«Исключение дублирования инфраструктуры и щедрых тарифных решений на местном уровне будет полезно вдвойне, если для системообразующей ТСО ужесточат требования к надежности энергоснабжения,— говорят в "Сообществе потребителей энергии".—. Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов. Решение проблем с энергоснабжением в Дагестане требует более активной консолидации мелких ТСО (территориальной сетевой организацией) и легитимизации бесхозных сетей, заявил РИА Новости в интервью в рамках ВЭФ министре энергетики РФ Николай Шульгинов. Новости телеграм-канала criminalru Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области обновила список территориальных сетевых организаций (ТСО): часть из них уже в этом году не получат тариф, что приведет к их уходу с рынка.
Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
Мелкие частные ТСО утверждают, что с ними не обсуждались детали новой реформы. Как Минэнерго подготовило проект стратегии развития электросетевого комплекса РФ до 2035 года «Дальнейшее ужесточение требований и критериев для ТСО нецелесообразно: это ведет к полной искусственной монополизации сектора, ликвидации сравнительной базы по затратам и риску роста тарифов. Предпочтительнее использовать экономические стимулы и механизмы»,— считают в «Сообществе потребителей энергии».
В этот период не начислялась неустойка на задолженность, которая возникла до введения моратория. То есть, если задолженность возникла до моратория, применить неустойку нельзя.
В данном деле задолженность по оплате электроэнергии возникла у ответчика после 6 апреля 2020 года, то есть после введения моратория. Неустойка начислялась на эту сумму в обычном порядке, без исключения мораторного периода. ВС РФ согласился с позицией истца и признал неустойку полностью. Три инстанции удовлетворили иск.
ВС РФ отправил дело на пересмотр. ВС РФ указал, что надо учитывать Правила установления охранных зон в новой редакции, где закреплены параметры, при которых допустимо размещать здания и сооружения. При пересмотре дела судам нужно выяснить: — характер нарушения права и его соответствие конкретному ограничению в деятельности ТСО — ТСО нужно доказать, как нарушает объект ответчика безопасную работу ВЛ или создает угрозу жизни, здоровью граждан. Может ли временное техприсоединение быть льготным?
Верховный суд вынес решение, согласно которому временное техприсоединение относится к части работ по постоянной схеме энергоснабжения, а значит плата за временное техприсоединение тоже является льготным. Спор касался договоров техприсоединения, заключенных до 1 июля 2022 г. Заявитель подал заявку на техприсоединение дома, заплатив по льготному тарифу 550 руб. Позже заявитель подал заявку на временное присоединение этого же дома.
Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб.
Минэнерго завершает работу над соответствующим законопроектом и в ближайшее время планирует внести его в правительство. В ряде случаев жители сами предлагают передать электросети крупным компаниям. Сегодня в нашей стране работают около 1,3 тысячи территориальных сетевых организаций. И 40 процентов из них, по информации Минэнерго России, не соответствуют требованиям надежности. У многих ТСО изношены электрические сети, нет аварийных запасов, а ремонты не проводятся в должном объеме. И в довершение всего отсутствуют программы модернизации, которые могли бы исправить имеющиеся недостатки. При этом такие ТСО наравне с другими сетевыми компаниями получают через тариф деньги из общего котла, распределяющего финансовую нагрузку на всех потребителей. Понятно, что подобная ситуация не может устраивать ни региональные, ни федеральные власти.
Передача электроэнергии относится к естественно-монопольным видам деятельности, и раздробление объектов электросетевого комплекса, растаскивание ответственности по множеству небольших компаний пагубно сказывается на надежности", - заявил на заседании думского Комитета по энергетике, где рассматривался вопрос о системообразующих ТСО, его глава Павел Завальный. Курс на консолидацию Решить существующую проблему должна консолидация сетей. Такая мера предусмотрена Стратегией развития электросетевого комплекса РФ. Процесс уже идет, ведь ранее в стране насчитывалось три тысячи ТСО, и их число сократилось более чем вдвое. Этому способствовали установленные для ТСО критерии по количеству персонала, наличию оборудования, возможности быстрого устранения аварий и т. В прошлом году правительство утвердило дополнительные критерии для ТСО по протяженности линий электропередачи и мощности центров питания. С 2023-го территориальная сетевая организация должна иметь не менее 20 километров электросетей и оборудование как минимум на 15 МВА. Если компания не соответствует критериям, она прекращает работу в статусе ТСО. В Минэнерго России рассчитывают, что к 2025 году в каждом регионе будут функционировать от трех до пяти крупных ТСО, которые будут обеспечивать качественную работу электросетевого комплекса.
Такое предложение огласил замминистра энергетики РФ Евгений Грабчак в ходе Всероссийского совещания об итогах подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ к отопительному сезону 2023-2024 годов. Напомню, у нас финальные критерии в 2025 году должны были вступить в действие. Предлагаем с учетом обращений регионов, а их действительно много, эти критерии ввести в действие с 2024 года.
По планам министерства, к 2025 году, когда все критерии будут введены в действие, в каждом регионе должно остаться не более 3-5 ТСО, а их суммарное количество в России должно составить около 300.
Надежность энергоснабжения во всех регионах России должны обеспечить системообразующие ТСО
Кроме того, "обслуживание и развитие электросетевых объектов моноТСО классом напряжения 110 кВ и выше потребует квалификации, которая в потенциальных СТСО, как правило, отсутствует, что может привести к росту аварийных и внеплановых отключений в электросетевом комплексе, рискам для нормального функционирования опасных производственных объектов. Возврат к механизму аренды "последней мили" устанавливает барьер для повышения инвестиционной активности энергоёмких предприятий", - утверждается в письме. В Минэнерго России не стали комментировать замечания потребителей. При этом представитель ведомства сказал BigpowerNews, что министерство не считает необходимым возвращать законопроект на доработку. По информации BigpowerNews, в очередной раз законопроект будет рассматриваться правительственной комиссией по развитию электроэнергетики под председательством Александра Новака 18 января. В "Сообществе потребителей энергии" заявили BigpowerNews, что принятие законопроекта приведет к снижению прозрачности работы сектора и сокращению возможности выявления и культивирования лучших практик и, соответственно, не позволит повысить надежность электросетей. Монополизация сектора, замена реального контроля эксплуатационного состояния "бумажным", а значит расширение возможностей скрывать истинное положение дел - вот основные слагаемые большой проблемы, выливающейся сейчас наружу в прямом и переносном смысле", - добавил он, отметив, что число ТСО за последние годы снизилось на четверть - с 1712 до 1290, а "информации об авариях со значимыми последствиями для потребителей меньше не становится".
Также системообразующая ТСО обязана подбирать все бесхозные сети в регионе, — добавили в министерстве. Когда отвечать за местные сети будет компетентная, технически и технологически обеспеченная компания с хорошо подготовленным персоналом, тогда и массовых отключений станет меньше: даже при очень неблагоприятной погоде эта система заработает со следующего года, заключили в ведомстве. В конце 2021 года президент России Владимир Путин поручил правительству разработать мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения потребителей, сообщал вице-премьер Александр Новак. Риски и оценки Предложение Ассоциации ТСО — обоснованное и справедливое в условиях происходящей экономической трансформации российской экономики, считает доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета при правительстве РФ Станислав Шубин. Инициатива позволит снизить регуляторную нагрузку на бизнес. Владельцы участков теперь вправе самостоятельно подавать заявки на подключение Но рост издержек — из-за необходимости перестройки логистических цепочек и переориентации на других контрагентов вместе с падением курса рубля — характерен для всех отраслей экономики России. Поэтому любые риски усугубления ситуации, в том числе и в результате планируемых преобразований в отрасли, следует исключить, подытожил специалист. Критика в адрес законопроекта Минэнерго понятна: еще до введения санкций инициатива столкнулась с непониманием многих заинтересованных сторон, отметил аналитик ФГ «Финам» Александр Ковалев. Чтобы соответствовать статусу «системообразующей ТСО», компаниям будет нужно значительно увеличить инвестиции в свою инфраструктуру, считает Александр Ковалев. Поэтому предложение отложить преобразования компаний на фоне санкций действительно может быть рассмотрено, добавил он.
Процесс уже идет, ведь ранее в стране насчитывалось три тысячи ТСО, и их число сократилось более чем вдвое. Этому способствовали установленные для ТСО критерии по количеству персонала, наличию оборудования, возможности быстрого устранения аварий и т. В прошлом году правительство утвердило дополнительные критерии для ТСО по протяженности линий электропередачи и мощности центров питания. С 2023-го территориальная сетевая организация должна иметь не менее 20 километров электросетей и оборудование как минимум на 15 МВА. Если компания не соответствует критериям, она прекращает работу в статусе ТСО. В Минэнерго России рассчитывают, что к 2025 году в каждом регионе будут функционировать от трех до пяти крупных ТСО, которые будут обеспечивать качественную работу электросетевого комплекса. И все вводимые критерии именно под это и настроены", - отметил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Единый центр ответственности Уход не соответствующих критериям компаний не должен сказаться на потребителях. Эксплуатация сетей должна продолжаться в любом случае, и эту задачу предполагается возложить на системообразующие ТСО, создание которых предусматривает разработанный Минэнерго России проект поправок в закон "Об электроэнергетике". Сейчас он проходит финальный этап согласований. За системообразующими ТСО также закрепляется эксплуатация бесхозяйных объектов электросетей в России таких несколько десятков тысяч и обязанность ликвидировать последствия аварий на объектах других собственников по решению регионального штаба. Фактически речь идет о том, что в каждом регионе появится единый центр ответственности за надежное энергоснабжение. Это узаконит ситуацию, которая в реальности уже существует в различных регионах. Крупные сетевые компании и сегодня вынуждены устранять аварии в сетях "смежников". Например, только за последние три месяца энергетики "Россетей" участвовали в подобных работах в Тюменской, Свердловской, Челябинской областях и Пермском крае. Крупные компании в настоящее время вынуждены устранять аварии в сетях "смежников" Вот как это происходит - в Свердловской области до недавнего времени работала ТСО "Модуль", которая эксплуатировала сети преимущественно СНТ и коттеджных поселков вокруг Екатеринбурга. Ее сетевое хозяйство обеспечивало электроснабжение жилого фонда, социальной сферы и даже предприятий.
Отдельный вопрос касается будущего муниципальных электросетей. Минэнерго отмечало, что муниципальные сети также должны быть переданы СТСО. Однако в настоящее время никаких механизмов перехода из региональной собственности в собственность СТСО не имеется. Как показывает практика, МУП — практически всегда убыточное предприятие, которое неэффективно управляет, в том числе сетевыми организациями в электроэнергетике, — комментирует Максим Пальянов. МУПы могут не выполнять ремонты, у них нет инвестпрограммы, но люди, работающие там, не останутся без зарплаты. Ко всему прочему, у МУПов и ГУПов есть большой недостаток — у них по закону не начисляется амортизация, а это один из основных источников финансирования инвестпрограмм. В результате в отрасли появятся большие деньги, которые можно направить на реновацию оборудования». Отношение сетевого сообщества к вопросу передачи муниципального имущества в СТСО несколько настороженное. Некоторые регионы так и поступают. Другой вариант — в соответствии с Гражданским кодексом РФ есть возможность проводить торги, договариваться о концессиях, можно ничего не менять, просто двигаться дальше, используя имеющийся механизм. При этом существует два вида муниципальных сетей. Первые переданы в аренду какой-либо компании, и, если предполагается их забрать, используя некий правовой механизм, встает вопрос, насколько это будет справедливо с точки зрения антимонопольного законодательства. К тому же когда сети находятся в аренде, она обычно платится, для муниципалов это некий источник дохода. Второй вариант — муниципальные сети, которые никем не обслуживаются, они имеют статус бесхозных сетей.
Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
По оценкам «Сообщества потребителей энергии», затраты ТСО до конца года могут вырасти примерно на 8 млрд руб. Ассоциация ТСО. Forwarded from РИА Новости. 0:14. Фото: РИА Новости/Евгений Епанчинцев.
Надежность энергоснабжения во всех регионах России должны обеспечить системообразующие ТСО
Related Articles. Новости. По оценкам «Сообщества потребителей энергии», затраты ТСО до конца года могут вырасти примерно на 8 млрд руб. Главные новости. Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023. Минэнерго РФ рассчитывает на принятие закона о системообразующей территориальной сетевой организации (ТСО) в 2023 году. Об этом в интервью ТАСС сообщил замминистра энергетики Евгений Грабчак. О том, завершит ли глава минэнерго РФ Николай Шульгинов дело Анатолия Чубайса и нужна ли вообще централизация в энергетике, — в материале «БИЗНЕС Online».
Потребители призвали доработать законопроект о системообразующих ТСО
Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. Замминистра энергетики Евгений Грабчак напомнил, когда в 2015 году только начиналась работа по консолидации, в стране насчитывалось более трех тысяч ТСО, сейчас их в два раза меньше. Главная» Новости» Новости тсо в энергетике.
Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов
Однако при консолидации электросетевых активов в Челябинской области энергетики сталкиваются с высоким уровнем потерь электроэнергии в сетях и неудовлетворительным техническим состоянием оборудования. В арендованных сетях износ достигает 80 процентов, в бесхозяйных — 100 процентов. Как следствие, возросло количество жалоб населения на качество электроснабжения. Это организации, которые работают на бумаге. В компании «Россети Урал» изданию пояснили, что в Челябинской области работают ТСО, которые хоть и находятся фактически в частных руках, но выполняют все обязательства, направляя на поддержание работоспособности своего оборудования необходимые средства. Однако на рынке присутствует и другая категория компаний, собственники которых откровенно «паразитируют» на услуге по передаче электроэнергии, нагружая своими затратами тариф. Причём некоторые владельцы подобных ТСО видят свой бизнес не в оказании надёжных и качественных услуг по передаче электроэнергии, а в разработке и реализации серых схем, «профессионально» используя несовершенство законодательства.
Для нас это, в первую очередь, потеря компенсаций.
Решение, которое сейчас обсуждается, — передача сетевого хозяйства другим компаниям в собственность или в аренду — оно достаточно неплохое для нас. Потому что много средств уходит на содержание станции. Но в случае принятия этого решения мы боимся, что слетим с тарифа, и для нас значительно возрастет стоимость электроэнергии. Нам хотелось бы иметь гарантии, что для промышленных предприятий тарифы не поменяются", - отметил Руслан Горевой. Разрабатывается система критериев и методик, по которым регионы смогут решать, какая именно организация должна получить этот статус и нести полную ответственность за электроснабжение, эксплуатировать бесхозяйные сети, устранять аварии, «подхватывать» в эксплуатацию сети, которые лишаются собственников в связи с консолидацией. Идет работа над соответствующим проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике".
Поэтому ассоциация попросила кабмин ввести мораторий на новые требования. В кабмине «Известиям» сообщили, что письмо поступило в аппарат правительства и направлено для проработки в Минэкономразвития. В Минэнерго, впрочем, считают, что введение моратория остановит процесс создания законодательной основы, необходимой для технологического развития российской электроэнергетической системы и предотвращения рисков надежного энергообеспечения потребителей со стороны некрупных ТСО.
Минэнерго уже сообщало о подготовке правовой базы для запуска масштабной консолидации мелких ТСО. Для этого, с одной стороны, должны ужесточаться требования к небольшим организациям, а с другой — внедряться изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей опорной ТСО. В идеале следует стремиться к одной крупной ТСО в регионе, а не к множеству мелких, отмечали в Минэнерго. Какую часть этой суммы заплатит бизнес и сколько добавит государство — У опорной ТСО будут специальные права и обязанности. В случае нарушения электроснабжения в регионе эта компания по решению регионального штаба гарантированно восстановит электроснабжение потребителей вне зависимости от того, к каким сетям подключены такие потребители. Также системообразующая ТСО обязана подбирать все бесхозные сети в регионе, — добавили в министерстве. Когда отвечать за местные сети будет компетентная, технически и технологически обеспеченная компания с хорошо подготовленным персоналом, тогда и массовых отключений станет меньше: даже при очень неблагоприятной погоде эта система заработает со следующего года, заключили в ведомстве.
То в Оренбургской области от ветра упадет линия 110кВ , принадлежащая Россетям, оставив многострадальный Орск без воды на 3-4 суток, то в другом субъекте России население сидит без тепла, света и воды, о чем с экрана телевизора докладывает заместитель министра энергетики Евгений Грабчак. И если до 2023 года его появление на экранах было достаточно редким, в 2023 Евгений Грабчак без преувеличения стал «звездой экрана». С этого года началась так называемая «консолидация» электрических сетей, инициатором которой является Минэнерго России и последствием которой, по утверждению представителей министерства, должно стать увеличение надежности электроснабжения. Усилиями Минэнерго и лично Евгения Грабчака с 01января 2023 г. В феврале 2023 г. Вид Евгений Петрович имел бледный, на вопросы отвечал неуверенно. На наш взгляд, так и вообще по принципу — «в огороде бузина, а в Киеве дядька».
Основные направления деятельности
И не подготовлена нормативная база, позволяющая включать в тариф СТСО затраты на приобретение электросетевых активов. Заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭКе Минэнерго России Евгений Орфеев также отмечает, что сокращение сроков тормозит отсутствие закона об СТСО — «только после его утверждения можно будет прорабатывать механизм ускорения ввода более жестких критериев». Ведомство уже разработало проекты подзаконных актов, но их согласование приостановлено до выхода закона об СТСО. Мнения полярные На консолидацию стоит посмотреть под другим углом, полагает представитель Ассоциации «Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций» Сергей Миронов. Внешне это проявляется через системную невозможность свободного и быстрого получения доступа к электроэнергии потребителям РФ. Либо как оказание некачественных услуг — напряжение в сети зачастую менее 200 вольт. Еще одна проблема — завышенная, экономически необоснованная стоимость электроэнергии. Это способствует системному переходу на собственную генерацию.
На наш взгляд, консолидация не сможет решить ни одну из этих проблем, — комментирует эксперт. До 2024 года осталось меньше месяца, а у нас нет закона об СТСО. Считаем целесообразным перенести сроки окончательной консолидации, а также для начала провести эксперимент в двух-трех регионах с СТСО и, проанализировав его результаты, сделать выводы». Противоположная позиция у начальника отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максима Пальянова. Он убежден: сегодня не должна идти речь о переносе или приостановке консолидации, ведь решение о ее проведении не было спонтанным. Уже тогда тема была актуальной.
Идет работа над соответствующим проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике". Его предполагаемые нормы обсуждались с отраслевым сообществом, была высказана критика со стороны участников рынка, после чего законопроект был доработан и сейчас находится на согласовании в Правительстве.
Он может быть внесен в Государственную Думу осенью этого года. Введение института системообразующих ТСО касается их напрямую. Здесь важно просчитать все риски, к которым может привести ускорение консолидации электросетевого комплекса. И итоговое решение должно быть подготовлено с учетом позиций и предложений всех сторон. В случае необходимости, мы можем провести и отдельные обсуждения в Нижегородской области, чтобы в дальнейшем озвучивать эту позицию в Госдуме", - подчеркнул депутат Государственной Думы Юрий Станкевич.
Поэтому ассоциация попросила кабмин ввести мораторий на новые требования. В кабмине «Известиям» сообщили, что письмо поступило в аппарат правительства и направлено для проработки в Минэкономразвития. В Минэнерго, впрочем, считают, что введение моратория остановит процесс создания законодательной основы, необходимой для технологического развития российской электроэнергетической системы и предотвращения рисков надежного энергообеспечения потребителей со стороны некрупных ТСО.
Минэнерго уже сообщало о подготовке правовой базы для запуска масштабной консолидации мелких ТСО. Для этого, с одной стороны, должны ужесточаться требования к небольшим организациям, а с другой — внедряться изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей опорной ТСО. В идеале следует стремиться к одной крупной ТСО в регионе, а не к множеству мелких, отмечали в Минэнерго. Какую часть этой суммы заплатит бизнес и сколько добавит государство — У опорной ТСО будут специальные права и обязанности. В случае нарушения электроснабжения в регионе эта компания по решению регионального штаба гарантированно восстановит электроснабжение потребителей вне зависимости от того, к каким сетям подключены такие потребители. Также системообразующая ТСО обязана подбирать все бесхозные сети в регионе, — добавили в министерстве. Когда отвечать за местные сети будет компетентная, технически и технологически обеспеченная компания с хорошо подготовленным персоналом, тогда и массовых отключений станет меньше: даже при очень неблагоприятной погоде эта система заработает со следующего года, заключили в ведомстве.
Одно из предложений Ассоциации - рассмотреть возможность установления норматива на потребление энергопринимающей установки потребителя далее - ЭПУ п. Предложено дополнение, что измерения положительных и отрицательных отклонений напряжения осуществляют в точке электрической сети, электрически смещенной относительно точки поставки электрической энергии пользователю сети. Указание о смещении точки измерения необходимо в связи с необходимостью учета потерь, когда точка измерения показателей качества электрической энергии по положительным и отрицательным отклонениям напряжения не совпадает с точкой поставки электрической энергии пользователю сети.
На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей?
Документ направлен на повышение ответственности ТСО за обеспечение надежности энергоснабжения потребителей, в том числе путем пересмотра критериев отнесения владельцев сетей к ТСО. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Независимые ТСО безуспешно пытались оспорить это решение в Верховном суде, полагая, что оно приведёт к постепенной монополизации рынка в руках "Россетей". Новости телеграм-канала criminalru Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области обновила список территориальных сетевых организаций (ТСО): часть из них уже в этом году не получат тариф, что приведет к их уходу с рынка. Новости Нижнего Новгорода и Приволжского Федерального округа.
Электроэнергетика
Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. Ассоциация ТСО. Forwarded from РИА Новости. 0:14. новости, россия, александр новак, сетевые организации. Энергетика, Новости, РОССИЯ, Александр Новак, сетевые организации. Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023. Минэнерго РФ рассчитывает на принятие закона о системообразующей территориальной сетевой организации (ТСО) в 2023 году. Об этом в интервью ТАСС сообщил замминистра энергетики Евгений Грабчак. Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала. Всё об энергетике и ЖКХ > Изменения НПА > О критериях отнесения к системообразующим ТСО.