Разница между федерацией и конфедерацией. Федерация и конфедерация – две сложные формы государственного устройства. Несмотря на похожие названия, они имеют ряд весомых отличий, определенные признаки и другие особенности.
Федерация, Конфедерация, Унитарное государство
Ход урока Первая половина — лекция подача нового материала. Учитель начинает с определений основных понятий. Унитарное государство — цельное государство, в котором на всей территории действуют единая конституция и гражданство, единая система права, органов власти и управления. Эти государства не имеют в своем составе внутренних государственных образований штатов, республик , а делятся на административно-территориальные единицы губернии, области, районы. Исторически унитарная форма государственного устройства сложилась самой первой, вместе с самим государством. Все без исключения государственные образования древности и Средних веков обладали этой формой государственного устройства. В наше время, как уже отмечалось ранее, унитарное государство также существует, но это явление не носит столь значительного и всеобъемлющего характера, как раньше. Унитарная форма характерна для небольших так как небольшая территория легкоуправляема с помощью обычных административных методов , однонациональных из-за отсутствия необходимости осуществления права каждого народа на самоопределение и самостоятельное государственное строительство , а также для монархических государств в связи с традициями.
Ведь именно возникновение первоначально городов - государств, а потом их различных форм привело к замене кровнородственных связей, которые были характерны для первобытного общества, территориальной компанией общества. Но эта территориальная фирма объективно повлекла за собой членение государств на более мелкие образования, появление сложной структуры органов государства. Разумеется, государство - это не сумма его территориальных образований, но без этой структуры государство функционировать не может. Теория государства и права выделяет несколько видов территориального национально-государственного и административно- территориального устройства государства. Государственное устройство - это территориально- политическая компания государственной власти, в которой находит свое выражение соотношение государства как целого с его составными частями. Выделяют три формы государственного устройства — унитарное, федеративное и конфедеративное государство. Существуют и смешанные формы государственного устройства, являющиеся, как правило, переходными от унитарного государства к федерации или наоборот. В государствах со смешанной формой государственного устройства наряду с субъектами федерации существуют административно- территориальные единицы, не наделенные правами субъектов федерации и не входящие в состав субъектов федерации. В таких государствах наблюдается либо расширение прав составных частей государства, либо, наоборот, сужение прав субъектов федерации. Унитарное государство характеризуется централизованной системой государственной власти, отсутствием разграничения предметов ведения между государством в целом и административно- территориальными единицами и разграничения полномочий между центральными и местными органами власти. Федеративная форма государственного устройства Федерация - это такая форма устройства государства, в котором территориальная фирма власти осуществляется на нескольких уровнях, при этом составные части государства субъекты федерации обладают самостоятельностью и полномочиями в рамках разграничения предметов ведения между федерацией и субъектами. Термин «федерация» происходит от латинского слова «федераре», что означает «объединять», «укреплять союзом», Это сложное государство. В отличие от унитарного государства, которое целиком или в основе своей состоит из административно- территориальных единиц как мы видели, в некоторых унитарных государствах есть также автономные образования , составными частями федерации являются государства-члены или государственные образования.
Определение Эванса и Ньюхэма ориентируется ни на какие-нибудь теоретические конструкты, но, прежде всего, на анализ реальной практики функционирования конфедераций, исследование «живого» материала. А так как наиболее наглядным и любопытнм примером проявления конфедерализма сегодня является ЕС, то можно говорить, что современное понятие конфедерализма формируется в непосредственной связи с развитием ЕС, опираясь на такие документы как Лиссабонский договор. Некоторые западные учёные предлагают сегодня очень широкое толкование понятия конфедерация, приводя в качестве примеров существование известных международных организаций пр. Действительно, конфедеративный принцип устройств в той или иной степени отражается в структуре многих международных наднациональных организаций. Это отражение находит себя в использованиями организациями двух основных правил — равенство участников и единогласное принятие решений. С точки зрения З. Махмудовой, важная черта конфедерации — её недолговременный и переходный характера. Причины распада этого государственного устройства и превращения его в другую форму могут быть разными и зависят от конкретных исторических и других обстоятельств. Факторами успешного существование конфедерации являются совпадение уровня правосознания населения с целями и задачами создаваемого государства. На сегодняшний день ни одно государство нельзя назвать строго конфедеративным. При этом «конфедеративная» мысль развивается достаточно активно. Развитие признаков конфедерации происходит не в результате процессов децентрализации внутри больших государств, но в результате объединения стран. Государства-конфедерации Швейцария, несмотря на своё официальное название — Швейцарская Конфедерация — в настоящее время представляет собой классическую федерацию, хотя многие века 1291—1848 действительно была конфедерацией. Речь Посполитая являлась конфедерацией, образованной объединением Польского Королевтсва и Великого княжества Литовского. В 1861—1865 годах существовали Конфедеративные Штаты Америки. Фактической конфедерацией является Союз Босния и Герцеговина, хотя по законодательству этот союз — мягкая федерация. Мягкой, «рыхлой» конфедерацией считают Европейский союз, хотя законодательно это не закреплено. Существующее Содружество Независимых Государств СНГ является не конфедерацией, а международной межгосударственной организацией.
То есть никакие решения союзной власти не имеют силы на территории государства, входящего в состав конфедерации, без их согласия. Это - вопросы войны и мира, внешней политики, формирование единой армии, общей системы коммуникаций, разрешение споров между субъектами конфедераций. Акты конфедеративной власти не содержат норм прямого действия и адресованы к органам власти субъектов конфедерации. Правом непосредственного налогообложения конфедерация не обладает. В конфедерации нет союзного гражданства. В заключении следует также подчеркнуть, что в конфедерациях отсутствуют единая экономическая, политическая и правовая системы. Конфедеративная форма государственного устройства может служить основой для образования суверенных унитарных или федеративных государств. Государство является неотъемлемой частью нашего мира, поддерживающей порядок на определенной территории. Оно выполняет роль арбитра, который следит за соблюдением порядка и прав личности средством управления и принуждения. Суверенитет - неотъемлемая его часть, он - главное отличие страны от государства. Государства различаются по форме устройства. Одной из них является конфедерация и федерация. Википедия говорит, что конфедерация - союз государств , созданный с целью выполнения совместных задач. Все участники союза суверенны, имеют свое независимое законодательство и систему власти. Примеры конфедераций и что такое федерация Союз довольно редко встречается в истории из-за своей нестабильности. Чаще всего он распадается либо перерастает в нечто большее, а именно - федерацию. Самым известным примером конфедерации являются Конфедеративные Штаты Америки , созданные в ответ на прокламацию Линкольна об отмене рабовладельческого строя и начавшие Гражданскую войну против Соединенных Штатов, после поражения в которой развалились. Так и образовалось государство конфедеративного типа Австро-Венгрия. Однако экономический кризис и Первая мировая война сильно ударили по союзу, из-за чего он распался. Примером перерастания конфедерации в нечто большее может послужить Северогерманский союз, образованный в 1866 году после австро-прусско-итальянской войны. Просуществовав 5 лет, союз преобразовался в Германскую Империю, а именно в федерацию. Как и у любой формы государственного устройства, у конфедерации есть отличительные черты. Признаки, характерные для нее: Конфедерация - бесперспективный тип государственного устройства Почему конфедерация оказалась исторически бесперспективным типом? На это есть ряд веских и объективных причин: отсутствие сильной центральной власти.
Разница между федерацией и конфедерацией
Конфедерация, скорее всего, будет иметь три различия по сравнению с федерация: (1) Отсутствие реальных прямых полномочий: многие решения конфедерации выносятся в соответствии с законодательством государства-члена; (2). Федерация является стабильным прочным союзом, а конфедерация – непрочное государство. Бюджет конфедерации составляют добровольные взносы входящих в нее стран, отсутствует непосредственное налогообложение и принудительное взыскания взносов.
Отличие конфедерации от федерации с точки зрения права
Классификация федерализма Элазар : федерация — форма организации государственной власти; конфедерация — общепризнанная форма федерализма до 1787 года; федератизм — тип объединения, для которого характерны асимметричные отношения между федерированным государством и более крупной федеративной державой; многочисленные квазифедеративные формы. Конфедерация — это объединение независимых самостоятельных государств для достижения каких-либо целей. В отличие от федеративного государственного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: во-первых, конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, характерных для федерации. Конфедеративные органы, состоящие из представителей суверенных государств, решают проблемы экономического, оборонного сотрудничества ради чего и создается конфедеративное государство. Во-вторых, конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов и единого государственного бюджета. Однако эти вопросы могут координироваться по согласию членов конфедерации. Например, могут выделяться средства из общеконфедерального бюджета на укрепление обороноспособности отдельных стран, входящих в конфедерацию, или оказание им необходимой экономической помощи. В-третьих, конфедерация сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе, хотя режим перемещения граждан одного государства на территорию другого государства значительно упрощен без виз и других формальностей.
Действительно, в конфедерации государства соглашаются объединиться для различных целей, но они не связаны юридически и могут технически поддерживать или покидать конфедерацию, когда захотят в зависимости от типа конфедерации.
И наоборот, в федерации существуют обязательные юридические соглашения, которые не позволяют государствам покидать профсоюз. Отношения между государствами внутри федерации сильнее, поскольку разные организации объединяются для создания нового национального государства. Федерация против Конфедерации Участие в федерации или конфедерации имеет разные последствия для государств-членов. В первом случае составляющие отдают часть своей власти и суверенитета, сохраняя при этом способность принимать некоторые независимые решения, а во втором случае отдельные государства контролируют свои территории и граждан. Основываясь на различиях, изложенных в предыдущем разделе, мы можем выделить несколько других аспектов, которые различают две политические системы. Федерация и Конфедерация: Сравнительная таблица Резюме Федерации и Конфедерации Конфедерация и федерация - это две государственные системы, в которых государства или провинции объединяются по политическим, экономическим, социальным или соображениям безопасности. Несмотря на то, что их часто путают, они совершенно разные. В конфедерации нет нового центрального правительства, а избиратели сохраняют свою автономию, независимость и суверенитет.
Вопрос о делимости суверенитета является одним из главных в споре о конфедерации, можно ли ее причислять к государству особого типа. В современной отечественной правовой науке принимается за основу точка зрения о неделимости суверенитета5. Как отмечается в трудах Кокошина Ф. Например, когда Иван III принял после разрыва отношений с Ордой титул самодержца, это означало, что он объявляет себя суверенным государем то есть что над ним больше нет ордынского хана , и ровным счетом больше ничего, и лишь позже этот титул наполнился другим содержанием»6. Европейский институт политических исследований, представляющий организацию, финансируемую США, выражает иную точку зрения, которая предполагает возможность делимости суверенитета, который предполагается при этом неразрушенным7. В теории права существует и иная точка зрения относительно неделимости суверенитета. Так, например, Князев Г. Государство и право. Учебное пособие. Русское государственное право.
Общество взаимопомощи студентов юристов московского университета, 1908. Множественность модернизмов в век глобализации. Историко-культурное введение в политологию. По нашему мнению, такая точка зрения является ошибочной и, что определенные противоречия относительно неделимости суверенитета конфедерации все же существуют. Так, сравнивая законодательство различных типов государственного устройства, следует отметить, что в федеративном государственном устройстве существует приоритет федерального законодательства и, прежде всего, федеральной конституции, вместе с тем делается оговорка, о том, что следует относить к компетенции законодательства федерального, а что к компетенции законодательства субъектов федерации. В конфедерациях же действует приоритет законодательства субъекта конфедерации. Каждый субъект вправе иметь, и имеет свою конституцию. Законодательство субъектов конфедерации всегда опирается на союзный договор, небольшой по объему. Вместе с тем, в конфедерации могут заключаться и многосторонние соглашения, нацеленные на сближение законов всех ее субъектов. Законодательная власть субъектов конфедерации представлена либо палатами либо двухпалатными собраниями, которые имеются только у субъектов, сама же конфедерация не имеет законодательной палаты в собственном смысле этого слова.
Законодательную власть конфедерации осуществляет межгосударственный союзный совет представителей субъектов с ограниченными полномочиями. Следует отметить, что большинство федеративных образований могут, используя специально установленные конституционные процедуры, включать в свой состав новых членов. В конфедерациях же «старого образца», образованных из ранее независимых политических образований, круг субъектов, входящих в систему чаще всего определялся первоначальным договором, а учитывая тот факт, что конфедерации единой конституции не имеют, случаи вхождения в ее систему новых членов, были крайне редким явлением, так как требовали перезаключения союзного договора. В современный период и федеративные образования и конфедерации «нового типа» создаются чаще на основе взаимных соглашений, нежели на основании единовременного акта объединения. Характерными примерами создания современных конфедераций являются Европейский Союз и Вест-Индийская Федерация. В более ранний исторический период, в средние века и на заре нового времени подобным образом строилась Швейцария, сменившая путем заключения новой конституционной «сделки» в XIX в. Насколько удачной формой конфедерации представляется нам сегодняшний Европейский Союз, сказать пока трудно. Политика Европейского Союза, направленная на использование сети экономических соглашений пока представляется вполне удачной, несмотря на потрясающие его экономику финансовоэкономические кризисы. В сфере обеспечения 8 См. Конституционные основы конфедерации.
Автореферат к. Таким образом, можно сделать вывод о том, что вопрос о самодостаточности конфедерации, как формы государственного устройства, в современный период не может восприниматься равнозначно всеми учеными и представляется достаточно спорным.
Современные федерации можно группировать по разным признакам. Например, выделают федерации договорные и конституционные. Если федерации формируется снизу вверх, на основе соглашения между входящими в нее регионами, то такую федерацию можно назвать договорной США, Швейцария, Танзания.
В таких федерациях субъекты отличаются высоким уровнем политической автономии. Федерации, формирующиеся при сильном влиянии центральных властей, на основе Конституции, называют конституционными Германия, Индия, Пакистан, Мексика. Различают федерации симметричные и асимметричные. Симметричная федерации означает однородность и равноправие составляющих ее субъектов. Асимметрия может приобретать в федерациях различные формы: наряду с субъектами федерации могут присутствовать другие территориальные образования провинции и территории в Канаде, штаты и ассоциированное государство Пуэрто-Рико в США или же федерация включает только субъекты.
Однако фактически такие субъекты имеют разные статусы например, в РФ такие формально равные субъекты федерации, как Ярославская область и республика Карелия, фактически по своему статусу отличаются. Иногда в федерациях особым статусом пользуются резервации для коренного населения они находятся в составе штатов, но их положение регулируется федеральным законодательством, такие резервации есть в США, Австралии. Симметричная федерация более стабильна, в ней отсутствует борьба за выравнивание статуса субъектов. В асимметричной федерации можно выделить следующие положительные моменты. Следует отметить, что такого рода асимметрия лучше соответствует языково-культурному, этническому, историко-географическому, социально-экономическому разнообразию регионов.
Кроме того, позволяет реализовать право нации на самоопределение без разрушения единства страны. По идее, федерация должна образовываться «снизу вверх», и разные субъекты вправе делегировать центру разный объем полномочий, так как изначально субъект является как бы суверенным государством. Асимметричная федерация в России — объективная реальность, с которой следует считаться. Субъекты РФ принципиально различаются между собой, и их уравнивание может привести к росту сепаратистских настроений. Асимметричность соответствует историческим традициям России составе России существовало и Царство Польское, и Великое княжество Финское, и Бухарское ханство.
При этом асимметричная федерация не лишена недостатков, главным из которых является то, что субъекты фактически обладают разным объемом полномочий и неравны между собой. Это не позволяет стране развиваться равномерно, вырастает диспропорция между субъектами РФ. Эти типы федераций отличаются по своим специфическим траекториям развития, причем к некоторым типам тяготеют формально унитарные государства, использующие в своем устройстве принципы федерализма. Они мало связаны с этническими и иными социальными различиями, с устойчивой политической идентичностью, высокой децентрализацией государственной власти. Они асимметричны, со слабыми и формальными институтами самоуправления на местах, с узаконенным частым вмешательством центра в дела регионов, вплоть до коренной перекройки границ между ними.
Оглавление:
- Your cart is empty
- Форма государственного устройства
- Конфедерация
- Ответы : В чем отличие конфедерации от федеративного устройства?
- федерации.docx
RAFIGAMING >> Bandar Slot777 Online & Slot Gacor Online Terbaru 2024
Бюджет конфедерации составляют добровольные взносы входящих в нее стран, отсутствует непосредственное налогообложение и принудительное взыскания взносов. Федерация (лат. foederātiō — союз, объединение), Союзное государство, Союзные государства — форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями. В отличие от федерации, конфедерация обладает более децентрализованной структурой власти и большей степенью автономии для каждого члена конфедерации.
Федерация и конфедерация. Тема «Основные типы демократического устройства». Старшие классы
Таким образом, ключевое различие между федерацией и конфедерацией заключается в степени централизации власти и независимости государственных субъектов. Основное различие между терминами «Федерация» и «Конфедерация» состоит в том, что в федерации суверенитет членов перестает существовать с момента ее образования, тогда как в конфедерации члены сохраняют свой суверенитет даже после образования конфедерации. В Конституции Швейцарской Конфедерации исчерпывающего перечня полномочий ни в одной статье не дается, полномочия федерации и штатов сформулированы казуистично и разбросаны по разным статьям. У каждого члена конфедерации своя налоговая система, источником средств являются взносы членов конфедерации. Затем конфедерация превращается в федерацию. В Конституции Швейцарской Конфедерации исчерпывающего перечня полномочий ни в одной статье не дается, полномочия федерации и штатов сформулированы казуистично и разбросаны по разным статьям.