Президент России Владимир Путин заявил о введении новой отраслевой системы оплаты труда бюджетников к 2027 году. заявил министр труда Антон Котяков. Поэтому отраслевую систему оплаты труда нужно разрабатывать с учетом обсуждаемого профессиональным сообществом проекта квалификационных требований к учителю.
Новая модель
- Минтруд подготовил поправки о внедрении отраслевой системы оплаты труда
- Разработаны параметры системы оплаты труда медработников в семи пилотных регионах — ЯСИА
- Поддержаны поправки о требованиях к отраслевым системам оплаты труда бюджетников
- Сообщить об опечатке
Новая отраслевая система оплаты труда бюджетников начнет работу в России к 2027 году
Пока введение отраслевой системы оплаты труда было отложено, значительно вырос МРОТ, исходя из которого устанавливались размеры должностных окладов. Внедрение отраслевых систем оплаты труда необходимо начать с апробации в рамках пилотного проекта. Предполагается, что в первую очередь отраслевую систему оплаты труда внедрят для медицинских работников, а затем распространят на всю социальную сферу. По данным «Российской газеты», министр говорил об отраслевой системе оплаты труда (ОСОТ) медицинских работников, которую правительство разработало еще в 2021 году. Система оплаты труда таких бюджетников предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов.
Путин подтвердил планы по внедрению новой системы оплаты труда в здравоохранении в 2025 году
Поэтому сегодня при принятии этого закона мы предложим поправку в проект Постановления о том, что необходимо сформировать рабочую группу с участием Правительства и профсоюзов, которая подготовит законопроект ко второму чтению. И будем просить Правительство ко второму чтению подготовить и представить нам информацию о тех подзаконных актах, которые оно планирует издать в связи с принятием этого закона. Надеемся, что закон будет принят сегодня и станет шагом на пути установления справедливой оплаты труда в бюджетной сфере», — заявил Андрей Исаев.
Внедрение единой системы оплаты труда поможет обеспечить более высокую зарплату тем сотрудникам, которые вносят наибольший вклад в создание конечного продукта. В мировой практике единая система оплаты труда является мощным стимулом для развития организаций. В России подобная система оплаты труда внедрена на предприятиях Госкорпорации «Росатом», в Сбербанке, Газпроме и др.
Кроме того, авторы законопроекта хотели бы, чтобы он позволил проявлять гибкость регулирования как на федеральном, так и на региональных уровнях власти.
Например, мы видим, что второй сферой должна стать сфера образования, и есть уже соответствующее поручение председателя правительства", — заявил Пудов на заседании комитета. В сентябре глава фракции "Единая Россия" Сергей Неверов сообщал, что законопроект доработают ко второму чтению с учетом мнения регионов и профсоюзов.
С переходом к рыночным отношениям в 1990-х она претерпела серьезные изменения.
Появились новые подходы к мотивации персонала, стимулирующие надбавки за результат. Однако до сих пор сохраняются и проблемы. Главная из них - значительные различия в оплате одинакового труда в разных регионах страны.
К примеру, зарплата учителя в Москве может в 2-3 раза превышать зарплату коллеги в небольшом provincial городе. Другая болевая точка - непрозрачность системы начисления выплат. Из общего размера зарплаты сложно понять, как формируются премии и надбавки.
Эти проблемы не раз поднимали руководители страны. Еще в 2021 году президент Владимир Путин призвал пересмотреть подходы к оплате труда в здравоохранении и образовании.
Путин подтвердил планы по внедрению новой системы оплаты труда в здравоохранении в 2025 году
Она призвана решить накопившиеся проблемы. Что же изменится? Будет введен единый перечень стимулирующих и компенсационных выплат для каждой отрасли. Расчет окладной части зарплаты станет прозрачным благодаря учету сложности труда и региональных особенностей. Появится балльная система оценки результативности работы для начисления премий. Сначала новая система пройдет апробацию в 7 пилотных регионах. Это позволит отработать механизмы и внести коррективы перед масштабированием на всю страну.
Новая система оплаты труда призвана повысить прозрачность начисления заработной платы и устранить неоправданную дифференциацию в оплате одного и того же труда в разных регионах, - заявил министр труда Антон Котяков. По замыслу реформаторов, нововведения позволят сделать оплату труда более справедливой и стимулирующей.
Например, для врачей — это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт. Примечательно, что, хотя все эти НПА в отличие от силовых ведомств являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда таких бюджетников предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации установлен единый, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, из документов Росстата следует, что средняя зарплата учителя по стране в 2023 году составила 45 787 рублей. Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за предыдущий год. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащим и другим работникам бюджетной сферы. Тогда президент обещал индексацию к 2020 году сначала учителям и врачам.
Индексация продолжается до сих пор, для этого ежегодно в бюджете предусматривают средства. Ответ на вопрос, когда повысят зарплату бюджетникам, не подразумевает конечной даты. Индексацию производят ежегодно по группам специальностей.
В настоящее время в системе здравоохранения отсутствует единая система расчета зарплаты медработников. Зарплата медиков будет состоять из оклада, стимулирующих и компенсационных выплат с учетом коэффициента дифференциации окладов, в зависимости от должности работника, и коэффициента экономического развития региона.
Этот опыт будет проанализирован и обобщен, и на его основе с 2025 года планируется провести пилотные проекты в семи регионах.
А затем будет сформирована единая отраслевая система оплаты труда для государственных учреждений здравоохранения по всей стране. Параметры новой единой системы оплаты она называется "отраслевая система оплаты труда ОСОТ медицинских работников государственных учреждений здравоохранения" Минтруд и Минздрав России разработали еще в 2021 году. В качестве пилотных, согласно принятому в июне того же года постановлению правительства N 847, были выбраны Белгородская, Курганская, Омская, Оренбургская, Тамбовская области, Якутия и Севастополь.
Полезные ссылки
- Вопросы - ответы по отраслевой системе оплаты труда
- Россия планирует внедрить отраслевые системы оплаты труда: подробности и перспективы
- Минтруд прорабатывает введение в России отраслевых систем оплаты труда
- Разработаны параметры системы оплаты труда медработников в семи пилотных регионах
Разработаны параметры системы оплаты труда медработников в семи пилотных регионах
После внедрения новой системы оплаты труда у бюджетников будут приблизительно равные зарплаты, рассказала член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. Параметры новой единой системы оплаты (она называется "отраслевая система оплаты труда (ОСОТ) медицинских работников государственных учреждений здравоохранения") Минтруд и Минздрав России разработали еще в 2021 году. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон об отраслевых системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений с. – Это в целом низкие заработные платы и очень большая дифференциация в оплате труда между рядовыми работниками и руководителями». Отраслевая система оплаты труда направлена на установление понятного и прозрачного для каждого работника механизма формирования заработной платы. Минтруд РФ работает над формированием отраслевых систем оплаты труда в сферах образования и науки.
Грядёт ЕСОТ, или о проекте по внедрению новой системы оплаты труда
Разработкой единой отраслевой системы оплаты труда занимались также Минпросвещения и Министерство науки и высшего образования. Предполагается, что в первую очередь отраслевую систему оплаты труда внедрят для медицинских работников, после чего ее распространят на всю социальную сферу. Система оплаты труда таких бюджетников предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов.