Арктическая экспедиция Росатома «Ледокол знаний-2023» позволит талантливым школьникам страны увидеть Северный полюс. Поскольку в Арктическом совете председательствовать РФ теперь будет исключительно сама с собой, остается проанализировать, что мы потеряли с остановкой работы этой организации. В 2022 году Россия продолжила реализацию программы своего двухлетнего председательства в Арктическом совете, сквозной темой которого стало «Ответственное управление для устойчивой Арктики». План председательства в Арктическом совете с самого начала был рассчитан до августа 2023 года, поэтому Россия проведет еще ряд мероприятий, призванных содействовать социально-экономическому развитию, сохранению экологии северных широт и научному изучению Арктики. В выступлении, посвященном 25-летию Арктического совета, Сергей Лавров отметил роль организации в развитии региона: «Сегодня Арктика уверенно утверждается в международной повестке в качестве региона плодотворного сотрудничества.
Рябков: Россия не будет инициативно предпринимать шаги по упразднению Арктического совета
Увидели опечатку или ошибку в тексте? Читайте самое интересное в Telegram и самое полезное в VK Читайте также.
Возможна ли эффективная работа Арктического совета без России?
Как кризис в отношениях между Россией и Западом влияет на перспективы сотрудничества в Арктике?
Совет является объединением государств, которые, так или иначе, имеют арктическую принадлежность. В него входят все страны Арктики, включая Россию. Россия официально является членом 28 международных организаций. На все это в федеральном бюджете заложено более 200 млрд рублей в год.
Учёные из десятков университетов, госучреждений и других исследовательских центров стран Северного полушария вот уже несколько десятилетий совместно работают в различных научных сферах, связанных с Арктикой. Важный координирующий орган междисциплинарных исследований, имеющий также статус наблюдателя в Арктическом совете, — Международный арктический научный комитет IASC. В состав комитета входят государственные исследовательские организации из 19 стран-членов; среди его основных задач — предоставление рекомендаций и финансирования для планирования и поддержания развития науки. Другой важный проект, способствующий расширению и укреплению сотрудничества, — Университет Арктики UArctic. Это единая сеть университетов, колледжей, научно-исследовательских институтов и других организаций, работающих в сферах высшего образования и занимающихся исследовательской деятельностью в Арктическом регионе. Главная цель университета — сделать высшее образование доступным для всех жителей Крайнего Севера, поэтому в рамках проекта участники обмениваются ресурсами, средствами и знаниями. Университет Арктики сотрудничает с коренными северными народами и стремится расширить их участие в образовательной деятельности.
Международная деятельность Ассоциации за 2023 год
Если какая-либо из стран против какого-то решения, не поддерживает, соответственно, решения не будет», — отметил посол, комментируя слова советника Госдепартамента США Дерека Шолле о том, что Арктический совет может работать и без России. Как подчеркнул дипломат, большинство проектов, которые реализуются в Арктическом регионе, реализуются двумя-тремя странами. Корчунов напомнил, что приоритет российского председательства в Арктическом совете — обеспечение ответственного управления устойчивым развитием Арктики. Если нет, то сразу возникает беспокойство о том, каким будет устойчивое развитие региона, насколько эффективно будут приниматься решения, которые будут касаться всей арктической повестки», — заметил посол, слова которого приводит ТАСС.
Получается, что стремление ряда стран "наказать" Россию обернется серьезными издержками для совместного поиска оптимальных решений актуальных арктических проблем", - указала официальный представитель внешнеполитического ведомства Мария Захарова. Спустя три месяца западные страны "передумали". Они опубликовали совместное заявление о намерении возобновить деятельность этой организации, но по тем проектам, в которых Россия бы не участвовала. Такую чехарду в принятии решений на Смоленской площади назвали свидетельством того, что "попытки изолировать Россию в Арктике иллюзорны, и западные партнеры пытаются хвататься за любые идеи, чтобы создать впечатление о некой своей самостоятельной роли в арктических делах". Стоит отметить, что арктическая зона России охватывает 9 регионов: четыре относятся к ней полностью, пять - частично. Площадь арктических территорий - 4,8 миллиона квадратных километров, это 28 процентов территории РФ. Здесь проживает 2,6 миллиона человек, больше половины населения мировой Арктики.
Важность создания Россией площадок для обсуждения вариантов дальнейшего развития сотрудничества в регионе подчеркнула Ирина Стрельникова, научный сотрудник факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики». Частью данного проекта стало исследование на тему «Многостороннее сотрудничество в Арктике сквозь призму международных арктических организаций: ситуационный анализ». Документ описывает четыре сценария развития сотрудничества в Арктике на период до 2030 года: «Арктическая перезагрузка» — может реализоваться только в случае высоких темпов посткризисного восстановления и парения конфликтности в международных отношениях. По мнению экспертов НИУ ВШЭ, при худшем, сценарии роль международных институтов и площадок будет значительно снижаться, так как из-за обособления России будет отсутствовать возможность полноценного и многостороннего сотрудничества арктических государств. Страны все меньше будут рассматривать международные платформы как способ борьбы с вызовами устойчивого развития в Арктике. Стрельникова также коснулась вопроса о потенциальной эскалации напряженности в Арктике: «Вступление Финляндии и, возможно, Швеции в НАТО — это символический и серьезный шаг, который повлияет прежде всего на долгосрочные политические перспективы и усложнит отношения России с двумя странами.
Но эти государства и без того давно принимали участие в северных военных учениях Запада, поэтому, думаю, реальное изменение военно-политического баланса в регионе не будет глобальным». По наблюдению Стрельниковой, разворот на Восток заметен и в Арктике. Сегодня возможности для экономического взаимодействия со странами Азии — прежде всего с Индией и Китаем — активно поддерживаются Россией, что отражено и в новой версии Концепции внешней политики от 31 марта 2023 года. Из этого вытекает и усиление роли неарктических государств в регионе. Александр Сергунин поддержал тезис о последующей активизации сотрудничества России с внерегиональными странами в Арктике: «Китай, Индия и другие дружественные страны могут получить от России больше полномочий в Арктике.
Говоря о перспективе продолжения деятельности Арктического совета как международного формата, эксперт отметил, что его будущее туманно. Арктический совет во многом создавался с учетом интересов России и всегда служил главной международной площадкой для обсуждения и решения широкого круга вопросов, в особенности климатической повестки. Сейчас же мнение России в Арктическом совете не учитывается, и основная функция форума в связи с этим оказывается утраченной. Очевидно, что при существующей геополитической ситуации разделение на «дружественные» и «недружественные» страны будет проходить и по полярному кругу, считает Доронин. Несмотря на отсутствие возможности повлиять на решения, принимаемые внутри Арктического совета, Россия может влиять на региональную политическую ситуацию. Ученые будут продолжать общаться между собой, но не так публично, как это было раньше. По мнению эксперта, за этим стоит будущее международного арктического сотрудничества. В обозримом будущем мы сами сможем сформулировать, как будет выглядеть сотрудничество в Арктике — на уровне страны и на международном уровне. Экспертное сообщество может помочь в этом процессе, и, надеюсь, что он не будет затягиваться», — заключил Николай Доронин. По мнению Александра Сергунина, профессора кафедры теории и истории международных отношений факультета международных отношений СПбГУ, научная дипломатия — один из немногих каналов, по которому арктическое сотрудничество остается возможным. Комментируя ситуацию внутри Арктического совета, Сергунин призвал участвующие страны сохранять достоинство: «Сейчас не стоит горячиться и метаться в одну или в другую сторону… В прагматическом плане России следует сохранять присутствие в рабочих группах и использовать нашу экспертизу там, где она нужна», — подчеркнул эксперт.
В САФУ открылась вторая очередь IT-парка «Цифровая Арктика»
зачем, 7ка собирается реализовать нынешний план? Поскольку в Арктическом совете председательствовать РФ теперь будет исключительно сама с собой, остается проанализировать, что мы потеряли с остановкой работы этой организации. Заявление Вашингтона о том, что Арктический совет может работать без России, является голословным, поскольку его решения принимаются консенсусом всех стран-членов. Норвегия приняла от России председательство в Арктическом совете в четверг, в то время как сотрудничество между западными арктическими государствами и Москвой по региональному полярному органу заморожено из-за вторжения на Украину.
Арктический совет – нынешнее состояние и перспективы развития
Деятельность Арктического совета утратит смысл без участия в нем России, считает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. Первой такой встречей стала Международная Конференция Парламентариев Северного Совета по развитию и охране Арктического региона, прошедшая в 1993 году в Рейкьявике. IASSA is governed by an elected eight-member Council and a General Assembly consisting of all members having paid their membership. There is a General Assembly every three years held during the International Congress of Arctic Social Sciences (ICASS) organized by IASSA. Between the General. Российская Федерация заканчивает председательства в Арктическом совете, в состав которого входят восемь стран. Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что США положительно оценивают председательство России в Арктическом совете, передает РИА Новости.
В МИД назвали условие выхода России из Арктического совета
Скажу больше: мы уже видим неприемлемые ситуации, когда мандатариями органов ООН становятся якобы наши представители, которых мы категорически не признаем своими лидерами и экспертами. Российский Совет старейшин коренных народов направлял по этому поводу письмо председателю Экономического и социального совета. Считаем, что Фонд добровольных взносов должен убедиться, что гранты на участие в мероприятиях ООН выделяются людям, имеющим мандат от органов принятия решений коренных народов. В этой связи хотим рекомендовать совершенствовать вопросы представительства. От этого напрямую зависит эффективность исполнения мандата органов ООН и наше доверие к ним. Андрей Метелица не побоялся сформулировать именно в такой форме свое отношение к людям, которые покинули Россию и сделали своим бизнесом борьбу с ней. Разумеется, нашлись несогласные с его выступлением за границей, и, похоже, в России.
Теперь же, активное таяние арктических ледников открывает доступ к богатствам, скрытым под непробиваемым ледяным панцирем. Кроме того, в случае морской блокады КНР, о которой периодически говорят в США, Северный морской путь остается единственным выходом на мировые рынки для Китая. Россия, в свою очередь, продолжает развивать инфраструктуру и усиливать флот на Крайнем Севере, чтобы обеспечить стране безопасность и суверенитет. Россия сегодня лидер в освоении Арктики. После начала СВО в 2022 году, Запад попытался отодвинуть Россию на второй план в вопросе изучения и разработки арктического региона. Члены Арктического совета приняли решение полностью бойкотировать Россию. А Норвегия в прошлом году даже отказалась пропускать важные грузы, чем это грозит россиянам в Арктике. Россия заявила, что не станет держаться за старые форматы.
Тем более что у России самое протяженное в мире арктическое побережье, и, как они без нас собираются «решать вопросы», совершенно неясно. Но это только «первый акт» проблем в Арктике. В «настольном моделировании» приняли участие 80 человек, среди которых представители всех видов вооруженных сил США, а также научные сотрудники и эксперты по Арктике. RAND Corporation — американская некоммерческая исследовательская организация,. С начала 1950-х работает по заказам американских правительственных организаций, проводя исследования по военно-техническим и стратегическим аспектам актуальных проблем национальной безопасности. Проекты этой организации включали в себя задачи системного анализа, решения которых применялись в космической программе США, в разработках по теме информатики и искусственного интеллекта. В общем, данный ими прогноз — научно-обоснованный, и базируется на фактах, а не политической конъюнктуре.
Сегодня в мультимедийном международном пресс-центре «Россия сегодня» пройдет пресс-конференция Посла по особым поручениям МИД РФ, председателя Комитета старших должностных лиц Арктического совета Николая Корчунова, посвященная итогам двухлетнего руководства России в Арктическом совете. Семь государств — это члены Арктического совета и шесть организаций — постоянные участники Арктического совета. Мы на всех ответственных заседаниях участвуем, имеем право голоса.
С мая 2021 года, в период председательства России, впервые по линии Арктического совета было инициировано обсуждение вопросов защиты прав интеллектуальной собственности коренных народов в условиях глобализации, социальной ответственности предпринимателей, а также государственно-частного партнерства в сфере устойчивого развития северных этносов. Россия предложила ряд проектов и инициатив, в частности, касающихся цифровизации культурного и языкового наследия коренных народов, развития креативных индустрий и традиционной арктической медицины, создания международной арктической научной станции на безуглеродной энергии, обеспечения биобезопасности в регионе и создания единой цифровой музейной платформы. Повышение эффективности научной деятельности и развитие сотрудничества в этой сфере также являлось одной из основных целей России на посту председателя Арктического совета. Создание такой структуры является шагом к формированию общероссийского консорциума Арктических университетов, открытого для международного партнерства. Помимо этого, в рамках Северного форума по устойчивому развитию было подписано соглашение о создании Российско-азиатского консорциума арктических исследований, членами которого стали более десяти организаций. План председательства в Арктическом совете с самого начала был рассчитан до августа 2023 года, поэтому Россия проведет еще ряд мероприятий, призванных содействовать социально-экономическому развитию, сохранению экологии северных широт и научному изучению Арктики. В ближайшие месяцы состоятся порядка 20 событий, среди них: Международная конференция по биоразнообразию в Арктике и Международный форум по особо охраняемым природным территориям в Арктике в рамках ПМЭФ-2023, Второй всероссийский форум-фестиваль волонтеров «Арктика. Лед тронулся», Арктический фестиваль «Териберка», фестиваль «Берингов пролив», Международные морские арктические учебно-научные экспедиции «Обучение-через-исследования». Оператор мероприятий председательства — Фонд Росконгресс.
Председательство России в Арктическом совете
Новости международного сотрудничества. В чем заключаются особенности Арктического совета и почему Россия заинтересована в «реанимации» этой организации? Заместитель Председателя СФ Галина Карелова провела заседание Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при СФ на тему обеспечения национальных интересов в Арктической зоне Российской Федерации. Кроме того, Элисон ЛеКлер отметила важную роль Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» в формировании арктической повестки.
Председательство России в Арктическом совете
Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил журналистам, что Россия пока продолжает работу в Арктическом совете, но если участие в нем перестанет отвечать интересам страны, то могут быть приняты "особые решения". В свою очередь официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подчеркнула, что Россия рассмотрит целесообразность нахождения в Арктическом совете, если он будет превращаться в недружественную структуру. Об Арктическом совета Арктический совет - межправительственная организация арктических государств. В 2021 году, когда отмечалось 25-летие объединения, двухгодичное председательство в нем перешло от Исландии к РФ.
Об Арктическом совета Арктический совет - межправительственная организация арктических государств. В 2021 году, когда отмечалось 25-летие объединения, двухгодичное председательство в нем перешло от Исландии к РФ. Россия после истечения срока своего председательства передала полномочия Норвегии в ходе 13-й сессии этой международной организации, которая состоялась 11 мая 2023 года в Салехарде.
Кроме того, текущее состояние Арктического совета делает более актуальным поиск новых механизмов и партнеров для освоения Арктического региона.
Какое будущее ждет Арктический совет? Как можно оценить итоги председательства России?
Констатируем, что данный уникальный формат межгосударственного взаимодействия продолжает политизироваться. Решения от имени Арктического совета, принятые без нашей страны, будут нелегитимными и нарушают принцип консенсуса, предусмотренный его руководящими документами», — заявил Антонов. Дипломат выразил уверенность, что без привлечения России урегулировать проблемы Крайнего Севера невозможно.
Цель создания этой организации — сотрудничество в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов. Однако 3 марта работа совета была остановлена : остальные члены организации обосновали это спецоперацией РФ на Украине. При этом накануне на сайте Госдепа было опубликовано совместное заявление стран — участниц совета, в котором сообщалось о решении возобновить его работу без участия России. Эти проекты, содержащиеся в плане работы, одобренном всеми восемью арктическими государствами на министерской встрече в Рейкьявике, являются жизненно важным компонентом нашей ответственности перед населением Арктики, включая коренные народы», — говорится в заявлении. В то же время в нём отмечалось, что остальные члены организации поддерживают её и «по-прежнему убеждены в непреходящей ценности Арктического совета для полярного сотрудничества».
Ранее посол по особым поручениям МИД России и председатель комитета старших должностных лиц совета Николай Корчунов предупредил, что остановка работы организации ставит под удар безопасность в Арктике. Нынешняя пауза неизбежно приведёт к тому, что риски и вызовы мягкой безопасности в Арктике будут нарастать.
Арктический совет посетовал на проблемы из-за прекращения работы с Россией
Во-первых, стоит заметить, что все решения совета принимаются всеми странами-членами, то есть действует принцип консенсуса. Если какая-либо из стран против какого-то решения, не поддерживает, соответственно, решения не будет», — отметил посол, комментируя слова советника Госдепартамента США Дерека Шолле о том, что Арктический совет может работать и без России. Как подчеркнул дипломат, большинство проектов, которые реализуются в Арктическом регионе, реализуются двумя-тремя странами. Корчунов напомнил, что приоритет российского председательства в Арктическом совете — обеспечение ответственного управления устойчивым развитием Арктики.
Сегодня на острове Врангеля расположена российская военная база. С 2016 года Россия запустила программу строительства военных аэродромов в Арктике и уже построила 10: на мысе Шмидта, острове Врангеля, острове Котельный, архипелаге Земля Франца-Иосифа и на территории Мурманской области. Противостояние с Соединёнными Штатами в Арктике мы унаследовали исторически, но сейчас оно будет ужесточаться. Пекин добавил свой проект освоения Арктики в стратегическую инициативу «Один пояс, один путь». Затем план освоения Арктического региона разработала Индия. И тогда можно будет поставить знак равенства между единственной международной организацией Арктический совет , призванной содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечению устойчивого развития приполярных районов и военным блоком НАТО: Россия останется в Арктическом совете единственной страной — не членом НАТО. Можно не сомневаться, что статус и задачи Совета после этого немедленно поменяются в интересах США. Причиной стал традиционный историко-правовой подход России к статусу Арктики. Он отражен в двусторонних договорах нашей страны, начиная с русско-английской конвенции 1825 года и русско-американской конвенции 1867 года, и включает нормы о разграничении арктических пространств по секторальной линии идущей по меридиану к Северному полюсу.
Причиной стал традиционный историко-правовой подход России к статусу Арктики. Он отражен в двусторонних договорах нашей страны, начиная с русско-английской конвенции 1825 года и русско-американской конвенции 1867 года, и включает нормы о разграничении арктических пространств по секторальной линии идущей по меридиану к Северному полюсу. Тот же историко-правовой подход зафиксирован в Илулиссатской декларации 2008 года, которую подписали министры иностранных дел пяти арктических прибрежных государств — России, США, Канады, Дании, Норвегии. Однако натовцам гораздо ближе Конвенция ООН по морскому праву, принятая в 1982 году, но не ратифицированная Вашингтоном. Она определяет, что территория государства включает лишь шельф, границы которого определены в 200 морских миль, а с претензиями на большее стране необходимо подавать заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, созданную в 1997 году; для этого требуется урегулировать спорные вопросы с «другими заинтересованными странами». Сейчас риск большого конфликта в Арктике заметно растёт. Правда, срок службы единственного действующего тяжелого полярного ледокола американской береговой охраны «Полярная звезда» через пару лет заканчивается, а новые не строились уже более 40 лет. То, как дальше будут развиваться события за Полярным кругом, приоткрывает исследование Фонда Карнеги. Исследование подтверждает , что последние международные события прежде всего, СВО превращают Арктику в арену острой геополитической конкуренции.
Проблематика приглашения российской стороны на мероприятия, которые будут организовываться в период норвежского председательства, не обсуждалась. Позиция МИД РФ такова: неприглашение представителей России на мероприятия Арктического совета будет означать нарушение ее прав как страны-члена, и в таком случае продолжение участия нашей страны в деятельности этой организации вряд ли будет возможным. Россия выстраивает многовекторную политику в высоких широтах. Наша страна намерена развивать сотрудничество в Арктике с конструктивно настроенными партнерами как в двустороннем, так и многостороннем форматах, которые уже доказали свою эффективность. Прорабатывается ряд двусторонних проектов в таких сферах, как научные исследования, логистика, охрана окружающей среды, а также морское сотрудничество. Одна из важных областей диалога — наука о Заполярье.