Поправки вносятся в законы "О государственной тайне" и "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".
Формы допуска секретности, запрещающие выезд за границу в 2024 году
В Госдуму внесли поправки в закон "О государственной тайне", которые ужесточат правила получения доступа к гостайне. Наряду с этим, предполагается, что ФСБ получит право после проведения проверок выносить заключения о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления в его действиях угроз безопасности РФ. Президент Владимир Путин подписал закон о наказании до семи лет лишения свободы за несанкционированный выезд из страны лиц, имеющих доступ к государственной тайне. Подписанный президентом закон опубликован на официальном портале правовой информации. Ограничения при допуске секретности: формы секретности, что означает допуск к гостайне и какие ограничения лежат на лице с лицензией к допуску к государственной тайне ФСБ? Госдума приняла закон, согласно которому граждане, имеющие доступ к гостайне и планирующие выезжать за границу России, должны уведомить о своей поездке ФСБ РФ и Службу внешней разведки (СВР). Об этом сообщается на официальном сайте думы.
Совфед одобрил закон о дополнительных ограничениях допуска к гостайне
Закон будет распространяться на россиян, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне, право которых на выезд из страны ограничено. Закон прошел три чтения в Госдуме и был одобрен Советом Федерации , верхней палатой парламента. Ранее Путин подписал закон об уголовной ответственности за призывы к действиям против безопасности страны и участие в военных действиях против нее.
Размер надбавки зависит от степени секретности сведений, к которым допущен сотрудник, и считается в процентах от должностного оклада или тарифной ставки. А еще есть надбавка для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны — при условии, что эта защита является их основной функцией.
Это могут быть, например, работники секретариата, в котором хранятся секретные документы, или системные администраторы, которые занимаются мероприятиями по защите государственных секретов. Такая обязанность должна быть прописана в должностной инструкции. Кроме надбавок сотрудники, которые работают с гостайной, имеют преимущественное право на сохранение места, если проводятся организационные или штатные мероприятия. Ограничения для тех, кто работает с гостайной Надбавки, доплаты и льготы дают не просто так.
Права должностного лица или обычного гражданина в этом случае можно ограничить. Причем ограничения могут действовать как в период допуска, так и после того, как человек перестал работать с гостайной. При этом могут обязать сдать заграничный паспорт работодателю либо отказать в выдаче нового, в том числе и после прекращения допуска. На распространение сведений, которые были государственной тайной.
Секретность сведений, отнесенных к гостайне, будут определять чиновники и силовики. Кабмин исключил из этого процесса «Росатом» и «Роскосмос». Соответствующее постановление правительства вступает в силу 1 января.
Уровней секретности по-прежнему три. Если распространение какой-либо информации наносит ущерб всей стране, то это сведения особой важности. Когда разглашение информации вредит конкретному госоргану или отрасли российской экономики, это особо секретные сведения.
К просто секретным отнесены «все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну». Их распространение может нанести ущерб отдельным предприятиям, учреждениям или организациям, занимающимся военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельностью.
Кроме того, запрещено распространять в интересах иностранных лиц, например: - Сведения о структуре, вооружении и численности подразделений ВС РФ, Росгвардии, - Сведения об эксплуатации и защищенности объектов войск, воинских формирований, - Сведения о методах подготовки военнослужащих, - Сведения о ходе и результатах рассмотрения сообщений о преступлениях и предварительного расследования, которые производятся военными следственными органами и ФСБ. К запрещенной информации из II раздела — о военно-технической деятельности отнесены например: - Сведения о функционировании государственных систем по защите и ликвидации компьютерных атак на информационные ресурсы РФ и предприятия ОПК, сведения о государственных закупках этих защитных систем, - Сведения о производственной кооперации предприятий ОПК и об оценке производителей качества образцов вооружения, военной и специальной техники, - Сведения об охране объектов, подлежащих охране Росгвардии, - Сведения о развитии вооружения, военной и специальной техники, результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения прощайте, выставки Росгвардии и УФСИН на международных экономических форумах, экспозиции Минобороны в парке «Патриот», парады техники на 9 мая? Исключения по некоторым пунктам составляют сведений из тех же категорий, если они касаются разработок в рамках научной и социально-экономической деятельности, или относятся к обязательствам РФ по международным соглашениям и договорам. А также если сведения уже находятся в открытом доступе, либо оказались там в связи и исполнением уполномоченными лицами своих должностных обязанностей.
Почти половина пунктов приказа с 34 — 60 п. К таковой относятся, к примеру: - сведения о целевых программах предприятия, их обеспечении и сроках выполнения; - сведения о реструктуризации организаций «Роскосмоса; - сведения о финансировании Роскосмосом и Минобороны научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, - сведения о ракетах, космических аппаратах и наземной космической инфраструктуре — от планируемых работ по эксплуатации до утилизации их частей, в том числе сведения о внедрении космических технологий в интересах обороны и безопасности государства, - сведения о необходимости, потребности и объемах закупок у иностранных производителей высокотехнологичных материалов, комплектующих элементов для космической техники и оборудования для их производства, - программы международного сотрудничества в области космической деятельности, - сведения о развитии космической ядерной энергетики, Критиковать «Роскосмос» теперь тоже запрещается. Я считаю, что было ошибкой - создавать госкорпорацию Роскосмос, а теперь требовать от нее закрытости, невозможно обеспечить полное отсутствие утечки информации, если деятельность связана с выполнением и гражданских задач. Более того, задачи бывают двойного назначения, и трудно провести грань — где здесь зона ответственности военных, а где гражданских людей, - говорит председатель Ассоциации «Адвокаты — за права человека» Мария Архипова. Новый приказ ФСБ вызывает и более серьезные опасения у юристов. Перечень грозит большими неприятностями всем, кто в каком-либо качестве участвует в освещении специальной военной операции или в ее обеспечении, а именно: СМИ, экспертам, военным специалистам, общественным организациям, волонтерам, а также самим военнослужащим и мобилизованным, рассказывающим об обстановке изнутри.
Такой вывод напрашивается из-за размытости терминологии и понятий приказа. Есть и иное мнение. Документ - не столько о репрессиях, сколько о защите жизни российских военных и членов их семей, говорит источник «НИ», пожелавший остаться конфиденциальным: - Приказ ФСБ, назовем его условно — об ограничениях освещения СВО означает, во-первых, что информационная составляющая признана важной частью хода спецоперации. В современных условиях эта информация запросто ложится в основу принятия тактических решений против подразделений и используется для психологического воздействия на гражданских и военных лиц, - комментирует собеседник.
Поправки о допуске к гостайне и выезде за границу прошли первое чтение
«Предлагается устранить некоторые пробелы в действующих законах, связанные с допуском и доступом к государственной тайне и с ограничением права на выезд из страны граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях». Наряду с этим установленные отраслевыми федеральными законами различные виды тайн (банковская, налоговая, врачебная, адвокатская, семейная и др.) позволяют ограничить доступ к соответствующим в определенных областях сведениям». Бывшего военного признали виновным по части 1 статьи 283.2 УК РФ («Нарушение требований по защите государственной тайны») и назначили ему штраф в размере 200 тысяч рублей. Госдума приняла в первом чтении законопроект, который расширяет перечень требований к россиянам, имеющим доступ к гостайне. Государственная тайна: основные понятия, регламент допуска, особенности обработки. Какая информация включена в перечень государственной тайны, подлежит засекречиванию, ограничению доступа, усиленной защите? В тексте документа говорится, что законопроект необходим «в целях повышения эффективности защиты государственной тайны и минимизации возможностей оказания давления на секретоносителей со стороны недружественных государств».
Чиновников и топ-менеджеров госкорпораций хотят ограничить в доступе к гостайне
Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является основанием для прекращения трудового договора контракта с ним, если выполняемая работа требует наличия такого допуска. Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от обязанности соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах.
В частности, поправки уточняют полномочия президента и правительства РФ по определению порядка допуска должностных лиц к государственной тайне. При наличии угроз безопасности может быть вынесено заключение о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим гостайну, по результатам проверочных мероприятий. Принимать решения о допуске или отказе в допуске к таким сведениям в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и таких госкорпораций, как «Росатом» и «Роскосмос», сможет Межведомственная комиссия по гостайне.
Например, бюджет на осуществление международных проектов, государственные контракты, выплаты по государственному долгу. Какая информация не входит в категорию ГТ?
Данные о ЧП, катастрофах, стихийных бедствиях, которые несут опасность для жизни и здоровья граждан. Сведения об экологической обстановке, уровне здравоохранения, культуры, образования. Статистика о преступности, демографические данные. Информация о привилегиях, компенсационных выплатах, государственных гарантиях, которые положены по закону гражданам, организациям. Данные, подтверждающие нарушение или неисполнение гражданских прав и свобод. Данные, подтверждающие нарушение российского законодательства со стороны госорганов, должностных лиц. Сведения, дающие представление о величине запаса золота в резервном фонде.
Информация, удостоверяющая состояние здоровья высшего руководства страны. Как осуществляется допуск к ГТ?
Это выглядит парадоксально, но в Советском Союзе считали, что это может помочь скрыть какие-то недостатки не только от вероятного противника, но и от собственного населения. Но это работало ровно настолько, насколько средний советский человек доверял средствам массовой информации. Опять же — голоса иностранных радиостанций, где можно было услышать как раз те самые сведения, которые были не предназначены для распространения: и о реальных цифрах сбора урожая, об авариях, катастрофах и прочем. Их глушили, но полностью перекрыть этот канал сведений так и не смогли.
Дело в сути Так что же считать в таком случае военной тайной? Олейника и А. Шавкеро указывается, что существует необходимость конкретизации самого предмета военной тайны. Обратимся к тексту работы: «Примечательно, что в Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, в редакции 2006 года включены сведения, «раскрывающие планы войск в мирное время в специальных контртеррористических операциях по обеспечению защиты государства, общества и личности от антиконституционных действий и противоправного вооруженного насилия». Ранее такие сведения относились к той категории военной тайны, которая не имела правовой регламентации. Как видно из анализа статьи 5 Закона о гостайне и указанного Перечня, сведения в военной области — это информация об организации и деятельности Вооруженных сил Российской Федерации.
По сравнению с другими ведомствами и организациями Вооруженные силы государства обладают значительно большим количеством сведений, составляющих государственную тайну. Поэтому можно считать, что эти сведения являются военной составляющей государственной тайны. В свете современного развития информационных технологий, применяемых в военной и разведывательной сферах деятельности государства, а также в условиях борьбы с международным терроризмом, актуальность предложения усилить защиту военной тайны очевидна. В широком смысле слова под военной тайной надо рассматривать сведения военного характера, как составляющие государственную тайну, так и не составляющие государственную тайну, но не подлежащие оглашению. В узком смысле слова, военную тайну следует рассматривать в рамках второй ее составляющей, ограничивая от государственной тайны. В практических целях имеет смысл законодательно закрепить понятие военной тайны как сведений в военной области, не составляющих государственную тайну, распространение которых ограничено законом».
Где притаился враг? В эпоху развития цифровых технологий даже самые конфиденциальные сведения могут попасть в посторонние руки, и это, увы, — обыденность. Медийное пространство периодически взрывается новостями о том, что в очередной раз сведения о нескольких десятках тысяч владельцев банковских карт «утекли». Военная тайна — дело, безусловно, серьезное, и сохранение ее — дело государственной важности. Но как предлагаемые поправки повлияют на повседневную жизнь людей, предстоит еще выяснить.
Что такое государственная тайна, и какое наказание бывает за ее разглашение
Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов. Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя. С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами.
По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет. Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу. Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств: факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами; степень секретности сведений на момент запроса о выезде; цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд. Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст.
Поправки предполагают возможность отказать в допуске к гостайне в случае наличия у гражданина и его семьи счетов и недвижимости за рубежом. При этом те, кому запрещен выезд за границу из-за работы с засекреченными сведениями, смогут временно покинуть страну в случае смерти близких или для лечения. Законопроект предлагает ввести понятие «режим секретности», под которым понимается совокупность правил и мер, направленных на сохранность сведений, составляющих государственную тайну.
Известно, что девушка в прошлом году окончила Королевский колледж в Лондоне.
В России за госизмену может грозить пожизненное лишение свободы. Журналиста Ивана Сафронова приговорили к 22 годам тюрьмы по статье за госизмену. Российских чиновников и депутатов могут обязать сообщать ФСБ о выезде за границу. Комментировать Следите за нашими новостями в удобном формате - Перейти в Дзен , а также в Telegram «Однажды в Башкирии» , где еще больше важного о людях, событиях, явлениях..
Кроме прочего, регламентированы: - Порядок оформления прекращения допуска к государственной тайне; - Особенности оформления допуска к государственной тайне при работе по совместительству; - Особенности оформления допуска к государственной тайне руководителей и членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих; - Особенности оформления допуска к государственной тайне руководителей организаций, имеющих несколько организаций-заказчиков; - Переоформление допуска к государственной тайне; - Порядок доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, граждан при их командировании в другие организации.
Что такое государственная тайна. Объясняем простыми словами
| Дополнительные уточнения | По данным ведомства, студент военной кафедры, имея доступ к государственной тайне, попытался установить контакт с СБУ. |
| Владельцы зарубежных активов и недвижимости не смогут получить доступ к гостайне | «Предлагается устранить некоторые пробелы в действующих законах, связанные с допуском и доступом к государственной тайне и с ограничением права на выезд из страны граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях». |
| Дума приняла закон о дополнительных ограничениях допуска к гостайне | Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 132 "Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне". |
| Владельцы зарубежных активов и недвижимости не смогут получить доступ к гостайне | По данным ведомства, студент военной кафедры, имея доступ к государственной тайне, попытался установить контакт с СБУ. |
| Чиновников и топ-менеджеров госкорпораций хотят ограничить в доступе к гостайне | В частности, уточняются полномочия Президента РФ и Правительства страны по определению порядка допуска должностных лиц к государственной тайне. |
Стало ли понятнее? Утверждены новые правила отнесения сведений к гостайне
| Военнослужащий привлечен за раскрытие гостайны | 28.03.2023 | | «Предлагается устранить некоторые пробелы в действующих законах, связанные с допуском и доступом к государственной тайне и с ограничением права на выезд из страны граждан, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях». |
| Владельцы зарубежных активов и недвижимости не смогут получить доступ к гостайне | Разглашение и получение сведений, относящихся к государственной тайне, являются преступлением в соответствии со ст. 283 и 283.1 УК РФ. |
В России ужесточат допуск к гостайне
Группа депутатов из комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции внесла в Госдуму законопроект, ужесточающий правила допуска к государственной тайне, говорится в Telegram-канале комитета. И среди наших депутатов тех, которые имеют доступ к государственной тайне,— не больше 8%». Создание другого механизма господин Выборный считает нецелесообразным. Россияне, имеющие доступ к государственной тайне, теперь должны будут уведомлять о выезде за границу ФСБ и СВР. Мера касается в том числе сенаторов, депутатов Госдумы, судей, депутатов законодательных органов субъектов РФ и адвокатов. Согласно документу, россияне, имеющие доступ к государственной тайне, теперь должны будут уведомлять о выезде за границу ФСБ и СВР. Мера касается в том числе сенаторов, депутатов Госдумы, судей, депутатов законодательных органов субъектов РФ и адвокатов. Новости и аналитика Новости С 17 февраля 2024 года изменится порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне. Госдума приняла закон, согласно которому граждане, имеющие доступ к гостайне и планирующие выезжать за границу России, должны уведомить о своей поездке ФСБ РФ и Службу внешней разведки (СВР). Об этом сообщается на официальном сайте думы.
Владельцы зарубежных активов и недвижимости не смогут получить доступ к гостайне
Госдума приняла закон, согласно которому граждане, имеющие доступ к гостайне и планирующие выезжать за границу России, должны уведомить о своей поездке ФСБ РФ и Службу внешней разведки (СВР). Об этом сообщается на официальном сайте думы. Как известно, в России действует статья Уголовного кодекса РФ за государственную измену и незаконный доступ к государственной тайне, об этом сообщает издание ТАСС. Законом также, в частности, уточняются полномочия президента РФ и правительства страны по определению порядка допуска должностных лиц к государственной тайне, заявлял ранее один из соавторов документа, глава комитета ГД по безопасности Василий Пискарев. Новости органов власти. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон, уточняющий порядок допуска к государственной тайне. Госдума приняла в первом чтении законопроект об ограничениях доступа к государственной тайне и права на выезд из страны для граждан, имеющих доступ к секретам страны.
В России ужесточат допуск к гостайне
Подробнее: Формы допуска к гостайне Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет. Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов. Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя.
С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами. По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет.
Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу. Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств: факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами; степень секретности сведений на момент запроса о выезде; цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд.
Номенклатура должностей разрабатывается на основании штатного расписания и полученных от руководителей структурных подразделений предложений с обоснованием необходимости оформления допуска. В обосновании кратко отражаются обязанности сотрудника или характер выполняемых работ со сведениями, составляющими государственную тайну. И должна быть указана ссылка на пункты действующего в организации развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию.
В письме указывают должность, на которую поступает или которую занимает сотрудник, претендующий на доступ к гостайне, ее порядковый номер в номенклатуре должностей с правом доступа к гостайне, дату и номер согласования номенклатуры должностей и количество работников, допускаемых к гостайне по указанной должности. Документы для получения допуска к гостайне Для оформления работнику доступа к гостайне работодатель должен направить в территориальное управление ФСБ следующие документы п. Анкета и карточки заполняются по формам, утв. После получения комплекта документов ФСБ приступит к проверке кандидата на допуск к гостайне.
Порядок и сроки проведения таких проверок регламентированы внутренними правилами органов службы госбезопасности. Эту запись необходимо заверить подписью руководителя организации и печатью организации при наличии таковой. Затем с работником проводят инструктаж по правилам доступа к секретным данным, после чего работник считается получившим доступ к государственной тайне. Заключение трудового договора контракта до окончания проведения проверочных мероприятий, связанных с допуском к государственной тайне, не допускается ст. Какие работники не могут быть допущены к гостайне К работе со сведениями, составляющими государственную тайну, могут быть допущены не все работники. Законодательством установлен целый перечень оснований для отказа в доступе к гостайне. К таким основаниям относят ст. Для отказа в допуске к гостайне достаточно одного из перечисленных условий. Ограничения для работников, допущенных к гостайне Сотрудники, получившие допуск сведениям, составляющим государственную тайну, могут быть временно ограничены в своих правах на законных основаниях.
Зато широко известны бюрократические этапы получения доступа. Среди них — обращение за допуском в ФСБ, заполнение анкеты, прохождение медкомиссии. Обычно проверка длится в районе двух месяцев. За работу с гостайной, как молоко за вредность, дают надбавки, доплаты и льготы. И это не просто так. Права допущенных к секретной информации могут существенно ограничить. Причём даже тогда, когда человек перестал работать с гостайной. Какие есть ограничения: классические — на выезд за границу; творческие — на распространение гостайны даже если это собственное изобретение ; личные — на неприкосновенность семейной жизни но только на время проверки перед выдачей допуска.