Нормативные акты, регулирующие видеонаблюдение. Главная > Законодательство > Кодексы > Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.12.2016 № 876. Приказ. Министерство внутренних дел российской федерации. С 11 июля действует новый приказ МВД № 264 – «Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения», призванный заменить административный. Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации от 09.10.2023 № 753/20664 "Об организации работы по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации в целях.
Приказ МВД России от 26.12.2018 N 876: полный текст и комментарии
Упрощенный процесс получения вида на жительство Одним из главных изменений является упрощенный процесс получения вида на жительство для иностранных граждан. Теперь достаточно предоставить минимальный пакет документов и ожидать решения по заявлению о выдаче вида на жительство. Ранее этот процесс был гораздо более сложным и требовал предоставления большого количества документов и прохождения многоступенчатой проверки. Ускорение процесса рассмотрения заявлений С использованием современных технологий и автоматизации процесса рассмотрения заявлений, МВД сумело существенно ускорить процесс.
Теперь заявления о получении вида на жительство и других миграционных документов рассматриваются значительно быстрее, что уменьшает время ожидания иностранных граждан. Увеличение количества категорий мигрантов Для продвижения экономического развития и привлечения иностранных инвестиций, приказом 876 была введена новая категория мигрантов — инвесторы. Эта категория предусматривает упрощенные процедуры для иностранных граждан, желающих инвестировать в страну.
Теперь инвесторы имеют право на более быстрое получение всех необходимых разрешений и документов для работы и проживания в стране. Больше возможностей для граждан ближнего зарубежья Еще одним важным изменением в правилах миграции является расширение возможностей для граждан ближнего зарубежья. МВД провело пересмотр требований и условий для иностранных граждан из стран СНГ и прилегающих территорий.
Теперь гражданам этих стран стало проще получить визу и разрешение на работу или проживание в России. Влияние приказа на деятельность граждан Приказ 876 МВД оказывает прямое влияние на деятельность граждан. В соответствии с новыми требованиями, предусмотренными приказом, граждане обязаны соблюдать определенные нормы и правила, связанные с областью деятельности, регулируемой данным приказом.
Одно из основных влияний приказа заключается в изменении требований к получению определенных лицензий или разрешений. Новый приказ вводит более жесткие правила и требования, что может повлиять на процедуру получения разрешений и повлиять на деятельность лиц, зависящих от этих разрешений. Кроме того, приказ оказывает влияние на права и обязанности граждан в рамках действующего законодательства.
Новые нормы приказа вводят различные ограничения и требования, которые граждане обязаны соблюдать. Невыполнение этих требований может повлечь за собой негативные последствия в виде административных или уголовных санкций. Для того чтобы ознакомиться с подробными изменениями и требованиями, предусмотренными приказом, гражданам рекомендуется обратиться к основному тексту документа или обратиться к специалистам, которые могут оказать консультацию и помощь в разъяснении новых правил и нормативов.
Новости о сокращении сроков оформления документов Последние изменения в Приказе 876 МВД привели к значительному сокращению сроков оформления документов, облегчая жизнь гражданам и сотрудникам ведомства. Кроме того, сокращение сроков оформления водительских удостоверений и регистрации ТС также предусмотрено в Приказе 876 МВД. Заявления, поданные через электронную систему МВД, будут рассматриваться в приоритетном порядке, сокращая общее время ожидания.
Далее — «решение о принятии временных мер». N 60 «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции», письмом Минюста России от 2 марта 2016 г. Далее — «информационная система».
В пункте 13: 1. Подпункт 31 дополнить абзацем следующего содержания: "выдачу, замену и аннулирование временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;". Подпункт 32 дополнить абзацем следующего содержания: "о выдаче либо об отказе в выдаче, замене и аннулировании временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;". Дополнить пунктом 14.
Приказ министра Просвещения. Приказы и постановления. Приказ постановление распоряжение. Официальные документы законы постановления примеры. Приложение 2 к приказу МВД России от 2020. Заявление на продление иностранного гражданина. Приложение к приказу МВД России от 30. Приложение 1 к приказу МВД. Справка по временной нетрудоспособности сотрудника МВД. Листок временной нетрудоспособности сотрудника МВД. Форма справка нетрудоспособности сотрудника ФССП. Справка о нетрудоспособности сотрудника ФССП. Бланки приказов МВД. Образец справки о командировке сотрудника МВД. Бланк приказа МВД образец. Приказ МВД пример образец. Приказ Колокольцева 249 от 24. Приказ Министерства культуры. Приказ Минкультуры России. Печать Министерства культуры РФ. Приказ Министерство культуры Российской Федерации. Приказ Министерства здравоохранения РФ 1307н от 09. Постановление Минздрава о внесении вакцинации в календарь прививок. Изменения в приказ о вакцинации. Приказы по огневой подготовке МВД. Приказ огневая подготовка МВД. Наставление по организации огневой подготовки в ОВД. Приказ Министерства здравоохранения РФ. О внесении изменений в приказ Министерства. Приказ 198н с изменениями. Приказ о назначении на должность МВД. Приказы МВД России о назначении на должность. Поручение председателя правительства. Приказ Силуанова 259н. ЖКХ оплачены из федерального бюджета. Приказ Минфина 2022 года. Приказ 460 от 21. Приказ МВД от 12. Структура управления территориальных органов МВД России. Структура Министерства внутренних дел РФ схема 2020. Структура территориального органа МВД России схема. Ответ на письмо обращение. Ответ администрации президента. Ответ заявителю на обращение. Ответ на обращение граждан. Письмо от Министерства здравоохранения. Письмо в Минздрав России. Письмо в Минздрав. Приказе МВД России от 2 апреля 2018 г. Приказ министра внутренних дел России. Приказы Министерства Просвещения РФ 2020.
Защита документов
внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ГУВМ МВД России , или лицом, исполняющим его обязанности, и представляется на утверждение Министру внутренних дел Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности < 3. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской. Приказ МВД России от 30.08.2012 N 827 "Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов и подразделений". Принявший орган: Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Приказ МВД России от 22.12.2016 № 876
Министерство внутренних дел РФ приказ 50 МВД РФ. Приказом МВД России от 19.06.2017 № 392. 11 июля 2023г. в силу вступает приказ МВД РФ № 264 («Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожно. внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ГУВМ МВД России , или лицом, исполняющим его обязанности, и представляется на утверждение Министру внутренних дел Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности < 3.
В ГД внесли законопроект обмена между МВД и медиками данными о лицах с психрасстройствами
Контакты. Форум. Подписка на новости. Об использовании информации сайта. Аналитический портал. Министерство внутренних дел российской федерации. ПРИКАЗ от 23 июня 2021 г. N 469. 1. Внести в Положение о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, утвержденное приказом МВД России от 26 июля 2017 г. N 538, следующие изменения. Министерство транспорта российской федерации РФ. Приказ 756 входит в состав следующих классификаторов NormaCS.
Внесены изменения в правила взимания утилизационного сбора в отношении транспортных средств
В интересах защиты прав стажера и членов комиссии по оценке уровня общей физической подготовки могут применяться технические средства аудиовидеофиксации, о чем в обязательном порядке уведомляются указанные лица. Материалы, полученные с помощью технических средств аудиовидеофиксации, а также справка, составленная по результатам оценки уровня общей физической подготовки стажера, представляются в образовательную организацию МВД России или центр профессиональной подготовки одновременно с направлением сотрудника на профессиональное обучение. Дата проведения оценки результатов индивидуального обучения стажера определяется подразделением по работе с личным составом органа, организации, подразделения МВД России по согласованию с образовательной организацией МВД России или центром профессиональной подготовки. Перечень вопросов для оценки результатов индивидуального обучения стажера разрабатывается образовательной организацией МВД России или центром профессиональной подготовки, согласовывается с соответствующим подразделением органа, организации, подразделения МВД России по направлению оперативно-служебной деятельности, утверждается начальником образовательной организации МВД России или центра профессиональной подготовки и направляется в органы, организации, подразделения МВД России для изучения. Образовательная организация МВД России или центр профессиональной подготовки в трехдневный срок с момента проведения оценки результатов индивидуального обучения стажера направляют ее результаты руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, в котором стажер проходил индивидуальное обучение.
Действующая форма ходатайства была утверждена Правительством РФ и не менялась с 2010 года. Но в соответствии с Федеральным законом от 10.
Формирование первичных знаний и умений, необходимых для дальнейшего профессионального обучения по программе профессиональной подготовки по должности служащего "Полицейский". Развитие профессионального интереса и формирование мотивационно-ценностного отношения к профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел. Совершенствование уровня общей физической подготовки стажера. В период индивидуального обучения стажера сотрудниками подразделений по работе с личным составом органов, организаций, подразделений МВД России осуществляется дальнейшее изучение его деловых и личных качеств. Далее - "план индивидуального обучения".
Наставник назначается из числа опытных сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя начальника органа, организации, подразделения МВД России, в котором проходит индивидуальное обучение стажер, либо иного руководителя начальника , которому соответствующее право предоставлено руководителем начальником органа, организации, подразделения МВД России, в котором стажер проходит индивидуальное обучение, в течение 10 дней с момента назначения гражданина стажером по должности, на замещение которой он претендует. Индивидуальное обучение стажера включает в себя изучение законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность полиции по защите прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных посягательств, порядок прохождения службы в органах внутренних дел, организацию работы подразделения, в котором стажер проходит индивидуальное обучение, совершенствование уровня общей физической подготовки стажера. Содержание индивидуального обучения стажера определяется планом индивидуального обучения стажера, который разрабатывается и подписывается наставником, непосредственным руководителем начальником и утверждается руководителем начальником органа, организации, подразделения МВД России, в котором стажер проходит индивидуальное обучение, либо иным руководителем начальником , поименованным в пункте 5 настоящего Порядка. При необходимости план индивидуального обучения стажера может быть скорректирован и представлен для доклада руководителю начальнику , его утвердившему. Индивидуальное обучение стажера проводится с момента утверждения плана индивидуального обучения и заканчивается не позднее чем за 25 дней до окончания срока испытания при поступлении на службу в органы внутренних дел. Непосредственный руководитель начальник : 10. Принимает участие совместно с наставником в подготовке плана индивидуального обучения стажера.
Разъясняет: 10. Наставнику и стажеру условия и порядок индивидуального обучения в период испытания стажера. Стажеру его служебные обязанности, особенности деятельности органа, организации, подразделения МВД России.
N 538, следующие изменения: 1. Подпункт 31 дополнить абзацем следующего содержания: "выдачу, замену и аннулирование временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;". Подпункт 32 дополнить абзацем следующего содержания: "о выдаче либо об отказе в выдаче, замене и аннулировании временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;".
Дополнить пунктом 14.
Приказ МВД 876
Принявший орган: Министерство внутренних дел Российской Федерации. В Рязанской области значительно раньше срока из колонии вышел один из самых высокопоставленных коррупционеров в истории российской полиции – Денис Сугробов. Министерство внутренних дел Российской Федерации. Герб. Приказ. В МВД России представили нового министра внутренних дел Северной Осетии Андрея Сергеева. Министерство внутренних дел российской федерации. Распорядительные документы Министерства.
О внесении изменений в порядок приема, регистрации и разрешения в ОВД сообщений о преступлениях
Оценка уровня общей физической подготовки стажера проводится в органе, организации, подразделении МВД России, в котором стажер проходил индивидуальное обучение, с использованием критериев, установленных для граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел, по месту прохождения индивидуального обучения стажера, в том числе на учебно-материальной базе образовательных организаций МВД России или центров профессиональной подготовки при возможности. По результатам оценки уровня общей физической подготовки стажера соответствующей комиссией составляется справка. В интересах защиты прав стажера и членов комиссии по оценке уровня общей физической подготовки могут применяться технические средства аудиовидеофиксации, о чем в обязательном порядке уведомляются указанные лица. Материалы, полученные с помощью технических средств аудиовидеофиксации, а также справка, составленная по результатам оценки уровня общей физической подготовки стажера, представляются в образовательную организацию МВД России или центр профессиональной подготовки одновременно с направлением сотрудника на профессиональное обучение. Дата проведения оценки результатов индивидуального обучения стажера определяется подразделением по работе с личным составом органа, организации, подразделения МВД России по согласованию с образовательной организацией МВД России или центром профессиональной подготовки. Стажер прибывает к месту проведения оценки результатов индивидуального обучения имея при себе копии плана индивидуального обучения, изучения его личных и деловых качеств и отчета наставника по итогам индивидуального обучения, изучения его личных и деловых качеств. Далее - "план индивидуального обучения".
Подпункт 31 дополнить абзацем следующего содержания: "выдачу, замену и аннулирование временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;". Подпункт 32 дополнить абзацем следующего содержания: "о выдаче либо об отказе в выдаче, замене и аннулировании временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;". Дополнить пунктом 14. В пункте 18: 1.
Первым изменением в подп. Данная поправка была принята в связи с утратой силы ч. Рассматривая подп. Поручение прокурора руководителя следственного органа о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространённому в СМИ, в соответствии с ч. Информация в СМИ о преступлении является сообщением из иных источников и должно быть оформлено в соответствии со ст. Данное мнение поддерживают многие учёные процессуалисты. Так, в комментарии к УПК под редакцией Д. Козака и Е. Мизулиной прямо указано, что «к "иным источникам" могут быть отнесены сведения, полученные из сообщений в СМИ» [7, с. В комментарии под редакцией А. Смирнова также говорится о необходимости оформления распространённого в СМИ сообщения о преступлении рапортом, но при этом выдвигается предложение, что «поручение прокурора также должно оформляться постановлением в соответствии с п. В комментарии под редакцией. Воскобитовой представлено аналогичное мнение о том, что в рассматриваемом случае «составляется рапорт в порядке, предусмотренном ст. В инструкции Следственного комитета данный вопрос регламентирован таким же образом, то есть с учётом необходимости составления рапорта. К сожалению, вопрос проверки распространённого в СМИ сообщения о преступлении и составления рапорта об обнаружении признаков преступления по результатам такой проверки в Инструкции должным образом не регламентирован и всё ограничивается упоминанием поручения прокурора в подп. В результате такого упущения поручение прокурора может ошибочно пониматься в качестве повода к ВУД и вводить в заблуждение исполнителя проводящего проверку сотрудника по поводу необходимости составления рапорта об обнаружении признаков преступления. Анонимное заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта, также не является поводом для ВУД, так как в соответствии с ч. Тем не менее, как указано в комментарии под редакцией Д. Мизулиной к ст. Анонимное заявление о терракте можно отнести к сообщениям, полученным из иных источников, поэтому в Инструкции должно быть предусмотрено, что в случае обнаружения признаков преступления в результате проверки такого анонимного заявления сообщения , должен быть составлен рапорт об обнаружение признаков преступления. Если принять решение, что поручение прокурора руководителя следственного органа о сообщении в СМИ и анонимное заявление о терракте необходимо убрать из перечня заявлений подп. Предлагаемые нами изменения посягают на используемый в Инструкции подход к делению всех поступивших сообщений на письменные заявления и устные сообщения, так как предусматривают перенос в устные сообщения письменных вариантов. Данные изменения подразумевают, что под сообщениями о преступлениях в данном случае будут пониматься не только устные, но любые сообщения, полученные из иных источников. Сам подп. О преступлении — сообщение, полученное из иных источников, не указанных в подпункте 2. Кроме того, целесообразным будет предусмотреть в Инструкции отдельный пункт, обязывающий сотрудника составить рапорт для регистрации в КУСП при обнаружении признаков преступления при проверке любого сообщения о преступлении, указанного в подп 2. Второе внесённое в Инструкцию изменение касается понятия территориальной подследственности, в которое теперь не входит передача заявления сообщения о преступлении в иной территориальный орган МВД России. Сам порядок передачи при этом не меняется. В прежней редакции Инструкции в соответствии с п. В любом учебном пособии по уголовному процессу или в комментарии к УПК с высокой долей вероятности можно найти определение подследственности и её виды. Так, в учебнике под редакцией А. Бастрыкина и А. Усачёва под подследственностью понимается совокупность признаков, определяющих, какой орган правомочен расследовать уголовное дело и приводятся виды подследственности: «предметная родовая , территориальная, персональная, альтернативная подследственность и подследственность по связи дел» [2, с. В комментарии к УПК под редакцией А. Смирнова выделяют «два вида признака подследственности: предметную родовую - ст. Остальные признаки подследственности являются исключениями или дополнениями для предметного признака» [10, с. Таким образом, «решение о направлении сообщения о преступлении по подследственности принимается в случае, если будет установлено, что оно содержит информацию о преступлении, отнесенном к территориальной подследственности другого ОВД или вообще не относится к подследственности ОВД» [1, с. Из сказанного выше можно сделать однозначный вывод, что передача сообщения заявления о преступлении внутри ведомства, то есть из одного территориального ОВД в другой ОВД, на территории обслуживания которого произошло деяние, является передачей по подследственности.
А основанием для проверки… остановка автомобиля. В старом регламенте причин для остановки было всего четыре: нарушение ПДД, подозрение на то, что водитель причастен к ДТП, или машина находится в розыске, или же проведение разного рода специальных профилактических мероприятий. Теперь же инспекторы, по сути, получат возможность тормозить водителей без формальной причины, потому что основанием для остановки будет являться проверка документов, а основанием для проверки — остановка. Как рассказали «Парламентской газете» в ГИБДД, это сделано для предотвращения правонарушений, которые иными способами проверить невозможно. Например, как понять, есть ли у водителя полис ОСАГО, или находится ли он в состоянии алкогольного опьянения, если есть подозрения, но нет доказательств? Такое «зацикливание» даст инспекторам возможность действовать на упреждение — останавливать любого подозрительного водителя и при этом оставаться в рамках правового поля. Законность рейдов можно будет подтвердить Еще одно нововведение касается «массовых мероприятий» — рейдов, профилактических программ и так далее. Прежде водителю приходилось верить инспектору на слово, если тот говорил, что на этом участке дороги проводятся какие-то специальные мероприятия — например, кампания «Трезвый водитель». Никаких подтверждающих документов инспектор предоставлять был не обязан — да и зачастую попросту не имел при себе.
В Елабужском суворовском военном училище МВД России состоялся выпуск
Отсутствие опечаток и или ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе. Пункт 94 изложить в следующей редакции: "94. Государственная услуга посредством комплексного запроса многофункциональными центрами не предоставляется. Сноску "1" к пункту 94 исключить. Пункт 100 изложить в следующей редакции: "100. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур". Пункт 118 изложить в следующей редакции: "118. Регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство в случае, если срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г.
Абзац первый пункта 121 изложить в следующей редакции: "121. Временно проживающему иностранному гражданину отметка о регистрации по месту жительства проставляется в документе, удостоверяющем его личность, на оборотной стороне листа, на котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или о разрешении на временное проживание в целях получения образования. При отсутствии такой возможности отметка о регистрации по месту жительства проставляется на свободной странице документа, удостоверяющего личность. Пункт 140 изложить в следующей редакции: "140. Решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи с прекращением у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации принимается на основании поступивших уполномоченному должностному лицу подразделения по вопросам миграции в рамках внутриведомственного взаимодействия документов, подтверждающих аннулирование вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования либо истечение срока действия вида на жительство в случае, если срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. Абзац первый пункта 152 изложить в следующей редакции: "152. При подаче уведомления о прибытии должностное лицо работник обязано проверить представленные документы и их копии, а также наличие оснований для отказа в приеме уведомления о прибытии к рассмотрению, предусмотренных пунктом 61 Административного регламента.
Сноску "1" к пункту 152 исключить.
Анонимное заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта, также не является поводом для ВУД, так как в соответствии с ч. Тем не менее, как указано в комментарии под редакцией Д. Мизулиной к ст. Анонимное заявление о терракте можно отнести к сообщениям, полученным из иных источников, поэтому в Инструкции должно быть предусмотрено, что в случае обнаружения признаков преступления в результате проверки такого анонимного заявления сообщения , должен быть составлен рапорт об обнаружение признаков преступления.
Если принять решение, что поручение прокурора руководителя следственного органа о сообщении в СМИ и анонимное заявление о терракте необходимо убрать из перечня заявлений подп. Предлагаемые нами изменения посягают на используемый в Инструкции подход к делению всех поступивших сообщений на письменные заявления и устные сообщения, так как предусматривают перенос в устные сообщения письменных вариантов. Данные изменения подразумевают, что под сообщениями о преступлениях в данном случае будут пониматься не только устные, но любые сообщения, полученные из иных источников. Сам подп. О преступлении — сообщение, полученное из иных источников, не указанных в подпункте 2.
Кроме того, целесообразным будет предусмотреть в Инструкции отдельный пункт, обязывающий сотрудника составить рапорт для регистрации в КУСП при обнаружении признаков преступления при проверке любого сообщения о преступлении, указанного в подп 2. Второе внесённое в Инструкцию изменение касается понятия территориальной подследственности, в которое теперь не входит передача заявления сообщения о преступлении в иной территориальный орган МВД России. Сам порядок передачи при этом не меняется. В прежней редакции Инструкции в соответствии с п. В любом учебном пособии по уголовному процессу или в комментарии к УПК с высокой долей вероятности можно найти определение подследственности и её виды.
Так, в учебнике под редакцией А. Бастрыкина и А. Усачёва под подследственностью понимается совокупность признаков, определяющих, какой орган правомочен расследовать уголовное дело и приводятся виды подследственности: «предметная родовая , территориальная, персональная, альтернативная подследственность и подследственность по связи дел» [2, с. В комментарии к УПК под редакцией А. Смирнова выделяют «два вида признака подследственности: предметную родовую - ст.
Остальные признаки подследственности являются исключениями или дополнениями для предметного признака» [10, с. Таким образом, «решение о направлении сообщения о преступлении по подследственности принимается в случае, если будет установлено, что оно содержит информацию о преступлении, отнесенном к территориальной подследственности другого ОВД или вообще не относится к подследственности ОВД» [1, с. Из сказанного выше можно сделать однозначный вывод, что передача сообщения заявления о преступлении внутри ведомства, то есть из одного территориального ОВД в другой ОВД, на территории обслуживания которого произошло деяние, является передачей по подследственности. В новой редакции Инструкции внесёнными поправками передачу заявления сообщения о преступлении в другой ОВД вывели за рамки понятия подследственности. Вместо выражения «по подследственности» используется выражение «в иной территориальный орган МВД России, на территории обслуживания которого совершено преступление, разрешение которого отнесено к компетенции органов внутренних дел» [6].
По нашему мнению, внесённые изменения исходят из неверного понимания института подследственности и в силу их ошибочности подлежат отмене. Кроме того, в подп. Также в Инструкции необходимо закрепить положение о том, что если не представляется возможным определить место совершения преступления, административного правонарушения, то сообщение заявление о преступлении, административном правонарушении подлежит разрешению по месту его выявления. Аналогичный передаче по подследственности подход применён в поправках и к передаче заявления сообщения об административном правонарушении «по территориальности», несмотря на то, что в самом КоАП при передаче дела в зависимости от места его рассмотрения используется выражение «по подведомственности» см. Нам видится целесообразным использовать в Инструкции по аналогии с передачей «по подследственности» единый термин «по подведомственности» для обозначения передачи заявления сообщения об административном правонарушении не только в другое ведомство по предметному признаку, но и в другое ОВД по территориальному признаку.
Полагаем, что такая унификация понятий способствует единообразному пониманию применяемых для регулирования схожих общественных отношений правовых норм. Упрощая работу правоприменителя, не путая его излишним многообразием понятий, мы тем самым учитываем в данной деятельности человеческий фактор и повышаем эффективность работы сотрудника. Говоря о поправках в Инструкцию, нам хотелось бы обратить внимание на те её положения, которые нуждаются в доработке. Например, в целях совершенствования механизма правового регулирования в первый раздел Инструкции необходимо добавить отдельный пункт с основными понятиями, как это сделано в Типовом положении или в аналогичных инструкциях ФТС [7] , ФСБ [8]. В основных понятиях дать определение таким терминам, как подследственность с включением в него территориального признака , подведомственность, анонимное сообщение заявление , оперативный дежурный, дознаватель, заявитель и др.
Хорошо проработанный понятийный аппарат, единство применяемой терминологии, оказывает позитивное влияние на качество правового регулирования. Возможно, наличие в первом разделе Инструкции определения подследственности исключило бы нынешнюю ситуацию с ошибочным пониманием подследственности. Следующий момент, на который необходимо обратить внимания, касается анонимности сообщений заявлений. В первый раздел Инструкции мы предлагаем внести следующее определение: «анонимное сообщение заявление - сообщение в устной или письменной форме не содержащее либо содержащее вымышленные фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый или электронный адрес по которому должен быть направлен ответ, либо когда в качестве заявителя указано лицо, не обращавшееся в территориальный орган МВД России, либо когда лицом, передающим информацию о преступлении в целях оказания содействия полиции, поставлено условие сохранения конфиденциальности».
Рубежи охранной сигнализации на основном ограждении выполняются таким образом, чтобы исключить возможность их преодоления на стыках участков. Третий рубеж на контрольных площадках транспортных въездов выполняется аналогично третьему рубежу на основном ограждении включая ворота с дополнительной блокировкой ворот на открывание. В зависимости от конфигурации изолятора временного содержания все рубежи охранной сигнализации могут выполняться комбинированными, с использованием извещателей различного принципа действия. Надземные коммуникации, пересекающие запретную зону, оборудуются не менее чем двумя рубежами охранной сигнализации с помощью извещателей различного принципа действия, совмещенными с инженерными заграждениями. При размещении изолятора временного содержания отдельно от территориального органа МВД России или при наличии обособленного входа и въезда на территорию для обеспечения надлежащего пропускного режима следует предусматривать оборудование контрольно-пропускных пунктов, которые размещаются на входе въезде на территорию изолятора временного содержания. Контрольно-пропускные пункты оборудуются таким образом, чтобы обеспечить эффективность выполнения служебных обязанностей и безопасность сотрудников работников при осуществлении пропускного режима на территорию с территории охраняемого объекта. На контрольно-пропускных пунктах для пропуска и проезда на территорию изолятора временного содержания оборудуются следующие помещения и устройства: помещение сотрудника работника , несущего службу на контрольно- пропускном пункте , площадью не менее 8 кв. Для обеспечения пропускного режима на контрольно-пропускном пункте оборудуется пропускной коридор площадью 4-5 кв. Все двери пропускного коридора и тамбурные двери оборудуются электромеханическими замками, имеющими блокировку от одновременного открывания. Допускается вместо отсекающего тамбура устанавливать устройство ограничения прохода. Для пресечения попыток доставки на территорию изолятора временного содержания оружия и других запрещенных предметов в пропускном коридоре устанавливаются приборы контроля и досмотра. Все наружные входные двери пропускного коридора оборудуются переговорными устройствами с вызывной кнопкой, смотровыми глазками и электромеханическими замковыми устройствами, управление которыми осуществляется из комнаты сотрудника работника , несущего службу на контрольно-пропускном пункте. Двери пропускного коридора оборудуются электромеханическими замковыми устройствами, управляемыми из комнаты сотрудника работника , несущего службу на контрольно- пропускном пункте. Управление замками осуществляет режим блокировки дверей, при котором открытие одной двери невозможно, если не закрыта другая. При подаче сигнала тревоги открывание всех дверей пропускного коридора контрольно-пропускного пункта блокируется. Разблокировка производится дежурным по изолятору временного содержания или помощником дежурного по его указанию. С внешней стороны и со стороны внутренней территории контрольно- пропускные пункты оборудуются кнопками вызывной сигнализации. Каждый тамбур оборудуется считывателями системы контроля и управления доступом. Дополнительно контрольно-пропускной пункт оборудуется четырьмя видеокамерами: для видеонаблюдения за входной дверью со стороны внешней территории; для видеонаблюдения за входной дверью со стороны внутренней территории; для видеонаблюдения внутри пропускного коридора; для видеонаблюдения за действиями сотрудника, несущего службу на контрольно- пропускном пункте. В помещении дежурного по контрольно-пропускному пункту устанавливаются: абонентское устройство оперативной связи с дежурным по изолятору временного содержания; приемное устройство средств оповещения; пульт управления электромеханическими замками контрольно-пропускного пункта; При наличии системы контроля и управления доступом в помещении дежурного по контрольно- пропускному пункту, устанавливается автоматизированное рабочее место системы контроля и управления доступом. Для въезда выезда на территорию изолятора временного содержания устраиваются металлические ворота. По конструктивному исполнению они могут быть распашные или раздвижные. Ворота оборудуются механическим электромеханическим приводом, управляемым из помещения сотрудника работника , несущего службу на контрольно-пропускном пункте. Основные и вспомогательные ворота выполняются раздвижными или распашными. Конструкция ворот - рамная, металлическая, со сплошным заполнением. Ворота оборудуются электромеханическим и ручным аварийным приводом. Для досмотра транспортных средств, въезжающего выезжающего на территорию изолятора временного содержания, устраивается шлюз. Шлюз оборудуется: основными внешними и вспомогательными внутренними воротами; эстакадой для досмотра транспортных средств; кнопками тревожной сигнализации; приборами и приспособлениями для досмотра транспортных средств; 5. Перед основными воротами в шлюзе устанавливаются выдвижные дорожные блокираторы. Вместо выдвижных дорожных блокираторов в одном метре от ворот может быть установлен жесткий шлагбаум. В конструкции основных ворот предусматривается возможность их экстренной блокировки при подаче группой досмотра сигнала тревоги в случае возникновения на охраняемом объекте чрезвычайной ситуации. Управление электромеханическим приводом ворот и выдвижными дорожными блокираторами осуществляется из помещения сотрудника работника , несущего службу на контрольно- пропускном пункте, с дистанционного пульта группы досмотра. На входных дверях в шлюз устанавливаются электромеханические замки, переговорные устройства и кнопка тревожной сигнализации. С внешней стороны основных и вспомогательных ворот, на расстоянии не менее 3 м от них, на подъездной площадке наносится поперечная линия с надписью «Стоп», устанавливается соответствующий знак дорожного движения. Светильники для освещения шлюза устанавливаются на стенах или под крышей не ниже уровня верхнего среза ворот. Светильники оборудуются механической защитой. Приборы и приспособления, применяемые при досмотре транспортных средств, располагаются в помещении для досмотровой группы. В помещении для досмотра устанавливаются: абонентское устройство оперативной связи с дежурным по изолятору временного содержания; приемные устройства средств оповещения. Оборудование здания помещения изолятора временного содержания средствами инженерно- технической укрепленности и техническими средствами охраны. Козырьки крыши здания изолятора временного содержания и других зданий на внутренней территории изолятора временного содержания оборудуются инженерными заграждениями. Лестничные марши здания изолятора временного содержания на всю высоту ограждаются металлической сеткой. Ширина марша - не менее 1,2 м. В зданиях изолятора временного содержания высотой четыре этажа и более необходимо предусматривать устройство пассажирских и грузовых лифтов. Общее управление приводами лифтов осуществляется из помещения дежурного по изолятору временного содержания. Вход в машинное отделение оборудуется извещателями охранной сигнализации. Тревожная сигнализация устанавливается с правой и левой стороны входа у каждой камеры, служебных помещений на высоте 80 см от пола. Для надзора в камерах и коридорах, в прогулочных дворах, в том числе на крышах и стенах корпуса изолятора временного содержания и на территории, прилегающей к запретной зоне, устанавливаются системы видеонаблюдения. Видеоконтрольные устройства данных систем устанавливаются в помещении дежурного по изолятору временного содержания. В дежурной части изолятора временного содержания, коридорах блока камерных помещений в непосредственной близости к входу в камеры оборудуется ловушка ключеулавливатель предназначенная для сброса при необходимости ключей от камер и входных дверей. Устройство ловушки должно исключать ее демонтаж без специальных приспособлений. На лестничных площадках входные двери на этажи, а также наружные двери в блок камерных помещений закрываются замками с механизмами, отличными от механизмов замков дверей камер. Двери входов в коридоры режимных помещений оборудуются смотровыми глазками.
Далее — «информационная система». Далее — «решение об отмене временных мер». В течение суток с момента поступления решения об отмене временных мер в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на межрегиональном, региональном и районном уровнях информация об отмене ограничения на пользование физическим лицом правом на управление транспортными средствами вносится ответственным должностным лицом соответствующего территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации или поступает в автоматизированном режиме в информационную систему.