Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение бывших республик СССР, созданное на основе Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств, подписанного в Минске 8 декабря 1991 года представителями трех. 6. Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств СНГ по территории его участников. Но историю создания Содружества Независимых Государств (СНГ) обсуждают не так активно, хотя распад СССР и создание СНГ имеют отношение к одному событию.
Хронология событий до 8 декабря 1991 года
- Что такое Содружество Независимых Государств
- Текст Соглашения о создании СНГ от 8 декабря 1991 года | Вестник Кавказа
- Создание СНГ | История 80-х | Мы любим 80-е
- 30 лет СНГ: как был подписан исторический документ о создании Содружества Независимых Государств
- Какие страны входят в СНГ
Читают на Liter
- Государства — участники СНГ
- Беловежское соглашение подписано 29 лет назад - Парламентская газета
- 25 лет СНГ: некоторые итоги
- Страны СНГ: список и устройство
- Создание СНГ
- История создания Содружества Независимых Государств (СНГ)
25 лет со дня подписания Декларации об образовании СНГ
Беловежские соглашения (создание СНГ и распад СССР) от 8 декабря 1991 года: текст документа, когда и кем был подписан, реакция внутри страны, законность подписания соглашения. Соглашение о Создании оставалось главным учредительным документом СНГ до января 1993 года, когда был принят Устав СНГ. Попытки создать на базе Центральноазиатского Союза, вне рамок СНГ, внутрирегиональную систему коллективной безопасности, пока принесли мало реальных результатов. Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение бывших республик СССР, созданное на основе Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств, подписанного в Минске 8 декабря 1991 года представителями трех.
Переименование РСФСР в Российскую Федерацию
- Беловежское соглашение подписано 29 лет назад
- Содружество Независимых Государств. Большая российская энциклопедия
- 25 лет СНГ: некоторые итоги
- Содружество Независимых Государств (СНГ)
Страны СНГ
О своем намерении войти в СНГ заявляли в разные годы власти ряда непризнанных государств, автономных регионов, а также государств-членов ООН. Содружество независимых государств, СНГ. участник подготовки проекта Соглашений о создании СНГ Сергей Шахрай, раскрыл для «КП» детали, как и почему это произошло 28 лет назад.
Из СССР к 1 декабря 1991-го сбежали все, кроме России и Казахстана
Кроме того, 21 декабря 1991 года в Алма-Аты было принято Соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств. В преамбуле Устава говорится о причинах создания Содружества и принятия Устава. В соответствии с Уставом Содружество основано на началах суверенного равенства всех его членов. Государства-члены являются самостоятельными и равноправными субъектами международного права. Содружество служит дальнейшему развитию и укреплению отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами-членами. Членом Содружества может стать любое государство, которое разделяет цели и принципы Содружества и принимает на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов. Таким образом, присоединение к СНГ не является односторонним актом.
В рамках СНГ допускается ассоциированное членство.
Статья 6 Государства-члены Содружества будут сотрудничать в обеспечении международного мира и безопасности, осуществлении эффективных мер сокращения вооружений и военных расходов. Они стремятся к ликвидации всех ядерных вооружений, всеобщему и полному разоружению под строгим международным контролем. Стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерной зоны и нейтрального государства.
Государства-члены Содружества будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием, порядок осуществления которого регулируется специальным соглашением. Они также совместно гарантируют необходимые условия размещения, функционирования, материального и социального обеспечения стратегических вооруженных сил. Стороны обязуются проводить согласованную политику по вопросам социальной защиты и пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей. Статья 7 Высокие Договаривающиеся Стороны признают, что к сфере их совместной деятельности, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты Содружества, относятся: координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики; сотрудничество в развитии систем транспорта и связи; сотрудничество в области охраны окружающей среды, участие в создании всеобъемлющей международной системы экологической безопасности; вопросы миграционной политики; борьба с организованной преступностью.
Статья 8 Стороны осознают планетарный характер Чернобыльской катастрофы и обязуются объединять и координировать свои усилия по минимизации и преодолению ее последствий.
Главы иностранных делегаций отметили, что эти учения стали важным шагом по укреплению антитеррористического потенциала стран СНГ и ШОС[ источник не указан 163 дня ]. Соглашение 1994 года охватило бы все 11 стран СНГ без Туркменистана. С 2013 года он был ратифицирован Украиной, Россией, Белоруссией, Молдавией и Арменией и действует только между этими государствами. Соглашение о свободной торговле устраняет экспортные и импортные пошлины по ряду товаров, но также содержит ряд исключений, которые в конечном итоге будут прекращены. Также было подписано соглашение об основных принципах валютного регулирования и контроля в СНГ на том же заседании в октябре 2011 года. Коррупция и бюрократия являются серьёзными проблемами для торговли в странах СНГ. Основная статья: Единое экономическое пространство Пространство, состоящее из территорий Сторон, на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Тогда же в Ялте между этими странами было подписано соответствующее соглашение. Позже Украина устраняется от процесса.
Государствами-членами Содружества являются государства-учредители, возложившие на себя обязательства, значащиеся в Уставе, на протяжении одного года после его утверждения соответствующим органом. Стоит отметить, что согласно Уставу предусмотрены две категории: ассоциированные члены, которые могут принимать участие в обозначенных направлениях деятельности, и наблюдатели, имеющие возможность посещать заседания органов Содружества. Перечень государств-участников 2009 год ознаменовался выходом Грузии из Содружества из-за вооружённого столкновения в Южной Осетии, а в 2014 год и Украина заявила о намерении выйти. Однако есть государства, выразившие желание присоединиться к Содружеству, при этом не являясь республиками бывшего СССР: Монголия и Афганистан. Итак, учитывая назревающий вопрос о том, какие страны входят в СНГ в 2017 году, констатируется, что юридически в состав СНГ включены 9 государств.
25 лет спустя. Как сложилась судьба первых президентов стран СНГ
21 декабря 1991 года в Алма-Ате руководители 11 союзных республик подписали соглашение о создании СНГ – Содружества Независимых Государств. Содружество независимых государств, СНГ. Так, согласно Аналитическому докладу СНГ «Итоги деятельности СНГ за 10 лет и задачи на перспективу», опубликованном в октябре 2010 г., с самого начала деятельности организации проявился «разрыв между завышенными ожиданиями в отношении Содружества и практикой». Перечисляем страны СНГ, раскрываем историю создания СНГ, делимся характеристикой.
Из СССР к 1 декабря 1991-го сбежали все, кроме России и Казахстана
| Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (Минск, 8 декабря 1991 г.) | ГАРАНТ | СНГ было основано главами РСФСР, Беларуси и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение). |
| ДОСЬЕ: К 30-летию Содружества Независимых Государств | В 1993 году участники приняли Устав СНГ, который определяет основные правила функционирования содружества. |
| Соглашение о создании Содружества Независимых Государств - Комитет ГД по делам СНГ | Датой создания Содружества Независимых Государств стало 8 декабря 1991 года. |
Содружество независимых: кто, когда и для чего создал СНГ
Важным проявлением интеграционных процессов в области военного сотрудничества государств-участников СНГ является создание в 1995 году объединенной системы противовоздушной обороны СНГ. Решение о превращении СНГ в полноценную международную организацию было принято только в 1993 году и тогда же реализовано. Вместо СССР государства — учредители образуют Содружество Независимых Государств. В этот день, 32 года назад, главными сепаратистами СССР была подписана Алма-атинская декларация, на основании которой было создано Содружество Независимых Государств (СНГ).
Беловежские соглашения
Так, согласно Аналитическому докладу СНГ «Итоги деятельности СНГ за 10 лет и задачи на перспективу», опубликованном в октябре 2010 г., с самого начала деятельности организации проявился «разрыв между завышенными ожиданиями в отношении Содружества и практикой». Содружество Независимых Государств (СНГ) – региональная международная организация. 8 декабря 1991 года Республика Беларусь, Российская Федерация и Украина подписали Соглашение о его создании. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств готовилось в ночь на 8 декабря, подписано было в 10 часов утра.
Возникновение СНГ: расшифровка аббревиатуры и список входящих стран
Страны обязались развивать сотрудничество во всех сферах деятельности, в том числе, в экономике и внутренней политике. В то же время они обещали сохранить общий контроль над стратегическими силами, в том числе ядерным оружием и обеспечить единую политику в отношении пенсионного обеспечения военнослужащих. Соглашением о создании СНГ регулирующие органы нового союза предполагалось разместить в Минске. Кто все же виноват Когда заговорщики собрались ехать в Беловежскую пущу, то приглашали приехать и руководителя Казахстана Н. Ельцин, как его друг, позвонил ему в самолет и пригласил его на встречу, говоря, что они собираются решать важные вопросы. Президент Казахстана в это время летел в Москву. Шушкевич позже писал, что все слышали, поскольку была включена громкая связь, что он обещал дозаправиться и прилететь.
Президент Казахстана потом неоднократно заявлял, что он никогда бы не подписал Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. Сведения о том, что руководители трех республик собрались в правительственной резиденции Вискули, белорусское КГБ своевременно сообщило руководству страны, в том числе и президенту СССР Горбачеву. В окрестности охотничьих угодий был направлен спецназ КГБ, окружив лес, сотрудники ждали приказа на арест заговорщиков. Достоверность этой информации подтвердил и президент Белоруссии Лукашенко. Однако приказа не поступило, центральные органы власти были полностью парализованы, в том числе и силовые ведомства, прокуратура и служба безопасности СССР. Как позже писали: еще можно было бы восстановить единство в стране, разрушенное противостоянием Ельцина и Горбачева.
Нужна была только политическая воля первого руководителя. По утверждению близких Михаила Сергеевича и его самого, он не отдал приказ на арест руководителей трех республик, потому что это "пахло гражданской войной" и кровопролитием. Все закончилось только заявлениями Горбачева, конституционного комитета, отдельных групп депутатов о том, что страна не может быть распущена решением трех республик и что решение недействительно. Дальнейшие события Для вступления в силу Соглашения о создании Содружества Независимых Государств необходима была его ратификация парламентами стран. Парламенты Украины и Белоруссии через день после подписания Соглашения, а именно 10 декабря 1991 года ратифицировали соглашение, одновременно денонсировав договор об образовании СССР от 1922 года. При этом "за" проголосовало абсолютное большинство депутатов, включая коммунистов, которые тоже хотели самостоятельности.
За выход проголосовали как правящий блок, за принятие законов от которого агитировал спикер парламента Руслан Хасбулатов, так и самая большая оппозиционная фракция «Коммунисты России» под руководством Геннадия Зюганова. Правда сам Зюганов всегда отрицал, что он был за выход из Советского Союза. Ряд членов Верховного Совета, а позже это признал и Хасбулатов, писали, что для ратификации нужно было созывать Съезд, высший законодательный орган, поскольку решения затрагивали основы конституционного строя. Краткая история создания СНГ После ратификации соглашения парламентами трех стран начались переговоры о вступлении в Содружество других бывших союзных республик. Руководители многих из новых независимых стран заявили о готовности присоединиться к Соглашению при условии, что они тоже будут объявлены учредителями. В конце декабря 1991 года в столице Казахстана Алма-Ате был подписан Протокол к соглашению о создании СНГ, который подписали руководители бывших советских республик, за исключением трех прибалтийских республик и Грузии.
В документе говорится, что все страны-подписанты на равноправных началах создают Содружество Независимых Государств. Хотя о роспуске СССР было объявлено в Беловежском соглашении, однако даже после выхода трех республик остальные формально оставались в составе советского государства. В связи с этим 25 декабря сложил свои полномочия президент Горбачев М. В декабре 1993 года в СНГ вошла Грузия, которая после грузино-южноосетинского конфликта вышла из ее состава. В 2005 году Туркменистан понизил свой статус члена союза до ассоциированного.
Сразу после подписания Б. Ельцин позвонил американскому президенту Джорджу Бушу и заручился его поддержкой международного признания ликвидации СССР. Горбачев и Н. Назарбаев узнали об этом позже. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств, подписанное 8 декабря 1991 года, Михаил Горбачев назвал антиконституционным и сказал, что три республики не могут решать за всех остальных. Однако процесс разбегания по "национальным квартирам" был запущен, руководители трех теперь уже независимых государств уже никому не хотели подчиняться. Беловежское соглашение В преамбуле Соглашения о создании СНГ, подписанного руководителями РСФСР, Белоруссии и Украины, три этих уже независимых государства объявили странами, которые подписывали учредительный договор об окончании существования Советского Союза. Далее писалось, что с учетом исторических взаимосвязей, сложившихся между народами и для развития дальнейших отношений стороны решили учредить Содружество Независимых Государств. Но уже эти отношения будут строиться, как сотрудничество суверенных независимых государств на основе международного права и уважения суверенности друг друга. Каждая сторона гарантировала соблюдение основных прав и свобод населению, включая гражданские, политические, экономические и все другие права, всем гражданам вне зависимости от национальности и прочих различий. Соглашением о создании Содружества Независимых Государств также признавалась территориальная целостность и существующие границы. Страны обязались развивать сотрудничество во всех сферах деятельности, в том числе, в экономике и внутренней политике. В то же время они обещали сохранить общий контроль над стратегическими силами, в том числе ядерным оружием и обеспечить единую политику в отношении пенсионного обеспечения военнослужащих. Соглашением о создании СНГ регулирующие органы нового союза предполагалось разместить в Минске. Кто все же виноват Когда заговорщики собрались ехать в Беловежскую пущу, то приглашали приехать и руководителя Казахстана Н. Ельцин, как его друг, позвонил ему в самолет и пригласил его на встречу, говоря, что они собираются решать важные вопросы. Президент Казахстана в это время летел в Москву. Шушкевич позже писал, что все слышали, поскольку была включена громкая связь, что он обещал дозаправиться и прилететь. Президент Казахстана потом неоднократно заявлял, что он никогда бы не подписал Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. Сведения о том, что руководители трех республик собрались в правительственной резиденции Вискули, белорусское КГБ своевременно сообщило руководству страны, в том числе и президенту СССР Горбачеву. В окрестности охотничьих угодий был направлен спецназ КГБ, окружив лес, сотрудники ждали приказа на арест заговорщиков. Достоверность этой информации подтвердил и президент Белоруссии Лукашенко. Однако приказа не поступило, центральные органы власти были полностью парализованы, в том числе и силовые ведомства, прокуратура и служба безопасности СССР. Как позже писали: еще можно было бы восстановить единство в стране, разрушенное противостоянием Ельцина и Горбачева. Нужна была только политическая воля первого руководителя. По утверждению близких Михаила Сергеевича и его самого, он не отдал приказ на арест руководителей трех республик, потому что это "пахло гражданской войной" и кровопролитием. Все закончилось только заявлениями Горбачева, конституционного комитета, отдельных групп депутатов о том, что страна не может быть распущена решением трех республик и что решение недействительно. Дальнейшие события Для вступления в силу Соглашения о создании Содружества Независимых Государств необходима была его ратификация парламентами стран. Парламенты Украины и Белоруссии через день после подписания Соглашения, а именно 10 декабря 1991 года ратифицировали соглашение, одновременно денонсировав договор об образовании СССР от 1922 года. При этом "за" проголосовало абсолютное большинство депутатов, включая коммунистов, которые тоже хотели самостоятельности.
Предполагается, что если хотя бы одно государство выступает против того или иного предложения, оно не принимается. Исключением из данного правила является заявление государства о его незаинтересованности в данной проблеме, и тогда это не является нарушением «правила консенсуса» [8]. Председательство в СГГ осуществляется в порядке русского алфавита - с 1 января по 31 декабря текущего года. Кроме того, государство, которое должно в этом году председательствовать в СНГ, может отказаться от своего права, и в таком случае председателем в Содружестве становится глава следующего по алфавиту государства. Этим правом, например, пользовались Украина и Молдова [9]. Его основные полномочия и направления деятельности определяются 22 статьей Устава СНГ [5]. Исключением является Армения, представленная в Совете не премьер-министром, который, как было сказано выше, входит в СГГ, а вице-премьером, и Туркменистан, президент которого одновременно возглавляет правительство и потому участвует в заседаниях СГП. СГП проводит заседания в соответствии с Уставом СНГ не реже четырех раз в год, и там тоже действует «принцип консенсуса». Исключение из этого правила такое же, как и в СГГ. Председательство в данном органе осуществляет глава правительства государства, которое в текущем календарном году председательствует в СНГ. СГП на практике реализует поручения Совета глав государств; способствует полноценному функционированию Зоны свободной торговли СНГ; разрабатывает и принимает программы развития промышленности, сельского хозяйства, различных отраслей экономики; обеспечивает их финансирование и финансирование деятельности всех органов СНГ. Из-за разногласий по поводу осуществления общей внешнеполитической линии в рамках Содружества эта структура появилась не сразу после создания СНГ в начале 90-х годов, а была создана 24 сентября 1993 г. После распада СССР и образования СНГ большое значение в рамках этой организации приобрела деятельность органов и структур обороны и безопасности. С 11 декабря 2012 года эту должность занимает министр обороны РФ генерал армии С. Шойгу, а секретарем СМО является генерал-майор Ю. Наблюдателем является министр обороны Туркменистана. Деятельность СМО СНГ определяется статьями 30 и 31 Устава Содружества, в соответствии с которыми его основной функцией является осуществление вопросов военной политики и военного строительства. АТЦ был создан 21 июня 2000 года и с 2006 года его возглавляет генерал-полковник А. Он был образован 2 апреля 1999 года и по настоящее время является постоянно действующим органом Содружества. Реалиями деятельности современных международных организаций является обязательное наличие в рамках их структур парламентского компонента. С 2011 года эту должность занимает В. Матвиенко [15]. Для этого проводится работа по выработке модельных нормативно-правовых актов, которые создают фундамент единого и непротиворечивого законодательства в рамках Содружества. Одним из аспектов деятельности МПА является миротворческая деятельность. В частности, при непосредственном участии МПА в мае 1994 года было разработано и подписано Бишкекское соглашение, которое на тот момент положило конец активной фазе военного развития конфликта в Нагорном Карабахе. МПА СНГ, как и другие подобные международно-парламентские структуры, осуществляет мониторинг выборов в государствах Содружества, следит за соблюдением законности процедуры их осуществления. Одним из важных направлений деятельности СНГ является экономическая интеграция стран-участниц. В последние годы на пространстве бывшего СССР появилась структура, которая поставила своей главной целью социально-экономическую интеграцию входящих в Содружество государств - Евразийский экономический союз ЕАЭС. Однако в него входят далеко не все страны СНГ, и, следовательно, экономическая составляющая продолжает оставаться в рамках Содружества одним из важнейших направлений его деятельности. Для реализации целей экономической интеграции и для проведения консультаций по этому вопросу в апреле 1999 г. В состав Экономического совета входят заместители председателей правительств государств СНГ, а в его заседаниях с правом совещательного голоса участвует Исполнительный секретарь СНГ. При Экономическом совете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам, в которую включены полномочные представители государств СНГ при Экономическом совете. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а Комиссии - раз в месяц. Во взаимоотношениях государств СНГ могут возникать споры и разногласия. В международной практике сложилось правило создания наднациональных судебных органов для разрешения подобных споров. В СНГ эти функции выполняет Экономический суд [17]. В 2011 году Председателем Экономического суда была избрана судья от Белоруссии Л.
Всего к нему присоединились 8 государств. Украина в ответ отменила торговые преференции в отношении российских товаров, после чего Россия продлила «продуктовые» контрасанкции. Доля СНГ в структуре товарооборота России также сокращается последнее время. Задачей СНГ станет эффективное использование ресурсов, которое позволит создать конкурентноспособную среду для внешнеэкономической деятельности. В последние годы все чаще звучат призывы к активизации торгово-экономического сотрудничества на пространстве СНГ. И такие проекты тесно сопряжены друг с другом и обеспечивают построение единой торгово-экономической системы и инфраструктуры дороги, транспорт. Виталий Манкевич, президент Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей. Если сначала СНГ считали новым шансом для взаимной экономической интеграции, то сейчас большая часть отношений между странами переходит в другие интеграционные объединения. Первым и главным из них остается Евразийский экономический союз ЕАЭС , который прошел долгий путь от Таможенного союза и Единого экономического пространства до полноценного объединения. Начинался он как объединение России, Белоруссии и Казахстана, но сейчас в состав ЕАЭС входят также Киргизия и Армения, а Таджикистан и Узбекистан уже несколько лет периодически говорят о вступлении в союз. Суть ЕАЭС в том, что в рамках союза обеспечиваются «четыре свободы» — это свобода для перемещения: товаров; капитала; рабочей силы. В основном это сводится к тому, что граждане других стран ЕАЭС могут работать в России без оформления патентов и без ограничений передвигаться между странами. Впоследствии он трансформировался в Евразийское экономическое сообщество, существовавшее с 2001 по 2014 год, а оно в свою очередь стало организацией-предшественником Евразийского экономического союза. По данным Евразийской экономической комиссии, в апреле текущего года объём взаимной торговли Евразийского экономического союза 2020 года составил 3 миллиарда 183 миллионов долларов. Россия является самым важным экономическим звеном в СНГ, от неё зависит интеграция союзных государств в мировое экономическое сообщество. Главенствующая роль нашей страны в объединении является предпосылкой к проблемам внутри СНГ, связанным с тем, что многие участницы союза являются должниками России. Так, по данным Министерства финансов, на 1 мая 2019 года суммарная задолженность представителей СНГ перед Москвой составила 15,8 миллиардов долларов. Список заёмщиков возглавляет Беларусь, займы которой на 1 июня 2019 года равнялись 7,55 миллиардов долларов. На втором месте Украина с долгом в 3,7 миллиардов долларов. Из-за столь значительных займов ближайших соседей Российская Федерация вынуждена пересматривать логистику поставок сырья и других товаров в европейские страны. Существуют и трудности совместного выхода представителей СНГ на внешние рынки, связанные с тем, что экономические процессы в странах постсоветского пространства идут неравномерно. Каждая из них сейчас действует в соответствии с собственной нормативно-правовой базой. В целом, на мировом рынке страны СНГ выступают самостоятельно, а для зарубежных контрагентов приоритетной остаётся внешнеэкономическая политика Российской Федерации. Олег Богданов, ведущий аналитик QBF. Правда, большинство аналитиков считают, что без транзитной роли Украины ЕАЭС теряет значительную часть своего потенциала. Например, с 1998 года между Россией и Белоруссией действует «Договор о создании Союзного государства». Это государство — достаточно условное, хотя в перспективе оно может иметь единые налоговые и валютные системы.