Начиная с 2020 года уже ликвидировано и преобразовано три ГУПа и 46 МУПов.
Путин подписал закон о ликвидации унитарных предприятий до 2025 года
Главная Новости ТЭКПутин подписал закон о ликвидации унитарных предприятий до 2025 года. Сенатор от Амурской области Иван Абрамов представил на заседании Комитета Госдумы по защите конкуренции законопроект, который продляет срок ликвидации или реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП). Ликвидацию ГУПов и МУПов хотят отложить до 2030 года. Запрет на создание ГУП и МУП не коснется случаев, когда оно предусмотрено федеральным законом, актом президента или правительства. Кроме того, региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности. Согласно первой редакции законопроекта, к 1 января 2021 года ГУПы и МУПы, созданные до вступления в силу соответствующих норм и действующие на конкурентных товарных рынках, будут ликвидированы или реорганизованы.
До 2025 года в Ростове ликвидируют МУПы: что это даст городу
| «Прибыли частные, а убытки общественные»: горсовет со скандалом одобрил акционирование МУПов | Главная Новости ТЭКПутин подписал закон о ликвидации унитарных предприятий до 2025 года. |
| Предельный срок ликвидации ФГУП и МУП предложили перенести на 2030 год | Главная → Новости → Водоснабжение → Госдума продлила переходный период реорганизации унитарных предприятий до 1 января 2025 года. |
| Фаниль Аглиуллин: «Реформа уменьшит расходы бюджета на содержание убыточных предприятий» | Те предприятия, в отношении которых не приняты или не исполнены решения о ликвидации или реорганизации до 2025 года, подлежат ликвидации в судебном порядке по иску Федеральной антимонопольной службы (ФАС). |
| «Прибыли частные, а убытки общественные»: горсовет со скандалом одобрил акционирование МУПов | Законодатель указывает на то, что ликвидация МУПов до 2025 года — это не конечная точка реформы. |
| В Подмосковье ликвидируют или реформируют все муниципальные унитарные предприятия до 2025 года | Законодатель указывает на то, что ликвидация МУПов до 2025 года — это не конечная точка реформы. |
Правительство не рассматривает возможность отмены ликвидации ГУП и МУП
Сенатор от Амурской области Иван Абрамов представил на заседании Комитета Госдумы по защите конкуренции законопроект, который продляет срок ликвидации или реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП). ликвидации в судебном порядке по иску антимонопольного органа. Запрет на создание ГУП и МУП не коснется случаев, когда оно предусмотрено федеральным законом, актом президента или правительства.
ГУП и МУП ликвидируют к 2025 году
Он также запрещает создавать новые предприятия данной формы собственности. При этом в малонаселенных и труднодоступных местностях коммерческим организациям работать невыгодно", - подчеркнул Иван Абрамов. Амурский сенатор подчеркнул, что ликвидация унитарных предприятий в отсутствие конкуренции может оставить население без жизненно важных услуг. К тому же все еще нет четких критериев, которые определяют, является ли предприятие такой формы собственности монополистом.
В соответствии с принятым и опубликованным Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. Также унитарные предприятия можно будет создавать для обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, а также для осуществления деятельности в сферах естественных монополий, культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, обращения с радиоактивными отходами и осуществления деятельности за границей.
Поправки ограничивают случаи создания и конкретизируют сферы деятельности унитарных предприятий. Прописан общий запрет на создание унитарных предприятий, есть небольшое количество исключений например, в сферах естественных монополий, в вопросах, связанных с обеспечением безопасности и обороноспособности государства, вопросах развития Крайнего Севера. Предприятия, не подпадающие под предусмотренные условия, должны быть ликвидированы или реорганизованы до 1 января 2025 года. При этом Молчанов просил марийское и мордовское УФАС усилить взаимодействие с органами власти по этому вопросу.
Переходный период предусмотрен для предприятий, созданных до вступления закона в силу, то есть до 8 января 2020 года.
В противном случае они будут ликвидироваться в судебном порядке по иску антимонопольного органа. Однако при необходимости устранения последствий чрезвычайной ситуации, недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности населения по мотивированному представлению высших должностных лиц субъекта РФ Правительство РФ вправе принять решение о возможности создания или сохранения унитарного предприятия для осуществления деятельности, не предусмотренной указанными выше нормами. Запрещается непринятие мер по преобразованию или ликвидации унитарного предприятия, осуществляющего деятельность на товарном рынке, находящемся в состоянии конкуренции, либо создание унитарного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ликвидация Муниципального Унитарного Предприятия Пошаговая Инструкция 2023
Если товарный рынок переходит в состояние конкурентного, антимонопольный орган потребует ликвидировать или реорганизовать учреждение. Если учредитель проигнорирует такое требование, ФАС вправе в судебном порядке закрыть организацию. Таким образом, получается, что ликвидация МУПов до 2025 года — только первый этап, после чего работа по стимулированию конкуренции на рынке продолжится. Этот перечень правительство вправе дополнять. ФГУП допустимо реорганизовать в автономную некоммерческую структуру. Перейдем к пошаговому алгоритму, как реорганизовать унитарное предприятие.
Депутаты не вполне поняли, почему так. Что-то будет преобразовано в учреждение. Нужны понятные критерии, сведения о МУПах: обороты, штат, в прибыль работают или в убыток, какое на них весит муниципальное имущество, какая на них социальная нагрузка. Тем не менее, депутаты проголосовали большинством голосов в целом за принятие решения и, кроме того, за поправки от профильной комиссии.
Так депутаты, по сути, ликвидировали «Новосибирскую аптечную сеть» и «Сибирское гостеприимство». Осознав это, депутат Игорь Украинцев потребовал отменить результаты голосования. Но его за это высмеяли. Если нажали неправильно — это ваша проблема. Она уже становится системной. На прошлой или позапрошлой сессии вы поднимали вопрос, что нажали неправильно кнопку. Нажимайте правильно, — заявил спикер горсовета Дмитрий Асанцев.
Прописан общий запрет на создание унитарных предприятий, есть небольшое количество исключений например, в сферах естественных монополий, в вопросах, связанных с обеспечением безопасности и обороноспособности государства, вопросах развития Крайнего Севера. Предприятия, не подпадающие под предусмотренные условия, должны быть ликвидированы или реорганизованы до 1 января 2025 года.
При этом он просил марийское и мордовское УФАС усилить взаимодействие с органами власти по этому вопросу. Переходный период предусмотрен для предприятий, созданных до вступления закона в силу, то есть до 8 января 2020 года. В случае создания новых унитарных предприятий или изменения вида деятельности в нарушение закона антимонопольная служба выдает предупреждение.
Он также запрещает создавать новые предприятия данной формы собственности.
При этом в малонаселенных и труднодоступных местностях коммерческим организациям работать невыгодно", - подчеркнул Иван Абрамов. Амурский сенатор подчеркнул, что ликвидация унитарных предприятий в отсутствие конкуренции может оставить население без жизненно важных услуг. К тому же все еще нет четких критериев, которые определяют, является ли предприятие такой формы собственности монополистом.
Новости экономики
| Ликвидация ГУПов и МУПов! Что дальше? | Согласно первой редакции законопроекта, к 1 января 2021 года ГУПы и МУПы, созданные до вступления в силу соответствующих норм и действующие на конкурентных товарных рынках, будут ликвидированы или реорганизованы. |
| МУПы ушли в историю. Статьи от 29.02.2024 г. | AMP | Путин подписал закон, по которому ГУП и МУП на свободных рынках будут реорганизованы либо ликвидированы до 1 января 2025 года. |
| ГУП и МУП ликвидируют к 2025 году - новости Право.ру | Как сделать выбор между АО, ООО и бюджетным учреждением. |
| Новости экономики | Ликвидация мупов до 2025 года: какие организации должны быть упразднены? |
От редактора
- ГУП и МУП ликвидируют к 2025 году
- МУПы ушли в историю. Статьи от 29.02.2024 г. | AMP
- Путин подписал закон о ликвидации унитарных предприятий до 2025 года — Регион 64
- Аудиоподкасты
В России ликвидируют МУПы и ГУПы. Но есть исключения
Также Минфин уточняет, что непосредственно полной ликвидации МУПов до 2021 и даже до 2025 года не будет. Главная → Новости → Водоснабжение → Госдума продлила переходный период реорганизации унитарных предприятий до 1 января 2025 года. Согласно российскому законодательству, все МУПы должны быть реорганизованы или ликвидированы к 2025 году. Ликвидация мупов до 2025 года: какие должны быть устранены. Одна из принятых поправок перенесла срок ликвидации ГУПов и МУПов до 1 января 2025 года. Почти все существующие в России ГУПы и МУПы должны быть ликвидированы к 1 января 2025 года.
МУП и ГУПы ликвидируют до 2025 года в России
До этой даты учредители ГУП и МУП должны будут принять решение о ликвидации или реорганизации юридического лица. Речь идет о порядке ликвидации ГУПов и МУПов, учредители которых не успеют ликвидировать их до 1 января 2025 года. Он предлагает ликвидировать МУПы и ГУПы «на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции, за рядом исключений». Новости ЖКХ. Ликвидация мупов до 2025 года: важные преобразования. Изменения в системе сохранения муп после 01.01.2025. С 1 января 2025 года вступают в силу новые правила по сохранению метаданных управленческих принятий (МУП) в организациях. В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что ликвидация или реорганизация унитарных предприятий не решают проблему конкуренции на локальном и товарном рынке, и, более того, до настоящего времени не определены конкурентные рынки. Интернет-пользователи с негодованием восприняли одобренный президентом РФ Владимиром Путиным закон, ликвидирующий массу унитарных предприятий к 2025 году, в комментариях агрегатора «и» 30 декабря.
«Прибыли частные, а убытки общественные»: горсовет со скандалом одобрил акционирование МУПов
В редакции законопроекта, принятого в декабре прошлого года в первом чтении, этот срок был установлен на 1 января 2021 г. При этом предусматриваются исключения на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий для предприятий, созданных по решению президента и правительства, в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, для осуществления деятельности в сферах естественных монополий, для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, для осуществления деятельности за пределами территории РФ, для осуществления деятельности в области обращения с радиоактивными отходами. ФАС России наделяется законопроектом полномочиями по выдаче заключений о соответствии антимонопольному законодательству создания унитарного предприятия либо изменения им видов деятельности.
Но собственником в этом случае может быть только государство. Кроме того, унитарному предприятию ничего не принадлежит - оно только пользуется госимуществом.
По словам руководителя Федеральной антимонопольной службы ФАС Игоря Артемьева, это наше советское изобретение, которое вы нигде не найдете больше такой формы. Именно его ведомство разработало законопроект о реформе по указу президента Владимира Путина. Со слов доцента кафедры экономики и управления Костромского государственного университета Евгения Орлова, эти предприятия по такому принципу существовали еще в СССР. По его словам, в 30-е и 40-е годы их просто не называли унитарными предприятиями.
Такая форма появилась в связи с изменениями законодательства в начале 90-х годов. По сути, современные унитарные предприятия - это те же самые советские предприятия, которым не принадлежало имущество и которые за него не отчитывались, считает Орлов. Почему их хотят запретить У федеральных властей накопилась масса претензий к унитарным предприятиям. Почти все ЖКХ, половина транспортных услуг, все, что касается быта и среды обитания, - все это построено на деятельности этих "замечательных" двуличных предприятий, утверждает Артемьев.
ФАС считает, что унитарные предприятия неэффективно используют госимущество, иногда просто сдают его в аренду. Кроме того, по мнению ФАС, они оказывают наиболее негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках. Часто учредители ГУПов и МУПов обходят жесткий закон о контрактной системе в госзакупках, по которым закупаются госведомства, и отдают субсидии своим унитарным предприятиям. А те приобретают товары и услуги для заказчиков уже по другому, более мягкому закону, по которому закупаются госкомпании.
В 2017 году "Трансперенси интернешнл - Россия" проверила руководителей почти 9 тысяч унитарных предприятий и обнаружила, что в 568 случаях их руководители в обход закона одновременно занимались частным бизнесом, например такие, как ГУП "Московская социальная гарантия", созданная покойным Ю. Лужковым для отъема собственности одиноких пенсионеров.
Исключения составляли случаи, когда создание унитарного предприятия предусмотрено федеральным законом, актом президента или правительства РФ или если учредителями являются федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны или государственной безопасности. После долгих дебатов в парламенте в законопроект вошел также запрет на ликвидацию унитарных предприятий, созданных для развития культуры, искусства, кинематографии, унитарных предприятий в сфере обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, а также предприятий, работающих за пределами территории РФ. Кроме того, по мнению авторов законопроекта, норма о ликвидации ФГУП и МУП не учитывает негативные последствия ухода унитарных предприятий с социально значимых рынков, на которых практически отсутствуют частные предприятия.
Как будет решаться вопрос с их долгами?
В случае если при проведении ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий установлена их неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, председатель ликвидационной комиссии предприятия должен обратиться в Арбитражный суд РТ с заявлением о признании унитарного предприятия банкротом, ну и в соответствии с ФЗ-127 будут проведены все необходимые процедуры. За последний период о нарушениях министерству неизвестно. Если бы они были, мы бы знали. Насколько это необходимо? Как говорят авторы в пояснительной записке, перенос срока на более позднюю дату связан с тем, что в настоящее время указанные предприятия в регионах функционируют в том числе в социально значимых сферах — транспортные и коммунальные услуги, уборка улиц, дорог, вывоз ТБО, аптечное дело. При этом в этих сферах зачастую отсутствует конкуренция ввиду низкой предпринимательской ликвидности, и уход с рынка указанных предприятий без альтернативной замены их функционала другими организациями приведет к снижению качества жизни граждан.
Поэтому каждый муниципальный район будет самостоятельно принимать решение по выбору организационной формы преобразуемых предприятий с учетом потребностей районов. Как я уже сказал, значимые унитарные предприятия будут работать. Никаких сложностей в вопросах преобразования унитарных предприятий на сегодняшний день не возникает. В первую очередь, конечно, это работа на местах, муниципалитетов. Мы тоже на это обращаем внимание и подсказываем нашим коллегам из районов.