Парламент РФ является федеральным собранием, состоящим из двух палат. Различный характер состава и компетенции палат Федерального Собрания обусловливает их различную структуру. льное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.
Федеральное собрание рф 2 палаты
Федеральное собрание парламент Российской Федерации статус. Федеральное собрание состоит из двух палат. Верхняя палата федерального собрания. ОДКБ Таврический дворец.
Федеральное собрание парламент РФ. Палаты федерального собрания Российской Федерации. Парламент гос Дума совет Федерации.
Две палаты федерального собрания РФ. Структура палат федерального собрания. Палаты федерального собрания.
Структура федерального собрания Российской Федерации схема. Структура палат федерального собрания РФ схема. Полномочия федерального собрания схема.
Федеральное собрание палаты схема. Верхняя палата парламента и нижняя палата парламента РФ. Верхняя палата федерального собрания России.
Федеральное собрание парламент РФ состоит. Федеральное собрание РФ схема. Структура и состав федерального собрания РФ.
Федеральное собрание состоит из. Структура федерального собрания РФ. Состав федерального собрания.
Федеральное собрание делится на. Федеральное собрание состоит из двух. Структура федерального собрания РФ схема 2020.
Федеральное собрание РФ его структура и полномочия каждой палаты. Проанализировать схему структуры палат федерального собрания РФ. Совет Федерации парламент Российской Федерации.
Гос Дума Федеральное собрание РФ. Совет Федерации госу Дума Фед собрание. Собрания совет свет Федерации.
Федеральное собрание РФ состоит из двух палат. Федеральное собрание парламент Российской Федерации является. Две палаты парламента РФ.
Совет Федерации - палата парламента Российской Федерации. Дума парламент совет Федерации правительство. Государственная Дума федерального собрания Российской Федерации.
Парламент РФ. Палаты ФС РФ. Законодательное собрание РФ структура.
Федеральное собрание порядок формирования полномочия палат. Палаты федерального собрания таблица. Совета государственной Думы Российской Федерации.
Федеральное собрание парламент Российской Федерации. Порядок формирования палат федерального собрания. Федеральное собрание: состав, порядок формирования палат.
К ее ведению относится принятие федеральных конституционных законов и федеральных законов, контроль деятельности Правительства Российской Федерации, назначение и освобождение от должности руководителей Центрального банка и Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, объявление амнистии, вопросы международного парламентского сотрудничества. Федеральная палата адвокатов РФ участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов и законов субъектов РФ по вопросам, касающимся адвокатской деятельности и адвокатуры.
К ведению Государственной Думы относятся: а утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации; а.
Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; ж объявление амнистии; з выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. N 7-ФКЗ "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации", вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. Статья 103.
Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания. Статья 104 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным представительным органам субъектов Российской Федерации.
Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. Законопроекты вносятся в Государственную Думу. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Статья 105 1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Статья 106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а федерального бюджета; б федеральных налогов и сборов; в финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е войны и мира. Статья 107 1.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ; статуса и защиты государственной границы РФ; войны и мира. Совет Федерации осуществляет свои функции через образуемые им комитеты и комиссии. Число комитетов увеличено до 16, среди новых — комитеты по природным ресурсам и охране окружающей среды, местному самоуправлению, правовым и судебным вопросам, финансовым рынкам и денежному обращению, промышленной политике. Введены четыре новые комиссии: по делам молодежи и спорту, информационной политике, обеспечению деятельности Совета Федерации, методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации приложения. В Совете Федерации регионы представляют известные, с громкими именами люди, бывшие губернаторы, члены правительства, представители крупного капитала. Они работают на постоянной основе и призваны содействовать решению проблем субъектов РФ в высших эшелонах власти.
Многие лоббируют интересы крупных компаний, чиновников, не усердствуя в законотворческой деятельности. В то же время на налогоплательщиков возложено дополнительно содержание почти двух сотен высших на уровне федеральных министров чиновников с их аппаратами, офисами, транспортным обслуживанием и жильем в элитных домах Москвы. Совет Федерации — не имеющая аналогов политическая структура — находится на перепутье. Станет она реальным, а не формальным органом власти, фактором стабильности, преградой для популистских законопроектов или окончательно превратится в элемент декораций, покажет время. Государственная Дума Государственная Дума является основным законотворческим органом. Любой законопроект, независимо от субъекта законодательной инициативы, поступает вначале в Государственную Думу, где рассматривается, изменяется, отклоняется или принимается. Половина депутатов избирается в одномандатных избирательных округах по мажоритарной системе, согласно которой избранными считаются депутаты, получившие наибольшее число голосов по округу. Другая половина депутатов избирается в федеральном избирательном округе, охватывающем всю территорию РФ, по системе пропорционального представительства, согласно которой каждое избирательное объединение получает число депутатских мандатов, пропорциональное числу голосов, поданных за федеральный список кандидатов этого объединения.
Из процедурных вопросов к велению Государственной Думы относятся: выражение согласия на назначение Председателем Правительства РФ предложенной Президентом РФ кандидатуры; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Федеральное собрание
Различный характер состава и компетенции палат Федерального Собрания обусловливает их различную структуру. два часа назад. Пожаловаться. Сегодня парламент России — Федеральное Собрание — так же, как во времена империи, состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. «Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы» (ст. 95). Нижняя палата Федерального собрания – Государственная Дума.
Федеральное Собрание: что такое, полномочия, структура, выборы депутатов
Структура Федерального Собрания состоит из двух палат. Федеральное собрание – парламент в Российской Федерации, при этом обе его части (верхняя, нижняя палата) ведут свою деятельность отдельно друг от друга. Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат. В России законодательную власть реализует Федеральное Собрание в составе двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата), согласно статье 95 Конституции Российской Федерации. Он является представительным и законодательным органом государства и состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации.
Федеральное Собрание – Парламент РФ.
Федеральное Собрание РФ обладает следующими функциями, а именно. Федеральное собрание состоит из двух палат –Государственная Дума и Совет Федерации. Главная черта двухпалатной структуры Федерального Собрания Российской Федерации заключается в разделении полномочий между двумя палатами — Советом Федерации и Государственной Думой. Но каждая из палат Федерального Собрания обладает еще и специальной компетенцией, прямо установленной Конституцией РФ. Совет федерации федерального собрания россии.
15.1. Структура Федерального Собрания, состав и порядок формирования его палат
Переход из одной фракции в другую запрещен. Парламентарий имеет право выйти из состава депутатского объединения по личному письменному заявлению, но в этом случае его полномочия как члена Госдумы будут прекращены. В составе фракции численностью более 100 депутатов могут создаваться внутрифракционные группы не менее 50 человек. Депутаты работают в комитетах, решение о создании которых принимается палатой. Возглавляет Госдуму председатель , избираемый из числа депутатов.
Кандидатов на должность спикера выдвигают фракции. Для избрания необходимо получить более половины голосов от общего числа парламентариев. В случае, если на должность спикера избран лидер одной из фракций , он вправе совмещать руководство нижней палатой парламента и депутатским объединением. Председатель палаты имеет заместителей , решение о численности которых принимается Госдумой.
Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов деятельности палаты создан совет Госдумы, куда с правом решающего голоса входят председатель Думы, его первые заместители и заместители, руководители фракций и внутрифракционных групп. В работе совета могут принимать участие с правом совещательного голоса председатели или представители комитетов Государственной думы. Литература Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Демидов Н.
Биктагиров, Р. Выстропова, А. Парламентское право России : учебное пособие. Гранкин, И.
Парламент России. Дмитриев, Ю. Система государственной власти в России и мире: историко-правовая ретроспектива : монография. Колесников, В.
Структура федерального собрания РФ верхняя палата. Различия верхней и нижней палат парламента РФ. Структура палаты совета Федерации РФ. Структура палат федерального собрания Российской Федерации. Федеральное собрание парламент РФ схема.
Из чего состоит Федеральное собрание РФ. Структура нижней палаты парламента РФ. Составьте схему: «структура правительства РФ». Федеральное собрание парламент РФ структура. Федеральное собрание Российской Федерации.
Структура федерального собрания. Принципы формирования федерального собрания. Федеральное собрание совет Федерации государственная Дума. Федеральное собрание верхняя палата совет Федерации нижняя палата. Верхняя палата федерального собрания — совет Федерации состоит из:.
Государственная Дума состоит из двух палат. Парламент РФ схема. Структура верхней палаты парламента РФ. Федеральное собрание схема структуры. Федеральное собрание РФ состоит из 2 палат.
Государственная Дума нижняя палата совет Федерации верхняя палата. Функции совет Федерации федерального собрания Российской Федерации. Федеральное собрание парламент РФ функции. Палаты федерального собрания РФ. Федеральное собрание Российской Федерации кратко.
Структура федерального собрания Российской Федерации. Федеральное собрание РФ. Государственная Дума палата федерального собрания РФ. Федеральное собрание РФ совет Федерации и государственная Дума. Федеральное собрание Госдума и совет Федерации.
Федеральное собрание РФ структура функции и полномочия. Структура палат федерального собрания РФ. Федеральное собрание Российской Федерации функции и полномочия. Федеральное собрание структура и полномочия. Полномочия верхней палаты парламента РФ.
Верхняя и нижняя палата федерального собрания. Верхняя и нижняя палата парламента РФ. Палаты РФ верхняя и нижняя. Конституционный статус федерального собрания РФ. Федеральное собрание это верхняя палата парламента РФ.
Федеральное собрание РФ — парламент РФ: правовой статус,. Федеральное собрание парламент Российской Федерации статус. Федеральное собрание состоит из двух палат. Верхняя палата федерального собрания. ОДКБ Таврический дворец.
Федеральное собрание парламент РФ.
Андреев, Ответственность государства за причинение вреда, 2013 А. Авакьян, Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь, 2015 В комментируемой части также говорится, что Федеральное Собрание контролирует деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий. В данном случае законодатель имеет в виду в первую очередь изменения, внесенные в Конституцию Российской Федерации Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. Конституция ФРГ провозглашает, что государство является правовым и социальным.
Закрепляется республиканская форма правления, ответственность правительства перед парламентом. Германия является парламентской республикой с признанием земель ФРГ государствами с собственными Конституциями, которые должны соответствовать федеральной. Главой государства является президент, избираемый специально созываемым Федеральным собранием на пять лет. Президенту предоставлен ряд полномочий, связанных с выполнением функций главы государства. Однако президенту для принятия решений и издания большинства актов требуется обязательная контрассигнация Федерального канцлера или соответствующего Федерального министра. Парламент страны состоит из двух палат: бундестага, который по существу обладает законодательной властью, и бундесрата, через посредство которого «… земли участвуют в законодательстве и управлении Федерацией» ст.
Рохлин, Прокурорский надзор и государственный контроль, 2003 В Совет Федерации Федерального Собрания входят по два представителя от каждого из 89 субъектов Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. В соответствии со ст. Представитель от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации назначается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на срок его полномочий ст. Коллектив авторов, Правоведение. Учебник для вузов морского и речного транспорта, 2008 В 2005 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», который изменил порядок формирования Государственной Думы в части избрания всех ее депутатов по пропорциональной избирательной системе.
Так, согласно ч. В данном контексте пропорциональная система рассматривается как наиболее оптимальный учет мнений разных избирателей, но такой подход обезличивает депутатов, люди голосуют за партию, а не за ее представителей. Направленный на усиление и стабильность партийной системы переход к пропорциональной системе выборов — важный и ответственный ход Президента РФ в развитии демократических начал становления России как правового государства. Исраелян, Избирательное право, 2008 Законодательный орган — Федеральное Собрание осуществляет законотворческую деятельность и с помощью парламентских методов может влиять на деятельность Правительства РФ, в частности, утверждает бюджет, имеет право заслушивать отчеты Правительства о своей деятельности и ставить вопрос о недоверии Правительству. В то же время Правительство РФ осуществляет исполнительную власть и исключает ее подмену законодательными или иными органами. Президент РФ как глава государства обладает правом отлагательного вето в отношении законов, принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации, а также может распустить Государственную Думу по основаниям, предусмотренным Конституцией РФ.
Между ними нет отношений подчинения. Свои полномочия Президент осуществляет не на основе его ничем не связанной воли. Они реализуются в рамках Конституции РФ, в соответствии с ней и федеральными законами, во взаимодействии с парламентом и Правительством РФ. Закрепляя статус Президента РФ как главы государства, Конституция в ст. Они касаются основ жизнедеятельности государства и общества.
Статья 95 Конституции России
Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя. Полномочия Федерального Собрания состоят из трех групп. Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата), согласно статье 95 Конституции Российской Федерации. Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат.
15.1. Структура Федерального Собрания, состав и порядок формирования его палат
Федеральное Собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Палаты могут собираться совместно только в трех установленных Конституцией Российской Федерации случаях: для заслушивания посланий президента Российской Федерации; для заслушивания посланий Конституционного Суда Российской Федерации; для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств. Под принятым федеральным законом по смыслу ч. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется Президентом РФ. В том же порядке должен приниматься, подписываться и обнародоваться и акт законодательного органа, посредством которого осуществляется официальное, имеющее силу закона разъяснение федерального закона.
Принцип сдержек и противовесов в организации системы высших федеральных органом проведен достаточно последовательно. Парламент Российской Федерации закреплен как законодательный орган.
Это означает, что он является федеральным органом государственной власти, который имеет право издавать федеральные нормативные акты, которые обладают высшей юридической силой по сравнению с иными нормативными актами, кроме Конституции Российской Федерации. Федеральное Собрание принимает все виды федеральных законов, которые не могут противоречить федеральной Конституции и отдельным ее нормам. Парламент России является единственным законодательным органом власти Российской Федерации. Следовательно, никакой другой федеральный государственный орган не имеет права издавать законы или иные нормативные акты, обладающие юридической силой закона.
Двухпалатность Федерального Собрания формально не ведет к признанию того, что одна палата признается первой, а другая - второй или одна нижней, а другая - верхней. Такое деление обычно связывают с тем, что первая, или нижняя палата играет более значимую роль в законодательном процессе. Палаты Федерального Собрания рассматриваются как части единого парламента и в этом смысле они равноправны, хотя полномочия палат неодинаковы. В то же время нельзя не отметить, что основная тяжесть в принятии федеральных законов падает на Государственную Думу именно с нее начинается законодательный процесс , которая поэтому более заметна в общественной жизни. Это очевидное обстоятельство привело к тому, что, в неофициальных, так порой и в официальных кругах Совет Федерации стали называть второй палатой, или сенатом. Широко признано также, что Совет Федерации как орган менее политизирован.
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти всего 178 членов.
В соответствии с п. Полномочия Государственной Думы и ее депутатов сохраняются до начала работы Государственной Думы нового созыва.
Конституция РФ предусматривает возможность досрочного прекращения полномочий Государственной Думы ч. В Конституции предусмотрены случаи, когда Государственная Дума не может быть распущена, а именно: в течение года с момента ее избрания, по основаниям, предусмотренным Конституцией РФ в ст. Совет Федерации обладает следующей структурой: Должностные лица палаты Председатель Совета Федерации и его заместители ; Совет палаты; Комитеты и комиссии Совета Федерации; Временно функционирующие органы рабочие группы и согласительные комиссии Основными структурными элементами Государственной Думы являются: Должностные лица палаты Председатель Государственной Думы и его заместители ; Совет Государственной Думы; Депутатские объединения фракции и депутатские группы ; Комитеты и комиссии Государственной Думы; Временно функционирующие органы рабочие группы и согласительные комиссии ; Полномочия рабочих органов палат регулируются их регламентами.
Парламентаризм: что такое, чем является в РФ, отличия, особенности
Регистрация федеральных списков кандидатов осуществляется ЦИК также на основе представленных подписей или внесения избирательного залога, однако требования здесь более жесткие: подписей в поддержку списка, выдвинутого политической партией избирательным блоком , должно быть представлено не менее 200 тыс. Результаты выборов по единому федеральному избирательному округу устанавливает ЦИК, а по одномандатным округам — окружные избирательные комиссии. Общие итоги выборов устанавливает и публикует ЦИК. На первое заседание вновь избранная Дума собирается на 30-й день после избрания если Президент РФ не соберет заседание ранее , и именно с начала работы Государственной Думы нового созыва прекращаются полномочия Государственной Думы прежнего созыва. Полномочия Государственной Думы могут быть прекращены Президентом РФ досрочно в трех случаях все они связаны с преодолением возможного правительственного кризиса и являются частью системы «сдержек и противовесов» : 1 после трехкратного отклонения представленных Президентом РФ кандидатур Председателя Правительства РФ ч. Конституция РФ устанавливает и ограничения для роспуска Государственной Думы: даже при наличии указанных оснований Государственная Дума не может быть распущена в пяти случаях ч. В случае роспуска Государственной Думы Президент РФ или ЦИК назначает внеочередные выборы, с тем чтобы вновь избранная Дума приступила к работе не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска. Конституция РФ содержит лишь отправные моменты, касающиеся состава и порядка формирования Совета Федерации — верхней палаты Государственной Думы. В нем представлены все субъекты РФ на паритетных началах: по два представителя, при этом один от представительного, а другой — от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ таким образом, при нынешнем составе Российской Федерации численный состав Совета Федерации — 178 членов.
Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В Совет Федерации входят: а по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного представительного и исполнительного органов государственной власти - на срок полномочий соответствующего органа; б Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, - пожизненно. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации; в не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно. Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах "б" и "в" части 2 настоящей статьи.
В то же время возможно лишение этих лиц неприкосновенности решением соответствующей палаты по представлению Генерального прокурора РФ. Внутренняя организация палат Федерального Собрания 6. Каждая палата избирает из своего состава Председателя и его заместителей. Они ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. Председатель палаты представляет ее во взаимоотношениях с государственными органами , должностными лицами, общественными объединениями , государственными деятелями и парламентариями зарубежных государств , международными парламентскими организациями. Совет Государственной Думы играет большую роль в организации работы этой палаты. Он создается для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности этой палаты, разрабатывает проект общей программы работы Государственной Думы на очередную сессию, составляет календарь рассмотрения вопросов на очередной месяц и т. В Совет Государственной Думы входят ее Председатель, руководители фракций и депутатских групп. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой, ее депутаты образуют депутатские объединения — фракции и депутатские группы. Они образуются, как правило, по политическим признакам и охватывают депутатов-единомышленников, придерживающихся одной политической ориентации. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по общефедеральному избирательному округу с включением и депутатов от этого избирательного объединения, избранных по одномандатным округам , именуются фракциями. Депутаты, не вошедшие во фракции, могут образовывать депутатские группы либо не входить в депутатские объединения. Большую роль в деятельности парламента играют комитеты и комиссии палат. Комитеты и комиссии палат — постоянно действующие органы, способствующие эффективной деятельности парламента, реализации его компетенции. Они, однако, не представляют собой самостоятельные государственные органы. Это органы палат. Будучи одной из форм организации работы депутатов, комитеты и комиссии палат способствуют ее действенности, осуществлению прав и обязанностей депутатов. Комитеты палат осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов, организуют парламентские слушания, рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению палат. Палаты создают комитеты по широкому кругу вопросов применительно к разным сферам государственной и общественной жизни с учетом специфики каждой палаты. Совет Федерации создал, в частности, Комитеты по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике; по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; по вопросам экономической политики; по делам Севера и малочисленных народов и т. Все депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, за исключением председателей палат и их заместителей, а также руководителей депутатских объединений Государственной Думы, обязаны состоять в одном из комитетов соответствующей палаты. Компетенция Федерального Собрания и его палат 1. Содержание компетенции Федерального Собрания обусловлено его положением в системе органов государства , его статусом как представительного и законодательного органа Российской Федерации. Палаты обладают важными правами. К числу характерных черт компетенции российского парламента относится четкое разграничение прав его палат, различный объем их полномочий, неодинаковый круг подведомственных им вопросов. Компетенция Федерального Собрания охватывает законодательные полномочия, парламентский контроль. Палаты наделены также полномочиями, касающимися формирования федеральных государственных органов, определения их персонального состава, назначения должностных лиц, и некоторыми другими правами. Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания 2. Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания. Они прямо обусловлены его конституционным статусом как законодательного органа — парламента РФ. Законодательная деятельность по своему значению и объему — приоритетная. Законодательная компетенция Федерального Собрания широка и многопланова, охватывает важные вопросы в различных сферах государственной и общественной жизни, предполагает принятие многих федеральных законов. Она характеризует роль Федерации в законодательстве, значение представительной, законодательной власти РФ в системе государственной власти , демократизм государства. Конституция РФ определяет в общей форме пределы законодательной деятельности российского парламента и в этих рамках не стесняет и не ограничивает ее. Федеральное Собрание может осуществлять законодательную власть по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, подлежащим законодательному регулированию. Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ вопросы, по которым федеральный парламент может осуществлять законодательное регулирование, имеют пределы — они охватывают указанные выше предметы ведения, только на них распространяются его законодательные полномочия. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов эти субъекты осуществляют собственное правовое регулирование , а Федеральное Собрание там не имеет права законодательствовать. Конституцией РФ установлено еще одно ограничение законодательной власти парламента: он не может пересматривать положения гл. Однако его законодательные полномочия включают права, связанные с принятием поправок к остальным главам Конституции РФ, принятием федеральных конституционных законов. Федеральное Собрание вправе принимать поправки к гл. Парламент может также принимать федеральные конституционные законы по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Например, федеральные конституционные законы принимаются согласно ст. Таким образом, в Конституции дается перечень федеральных конституционных законов и тем самым конкретизируются полномочия Федерального Собрания по их принятию. Конкретизируя компетенцию Федерации, Конституция РФ в п. Это уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство. Оно вправе это делать и по другим отраслям, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов: административному, административно-процессуальному, трудовому, семейному, жилищному, земельному, лесному законодательству, законодательству о недрах, об охране окружающей среды. Федеральный парламент может, естественно, осуществлять законодательство и по другим вопросам, указанным в этих конституционных статьях. Конституция РФ конкретизирует законодательные полномочия федерального Собрания и другим путем. Она в своих статьях называет федеральные законы по тем или иным вопросам, хотя и не устанавливает точного, полного их перечня, то есть не ограничивает полномочия парламента принятием лишь определенного круга законов. Например, в ч. Контрольные функции — другое направление деятельности Федерального Собрания 4. Контрольные функции — другое направление деятельности Федерального Собрания. Парламентский контроль — традиционная функция органов законодательной власти , вполне вписывающаяся в осуществление принципа разделения властей и их взаимодействие. Для осуществления контроля над исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату. Палаты Федерального Собрания проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Значительную роль в осуществлении парламентского контроля обычно играют комитеты и комиссии палат. Заслушивания посланий Президента РФ , Конституционного Суда РФ , проводимые совместно палатами, также в некоторой степени могут служить осуществлению парламентского контроля, во всяком случае, информированию Федерального Собрания. Деятельность Уполномоченного по правам человека , назначенного Государственной Думой, тоже может рассматриваться как своеобразная форма контроля над соблюдением прав человека ; его работа должна быть посвящена их защите. С контрольной функцией связано и право Государственной Думы решать вопрос о доверии Правительству , а также депутатские запросы, вопросы депутатов Государственной Думы к членам Правительства РФ. Иные установленные Конституцией РФ права 5. Наряду с уже рассмотренными полномочиями палаты Федерального Собрания имеют и иные установленные Конституцией РФ права. Совет Федерации наделен значительными правами. Осуществление большинства из них происходит во взаимодействии с Президентом РФ , ряд из них связан с его деятельностью. Полномочия этой палаты в основном касаются вопросов государственного строительства, формирования федеральных государственных органов.
Каждый гражданин России имеет право свободно выбирать своих представителей в парламент, не подвергаясь давлению или вмешательству со стороны. Политическая наука: словарь-справочник Политическая наука включает в себя множество терминов и понятий, которые помогают понять и анализировать политический процесс. В данном словаре-справочнике представлены основные термины и определения, необходимые для изучения политической науки. Советуем прочитать: Прогноз цен на лес кругляк в России на 2024 год 1. Парламент Парламент — законодательный орган государства, состоящий из двух палат обычно верхней и нижней. Он играет ключевую роль в принятии законов и контроле за деятельностью исполнительной власти. Верхняя палата Верхняя палата парламента — одна из двух палат, составляющих парламент. Верхняя палата обычно называется сенатом или советом. В отличие от нижней палаты, верхняя палата часто является более консервативной и представляет интересы различных регионов или социальных групп. Нижняя палата Нижняя палата парламента — одна из двух палат, составляющих парламент. Нижняя палата обычно называется думой, палатой представителей или палатой общин. Она является основным законодательным органом и обычно состоит из представителей, выбранных народом в результате выборов. Бикамерализм Бикамерализм — принцип, согласно которому парламент состоит из двух палат. Такая система позволяет учесть различные интересы и обеспечить более сбалансированное принятие законов. Законодательный процесс Законодательный процесс — процесс создания, принятия и утверждения законов. Он включает в себя несколько этапов, включая подготовку законопроекта, его обсуждение и голосование в палатах парламента, а также подписание и публикацию закона.