В 2014 году ряд депутатов нижней палаты Федерального Собрания (КПРФ) выступили с законодательной инициативой об установлении статуса «Детей войны». Федеральный закон о статусе дети войны рассматривался, начиная с 2006 года, однако, несколько раз отклонялся. Если процедура по оформлению статуса ребенка войны увенчалась успехом, выгодоприобретатель может перейти к следующему этапу юридических мероприятий. Каковы источники финансирования для их социальной поддержки? Законодательство не регулирует процесс оформления социального статуса «Дети войны», соответственно, общий порядок отсутствует.
Меры социальной поддержки и льготы детям войны в 2024 году
По информации парламентариев Алтайского края, сейчас в России проживают около 10 млн граждан, чье детство пришлось на годы Великой Отечественной войны. В 48 субъектах установлен региональный статус «дети войны», при этом критерии его присвоения везде разные. Например, в Алтайском крае этот статус присваивается тем, кто родился в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года.
Первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме. Денежная выплата на проезд по карте «Приморец». Совокупный размер вышеперечисленных компенсационных и денежной выплат за проезд не может превышать 20 000 рублей в год. Для лиц, постоянно проживающих на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, — не более 30 000 рублей в год. Телефоны для справок: 8 800 302-21-45, 8 423 239-39-47 8.
Так, ежегодная выплата ко Дню Победы участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим узникам концлагерей составит 10 тыс. Не имеющим инвалидности участникам войны и бывшим узникам устанавливается ежемесячная выплата в 2 тыс. Единовременные выплаты 5 тыс. Труженикам тыла ежегодная выплата ко Дню Победы составит 2 тыс. Дети военного времени кроме признания статуса смогут получать компенсации при оплате жилья и коммунальных услуг, льготные путевки в санатории, пансионаты и центры социальной реабилитации. Также власти планируют выпустить для них специальную «Карту Победы», которая позволит бесплатно посещать различные культурные и спортивные мероприятия. По подсчетам областного правительства, в 2023 году на реализацию нового закона о льготах в целом потребуется более 477,6 млн руб. Отдельно в законе прописан запрет на публичную демонстрацию символов нацистской Германии и ее союзников, а также на запрет публичного отождествления целей, решений и действий СССР с решениями и действиями нацистской Германии. Фракция КПРФ в заксобрании Нижегородской области с 2007 года ежегодно выступала с инициативой признания детей войны. Однако на протяжении 17 лет предложения коммунистов отклонялись.
В 48 субъектах установлен региональный статус «дети войны», при этом критерии его присвоения везде разные. Например, в Алтайском крае этот статус присваивается тем, кто родился в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года. Как убеждены депутаты, определить единую позицию по этому вопросу можно только на уровне Российской Федерации.
Выплаты «детям войны» к 9 мая — последние новости
Анализ показал, что основной критерий, используемый для причисления граждан к категории «дети войны» - дата рождения получателей не соответствует концептуальным положениям федерального законодательства о мерах социальной поддержки ветеранов войны и труда, тружеников тыла; меры социальной поддержки указанной категории граждан ограничиваются небольшими ежемесячными или единовременными выплатами, не учитывающими критерии нуждаемости. Ключевые слова: меры социальной поддержки, категория граждан «дети войны», критерии нуждаемости, региональный бюджет. It is revealed that, despite the absence of a Federal legal document, in the regions accept their own normative legal acts, regulating legal relations in the sphere of rendering social support to citizens in this category, with a regional perspective. The purpose of the study is to analyze the mechanisms offinancing for SMEs, the criteria applied need to assign the benefits and the costs of regional budgets for financial provision of the specified measures of social support.
The analysis showed that the main criterion used to assign citizens to the category of "children of war" - date of birth recipient does not correspond to the conceptual provisions of the Federal legislation on measures of social support of veterans of war and labor, homefront workers; measures of social support of this category of citizens is limited to a small monthly or one-time payments, not taking into account the need criterion. Keywords: social support, a category of citizens "children of war", the criteria of means in the regional budget. УДК 336.
Многие из этих детей остались сиротами, находились в оккупации, в местах боевых действий, проживали в тяжелых условиях, работали с малолетнего возраста, что не могло не сказаться впоследствии на их здоровье. Значительная часть этих граждан пользуется отдельными социальными льготами как труженики тыла, либо по состоянию здоровья, имея группу инвалидности, но часть не имеет никаких преференций от государства. На сегодняшний день нет не только четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», но и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне Российской Федерации, который бы закреплял льготы для этих лиц например, в побежденной Советским Союзом Германии статус «дети войны» действует уже многие годы.
В Государственную Думу РФ неоднократно вносился на рассмотрение проект федерального закона, который так и назывался - «О детях войны» [2]. Согласно проекту, к этой категории должны относиться граждане, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза за исключением тех, кто в СССР отбывал наказание. Согласно данному документу детям войны предполагалось установить следующие льготы: - ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей с ежегодной индексацией ; - бесплатный проезд на городском транспорте; - прием в дома-интернаты для престарелых лиц без очереди; - прохождение ежегодной диспансеризации; - преимущество при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы.
Данный законопроект неоднократно отклонялся парламентариями из-за отсутствия в нем четко прописанных норм, определяющих источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов. Согласно законодательству, регионы вправе расширить перечень категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, включая в него категории, относящиеся только к данному субъекту Российской Федерации. В рамках проведенного исследования 24 региона показали собственные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере оказания социальной поддержки гражданам этой категории [1].
Выявление целевой группы получателей мер социальной поддержки Надо отметить, что само определение категории «дети войны» в регионах трактуется по-разному. Например, в Волгоградской области оно определено законодательно как «Дети Сталинграда» -граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период [4]. В Сахалинской области к детям войны отнесены граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающие на территории области.
В Ульяновской области к категории «дети войны» отнесены граждане, родившиеся в другой период - с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года включительно, и постоянно проживающие на территории Ульяновской области [6]. В Амурской области дети войны определены как лица, родившиеся в период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года, имеющие трудовой стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет [3]. В Белгородской области к категории «дети войны» отнесены лица, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года [7].
В Ленинградской области к этой категории относятся граждане Российской Федерации, которые были несовершеннолетними детьми в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживающие на территории области не менее пяти лет. В Новосибирской области, к детям войны относятся граждане, постоянно проживающие на территории Новосибирской области, которым на момент окончания Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет и один из родителей которых в период с 22 июня 1941 года по 9 11 мая 1945 года погиб пропал без вести при участии в боевых действиях по защите Отечества или нахождении в плену [5]. Таким образом, в регионах, которые все же приняли решение об отнесении граждан к категории «дети войны», основным критерием является время рождения - в большинстве регионов такими признаны граждане, родившиеся в период с 1927 по 1945 годы.
Дополнительным критерием отнесения к категории «дети войны» может являться потеря родителей-военнослужащих в годы войны, нахождение в партизанских отрядах, или просто нахождение на территории, охваченной боевыми действиями в период ВОВ. Региональные меры социальной поддержки «детям войны» По данным, представленным регионами, «детям войны» предоставляются меры социальной поддержки.
Также ежемесячно они получают денежную доплату к основной пенсии в размере 1 500 рублей. В регионах России Каждый регион самостоятельно для себя определяет возраст для принадлежности к статусу дети войны. Эти требования отображены в местных нормативных актах областей, например: с 22 и 23 июня 1923 года — Белгород и Иркутск; с 3 сентября 1927 — Смоленск; с 1 января 1928 — Москва; с 31 декабря 1937 года — Удмуртия. Общим является момент, чтобы детский возраст пришелся на период военных действий.
Набор же региональных привилегий отличается и зависит от возможностей области или региона. Власти регионов, где принят статус детей войны, осуществляют ежегодную разовую выплату наградных средств ко Дню Победы.
Кому хотят помогать? Согласно представленному на сайте Госдумы законопроекту, к категории детей спецоперации предлагается отнести всех несовершеннолетних, проживавших на территориях Украины и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик после 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области — после 30 сентября 2022 года. Также к детям спецоперации предлагается отнести жителей тех территорий Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей, которые подвергались систематическим обстрелам. Конкретный список населенных пунктов и сроки проживания на обстреливаемых территориях закон не устанавливает. Чем хотят помогать? Никаких конкретных мер поддержки или льгот для детей спецоперации закон не предлагает, только возможность для органов власти разрабатывать специальные программы помощи, социальные пособия, услуги и субсидии. Проще говоря, законопроект предлагает ввести категорию «Дети спецоперации» и выдать им удостоверения, а чем им помогать — придумать когда-нибудь потом.
Примут ли закон? Авторы проекта сами говорят о том, что законы о детях войны в России установлены на региональных уровнях — федеральным законодательством такой категории льготников не предусмотрено. Законодательные инициативы на этот счет не раз предлагались разными партиями, однако не получали поддержки правительства и были отклонены Госдумой.
Они имеют право на ежемесячную денежную выплату и на единый социальный проездной билет, а также на социальную карту для проезда на пассажирском транспорте по регулярным городским, пригородным и сельским маршрутам.
В Новосибирской области Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. Указанной категории граждан предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежегодная денежная выплата ко Дню Победы; право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Орловской области; право на первоочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области. Смотрите также другие меры социальной поддержки.
Присвоение статуса дети войны - гражданское законодательство и судебные прецеденты
Это люди, родившиеся в нашей стране, которые во время Великой Отечественной войны еще не достигли совершеннолетия. По статусу детей войны предполагается приравнивать к труженикам тыла, в результате чего они получат все положенные льготы. 1. Законодательство Российской Федерации о детях войны состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Законопроект о детях СВО внесен в Госдуму
Учитывая, что численность данной категории граждан ежегодно сокращается примерно на 160-180 тыс. Кроме того, если учесть, что часть получает денежные выплаты по иным основаниям, то численность граждан, имеющих право претендовать на ежемесячную денежную выплату в качестве «детей войны» сокращается еще почти на 2 млн [2]. Так что ветераны войны, инвалиды и другие категории граждан будут иметь право выбрать, какой одной льготой им выгоднее пользоваться если льготы для категории «дети войны» будут определены. К примеру, в Воронежской области нет статуса «дети войны», однако граждане имеют право получить статус труженика тыла через органы соцзащиты, если во время Великой Отечественной проработали в тылу не менее шести месяцев, либо награждены орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период войны. Подводя некоторые итоги можно с уверенностью сказать, что, приняв на себя это обязательство в регионах один раз, отменить его будет сложно, даже не смотря на нарушение некоторыми регионами бюджетного законодательства - слишком социально-чувствительна целевая категория получателей [8]. Тем не менее, прежде чем поддерживать необходимость принятия федерального закона о мерах соцподдержки вновь предлагаемой категории граждан, стоит задуматься над выводами, полученными из проведенного анализа: - единого подхода к определению статуса «дети войны» и подходов к предоставлению выплат ни на федеральном уровне, ни в регионах не выявлено; - если ориентироваться только на единственный критерий получения выплат - дату рождения получателей, в подавляющем большинстве регионов уже есть меры социальной поддержки всех пожилых граждан старше определенного возраста, в категорию которых в том числе попадают и «дети войны», тем самым, поддержка граждан может осуществляться по двойному основанию. Однако если гражданин одновременно имеет право на одни и те же меры социальной поддержки по данному закону и по другому правовому акту, меры социальной поддержки он получит по одному из оснований по своему выбору; - в условиях ограниченности бюджетных средств при предоставлении региональных мер социальной поддержки категории граждан «дети войны» необходимо применение критериев нуждаемости, однако условия предоставления предлагаемых мер социальной поддержки не ориентированы на помощь действительно нуждающимся гражданам; - меры социальной поддержки указанной категории граждан ограничиваются небольшими ежемесячными выплатами, в некоторых регионах - единовременными выплатами ко Дню Победы. Условия и размеры выплат отличаются и зависят от региональных возможностей и объема бюджета субъекта федерации.
В настоящее время размер ежемесячных выплат редко превышает 700-800 рублей и не может дать получателям особых социальных и финансовых преимуществ. При этом надо отметить, что пунктами 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 12. Очевидно, что перечень и структура мер социальной поддержки из этого и других федеральных законов, касающихся выплат за различные заслуги, значительно больше предлагаемых в законопроекте о «детях войны». Арлашкин И. Финансовый журнал, 2015. Закон Амурской области от 05. Закон Волгоградской области от 14.
Закон Новосибирской области от 02. Закон Ульяновской области от 30. Социальный Кодекс Белгородской области. Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165. Финансовый журнал, 2016. Гагарина, г. Саратов Аннотация: в статье рассмотрены отдельные аспекты логистического подхода к организации работы и управлению строительной фирмой, как способа ее рациональной предпринимательской деятельности, что может способствовать эффективной реализации её миссии.
Дано толкование понятия «логистическая система» и рассмотрены механизмы работы такой системы на примере строительной фирмы. На основе анализа деятельности строительных фирм, успешно реализовавших свои стратегии, установлены правила, которым они следовали в своей деятельности. Ключевые слова: логистика, логистический поток, логистический подход, строительная фирма, инновации, функционально-стоимостной анализ, изменения, стратегическое управление. GAGARIN, SARATOV Abstract: the article considers some aspects of logistic approach to the organization of work and management of the construction firm as a way to its rational business activities that may contribute to the effective implementation of its mission. This interpretation of the concept of "logistics system" and the mechanisms of work of such system the example of a construction company.
А преференции будут приравнены к материальной помощи ветеранам ВОВ. Но в различных регионах и даты рождения, и преференции гражданам, пережившим войну, могут быть разными.
Основаниями для предоставления помощи государство считает тяжелое довоенное время, когда люди испытывали голод и страдания, потеряли близких. Неважно, участвовали ли они в военных действиях, главное — их нахождение на территории, оккупированной фашистами. Старость таких людей власти стараются сделать достойной, чтобы они не испытывали нужды и голода в наше время. Республика, в которой проживали дети войны, не имеет значения — главное, что они были прописаны в СССР. По статистике, свыше 20 тысяч советских подростков были членами партизанских отрядов, действовали в тылу врага, были разведчиками и диверсантами, подрывали вражеские поезда. Но даже если они ни в чем подобном не участвовали, им всем положены преференции и льготы от государства. Статус детей войны могут получить все, кто родился в обозначенный период и жил в СССР.
Виды льгот и помощи детям войны Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями. В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах.
Если заявление одобрят, заявитель должен прийти в социальные органы или МФЦ и забрать удостоверение ребенка войны. Если в присвоении статуса откажут, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции СФР или в суде. В первом случае надо написать заявление в произвольной форме с приложением мотивированного отказа и документов, подтверждающих право на звание.
Если решили обратиться в суд, надо подать исковое заявление о признании права на статус ребенка войны. У награды нет государственного или ведомственного статуса, поэтому правильнее называть ее не медалью, а памятным знаком вроде пионерского значка. Обычно такие медали выдают местные общества, отделения партии или органы власти.
Обслуживание без очередей в спортивных, культурных и медицинских организациях. А еще прием без ожидания очереди в соцзащите. Имеют гарантию бесплатной диспансеризации, которая проводится ежегодно в организациях по здравоохранению.
Даются скидки на проезд в общегородском транспорте. Предоставляются ежемесячные пособия до 1000 рублей, размер которого зависит от субъекта РФ. Преимущества при приобретении членства в кооперативах и других некоммерческих организациях. Список документов для получения льгот Чтобы обладать социальными льготами, причитающимися детям войны, необходимо предоставить в МФЦ или соцзащиту список следующих документов: подлинник и ксерокопию паспорта гражданина или иного документа удостоверяющего личность; подлинник и ксерокопию пенсионного удостоверения; подлинник и ксерокопию СНИЛС. При получении любой услуги или льготы перечисленные выше оригиналы и их ксерокопии обязательны к приложению в специализированные учреждения. Дополнительно могут потребоваться и другие документы, к ним относят: справки о медалях, наградах, трудовую книжку для работающего пенсионера, выписка из домой книги.
Список бывает гораздо больше, все зависит от меры социальной поддержки. Пошаговая инструкция по оформлению льгот Получение социальных льгот происходит по шагам: Прийти с документами лично в МФЦ или соцзащиту. Подать заявление, в котором указать способ получения льготы в форме материальной компенсации или скидки на что-либо. Денежные средства переводятся на лицевой банковский счет или наличными в кассе соцоргана. Подробную консультацию о том, как рассчитать и как оформить льготы, разъяснят сотрудники соцзащиты. Заявление также можно подать в электронном виде современным способом — через портал госуслуги.
В органе соцзащиты забрать документы, подтверждающие права на компенсацию или соцльготу. Выдается в виде соцкарты в Москве и области или отдельного документа.
❗«Детям войны» в 2024 году будет предоставлена денежная выплата
Какие конкретно льготы могут получить "дети СВО", в документе не указывается. Предлагается, чтобы реализация мер социальной поддержки "детей СВО" осуществлялась "по предъявлении ими удостоверений единого образца", установленного для этих граждан кабмином РФ. В будущем льготы для этой категории могут быть разработаны и введены как на федеральном уровне правительством РФ, так и региональными органами власти.
Льготы Санкт-Петербурга С 1 января 2015 г. Согласно ему, ежемесячная денежная надбавка в сумме 1500 рублей выплачивается лицам, постоянно проживающим в городе Санкт-Петербурге. Перерасчет надбавки проводится ежегодно. Льгота недоступна для жителей Ленинградской области. Региональные льготы детям войны Список областей, предоставляющие социальную помощь детям войны меняется. Какие-то субъекты могут вводить дополнительные меры поддержки, а другие - сокращать. Чтобы точно знать, положены льготы человеку или нет, нужно с документами посетить отдел соцзащиты по месту проживания. Каждый регион назначает условия для предоставления помощи, а также самостоятельно определяет возрастные ограничения для лиц, имеющих право на статус «Дети войны». Например, Белгородская область установила временные рамки с 1923 по 1945 год, а Ненецкий АО — с 1932 по 1945 год.
Меры поддержки «детей войны» обсуждались на встрече депутатов от КПРФ с в етеранами. Смотрите репортаж «Свободной прессы».
В Архангельской области принят пакет мер социальной поддержки детей войны ОБЩЕСТВО 106 В Архангельской области принят пакет мер социальной поддержки детей войны Депутаты поддержали инициативу губернатора Архангельской области Александра Цыбульского о введении ряда мер поддержки жителям региона, имеющим статус «Дети войны». Закон принят во втором чтении на сессии Архангельского областного Собрания. Среди них — 50-процентная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, платы за обращение с ТКО и проезда на пригородных поездах по территории региона, — написал в своих аккаунтах в социальных сетях Александр Цыбульский. Кроме того, законом установлена для детей войны мера поддержки в виде частичной компенсации стоимости зубопротезирования.
Сколько доплата к пенсии?
- Дети войны: кто относится к этой категории в России?
- Дети войны: без статуса, но с пособием
- Кого можно отнести к детям войны
- Законопроект о детях СВО внесен в Госдуму
- Дети войны помогают участникам СВО
- Детям войны – федеральный статус - Лента новостей Забайкалья
Дети войны в Санкт-Петербурге
- Льготы для граждан РФ, имеющих статус «Дети войны»
- Проект о детях войны представили в Омске
- Законопроект о детях специальной военной операции внесен в Госдуму
- Новое и обновленное
- В России появилась новая категория льготников
- Присвоение статуса дети войны - гражданское законодательство и судебные прецеденты
В России появилась новая категория льготников
О новом законе «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах их социальной поддержки» рассказал на пресс-конференции 24 октября министр социального развития, опеки и попечительства региона Владимир Родионов. Законопроект о введении статуса "Дети войны" и соответствующих льгот рассматривается в Государственной Думе РФ с 2015 года. Вместо статуса детей войны, некоторым категориям детей могут предложить статус «дети погибших воинов». В юридическом вакууме оказались люди, родившиеся в период с 1928 по 1945 год, так называемые дети войны. Статус детей войны могут получить все, кто родился в обозначенный период и жил в СССР. Новая категория льготников — дети войны — появилась в Москве.
Почему алтайские депутаты предложили Госдуме принять единый статус для детей войны
Статус «Дети войны»: законодательная база, порядок получения статуса, список необходимых документов, образцы заявлений, бланки. На материальную поддержку к Дню Победы 9 мая могут рассчитывать дети войны (1928-1945 гр), вдовы участников, инвалиды, труженики тыла и узники концентрационных лагерей. Не успел в Архангельской области появиться статус «Дети войны», как в феврале группа депутатов внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект «О детях специальной военной операции».