. Уже сейчас нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего десятилетия, заказ на высокотехнологичную продукцию, чтобы компании понимали, по каким правилам им работать.
Также необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики. У нас всё это есть. Подчеркну, речь идёт о нашем стратегическом заделе на будущее, поэтому настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование. Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета.
Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета. Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности. Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объём несырьевого, неэнергетического экспорта — не менее чем на две трети. Приведу ещё несколько цифр.
В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП — мы почти на 30 процентов всё завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП. А это значит, что мы должны сами в гораздо больших объёмах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее.
Всё мы не можем — нам и не нужно стремиться к тому, чтобы всё производить. Но Правительство знает, над чем нужно работать. Подчеркну: с учётом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, высокой потребности, а если говорить прямо, дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда — это одна из ключевых задач. А это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию.
К 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира. Вы знаете, если иметь в виду то, что у нас есть сегодня, это будет хорошим результатом. Продолжим создание специальных отраслевых центров компетенций, где будут обобщаться и тиражироваться лучшие практики бережного производства в экономике и социальной сфере. К 2030 году не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда.
Это общая, огромная, но очень важная работа. Кроме того, на увеличение эффективности, перевооружение производств должны быть нацелены передовые инженерные школы, которые создаются на базе вузов. Мы ставили перед собой цель — создать 50 таких школ. Предлагаю расширить эту программу ещё на 50 инженерных школ.
То есть в общей сложности развернуть сеть по стране — сеть из 100 таких центров, которые будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причём в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере. Конечно, всегда и по каждому из этих направлений нужно использовать искусственный интеллект — к этому стремиться. Нужно также модернизировать сеть научно-технических библиотек в вузах и научных организациях, сделать их настоящими цифровыми центрами знаний и информации. Выделим на эти цели — тоже дополнительно — 9 миллиардов рублей.
За последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств. Они открываются, открываются, мы уже к этому привыкли. Это текущая работа. Но среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат «Удокан» в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, «ЗапСибНефтехим» в Тюменской области.
Этот перечень, безусловно, можно продолжать. Обращаю внимание, в предстоящие шесть лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2022 годом. Такое форсированное индустриальное развитие означает создание тысячи новых производств, современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест. Мы уже сформировали своего рода промышленное «меню».
Компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Достаточно много инструментов изобрели и применяем. Обязательно будем развивать все эти механизмы. Так, за шесть лет дополнительно направим 120 миллиардов рублей на субсидии компаниям для проведения НИОКРов, а также на расширение промышленной ипотеки.
И за счёт этой программы дополнительно построим и модернизируем ещё более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Я просто для сравнения хочу отметить. Кстати, плюсом к тем темпам, которые мы уже набрали. Вот для сравнения.
Сегодня в России ежегодно строится около четырёх миллионов квадратных метров производственных площадей. Это весомый показатель обновления нашего индустриального потенциала, а мы дополнительно, как я сказал, 10 миллионов будем делать. На 300 миллиардов рублей пополним Фонд развития промышленности. Увеличим его капитал почти в два раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов.
Ещё не менее 200 миллиардов дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции. Чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчёта амортизации. Это вроде как скучная субстанция, но я поясню, о чём идёт речь. Если компания приобретает отечественные станки на 10 миллионов рублей, то она сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 20 миллионов.
Это серьёзная поддержка.
Отвечая на вопрос о своем отношении к негативным оценкам интервью, Путин отметил, что такие комментарии свидетельствуют о том, что западные лидеры «следят и внимают» его словам. Если сегодня по каким-то причинам, связанным с ними, нам не удается вести прямой диалог, то мы должны быть признательны господину Карлсону за возможность использовать его в качестве посредника. Так что то, что они прислушиваются и внимают — это хорошо», — заявил Путин. Президент также высказал свое мнение о расширении НАТО, отметив, что Россию по этому поводу «постоянно обманывали». Обсуждая конфликт на Украине, президент заявил, что может сожалеть только о том, что «не начали активных действий раньше». Ранее мы писали , будут ли переговоры России и Украины в феврале 2024 года. Автор статьи руководитель новостного отдела интернет-портала Voennye-Sanatorii.
Политолог назвал три ключевые темы послания Путина Федеральному собранию
| Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024 | Обозначенная на этой неделе дата послания президента Федеральному собранию – последняя декада февраля – может быть неокончательной. |
| Итоги послания Путина 2024: главное из речи президента | Mash | Мэш | Дзен | Президент поручил проработать параметры амнистии для небольших компаний, вынужденных использовать схемы налоговых оптимизаций при фактическом росте бизнеса. |
«Бросай пить, вставай на лыжи»: главное из послания Путина Федеральному собранию
| Что изменится в российском образовании после послания президента Федеральному собранию | Сила Лиса | 29 февраля 2024 года президент РФ Владимир Путин обратился к Федеральному собранию в стенах московского Гостиного двора. |
| Послание президента станет предвыборной программой | Октагон.Медиа | Во вторник, 21 февраля, Президент России Владимир Путин выступил с посланием к Федеральному собранию Российской Федерации. |
| «Нацпроекты, СВО и защита семьи»: Итоги «рекордного» послания Путина | Точная дата послания президента Федеральному Собранию в 2024 году долго оставалась неизвестной. |
| Послание Владимира Путина Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года. Прямая трансляция | Напомним, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее заявил, что подготовка к посланию главы государства продолжается. |
«Бросай пить, вставай на лыжи»: главное из послания Путина Федеральному собранию
Послание Президента – это, по сути, программа развития страны, образ будущего, который выходит далеко за пределы 6-летнего цикла. «Ведомости» собрали реакцию западной прессы на эти и другие тезисы послания президента. Средства на нацпроекты на 2024 год регионы смогут получить и использовать уже сейчас через казначейские кредиты — они будут погашены в апреле следующего года. Послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию в 2024 году можно будет условно разделить на три блока, предположил в разговоре с NEWS. ru политолог Алексей Макаркин. Послание Президента Российской Федерации от 29.02.2024 "Выступление Президента Российской Федерации с Посланием Федеральному Собранию Российской Федерации". По словам президента, при федеральной поддержке к 2024 году многие регионы уже существенно увеличили темпы расселения аварийного жилья.
Итоги Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию 2024
Послание президента Федеральному собранию в 2024 стало самым длинным — Путин выступал в течение двух часов и шести минут. В послании к Федеральному собранию президент РФ предложил продлить семейную ипотеку, материнский капитал и выплаты на погашение ипотеки многодетным до 2030 года. Президент России Владимир Путин огласил послание Федеральному собранию не только как действующий глава государства, но и как кандидат в президенты на выборах 2024 года.
Итоги Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию 2024
В среднем послания длились 1 час 10 минут. Путин детально рассказал о базовых показателях социального и экономического развития страны и подробно обсудил задачи на ближайшие годы. Было объявлено также о запуске пяти новых нацпроектов: "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодёжь", "Кадры" и "Экономика данных".
Потом он объявил минуту молчания в память о погибших участников СВО. Не мы начали войну в Донбассе. Но мы сделаем все, чтобы ее закончить, искоренить фашизм Владимир Путин Глава государства заявил, что политическая система России в настоящее время — одна из опор страны. Политическая система России — одна из опор суверенитета страны», — сказал глава государства на послании.
Про вооружение Президент заявил, что системы вооружения, о которых он рассказывал в ходе своего послания Федеральному собранию в 2018 году знаменитого иллюстрациями запуска ракет , либо уже поступили в войска, либо находятся в высокой степени готовности. В частности, «Кинжал» эффективно применяется в ходе СВО, заявил президент. Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве», — сказал Путин. Кроме того, гиперзвуковой ракетный комплекс морского базирования «Циркон» уже применялся в бою, эта система находится в строю, сказал Путин. При этом президент подчеркнул, что Россия готова к диалогу с США по вопросам стратегической стабильности. Но заявления властей США о заинтересованности в переговорах по этой теме он считает предвыборной демагогией.
Они просто хотят показать своим гражданам, да и всем остальным, что по-прежнему правят миром», — сказал Путин. В то же время Москва отвергает возможность переговоров по стратегической стабильности с Вашингтоном в отрыве от вопросов национальной безопасности России, заявил президент России. Глава государства в послании предупредил, что последствия для интервентов НАТО будут гораздо более трагичными, если они появятся на Украине. Заговорили о возможности отправки на Украину натовских военных контингентов, но мы помним судьбу тех, кто направлял когда-то свои контингенты на территории нашей страны. Теперь последствия для возможных интервентов будут гораздо более трагичными В этой части выступления президент также поручил правительству нарастить финансирование программ продвижения русского языка и культуры за рубежом. Один из них — нацпроект «Молодежь России».
Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны», — сказал Путин. Подчеркнув большую роль наставников в воспитании молодежи, президент предложил с 1 сентября 2024 года ввести федеральную выплату в 5 тысяч рублей в месяц для всех советников, директоров по воспитанию в школах и колледжах. По его словам, уже с 1 марта 2024 года планируется вдвое увеличить федеральные выплаты таким специалистам за классное руководство и кураторство в колледжах и техникумах — до 10 тысяч рублей. Кроме того, предлагается отдельное решение для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах и техникумах, которые работают в тех населенных пунктах, которым нужно уделить особое внимание, где живет меньше 100 тысяч человек, добавил президент.
Где говорить Отдельный блок вопросов связан с местом оглашения послания. Новогоднее обращение Владимира Путина показало, что глава государства готов к отступлению от соблюдавшихся десятилетиями ритуалов. Впервые оно было записано не на фоне Спасской башни, а в окружении участников спецоперации.
Поэтому речь может прозвучать не в привычных помещениях Кремля или Манежа, а на одном из заводов или в НИИ. А её слушателями могут стать не только депутаты, губернаторы и министры, но и рядовые сотрудники этих предприятий. Когда говорить Как тезисы послания воспримет население, насколько будут готовы их исполнять кураторы новых программ и представители власти на местах, нужно понимать ещё до его оглашения. По данным «Октагона», ФСО России проводит в эти дни замеры рейтингов президента, его ближайшего окружения и губернаторов. Их результаты будут обнародованы не ранее середины февраля. Исходя из вышесказанного можно предположить, что опубликованные ранее СМИ заявления анонимных представителей Кремля о назначении даты послания на последнюю декаду февраля чрезмерно оптимистичны. Источники издания считают, что необходимые условия сложатся не ранее 10 марта.
Но и эта дата может оказаться преждевременной. С точки зрения идеологической составляющей наиболее логично выглядит её назначение на День Победы, 9 мая.
Это позволит им сохранить более 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 года до 2028 года, считает Путин. Он, однако, подчеркнул, что эти деньги должны быть направлены на целевые проекты и инфраструктурные инвестиции. Средства, которые регионы возвращают в бюджет России по кредитам, президент предложил вновь направлять на развитие субъектов. О том, кому можно «передать и доверить» Россию Ветераны специальной военной операции должны выходить на ведущие позиции в обществе, образовании, госкомпаниях, бизнесе и госуправлении, заявил Путин.
Кроме того, участники спецоперации смогут в приоритетном порядке получить высшее образование и гражданскую специальность в ведущих вузах, добавил он. С 1 марта начинается прием заявок на кадровую программу «Время героев», в ней примут участие герои спецоперации, сообщил глава государства. Про льготную ипотеку По словам президента, льготную ипотеку со ставкой 2 процента смогут получать и участники специальной военной операции, проживающие в регионах Дальнего Востока и Арктики. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники, ветераны специальной военной операции», — сказал Путин. В текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем — до Тюмени. В перспективе современный и безопасный маршрут пройдет через всю страну до Владивостока », — сказал президент.
Про модернизацию аэропортов До 2023 года на развитие сети аэропортов в России планируется потратить 250 миллиардов рублей, сообщил Владимир Путин. И это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей. Это будет прямое бюджетное финансирование», — сказал он. Про железнодорожную высокоскоростную железнодорожную магистраль между Москвой и Санкт-Петербургом Высокоскоростная железнодорожная магистраль ВСМ , которая появится между Москвой и Санкт-Петербургом, пройдет через Тверь и Великий Новгород, заявил Путин. Он также подтвердил планы строительства ВСМ до других городов, в том числе до Минска.
Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, в Ростов-на-Дону, на черноморское побережье, в Минск, братскую Белоруссию , по другим востребованным направлениям», — сказал глава государства. В частности, Московские центральные диаметры станут «основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами» столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями, пообещал Путин. Про налогообложение Президент призвал проработать параметры амнистии для некрупных компаний, которые при росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации. Про ремонт инфраструктуры в сфере здравоохранения Глава государства анонсировал, что до 2030 года на строительство и ремонт объектов здравоохранения дополнительно направят более одного триллиона рублей.