Законопроект «О внесении изменений в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» подготовлен в одном пакете с проектами федеральных законов «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» и «О внесении изменений. Посмотреть видео авторов и сторонников законопроекта о домашнем насилии и поделиться им в соцсетях.
Законопроект о домашнем насилии
Исполнение нового закона о домашнем насилии позволит оказать поддержку и помощь жертвам насилия, предоставить им необходимую защиту и содействие в правовом восстановлении. Однако, важно помнить, что это только начало. Борьба с домашним насилием требует всеобщей осведомленности, активной работы правоохранительных и социальных служб, содействия общества и самих жертв насилия. Закон о домашнем насилии в России Основная цель закона о домашнем насилии в России — предотвращение и прекращение насилия в семье. Закон устанавливает ответственность за совершение насилия в семье и предусматривает наказание вплоть до лишения свободы.
Декриминализация бытовых побоев не означает безнаказанность семейного насилия — за подобные деяния по-прежнему предусмотрены меры юридической ответственности. Что такое «декриминализация»? Давайте сначала разберемся, что такое «декриминализация» — понятие, которое часто употребляют неправильно. В уголовном праве «декриминализация» означает исключение из уголовного закона тех деяний, которые перестали представлять общественную опасность. То есть о декриминализации побоев можно говорить, только когда это понятие исчезнет из Уголовного кодекса и правоотношения, связанные с побоями, перестанут охраняться уголовным законом. Но в Уголовном кодексе по-прежнему есть статья 116.
Важно понимать, что никакой декриминализации побоев в семье никогда не было и никаких исключений для близких родственников закон не делал — любое семейное насилие может повлечь уголовное наказание. Изменения коснулись только порядка привлечения к уголовной ответственности, когда для первого случая предусмотрено административное наказание и только для повторного — уголовное. Что такое административная и уголовная ответственность? На сегодняшний день любые конфликты с рукоприкладством, которые не повлекли последствий, предусмотренных Уголовным кодексом, квалифицируются как административные правонарушения, причем причинение побоев должно быть совершено впервые, или с момента прошлых побоев, за которое лицо уже привлекалось к административной ответственности, прошел один год срок, когда лицо считается привлеченным к административной ответственности. Административная ответственность за подобные действия предусмотрена статьей 6. КоАП РФ. Статья регулирует не только семейные побои, но и избиение посторонними лицами. Административное наказание предусматривает штраф в размере от 5000 до 30 000 рублей, административный арест на срок от 10 до 15 суток или обязательные работы на срок от 60 до 120 часов. Как уже говорилось, если в течение года лицо, привлеченное к административной ответственности за побои, привлекут повторно, то в этом случае наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст.
В ноябре 2019 года на сайте Совета Федерации был опубликован законопроект о профилактике семейно-бытового насилия в России, который должны были направить в Госдуму. Однако он так и не был внесен на рассмотрение парламента. Разработкой законопроекта занимались рабочие группы в Совете Федерации, Государственной думе и Совете по правам человека. Также за принятие законопроекта выступала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. В 2020 году она сообщала, что Совфед вернется к доработке проекта после окончания пандемии коронавируса. Позже член рабочей группы СПЧ и уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова заявляла, что закон может быть принят в конце 2021 года или в начале 2022 года. Альфия Мясумова, сетевое издание «Газета.
Исходя из текста документа, будущий закон направлен на защиту жертв насилия в семье: женщин, мужчин, детей и стариков, которые подвергаются физическому или психическому страданию или получают угрозы на этот счет. В тесте законопроекта также вводятся такие понятия, как "примирение" и "запрет на общение с жертвой". Защитным предписанием нарушителю может быть запрещено: совершать семейно-бытовое насилие, вступать в контакты, общаться с лицом, подвергшимся семейно-бытовому насилию, в том числе по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, предпринимать попытки выяснять место пребывания лица, подвергшегося семейно-бытовому насилию, если это лицо находится в месте, неизвестном нарушителю, — сказано в тексте законопроекта. В документе также сказано, что виновного в домашнем насилии могут обязать покинуть место совместного проживания с жертвой или же добровольно позволить жертве самостоятельно покинуть общее жилье. В законопроекте также предложено обеспечить социальное обслуживание жертв и их реабилитацию.
РПЦ предупредила о серьезных последствиях закона о домашнем насилии
Также Константин Добрынин возмутился тем, что, несмотря на отсутствие реальной официальной статистики, весной этого года МВД заявило о снижении числа преступлений, связанных с домашним насилием. Конвенцию СЕ о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием: «Только потому, что это возложит на нашу страну обязательство предпринять весь комплекс мер, направленных на предотвращение насилия, в том числе по обеспечению гендерного равенства и противодействию любой форме дискриминации на сексуальной и гендерной почве». Напомним, что ранее восемь правозащитных организаций направили письмо главе МВД РФ Владимиру Колокольцеву с просьбой ввести протоколы оценки и управления рисками при семейно-бытовом насилии. Полицейские чиновники в своем ответе указали на то, что эти меры предусмотрены ст. При этом в ведомстве заверили, что и нынешние законы позволяют эффективно пресекать преступления в этой области, «в полной мере обеспечивая доступ к правосудию потерпевшим от административных правонарушений».
Проблему домашнего насилия не решит ни один закон, пока не изменится общественное мнение на этот счет, сказала адвокат, руководитель проекта Федерального союза адвокатов РФ «Женское право» Татьяна Сустина. Например, когда не будет публичных рассуждений — мол, сама спровоцировала или бьет — значит любит.
В случае принятия закона бремя доказывания ляжет на правоохранительные органы, а суд не будет принимать решение о прекращении дела при примирении сторон автоматически. В пояснительной записке ВС напомнил, что ЕСПЧ в 2019 году указал на необходимость активного участия государства в делах о «домашнем насилии», жертвы которого зачастую особенно уязвимы. При этом в делах частного обвинения результат в значительной степени зависит именно от активности потерпевшего.
При условии, что это деяние не содержит признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Под агрессорами в проекте понимаются только совершеннолетние. Под пострадавшими — бывшие и нынешние супруги; близкие родственники; те, кто связан общим ребенком; проживающие вместе и ведущие совместное хозяйство лица, связанные свойством. Как планируется помогать пострадавшим? Его должны принять, рассмотреть и, если нужно, направить человека в медицинские организации или кризисные центры.
Также пострадавшие могут прийти за помощью в органы соцзащиты, кризисные центры, центры психологической помощи или медицинские учреждения. Эти организации должны будут сообщить в полицию о фактах семейно-бытового насилия, если у них есть соответствующие подозрения. Этот пункт депутаты Госдумы во время обсуждения проекта называли спорным , отмечая, что без желания потерпевшего нельзя обращаться в полицию, так как это может нарушить его права. В специализированных центрах для пострадавших должны разработать индивидуальную программу, в соответствии с которой они смогут получить социально-бытовые, психологические, медицинские, правовые, экономические и педагогические услуги. Создание таких центров поддержала уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Какие меры предлагается применять в отношении агрессора? С нарушителем должны будут провести профилактическую беседу, в ходе которой полицейский будет выяснять причины его поведения, разъяснять возможные последствия и убеждать в необходимости законопослушного поведения. Если полиция установит факт совершения домашнего насилия, выписывается защитное предписание — с согласия пострадавших. Этот документ может запретить совершать семейно-бытовое насилие, вступать в контакт с пострадавшим или пытаться выяснить его местопребывание.
Она за это время может расторгнуть брак, определить, где будут жить дети и как общаться с отцом. У насильника в этот период есть возможность поработать над собой и тоже получить помощь — пройти курсы по управлению агрессией. С одной стороны, пострадавшая получает системную помощь со стороны разных служб, с другой — полиция благодаря закону подготовлена к эффективной работе по этим делам. Так это работает в других странах: резко снижается число тяжких и особо тяжких преступлений, растет число мелких правонарушений, поскольку они лучше расследуются. Неотвратимость наказания возникает, которой сегодня нет. Агрессор совершил в отношении жертвы уголовное преступление — сломал ей руку, угрожал убийством, похитил. Ничего не меняется. Потерпевший по-прежнему остается один на один с агрессором. В отношении насильника может быть возбуждено уголовное дело. Но это не панацея. Во многих случаях в жизни обвиняемого после этого ничего не меняется. Он дает показания, участвует в судебном процессе, но живет в той же квартире или продолжает преследовать жертву. Например, если жертве сломали руку — это вред здоровью средней тяжести. Проверку могут проводить 30 дней. В суде агрессор получит наказание — максимум, год ограничения свободы не сможет покидать город, в котором живет. Жертва хочет обезопасить себя от новых случаев насилия. Наказать агрессора — не первостепенная задача. Вот эти производства только обостряют ситуацию — агрессор начинает мстить, преследовать, делает все, чтобы уголовное дело в отношении него было прекращено. Например, напомнит потерпевшей, что, привлекая отца своих детей к уголовной ответственности, она ставит крест на карьере детей в правоохранительных органах. И десятки, а то и сотни женщин забирают заявления. Когда муж избил Маргариту Грачеву впервые, она не стала писать заявление — полицейские ей сказали, что ее дети не смогут работать в правоохранительных органах, и вообще дело в отношении мужа навсегда отразится на их будущем и карьере. Супруг увез ее в лес, угрожал ножом, после этого она снова попросила помощи. Это было похищение с применением оружия. Расследование продолжалось месяц, агрессор оставался на свободе, а потом отрубил Маргарите руки в лесу. После принятия закона: Пострадавшая получит защитное предписание на время расследования и помощь. Итак, супруг выплатил штраф за административное правонарушение. Но через два месяца избил жену снова. Теперь ему грозит уголовная ответственность… Сейчас: Это еще одна ловушка. Мы имеем дело с уголовным делом частного обвинения. Какова процедура? Пострадавшая пишет заявление мировому судье. Его надо сформулировать так, чтобы юридически правильно предъявить обвинение лицу. С первого раза никто не может его написать правильно. Затем она сама собирает доказательства и поддерживает обвинение в суде. Ни полиция не участвует в этом, ни прокурор. Жертва должна сама расследовать преступление против себя, доказать вину агрессора, не обладая при этом властными полномочиями. При этом она остается незащищенной от новых случаев насилия, а насильник свободен и может ее преследовать. Наказание за повторные побои в течение года — максимум 100 часов общественных работ. За 10 лет я видела только два таких приговора. Все остальные — ограничение свободы или штраф, которые ничего не меняют в жизни человека. Какой смысл начинать тяжелейший процесс, который будет длиться не менее полугода? После принятия закона: В случае побоев после заявление пострадавшей сотрудник полиции изучит ситуацию в семье, составит оценку степени риска повторного насилия, ознакомит с ней потерпевшую и объяснит вероятные прогнозы развития ситуации и степень опасности. Сотрудник полиции предоставит пострадавшей информацию о том, какие у нее есть права, где она может получить социальную, психологическую, юридическую помощь, выдаст ей брошюры кризисных центров, куда она может обратиться за поддержкой и убежищем. Подготовит с ней план безопасности, с помощью которого она сможет шаг за шагом разрешать свою ситуацию самым безопасным способом. В зависимости от вида мер, которые необходимы для защиты пострадавшей, сотрудник полиции или суд выдаст ей защитное предписание с ее согласия. Защитным предписанием агрессору может быть запрещено общаться с пострадавшей, преследовать ее, оно может обязать пострадавшего временно покинуть место совместного жительства с пострадавшей.
Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
Была стажером адвоката, она попросила помочь «Консорциуму женских неправительственных объединений» разобрать некоторые юридические обращения. В то время практически не было юристов у социальных некоммерческих организаций. Туда шли работать психологи, соцработники, а с юристами было напряженно. Я пошла временно помочь и не знала, с чем они работают. Мне казалось, что это все так далеко от меня, у меня такого не было. Я была юристом уголовной специализации, мне казалось это элементарным и простым.
Я была уверена, что потерпевшим нужно просто написать заявление в полицию и все решится. Мы написали одно, второе, третье заявление, и ничего не получилось. Хотя мы делали все правильно, и полиция должна была возбуждать уголовные дела. Но ничего не происходило. У меня стало закрадываться подозрение, что что-то здесь не так.
Я постепенно начала в этом разбираться, вести от и до дела, чтобы понять, что и на каком этапе не работает. Я осталась работать с «Консорциумом женских неправительственных объединений». В него входит много организаций, которые занимаются проблемой насилия над женщинами. Я часто встречалась с их представителями. Они пытались мне объяснить, что и как в этой системе работает.
Я поняла, что здесь речь идет не только о неэффективности законодательства. Там существует целый пласт больших социальных проблем. И меня это затянуло. Мы до сих пор общаемся.
Органы местного самоуправления. Центры психологической и социальной помощи. Каждый из указанных органов имеет право на наложение соответствующих взысканий к нарушителю, а также на рассмотрение заявлений, обращений потерпевшего. В рамках закона планируется вести профилактический контроль и учет, разрабатываются специализированные программы помощи и поддержки.
Цели и задачи закона Главная цель законопроекта — недопущение насилия в семье в любой его форме Цели и задачи закона о семейно-бытовом насилии 2019 года прямо не отражены в нем. Их можно определить только в результате анализа положений законопроекта, что существенно снижает социальную значимость правового акта. Так, основной целью законопроекта выступает защита чести, достоинства, физической неприкосновенности личности, а также сохранение семьи, восстановление семейных отношений. В качестве задач можно выявить следующие: Оказание помощи гражданам, подвергшимся насилию. Применение мер воздействия в отношении лиц, причиняющих страдания членам семьи. Поддержка и сохранение семьи. Ведение профилактического учета или контроля, посредством которого ведется мониторинг настоящей ситуации. Проведение индивидуальной профилактической работы.
Организация реабилитационных центров, на базе которых будут содержаться пострадавшие. Законодатель отмечает, что реализация всех задач и целей возможна только при условии взаимодействия и совместной деятельности уполномоченных органов. Это еще раз подчеркивает важность и значение профилактики семейного насилия в РФ. Основные тезисы закона Текст проекта закона о профилактике семейного насилия начинается с предмета регулирования. К предмету относятся общественные отношения, складывающиеся в процессе профилактики насилия в семье. Дальнейшие нормы посвящены субъектам профилактики — перечислены органы государственной власти, принимающие участие в воздействии на нарушителей. Кроме того, более подробно раскрываются полномочия каждого органа, что вносит ясность и устанавливает юрисдикцию, подведомственность дел. Достаточно подробно регламентируются пути профилактики насилия: это учет, беседы, контроль, разработка и реализация программ, вынесение защитного предписания.
В заключение указываются возможные ограничения и обязанности для нарушителей.
И кто в такой ситуации будет что-то проверять? А ведь законопроект предусматривает, что по заявлению потерпевшей стороны полиция может выносить защитное предписание, которое налагает на предполагаемого «домашнего насильника» серьезные ограничения и предусматривает серьезную ответственность за нарушение этих ограничений. Так что это пока очень сырая и непродуманная инициатива, которая, в лучшем случае, пополнит перечень неработающих законов, а в худшем — приведет, например, к преследованию оппозиционеров и других неугодных по надуманным поводам, чем так любит заниматься наша власть. Еще один весьма сомнительный пункт нового законопроекта предусматривает возможность по решению суда обязать домашнего тирана «покинуть место совместного жительства или место совместного пребывания с лицами, подвергшимися семейно-бытовому насилию, на срок действия судебного защитного предписания при условии наличия у нарушителя возможности проживать в ином жилом помещении, в том числе по договору найма поднайма , договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации». Понятно, что в большинстве случаев у нарушителя не будет возможности проживать в ином помещении, так как в наших семьях часто еле-еле сводят концы с концами от зарплаты до зарплаты и никаких лишних денег или свободной жилплощади элементарно нет. Зато в тех случаях, когда деньги в семье водятся, новый закон открывает пространство для различных афер с недвижимостью. Читайте также Министерство обороны превратило Крым в пустыню Москва смирилась: в Тавриде вместо магнолий вырастут саксаулы Подобных «косяков» в законопроекте еще очень много.
Если честно, то мне представляется, что в настоящее время принятие подобного закона пользы не принесет, зато позволит влезать в семейные дела нашим далеко не всегда справедливым чиновникам, а также различным мошенникам под видом «некоммерческих организаций», оказывающих помощь жертвам домашнего насилия. Именно поэтому эти НКО так активно лоббируют принятие сомнительного закона, так как понимают, что появится возможность получать различные государственные гранты и прочие преференции. А вот обычным гражданам этот закон в текущей ситуации, скорее, создаст лишние проблемы, не решив при этом саму проблему домашнего насилия. Буду рад ошибиться, но перспективы просматриваются именно такие. В целом, вместо принятия такого сомнительного закона, нашим властям следовало бы уже сейчас сосредоточиться на развитии института участковых уполномоченных полиции которые и должны контролировать проблемные семьи и создании государственных центров психологической помощи, где «трудные семьи» смогут бесплатно или за незначительную плату получать консультации и помощь для разрешения конфликтов и сохранения семейных отношений. Также необходимо повышать квалификацию сотрудников полиции и усиливать надзор за административными и уголовными делами, связанными с домашним насилием.
Задачу депутат видит в создании атмосферы, куда пострадавшая женщина может уйти. Политическая борьба Законопроект вносили на рассмотрение в Государственную думу несколько лет подряд, однако напряженно готовиться к повторному внесению начали в 2019 году. Летом 2019 года в поддержку законопроекта запустили флешмоб. Его участницы делали фотографии с макияжем, которым на были изображены последствия побоев на телах. Фотографии сопровождались личными историями участниц, хештегом ЯНеХотелаУмирать и призывами поддержать законопроект. Акция собрала более 30 упоминаний в СМИ, включая зарубежные, и вовлекла общество в дискуссию о необходимости закона. Более 70 правозащитных организаций и благотворительных фондов потребовали принять закон о домашнем насилии. В противодействие 181 общественная организация подписала открытое письмо В. Путину, направленное против закона о «домашнем насилии». Противники законопроекта включили в свой арсенал и так называемые «молитвенные стояния "За семью"». Статистика Официальной статистики, раскрывающей проблему, в России нет.
Электронная почта для обращений: [email protected]
- «Бьет — значит любит? Закон о домашнем насилии: за и против»
- Что такое домашнее насилие и как помочь его жертвам. Объясняем простыми словами
- Ошибка декриминализации
- «Кража важнее побоев»: почему не работает закон о домашнем насилии
«Пока люди разговаривают, женщин избивают»: почему России нужен закон о домашнем насилии
В России с преступностью происходят изменения. Уровень домашнего насилия в РФ вырос в пределах погрешности. Госпожа Меркачева сообщила “Ъ”, что СПЧ подготовил аналитическую справку в Совет федерации и несколько законодательных предложений по борьбе с домашним насилием. В России законопроект о семейно-бытовом насилии так и не дошел до Госдумы. Служим России, служим закону!
Опубликован проект закона о домашнем насилии в России: основные принципы и первая критика
| Кому в России мешает закон о домашнем насилии | Более сорока вариантов законопроекта о профилактике домашнего насилия были представлены в Государственную Думу Российской Федерации, но закон так и не принят. |
| «Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии | Аргументы и Факты | Обзор проекта закона о семейном насилии, главные тезисы, особенности и спорные моменты нормативного акта о профилактике семейно-бытового насилия. |
| Почему блокируется закон против домашнего насилия? | Закон о домашнем насилии в России в 2024 году отсутствует, хотя соответствующие нормы ответственности можно найти в нормах УК РФ и КоАП РФ. |
| Почему никто не защитит женщин России от насилия в семье | Владимир Путин высказывался на тему законопроекта о профилактике домашнего насилия в 2019 году на прямой линии. |
| За щитом: что изменит появление закона против семейного насилия | Статьи | Известия | Семейное дело: как в России менялось наказание за домашнее насилие. Законопроект о декриминализации побоев в семье был внесен в Госдуму 27 июля сенатором Еленой Мизулиной. |
РПЦ предупредила о серьезных последствиях закона о домашнем насилии
| Верховный суд предложил новый способ защиты жертв домашнего насилия | Основным аргументом против принятия закона о домашнем насилии является наличие многочисленных недоработок в законопроекте. |
| «Закон о домашнем насилии не нужен — все есть в Уголовном кодексе». Как это работает сейчас? | Посмотреть видео авторов и сторонников законопроекта о домашнем насилии и поделиться им в соцсетях. |
| Почему никто не защитит женщин России от насилия в семье | В России с преступностью происходят изменения. |
Обсуждение (10)
- Чем грозит закон о профилактике домашнего насилия?
- «Бьет — значит любит? Закон о домашнем насилии: за и против»
- Больше половины уголовных дел прекращаются
- «Закон о домашнем насилии не нужен — все есть в Уголовном кодексе». Как это работает сейчас?
Почему закон о декриминализации домашнего насилия не так плох, как о нём говорят
2. Закон "О домашнем насилии" предполагает криминализацию одного из оснований. Законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия» вносили на рассмотрение в Госдуму несколько лет подряд, однако в настоящее время в России он все еще не принят. 2. Закон "О домашнем насилии" предполагает криминализацию одного из оснований. Проблему домашнего насилия не решит ни один закон, пока не изменится общественное мнение на этот счет, сказала адвокат, руководитель проекта Федерального союза адвокатов РФ «Женское право» Татьяна Сустина.
Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия?
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб высказалась о перспективах принятия в России законопроекта, криминализующего домашнее насилие. Посмотреть видео авторов и сторонников законопроекта о домашнем насилии и поделиться им в соцсетях. Уголовная ответственность за домашнее насилие. Уголовный кодекс Российской Федерации призван защищать граждан от всех форм насилия, в том числе и семейно-бытового.
Почему нет закона о домашнем насилии.
Третий ряд, центр. И нет у нас на сегодняшний день, оказывается, большей проблемы, чем проблема семейно-бытового насилия. Совет Федерации разработал законопроект, его повесили на официальном сайте. И в Совет Федерации пришло обращений от граждан больше, чем за весь год. Против этого проекта выступает Русская православная церковь, подписываются многодетные семьи. За этот проект подписываются ЛГБТ-сообщества, феминистские организации и даже профсоюз секс-работников. Вы сейчас говорили о том, что у нас демография, кривая демографическая вошла в штопор… В. Путин: Это не штопор, это ожидаемый спад — это очевидная вещь. Жгутова: Опять же мы говорим о том, что всё-таки мы должны решать свои демографические проблемы каким-то образом.
Но ведь этот законопроект содержит нормы, которые позволяют войти в любую семью. То есть некое количество мерзавцев, садистов, но, извините, нам преподносят цифры, заведомо завышенные. Я лично от своего агентства подавала запрос в ГИАЦ МВД и получила цифры, которые совершенно не стыкуются с теми, которые нам транслирует тот же самый центр «Анна», который является одним из основных… В. Путин: Вопрос.
Против закона, особенно когда подходила его очередь к обсуждению, собирались пикеты и митинги. С другой стороны, во время изоляции из-за пандемии в марте 2020 года звонков на телефоны доверия стало больше на четверть. Инициаторы просили поторопиться с принятием закона. И он все-таки будет принят, просто пандемия вышла на первый план, говорит общественный деятель и соавтор проекта Оксана Пушкина: Оксана Пушкинаобщественный деятель и соавтор проекта«Пять лет мы работаем, пять лет я была в Госдуме, и пять лет это все мусолилось, пластинка одна и та же, люди одни и те же, каналы одни и те же, которые вызывают своей информацией возмущение определенной части россиян. Как мне показалось, решение такое принято верно, поскольку два закона с одинаковым шумом в обществе не могут идти, поэтому приоритет сейчас: первое — закон, который определит все наше поведение, правила игры, что называется в период пандемии, а потом, скорее всего, идем мы, потому что закон готов, закон обработан.
То, что я вам сказала, это мои предположения, давайте посмотрим, сбудется ли мой прогноз или нет». Владимир Путин высказывался на тему законопроекта о профилактике домашнего насилия в 2019 году на прямой линии. И не совсем понятно, сколько из них поддерживают сам закон, а сколько высказали свое неодобрение по отношению к насилию в целом.
В выборе потерпеть побои или детям будет что кушать для большинства женщин выигрывает второе. И вот, тебя муж тебя избил, ты пишешь на него заявление и его садят на 15 суток. Дальше чем-то надо платить за квартиру, на что-то кушать. Тебе надо сидеть с детьми, работы нет. Просто потому что в декрете или твой благоверный в своё время уговорил тебя сидеть дома и полностью посвятить себя его обслуживанию.
Или ещё что, причин много.
Однако уже в 2017 году эта норма фактически утратила силу, так как из нее исключили случаи разового применения силы, подпадающие под понятие легких побоев. Виновные лица получают только административный штраф или арест, что явно несоразмерно наступившим последствиям. Даже с учетом того, что многие жертвы насилия в семье предпочитают умалчивать о проблемах и не подают заявления в полицию, указанная статистика подтвердила резкий рост количества правонарушений. Поэтому по инициативе СПЧ.
При поддержке общественных некоммерческих фондов, начались работы над проектом отдельного закона о домашнем насилии, помощи его жертвам. В рамках законотворческой деятельности работа идет по следующим направлениям: планируется перевести норму о любых формах противоправного воздействия в отношении членов семьи обратно в УК РФ легкие побои в отношении иных лиц останутся в КоАП РФ ; возбуждение дел по фактам домашнего насилия будет носить частно-публичный характер после подачи заявления, потерпевший уже не сможет его отозвать без проверки всех обстоятельств дела судом, прокурором ; на насилие в отношении несовершеннолетних детей планируется убрать неэффективные меры воздействия в виде штрафа; за каждый повторный случай применения физической силы или иного принуждения будут применяться квалифицирующие признаки по УК РФ в большинстве дел это влечет реальный тюремный срок ; даже однократный случай насилия в отношении ребенка будет являться основанием для лишения родительских прав. Также в отношении России специальную резолюцию принял Комитет ООН по ликвидации женской дискриминации. Органам государственной власти предписано направить в ООН перечень мероприятий, направленных на устранение неравенства при защите прав женщин, в том числе в рамках домашнего насилия.
Полная видеозапись круглого стола
- Опубликован законопроект о домашнем насилии. Что он предлагает? - ТАСС
- РПЦ предупредила о серьезных последствиях закона о домашнем насилии
- За щитом: что изменит появление закона против семейного насилия | Статьи | Известия
- Ужесточённый закон о домашнем насилии внесут в Госдуму в ближайшие месяцы
- Больше половины уголовных дел прекращаются
«Закон о домашнем насилии не нужен — все есть в Уголовном кодексе». Как это работает сейчас?
| «На лице не было живого места»: как новый закон защитит жертв домашнего насилия | Первая версия закона о профилактике домашнего насилия не только запрещала преследование пострадавшей, но и в подробностях описывала, что это такое. |
| Это нас не защитит: что не так с новым законопроектом о домашнем насилии? | До принятия специального закона о домашнем насилии, ответственность по УК РФ может наступать. |
| Почему закон о домашнем насилии до сих пор не принят в России | В настоящее время специального закона о семейном насилии в России нет. |
«Это приведет к геноциду семьи»: как в Госдуме обсуждали законопроект о домашнем насилии
Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». 27 января Госдума приняла в третьем чтении законопроект О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за побои), широко известный как "закон о домашнем насилии" или "закон о шлепках". До принятия специального закона о домашнем насилии, ответственность по УК РФ может наступать. В России законопроект о домашнем насилии много раз вносили на рассмотрение Госдумы, однако он ни разу не доходил до последнего чтения, потому что сейчас достаточно действующих статей УК, считает депутат Нина Останина.
Закон о домашнем насилии в России
Проблему домашнего насилия не решит ни один закон, пока не изменится общественное мнение на этот счет, сказала адвокат, руководитель проекта Федерального союза адвокатов РФ «Женское право» Татьяна Сустина. Анастасия Беренова: Я думаю, что закон детально доработают и более чётко пропишут психологическое насилие, потому что сейчас это очень размыто. Декриминализация домашнего насилия привела к тому, что фактически, если ты придешь и пожалуешься на мужа, возбудят административное дело и тебя же накажут, заставят платить штраф.
Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
Специальный корреспондент RT Екатерина Винокурова изучила, куда женщина может обратиться, если ситуация в семье стала невыносимой и несёт угрозу жизни и здоровью. Поводом для рассмотрения конституционности этой нормы стала жалоба жительницы Оренбургской области Людмилы Саковой, которую несколько лет избивал брат. Суд усмотрел нарушение норм основного закона в действующей редакции статьи, которая ставит лиц, имеющих судимость, в привилегированное положение по отношению к тем, кто был подвергнут административному наказанию. Отстаивающие интересы жертв домашнего насилия правозащитники считают этот вердикт победой. По их словам, данное решение суда может стать первым шагом на пути принятия закона о домашнем насилии.
Татьяна Касаева, депутат Госдумы РФ: «Если будет четкая система установленная, где жертва знает, куда идти, где ей помогут, то мы и семью сохраним, все же эмоциональные, с другой стороны, сможем жертву защитить». Инна Святенко, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике: «Создав некие ограничения, важно не преступить ограничения, не вторгаться в вопросы семьи, но не преступная уголовный и административный кодексы». С тем, что пора формулировку «домашнее насилие» прописывать самостоятельно в законе, соглашаются и психологи, ведь порой их помощи недостаточно.
Обидчик остается на свободе и часто продолжает угрожать. Важно, чтобы оказавшейся на улице женщине было куда пойти. Хана Корчемная, психолог: «Сейчас люди практически не знают, как отличить конфликт от насилия. Появится возможность хоть как-то ориентировать людей, чтобы была правовая база для этого». Алёна Садикова, директор кризисного центра: «Иногда они не видят той опасности, в которой находятся, часто это бывает попытка удушения. Закон не может женщину защитить, если не сломана конечность, всего грозит 3 тысячи рублей штрафа, все равно что за неправильную парковку автомобиля». Историй, где агрессивный супруг становится фигурантом уголовного дела, не так много.
Маргарита Грачёва из подмосковного Серпухова считает себя во временной безопасности. Ее муж, который 2 года назад в порыве ревности отвез ее в лес и отрубил кисти рук , получил 14 лет.
В рамках него накладываются те же запреты, что и ранее. Отличие судебного акта от внесудебного заключается в возложении обязанностей на нарушителя: Пройти разработанную психологическую программу. Покинуть место совместного проживания с потерпевшим на срок действия предписания.
Передать документы, имущество и необходимые предметы лицу, пострадавшему от насилия, если они ранее удерживались. Продолжительность действия такого документа может колебаться от 30 дней до 1 года. Закон указывает, что неисполнение вынесенного предписания влечет ответственность, установленную иным законодательством. Особенности и спорные моменты закона Законопроект пока несовершенен, он находится на стадии обсуждения, поэтому категорично говорить о недостатках не стоит. Среди особенностей можно выделить следующее: Отсутствие положений о цели и задачах закона.
Наличие отдельной статьи, посвященной принципам деятельности в области профилактики домашнего насилия. Широкий перечень субъектов профилактики — нет уточнений и четкого списка должностных лиц, которые имеют право рассматривать обращения потерпевших. В некоторых статьях, посвященных полномочиям отдельных подразделений, не указаны четко компетенции, а лишь дана ссылка на иные нормативные акты без уточнений и пояснений. Отдельная норма посвящена правовому просвещению, что демонстрирует попытку государства бороться с нигилизмом. Подробно регламентированы способы профилактического воздействия на нарушителей.
В целом, законопроект формирует достаточно хорошую основу для разработки защитного механизма от семейного насилия. Не хватает лишь конкретных сроков реализации отдельных видов защиты, последовательности действий и уточненных полномочий должностных лиц. Возможные последствия принятия закона Принятие законопроекта позволит оградить и защитить обиженных и униженных членов семьи от тиранов, причиняющих вред и нарушающих нормальный климат. Говорить о привлечении к ответственности и наложении наказания не придется, однако определенные меры воздействия все же предусмотрены. Ввиду того, что в настоящее время развиваются сайты и порталы, направленные на поддержку женщин, пострадавших от домашнего насилия, проблема становится более публичной.
Теперь большая часть населения не стремится ее скрыть, фактам издевательств придается публичность. Принятие рассматриваемого закона позволит женщинам и детям чувствовать себя безопасно, ведь сейчас это невозможно. Деяния, не подпадающие под преступления и правонарушения, остаются незамеченными органами государственной власти.
Полномочия выносить предписания получит полиция, ордера — суд, в зависимости от стадии рассмотрения дела. По словам депутата, защитное предписание будет запрещать преследовать пострадавшего, предпринимать попытки выяснить место его пребывания, а также приобретать и использовать любого вида оружие. На время действия защитного предписания обвиняемый в домашнем насилии будет поставлен на профилактический учет и контроль в органах внутренних дел. Фото: Pixabay — Для вынесения предписания необходимо, чтобы потерпевшая сторона подала заявление в полицию, а за его нарушение будет предусмотрена административная ответственность.
Предписание — это способ предупреждения, возможно, более серьезного правонарушения в отношении жертвы. Введение охранных ордеров облегчит защиту потерпевших и будет работать на профилактику новых актов насилия, — уверена Оксана Пушкина. Как сказали «Известиям» в аппарате депутата, законопроект планируется внести в Госдуму в осеннюю сессию. Суд признал мужчину, отрубившего руки жене, виновным по всем эпизодам «Щит» для жертвы Важная задача документа — не наказать провинившихся правоохранители легко вычисляют мужей и сожителей-убийц и отправляют их на скамью подсудимых , а защитить женщину от агрессора. То есть мы должны дождаться каких-то серьезных телесных повреждений или, простите, убийства, чтобы наказать агрессора, — отметила адвокат, соавтор проекта федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия» Мари Давтян. Как рассказал «Известиям» президент Коллегии московских адвокатов «ВердиктЪ» Алексей Паршин, в России жертва не защищена законом от преследований, а угрозы и уговоры могут поступать через социальные сети, родным и близким, через непосредственный контакт. У правоохранительных органов нет правовых инструментов реагировать на такие виды преследований.
Тем более если угрозы носят неявный характер и не сопровождаются физическим насилием, — пояснил адвокат. Мари Давтян, как и многие правозащитники, считает охранный ордер одним из самых эффективных способов защиты пострадавших от домашнего насилия. Адвокат уверена: если будет принят комплексный закон, эта система заработает в России так же, как в других странах. Как государство может защитить жертв семейно-бытового насилия — Законопроект предусматривает встраивание механизма защитных предписаний и иных мер профилактики в уже существующие системы: правоохранительную, судебную, социального обслуживания. Создавать какие-либо новые структуры нет необходимости, — пояснил Алексей Паршин.