заявил эксперт. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Но, как указывают сами энергетики, законодательство не регулирует дальнейшую судьбу комплекса, поэтому зачастую уход ТСО сопряжен с проблемами в дальнейшей работе энергосистемы региона. Лента новостей.
Готовятся изменения в части работы системообразующих ТСО в энергетике
Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов. Главные новости. Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. Новости тсо в энергетике.
Готовятся изменения в части работы системообразующих ТСО в энергетике
При этом энергообъекты должны быть во владении ТСО на праве собственности или ином законном основании в течение пяти лет до принятия решения и пяти лет после этого. Прогнозируется, что данная мера повлечет снижение общего показателя OPEX за три года на 13,1 млрд рублей в 2024 году — на 4,2 млрд рублей, в 2025 — на 7 млрд рублей, в 2026 году — на 1,9 млрд рублей. Сэкономленные средства можно будет направить на модернизацию инфраструктуры, от чего выиграют в первую очередь потребители. В энергетике всегда актуален вопрос дефицита инвестиций, а деньги идут в ТСО с необоснованно высокими затратами. Если «выровнять» подходы к формированию OPEX, то появятся «свободные» средства, которые можно направить на решение действительно важных задач, например, на модернизацию», — соглашается с чиновником Сергей Пикин. Подписывайтесь на «Газету. Ru» в Дзен и Telegram.
Для обеспечения устойчивости регионального энергоснабжения планируется снизить количество территориальных сетевых организаций ТСО к 2025 году до 300 с нынешних 1600, а также увеличить финансирование работы электроэнергетического комплекса, сообщил вице-премьер Александр Новак в ходе правительственного часа в Совете Федерации.
Дачникам рассказали, чем дешевле топить дом - дровами или электричеством 18 ноября 2023, 02:02 Сенатор Александр Башкин в ходе мероприятия отметил, что энгергосетевой комплекс Архангельской области "достиг критической степени износа" и что подобная проблема характерна для значительного числа субъектов РФ. Новак на это ответил, что в субъектах РФ с небольшим числом потребителей и плотной электроэнергетической сетью не хватает тарифной выручки, чтобы обеспечить модернизацию изношенного оборудования. И первый шаг для решения проблемы — сокращение количества ТСО, отметил Новак.
Отношение сетевого сообщества к вопросу передачи муниципального имущества в СТСО несколько настороженное. Некоторые регионы так и поступают. Другой вариант — в соответствии с Гражданским кодексом РФ есть возможность проводить торги, договариваться о концессиях, можно ничего не менять, просто двигаться дальше, используя имеющийся механизм.
При этом существует два вида муниципальных сетей. Первые переданы в аренду какой-либо компании, и, если предполагается их забрать, используя некий правовой механизм, встает вопрос, насколько это будет справедливо с точки зрения антимонопольного законодательства. К тому же когда сети находятся в аренде, она обычно платится, для муниципалов это некий источник дохода. Второй вариант — муниципальные сети, которые никем не обслуживаются, они имеют статус бесхозных сетей. Эти сети можно обслуживать, используя существующие механизмы. Пусть это делает СТСО или смежная сетевая организация».
Перерегулирование и обнуление Вызывает беспокойство профессионального сообщества и возможное перенесение сроков завершения консолидации. Максим Пальянов полагает, что необходимо оценить последствия такого решения, ведь по факту не готова не только нормативная правовая база, но и сами участники отрасли. Перерегулирование — процесс небыстрый, для его осуществления может потребоваться полгода. Да и тариф меняется не в январе, а в июле. Таким образом, можно «обнулиться» и начать новую жизнь с июля 2024 года.
Разработкой реформы, направленной на консолидацию электросетевого рынка, с 2021 года занималось Минэнерго.
Главная идея состоит в том, что в каждом регионе страны одной из действующих ТСО присвоят статус системообразующей. СТСО, как предполагается, станет гарантом надёжности электроснабжения. Законодательно закрепляется модель рынка "котёл сверху". То есть конечному потребителю энергию будет поставлять исключительно СТСО. Другие организации будут оказывать услуги по передаче только иным ТСО, в том числе системообразующей. Помимо этого, системообразующие организации станут главными ответственными за ликвидацию нештатных ситуаций на сетевых объектах.
По решению регионального штаба по обеспечению безопасности снабжения СТСО займётся устранением аварий на любых сетях на территории субъекта РФ. Сетевой рынок ждёт "чистка". С 2025 года для сохранения статуса ТСО компании потребуется владеть сетями протяжённостью минимум 300 км и трансформаторными подстанциями мощностью не менее 150 МВА. Инфраструктуру организаций, лишившихся тарифа из—за несоответствия критериям, подхватит СТСО. Читайте также: В одни руки: тренд на снижение числа территориальных сетевых организаций Заключение такого договора для владельца экс—ТСО станет обязательным.
Основные направления деятельности
Второй вариант — муниципальные сети, которые никем не обслуживаются, они имеют статус бесхозных сетей. Эти сети можно обслуживать, используя существующие механизмы. Пусть это делает СТСО или смежная сетевая организация». Перерегулирование и обнуление Вызывает беспокойство профессионального сообщества и возможное перенесение сроков завершения консолидации. Максим Пальянов полагает, что необходимо оценить последствия такого решения, ведь по факту не готова не только нормативная правовая база, но и сами участники отрасли. Перерегулирование — процесс небыстрый, для его осуществления может потребоваться полгода. Да и тариф меняется не в январе, а в июле. Таким образом, можно «обнулиться» и начать новую жизнь с июля 2024 года. Остается открытым вопрос, поддержит ли кабинет министров инициативу Минэнерго», — резюмировал представитель ФАС. Генеральный директор АО «Прионежская сетевая компания» Игорь Ширшов считает, что ускоренная консолидация возможна, но в таком случае, вероятно, будет больше ошибок — соответственно, придется принимать больше оперативных решений на местах.
Очевидно, на данный момент инициатива профильного ведомства вызывает множество вопросов. Удастся ли сделать что-то в обозначенном направлении до конца 2023 года — скоро узнаем. В любом случае процессы, запущенные в сфере консолидации ТСО и создания СТСО, продолжатся и пройдут красной нитью через весь следующий год.
Ключевым игроком на энергетическом рынке Южного Урала является компания «Россети», в которой отмечают, что такая мера позволит устранить «лоскутность» сети и повысить надёжность электроснабжения потребителей. Консолидация сетевых активов в Челябинской области началась в 2019 году. Оператор электрических сетей «Россети», являющийся крупнейшей энергетической компанией, обеспечивающей передачу и распределение электроэнергии, стал принимать в аренду объекты на территории 34 районов региона. Также компания арендовала крупные электросетевые комплексы, расположенные на территории области. Цель консолидации заключается в обеспечении надёжности электроснабжения потребителей. Дело в том, что небольшие сетевые организации не обладают достаточными ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций, отмечали в компании «Россети Урал».
Однако при консолидации электросетевых активов в Челябинской области энергетики сталкиваются с высоким уровнем потерь электроэнергии в сетях и неудовлетворительным техническим состоянием оборудования.
С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь. Пояснительная записка доступна здесь.
По первоначальным планам, к 2025 году, когда все критерии будут введены в действие, в каждом регионе должно остаться не более трёх-пяти ТСО, а суммарное количество ТСО должно составлять около 300 по всей Российской Федерации», — сообщил замминистра. В перечень ТСО, для которых в 2023 году должны быть установлены тарифы на передачу электроэнергии, по данным Федеральной антимонопольной службы, была включена 1291 компания. Весной 2022 года правительство увеличило количественные показатели критериев для сохранения статуса ТСО: по ним, сетевая компания с 2023 года должна иметь минимум 20 км сетей и оборудование мощностью от 15 МВА, с 2024 года — 50 км и 30 МВА, а с 2025 года — 300 км и 150 МВА. Независимые ТСО безуспешно пытались оспорить это решение в Верховном суде , полагая, что оно приведёт к постепенной монополизации рынка в руках «Россетей». Госхолдинг и Минэнерго настаивали, что увеличение критериев необходимо для повышения эффективности сетевого комплекса и надёжности энергоснабжения потребителей.
Все новости с меткой «»
Идет работа над соответствующим проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике". Его предполагаемые нормы обсуждались с отраслевым сообществом, была высказана критика со стороны участников рынка, после чего законопроект был доработан и сейчас находится на согласовании в Правительстве. Он может быть внесен в Государственную Думу осенью этого года. Введение института системообразующих ТСО касается их напрямую. Здесь важно просчитать все риски, к которым может привести ускорение консолидации электросетевого комплекса. И итоговое решение должно быть подготовлено с учетом позиций и предложений всех сторон.
В случае необходимости, мы можем провести и отдельные обсуждения в Нижегородской области, чтобы в дальнейшем озвучивать эту позицию в Госдуме", - подчеркнул депутат Государственной Думы Юрий Станкевич.
Но в преддверии реформы многие малые организации остановили эту деятельность и кратно сократили инвестиции из—за неопределённости того, что их ожидает через несколько лет. Единственным исключением станет Москва. При этом в начале этого года посёлки и садоводства в области столкнулись с массовыми отключениями света на фоне скачка энергопотребления, на полную ликвидацию последствий аварий потребовалось несколько дней. Сергей Пикин обращает внимание на обязанности СТСО по подхватыванию потенциально проблемной инфраструктуры и сравнивает этот статус с функцией гарантирующего поставщика в сбытовом бизнесе. В сетевом комплексе сейчас такого нет", — поясняет он. Сколько ТСО останется в России В ноябре 2023 года замминистра энергетики Евгений Грабчак говорил, что консолидация рынка должна выдавить с него недобросовестных игроков. Григорий Стрелков соглашается, что в некоторых регионах встречаются компании, не способные качественно обслуживать потребителей, но считает предлагаемый подход к решению проблемы неправильным.
Тогда надо говорить о комплексе неэффективности — как со стороны ТСО, так и со стороны регуляторов, которые дают таким компаниям тарифный источник для работы", — настаивает эксперт. На начало 2022 года, по данным Минэнерго, в России работало чуть менее 1,7 тыс. В 2023 году их число сократилось до 1,3 тыс. К 2025 году, по прогнозам ведомства, в стране останется порядка 350 сетевых организаций. В каждом регионе будут работать три—пять компаний.
Смогут ли его понять те, к кому он обращен? Частично — да. Представители Ассоциации участвуя в хозяйственных процессах ТСО, отмечают желание контролирующих и надзорных органов к решению системных проблем, отход от принципов безусловного и безумного контроля. Успеет ли эта тенденция превозобладать над отмеченными негативными процессами? Вопрос, по которому нет однозначного ответа.
С имеющейся позицией Минэнерго — скорее всего нет….
Готовятся изменения в части работы системообразующих ТСО в энергетике
Консолидация сетевых активов в Челябинской области началась в 2019 году. Оператор электрических сетей «Россети», являющийся крупнейшей энергетической компанией, обеспечивающей передачу и распределение электроэнергии, стал принимать в аренду объекты на территории 34 районов региона. Также компания арендовала крупные электросетевые комплексы, расположенные на территории области. Цель консолидации заключается в обеспечении надёжности электроснабжения потребителей. Дело в том, что небольшие сетевые организации не обладают достаточными ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций, отмечали в компании «Россети Урал». Однако при консолидации электросетевых активов в Челябинской области энергетики сталкиваются с высоким уровнем потерь электроэнергии в сетях и неудовлетворительным техническим состоянием оборудования.
В арендованных сетях износ достигает 80 процентов, в бесхозяйных — 100 процентов.
Внешне это проявляется через системную невозможность свободного и быстрого получения доступа к электроэнергии потребителям РФ. Либо как оказание некачественных услуг — напряжение в сети зачастую менее 200 вольт. Еще одна проблема — завышенная, экономически необоснованная стоимость электроэнергии. Это способствует системному переходу на собственную генерацию. На наш взгляд, консолидация не сможет решить ни одну из этих проблем, — комментирует эксперт. До 2024 года осталось меньше месяца, а у нас нет закона об СТСО. Считаем целесообразным перенести сроки окончательной консолидации, а также для начала провести эксперимент в двух-трех регионах с СТСО и, проанализировав его результаты, сделать выводы». Противоположная позиция у начальника отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максима Пальянова.
Он убежден: сегодня не должна идти речь о переносе или приостановке консолидации, ведь решение о ее проведении не было спонтанным. Уже тогда тема была актуальной. Тогда посмотрели, как у нас происходит консолидация, ведь на законодательном уровне это никак не было проработано, — рассказывает представитель ФАС. Это реально те тарифные деньги, которые можно направить на консолидацию. Под консолидацией можно понимать приобретение объектов, аренду, концессию. Она идет давно и под влиянием критериев только усиливается.
Свои предложения озвучили, в том числе и представители нижегородских промышленных предприятий, сообщили в пресс-службе НРО "Единой России". Передача электроэнергии относится к естественно-монопольным видам деятельности, и раздробление объектов электросетевого комплекса, растаскивание ответственности по множеству небольших компаний пагубно сказывается на надежности энергообеспечения. Значительная раздробленность электросетевого комплекса создает риски значительных потерь в сетях, снижения надежности и качества услуг, ограничивает возможности модернизации электросетевого комплекса", - заявил председатель комитета Павел Завальный, открывая дискуссию. Совсем недавно был принят закон, вводящий понятие качества электроэнергии и счетные критерии его оценки.
Вся электроэнергетика от генерации энергии до поставки ее конечному потребителю должна работать с высокой эффективностью и надежностью, каждое звено должно быть модернизировано по современным стандартам. На данный момент это смогут обеспечить не все ТСО. На текущем этапе развития энергосистемы становится актуальным внесение изменений в действующее законодательство об электроэнергетике, создание единых центров ответственности в регионах.
Однако, прежде чем ускорять консолидацию, необходимо оценить возможные последствия и максимально внимательно подойти к определению сроков, считает Максим Пальянов: «На текущий момент непосредственные участники процесса — сами ТСО — абсолютно не готовы к ускоренному ужесточению критериев.
Не готова к этому и нормативно-правовая база. При этом на полгода ускорение возможно — прецеденты перерегулирования процесса на середину года были. Кроме того, и тариф меняется не в январе, а в июле. Основной вопрос здесь в том, как кабинет министров отнесется к инициативе Минэнерго».
Далее слово было предоставлено непосредственным участникам процесса — представителям территориальных сетевых организаций. Генеральный директор «Прионежской сетевой компании» Игорь Ширшов отметил, что ускорение консолидации чревато большим количеством ошибок из-за спешки. В итоге это негативно скажется как на ТСО, так и на региональных властях. Придется принимать больше оперативных решений на местах, считает спикер.
Ускорение может навредить объединению мелких ТСО в более крупные структуры, считает исполнительный директор ООО «Калиновские электрические сети» Константин Лаврентьев: «Не стоит забывать, что мелкие ТСО не только вливаются в «Россети», но и консолидируются между собой. Ускорение наверняка помешает такому объединению». От имени муниципальных сетевых компаний выступил в рамках совещания заместитель директора по экономике и финансам МУП «Шушенские тепловые и электрические сети» Василий Ермолаев.
Все новости с меткой «»
| Все новости с меткой «» | заявил эксперт. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. |
| Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023 | Главная Новости СетиМинэнерго предлагает на год ускорить ужесточение техкритериев для ТСО. |
| Ассоциация НП ТСО | Главная Новости СетиМинэнерго предлагает на год ускорить ужесточение техкритериев для ТСО. |
Наши клиенты
- Новости Томска. Свежие томские новости – РИА Томск
- Ассоциация НП ТСО
- Финансовые условия вступления и членства в СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
- Ассоциация НП ТСО
- Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023
Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
Какие последствия для потребителей будут от консолидации ТСО? ТСО | Последние новости энергетики России. В целях подготовки к возможному возникновению ситуации в реальной жизни энергетики отработали порядок действий от момента поступления в диспетчерскую сигнала от потребителей об ограничении электроснабжения до включения трансформаторной подстанции в работу. При этом около 100 новых ТСО образовались или присоединились к существующим — бизнес объединяется, чтобы приспособиться к нововведениям. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации.
На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей?
Решение проблем с энергоснабжением в Дагестане требует более активной консолидации мелких ТСО (территориальной сетевой организацией) и легитимизации бесхозных сетей, заявил РИА Новости в интервью в рамках ВЭФ министре энергетики РФ Николай Шульгинов. О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала.
Реформа ТСО: Ускорить, нельзя остановить
Вся электроэнергетика от генерации энергии до поставки ее конечному потребителю должна работать с высокой эффективностью и надежностью, каждое звено должно быть модернизировано по современным стандартам. На данный момент это смогут обеспечить не все ТСО. На текущем этапе развития энергосистемы становится актуальным внесение изменений в действующее законодательство об электроэнергетике, создание единых центров ответственности в регионах. Так, выступая на заседании от Нижегородской области, генеральный директор Заволжского моторного завода Руслан Горевой рассказал, что их предприятие является градообразующим и имеет сегодня статус ТСО. Они содержат более 50 км сетей и обеспечивают электроэнергией не только завод, но и ряд социальных объектов, а также другие предприятия. Для нас это, в первую очередь, потеря компенсаций. Решение, которое сейчас обсуждается, — передача сетевого хозяйства другим компаниям в собственность или в аренду — оно достаточно неплохое для нас.
Минэнерго РФ поддерживает инициативу «Россетей» об ограничении затрат распределительных сетей, сообщил журналистам в кулуарах Российской энергетической недели замминистра энергетики Евгений Грабчак.
Многие из них объективно не в полной мере справляются с задачами — не проводят ремонты, не формируют аварийные запасы, не занимаются модернизацией. Но даже в таких условиях из-за действующих подходов к регулированию есть примеры, когда утвержденные затраты таких организаций выглядят необоснованно завышенными», — говорит глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Эталонный принцип Муниципальные сети и частные игроки нередко получают ставки на единицу оборудования существенно выше, чем у крупнейших компаний — это структуры группы «Россети», «Сетевая компания» Татарстана , БЭСК в Башкирии и др. Операционные расходы OPEX сетевых организаций на единицу обслуживаемого оборудования — это не инвестиционная составляющая, а эксплуатационная. Сейчас в рамках исполнения поручений Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности 18 декабря 2018 года и других поручений правительства прорабатывается вопрос введения с 1 июля 2026 года «эталонного» принципа формирования затрат ТСО при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии. Пока это решение не принято законом не предусмотрены ограничения по размеру OPEX на единицу обслуживаемого оборудования.
Многие сетевые организации, по его словам, не соответствуют требованиям по надежности энергоснабжения, однако получают высокую тарифную выручку, снижая для ключевых ТСО возможности для проведения ремонта.
Электропотребление в России выросло с начала года на 1,2 процента 15 ноября 2023, 12:47 Второе направление — программа повышения надежности электроснабжения для субъектов РФ, которые не могут самостоятельно профинансировать ремонтные работы электросетей, также отметил вице-премьер. Такие программы разработаны для девяти из них, а общая потребность по этой статье составляет около 200 миллиардов рублей, уточнил он. На первом этапе Минэнерго подтвердило финансирование 45 миллиардов рублей, которые поэтапно предусмотрены в бюджете с 2024 по 2026 год, также сказал Новак.
В начале апреля правительство РФ внесло в Госдуму поправки в федеральный закон "Об электроэнергетике", закрепляющие понятие системообразующей территориальной сетевой организации СТСО. Разработкой реформы, направленной на консолидацию электросетевого рынка, с 2021 года занималось Минэнерго. Главная идея состоит в том, что в каждом регионе страны одной из действующих ТСО присвоят статус системообразующей. СТСО, как предполагается, станет гарантом надёжности электроснабжения. Законодательно закрепляется модель рынка "котёл сверху". То есть конечному потребителю энергию будет поставлять исключительно СТСО. Другие организации будут оказывать услуги по передаче только иным ТСО, в том числе системообразующей. Помимо этого, системообразующие организации станут главными ответственными за ликвидацию нештатных ситуаций на сетевых объектах. По решению регионального штаба по обеспечению безопасности снабжения СТСО займётся устранением аварий на любых сетях на территории субъекта РФ. Сетевой рынок ждёт "чистка". С 2025 года для сохранения статуса ТСО компании потребуется владеть сетями протяжённостью минимум 300 км и трансформаторными подстанциями мощностью не менее 150 МВА. Инфраструктуру организаций, лишившихся тарифа из—за несоответствия критериям, подхватит СТСО.