Что такое «поборы». Нет сомнений в том, что практически каждый человек мечтает о собственном большом доме.
Поборы в школах и детсадах: законны ли и как бороться
Чтобы избежать конфликта и огласки, в школах и садах не просят денег напрямую, а делают так, чтобы родители самостоятельно решили сложиться. Ольга, родительница: В прошлом году мой ребенок пошел в первый класс. И как всегда перед учебным годом нас пригласили на родительское собрание. Мы пришли в класс и ужаснулись. Нас встретила очень ветхая мебель. Мягко говоря, создалось такое ощущение, что эту мебель достали с какого-то склада, где она пылилась и вот ее принесли и поставили, чтобы не напрямую у нас спросили деньги, что нам нужны деньги на мебель, но создали ситуацию, чтобы, когда мы все это увидели, мы сами согласились и предложили сложиться.
Найти грань между поборами и добровольным пожертвованием всегда было сложно. Если есть решение большинства родителей что-либо приобрести, то сбор средств считается законным. Но как быть тем, кто не хочет платить деньги из своего кармана? На этот вопрос ответила директор областного департамента образования Ольга Беляева. Ольга Беляева, директор областного департамента образования — 17 августа 2020 г.
Если родители видят, что к ребенку есть негативное отношение из-за того, что они отказываются сдавать деньги иногда учителя давят и угрожают, что ребенка не примут в коллективе из-за того, что его родители «жадничают» , можно написать обращение в Рособрнадзор, который может провести проверку и в случае действительного нарушения введет взыскания для ответственных лиц. Какие наказания могут ждать учителей? Меры пресечения зависят от состава преступления и предусматриваются в различных нормах Уголовного кодекса РФ, например, в статье о дискриминации ст. Так, в последнем случае учитель, который принуждает родителей сдавать деньги в «добровольно принудительном порядке», может получить следующие варианты наказания: штрафные санкции до 120 000 рублей; обязательные работы на срок до 360-ти часов; исправительные работы на срок до 1 года; ограничение свободы на период до 2-х лет; принудительные работы на срок до 2-х лет; арест на период до 4-х месяцев; лишение свободы на срок до 2-х лет. На практике зачастую достаточно бывает обозначить свою готовность официально разобраться с «ситуацией», чтобы учитель перестал давить на родителей и ребенка, потому что никто не хочет официального разбирательства. Что делать, если не хочется жаловаться Иногда родители не хотят заниматься официальным разбирательством из страха, что ребенка будут притеснять в школе.
В этом случае можно сменить образовательное заведение, такое право также закреплено в Конституции.
Звучит справедливо, но на деле всё до сих пор сложно. В нашу редакцию обратился коллектив учителей смоленского Лицея им. Кирилла и Мефодия, которые подозревают, что его администрация незаконно распоряжается деньгами, полученными от государства. Далее — прямая речь учителей. Учителям из этой суммы начисляют премии за качественно выполненную работу. По нашему локальному акту, опубликованному на сайте лицея, учителя должны заполнять листы самооценки, в которых нужно отразить свои достижения. Позже специальная комиссия оценивает эти листы по критериям. У нас этого не было. Периодически начисляли какие-то суммы.
Почему кому-то назначили выплаты, а кому-то нет, почему такая сумма, за что она назначена — всего этого мы не знали до февраля 2024 года. У нас у одного педагога дети сдавали ЕГЭ: из 23 человек 19 высокобалльников. За это, как выяснилось, учителю добавили 1800 рублей. Другой коллега за трех стобалльников получил 5 тысяч. У одного нашего преподавателя был призер заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, за это он вообще ничего не получил. Для сравнения: 31 августа мы мыли школу после ремонта, тогда всем начислили 1200 рублей. По словам нашего директора, стимулирующий фонд — это не выплаты, это грамоты или отгулы. Когда мы пытались поговорить с ней, она никак не реагировала, абсолютно игнорировала наши обращения. Мы решили написать ей коллективное письмо брать его у нас не хотели, подписывали в уголке карандашом, но мы добивались, чтобы подписали нормально. После этого нас шестерых, кто осмелился поставить свои имена в письме, собрали и сказали: «Ну и что вы хотите услышать?
Ее председатель вернула нам веру в то, что все это может разрешиться, если вмешается человек со стороны. Преподаватели заполнили листы самооценки, комиссия назначила выплаты. Если бы мы не приложили усилий, этого бы так и не случилось.
Акцизы — это налоги, которые взимаются с определенных товаров, таких как алкоголь, табачные изделия, топливо и т. Акцизы позволяют контролировать потребление опасных и вредных продуктов и являются дополнительным источником доходов для бюджета. Сборы — это платежи за использование определенных ресурсов или услуг, например, за использование природных ресурсов воды, леса , за утилизацию отходов и т.
Сборы взимаются с целью обеспечения экологической безопасности и оптимизации использования ресурсов. Штрафы — это вид возмездия за нарушение закона или правил, установленных государством. Размер штрафов зависит от характера правонарушения и установлены соответствующими законодательными актами. Штрафы направлены на повышение уровня дисциплины и соблюдения законов. Вопрос-ответ Что такое поборы? Поборы — это дополнительные платежи, которые взимаются со стороны государства, организаций или частных лиц за определенные услуги или товары.
Какие виды поборов существуют? Существует множество видов поборов, например, налоги, пошлины, сборы, штрафы, лицензионные платежи и др.
Школа требует деньги на ремонт, а садик — на нужды группы. Это законно?
Как правило, на первом родительском собрании в учебном году выбирают троих-четверых самых активных мам или пап, которые затем весь год помогают в организации мероприятий, делятся важной и нужной информацией, а главное, собирают деньги в тот самый «фонд класса». Некоторые родкомы собирают определённую сумму каждый месяц. Часть классов предпочитают скидываться от случая к случаю, когда возникает необходимость в тратах. Но чаще всего собирают в сентябре сразу со всех и на весь год, чтобы «больше не дёргали». В среднем в Петербурге ежегодный взнос в «классный фонд» составляет 5000 рублей в год на одного ребёнка.
Правда, в выпускных классах сумма становится намного больше за счёт расходов на выпускные праздники. На что идут деньги? Представители родкомитетов не скрывают: львиная доля бюджета фонда тратится на подарки классному руководителю. Обычно подарки покупают на День учителя, Новый год и день рождения, а также на 8 Марта ну или на 23 февраля, если классрук — мужчина.
Также из фонда класса оплачивают подарки детям — на Новый год, 8 Марта и 23 февраля. Помимо этого, энную сумму закладывают на хозяйственные расходы — к примеру, в некоторых классах есть традиция хранить в кабинете конфетки или печенье, чтобы дети могли перекусить на переменах. А наиболее продвинутые или заботливые родители даже выделяют отдельный бюджет на покупку средств гигиены для девочек. Как правило, в течение года для ребят организуют экскурсии, поездки в театр, квесты и прочие развлечения.
Но на это деньги собирают отдельно и только по желанию. На что ещё школа может собирать деньги? По закону, в ряде случаев администрация школы имеет право попросить родителей помочь с финансированием. Это может быть оплата некоторых кружков и секций, а также спецкурсы или дополнительные занятия с углублённым изучением каких-то предметов, если оно не предусмотрено учебной программой.
Но делать это можно исключительно на добровольной основе, а все оплаты должны осуществляться на основании договоров о платных образовательных услугах. Кроме того, все дополнительные занятия должны проводиться во внеурочное время и не должны мешать основному учебному процессу. Но даже в этом случае нельзя передавать деньги напрямую учителю или директору. По закону администрация школы должна открыть для таких целей специальный расчётный счет, на который и следует переводить благотворительные взносы.
При этом руководство учебного заведения обязано регулярно отчитываться на официальном сайте школы о том, сколько денег было потрачено с этого счёта и на что. Если деньги всё же требуют: куда жаловаться? С одной стороны, мало кто из родителей хочет вступать в конфликт с родкомитетом. Да и жалеть деньги на родное любимое чадо — вроде как моветон.
Но с другой стороны, ситуации бывают разные, и если для одной семьи сумма в 3000-5000 незначительна, то для других эти дополнительные расходы просто непосильны. Особенно трудно приходится, например, матерям-одиночкам и многодетным семьям, где каждая копейка на счету. Если несмотря на все официальные уведомления и предупреждения, с вас продолжают настойчиво требовать «скинуться на шторы», прежде всего помните: никто не имеет права не допустить вашего ребёнка до уроков за несданные деньги.
Но на практике… Реальная ситуация Школы в России испытывают острый недостаток финансирования. Причин у этого несколько Не все необходимые затраты включаются в базовый норматив, на основании которого выделяются средства. Например, расходы на охрану предусматривают только охрану в ночное время, а заработная плата дневного охранника или установка «тревожной кнопки» в этот норматив не входит. Похоже обстоит дело с рабочими тетрадями по предметам. Школы не имеют права их закупать, так как это «издание разового пользования», то есть в библиотеку школы от ученика они не вернутся. Корректирующие территориальные коэффициенты, которые базируются на среднем уровне заработной платы в регионе и определяют стоимость коммунальных услуг и ремонтных работ, занижаются, чтобы продемонстрировать благополучие региона.
Данные для расчета базового норматива устаревают еще до проведения расчетов из-за инфляции. К моменту введения нормативов цены на большую часть товаров и услуг, выше, чем на бумаге. Пострадавшей стороной в этой ситуации все равно будут дети. Это им учиться в классах с облупившимися стенами, рисковать жизнью в неохраняемой школе и работать на устаревших компьютерах. Выход из положения учителя и родители могут найти только вместе. Как собрать средства на нужды школы по закону Школа не может решить все проблемы своими силами.
Толку ноль. Платили за канцелярию, игрушки все равно. Потому как схем для отмывания бюджетных денег масса, да еще таких изощренных, закачаешься. И можно предоставить отчет, к которому не придраться. Но в итоге, дети будут обучаться минимумом, низким качеством продукции Ну и еще. То, что подразумевает государство в реале - не всегда вписывается в желания родителей. Например, для дезинфекции полов, панелей выделяются хлорсодержащие средства дешевые, после которых в группах дышать не возможно. Поэтому родители покупают более качественные средства, типа, Глорикс. Или по государственным меркам няня должна мыть посуду ветошью и хозяйственным мылом. Вы когда-нибудь мыли так посуду? Поэтому родители покупают в сад посудомоечную машину или сад закупает и потом просто сдаем деньги на таблетки. У нас в Краснодаре жара летом очень сильная бывает, до 40 градусов в течении месяца.
Ни в одном школьном уставе не прописаны сборы на карнизы и шторы, на которые предлагают скинуться родителям из ростовской школы. Или на охрану, как пишет мама выпускника, которому из-за долга не отдают документы. Не говоря уже про ЗИЛ для подвоза воды, отремонтировать который предлагают за счет семей учеников поселка в Забайкальском крае. Ольга Казакова, председатель Комитета Госдумы РФ по просвещению: «И ремонт, и мебель, и учебники, и инвентарь — все это школа обеспечивает. Родители должны знать, что никто не может с них на это собирать деньги и как-то их обязывать». О любых фактах принудительных пожертвований родителям советуют сообщать в местные департаменты образования или сразу в прокуратуру. В Удмуртии после таких жалоб провели проверку одной из школ. Мария Маркова, старший помощник прокурора Удмуртской Республики по взаимодействию со СМИ: «Поступило обращение родителя о поборах в школе. Проверка показала, что директор понуждал к внесению средств в размере 5 тыс. Сборы на школьные нужды, под каким бы предлогом они ни подавались, — пережиток прошлого.
В Госдуме напомнили, как бороться со школьными поборами
Но не лишними будут: свидетельские показания от других родителей или знакомых о поборах; — видеосъемка или аудиозапись того, как представитель школы заставляет сдавать деньги; — письменные доказательства поборов, например письменная просьба сдать деньги. Самые актуальные и интересные новости, репортажи, интервью, прямые трансляции, подкасты, журналистские исследования и эксперименты. Школьные поборы вызывают споры в родительских чатах. Госдума подготовила подробный материал о поборах в образовательных учреждениях. Поборы в школе: что делать и куда обращаться? Каждый ученик имеет право на бесплатное образование.
«На нужды класса». Должен ли родительский комитет отчитываться за потраченные деньги
законны ли подобные школьные сборы? В противном случае членам родительского комитета, в зависимости от масштабов поборов, может грозить ответственность вплоть до уголовной. Что такое «поборы». Нет сомнений в том, что практически каждый человек мечтает о собственном большом доме. Поборы — Чрезмерные, непосильные налоги или сборы.
Что говорит закон
- Полномочия родительского комитета
- Поборы в школах не побороть?
- Кто в школе должен покупать учебники
- Как избежать поборов в школе? Эти советы спасут кошельки родителей
За что родители должны платить в школе, а что считается поборами?
Поборы, -ов. 1. Чрезмерные, непосильные налоги или сборы (устар.). В словаре Ефремовой. Ударение: поборы мн. Такое понятие как «поборы» в России существует со времен тяжелых 90-х, когда конституционное право граждан на бесплатное образование было ограничено условиями экономического кризиса. Юрист Гаджиев перечислил уголовно наказуемые случаи поборов в школах. Подборка наиболее важных документов по вопросу Поборы в детском саду нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое.
«Вот вы получили премию, но 10 000 нужно вернуть.
Но и учителя тоже покупают, это я из личного опыта говорю. Если надо, покупаем и бумагу, и полотенца, — прокомментировала учитель Светлана Горшкова Оренбургская область Фото: 1MI Директор: отношусь к сбору денег отрицательно Экс-директор одной из орских школ, педагог с 30-летним стажем, депутат областного ЗС Вячеслав Ращупкин считает, что собирать деньги с родителей — плохо. По его словам, их обязанность — заниматься воспитанием своих детей, обеспечивать их формой, сменной обувью и т. А вот покупка учебников и прочих расходных материалов должна полностью лежать на плечах школы. Поэтому школы — в недофинансировании. Если бы не было этой проблемы, не нужно было бы собирать ни на краску, ни на учебники… Хотя, если родители хотят помочь школе, я ничего плохого не вижу. Но должна быть помощь добровольная. Почему нет? На экскурсии, например. Или мыло решили другое купить, подороже, не то, которое школа приобрела.
А принтер должна сама школа покупать, как и линолеум, шторы и т. Юрист: это не поборы Юрист и член ОНФ Дмитрий Болдырев считает, что сборы в школах денег — не поборы, а добровольное желание родителей помочь образовательной организации. Другой вопрос, когда новые школы, которые ведены в эксплуатацию недавно, требуют докупить шторы, жалюзи и тд. Это вызывает вопросы. Новая школа должна быть оборудована, но иногда родительская община предлагает докупить что-то. Не буду называть школу, когда делали капремонт, там 60 окон были установлены родителями однокамерными, они не соответствовали требованиям. И в ходе капремонта забыли предусмотреть их замену. Никто не проверил. Ремонт прошел, а 60 окон остались не соответствующими требованиям.
И когда снова будут деньги на это — не ясно. И таких школ немало. Но, когда родителям говорят, что школу не откроют, так как там не устранено что-то или не установлено, то они сами несут деньги, лишь бы дети учились.
Писали и в прокуратуру. Суть обращения та же: поборы, стимулирующий фонд Вот что было в ответе: «Министерством выявлены отдельные случаи нарушения законодательства в сфере оплаты труда и оказания платных образовательных услуг. Директору учреждения объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований» полный текст документа есть в распоряжении редакции. И это всё, больше ничем помочь не смогли. Нам сказали обратиться в отдел по борьбе с экономическими преступлениями ОБЭП. Мы решили написать обращение к президенту, в котором рассказали всю историю этих разбирательств с самого начала. Отметили, что в нашей школе непедагогические работники получают значительные суммы из фонда, предназначенного для стимулирования учителей.
Отдельно обозначили, что в Положении о стимулирующих выплатах, опубликованном на сайте нашей школы, интенсивность бухгалтера в 10 раз выше, чем у учителя. Если в документе прописаны эти сотрудники, они имеют право получать выплаты из фонда. Руководитель бюджетной организации не может премировать сотрудника по своему желанию, если это не предусмотрено законодательством или внутренними локальными актами. Анастасия Громакова, член Ассоциации юристов России По нашему мнению, коррупционная схема используется директором и при поступлении новых учащихся в 8-й класс лицея. В наш лицей детей берут на конкурсной основе, однако некоторые обучающиеся, насколько нам известно, даже не проходят вступительные испытания. В списках на зачисление они появляются автоматически, потому что ими занимается директор. А потом учителя видят тех, кто не справляется с программой, не имеет мотивации к обучению. Мы считаем, что поступление этих детей в лицей могло быть организовано на «особых условиях» порой и сами школьники в открытую об этом говорят. А что говорят в школе? Мы попросили представителей лицея прокомментировать ситуацию и ответить на следующие вопросы: Расскажите, пожалуйста, как рассчитывались выплаты из стимулирующего фонда в 2019—2023 годах?
По словам обратившихся к нам преподавателей, непедагогические работники получали средства из стимулирующего фонда, предназначенного для педагогов. Как вы можете это прокомментировать? На каком основании многие сотрудники возвращали часть полученной премии наличными? Почему все сотрудники возвращали разные суммы? Почему персоналу не объяснили, на что пойдут средства?
Также с родителей не могут требовать оплаты за охрану, услуги уборщицы, благоустройство территории, приобретение музыкальных инструментов и спортинвентаря, занятия сверх федеральных стандартов. А вот гарантированно за счет бюджета будут обеспечены горячим питанием все ученики начальной школы и некоторые льготники из среднего и старшего звена, например, дети с ограниченными возможностями здоровья или из малоимущих семей. Что ложится на плечи родителей Особая ситуация — со школьной формой. В законе «Об образовании» сказано, что каждая школа вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правилам ее ношения. Родители вправе сами подобрать одежду, которая отвечает требованиям школьного устава. При этом любая школа может оказывать дополнительные платные услуги, не предусмотренные федеральными стандартами. К ним можно отнести обучение по дополнительным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство и занятия с углубленным изучением предметов. Также родители могут договориться, скинуться, купить и подарить школе всё что угодно, в том числе деньги. Но тут важно не навредить: если стоимость подарка больше 3000 рублей или презент сделан от юридического лица, обязательно должен быть письменно оформлен договор дарения. Это предусмотрено п. Куда жаловаться на школьные поборы В муниципальной школе не имеют права требовать денег, любой сбор средств проводится на добровольной основе, напоминает юрист. И в крайнем случае — обратиться в прокуратуру.
Копию обращения также нужно сохранить. Лантратова уточнила, что реакция на обращение должна появиться в течение месяца. Если найдут нарушения, то директора оштрафуют. Наконец можно обратиться в прокуратуру, либо с запросом к депутатам Госдумы, сенаторам и представителям региональных парламентов. Узнать подробнее Что касается добровольных пожертвований, то они не запрещены, продолжила депутат.
Полномочия родительского комитета
- «Вот вы получили премию, но 10 000 нужно вернуть.
- Поборы или помощь классу?
- Что ложится на плечи родителей
- ПОБОРЫ | это... Что такое ПОБОРЫ?