высший орган исполнительной власти РФ, главное учреждение в этой системе.
Общая информация
Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации (ст. 110 Конституции РФ). Правительство в основном несет ответственность за свои действия перед Президентом РФ. В детские лагеря России вернутся международные смены Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ подготовить до 1 сентября 2011г. Президент Российской Федерации Владимир Путин поставил подпись под законом, направленным на оптимизацию работы правительства, отдельным ведомствам передается ряд полномочий кабмина. Власть в РФ осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Исполнительная (административная) власть необходима государству для ведения всех дел, связанных с его функционированием.
Исполнительная власть в Российской Федерации
Остался на должности министра финансов Антон Силуанов. Получил пост министра просвещения Сергей Кравцов. Новым министром спорта стал Олег Матыцын. Министром труда и соцзащиты стал Антон Котяков. Министром науки и высшего образования назначен Валерий Фальков. Министром юстиции — Константин Чуйченко.
Министром экономического развития назначен Максим Решетников.
Горшкова Н. Бобылева, Н. Сухарева, В. Проблемы теории права. Свердловск, 1973. Автономов А. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. Сивкова Ирина Николаевна.
Федеральные органы исполнительной власти в России Конституционно-правовой аспект : Дис. Похожие статьи О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 09.
Совещательные органы, организации при правительстве При кабинете министров действует 60 различных координационных и совещательных органов: комиссий, советов, коллегий. В их числе Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, Правительственная комиссия по миграционной политике, Правительственный совет по развитию отечественной кинематографии, Морская и Авиационная коллегии и др. Правительство напрямую управляет деятельностью 16 организаций и учреждений. Среди них Информационное телеграфное агентство России ТАСС, Аналитический центр при правительстве, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте, Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты, Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, Международный детский центр "Артек" и др. Премии и награды правительства Правительством учреждены 16 различных премий. В их числе награды в области науки и техники, космической деятельности, образования, культуры, развития театрального искусства, туризма, СМИ, качества и др.
Среди правительственных наград - медали П. Столыпина I и II степеней, а также Почетная грамота и благодарность кабинета министров.
Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законом , запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Как работает правительство
Исполнительная власть в РФ следит за тем, чтобы граждане и организации соблюдали законодательство и не ущемляли права друг друга. Следовательно, исполнительная власть – это вторичная подзаконная ветвь государственной власти, которая имеет универсальный и организующий характер и направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти. Согласно Конституции РФ, органом, осуществляющим исполнительную власть в РФ, выступает правительство. Следовательно, исполнительная власть – это вторичная подзаконная ветвь государственной власти, которая имеет универсальный и организующий характер и направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти. Исполнительная власть возникает в качестве самостоятельной ветви единой государственной власти в развитых демократических государствах и носит публичный характер.
Исполнительная власть в РФ
Кандидатура председателя правительства выдвигается президентом, а кандидатуры вице-премьеров и министров - председателем правительства. Президент обязан их назначить, но вправе в последующем отстранить любого. Утверждение премьера Представление по кандидатуре председателя правительства вносится в Думу главой государства: не позднее 2-недельного срока после вступления в должность вновь избранного президента или после отставки правительства. Представление по кандидатуре премьера вносится в течение 1 недели со дня отставки председателя правительства, его освобождения от должности президентом или отклонения кандидатуры Думой. Закон предусматривает, что кандидатуры заместителей главы правительства и федеральных министров кроме "силового блока" представляются на утверждение Думе в случае формирования нового состава кабмина - не позднее 2-недельного срока со дня назначения премьера. В случае замещения вакантной должности - не позднее недельного срока со дня назначения премьера, если должность стала вакантной до его назначения; либо со дня появления соответствующей вакансии. После внесения кандидатур Дума должна их рассмотреть в течение недели и утвердить либо отклонить. В случае отклонения, в парламент могут быть внесены представления повторно по тем же или по новым кандидатурам на указанные должности. В случае трехкратного отклонения Думой кандидатуры премьера, президент назначает его без утверждения парламентом, в этом случае глава государства вправе не обязан распустить Госдуму и назначить новые выборы.
В случае трехкратного отклонения Думой кандидатур заместителей премьера или федеральных министров - президент вправе назначить их из числа представленных ему премьер-министром кандидатур без утверждения парламентом.
Понятие «исполнительная власть» широко используется в правовой науке. Особое место в осмыслении исполнительной власти принадлежит административному праву, призванному интерпретировать и раскрыть природу и множество проявлений этой ветви власти, однако именно конституционное право призвано описать исполнительную власть в виде системы. Существуют различные определения исполнительной власти. Халипов представляет исполнительную власть как «систему органов государственного управления, действующую на основе Конституции и принципов разделения законодательной, исполнительной и судебной власти.
Исполнительная власть осуществляет свои полномочия самостоятельно и не вправе выходить за их пределы» [1, с. Коротец понимает исполнительную власть, как «один из основных видов государственной власти, обеспечивающих реализацию принятых законодательной властью законов и иных нормативно-правовых актов на всей территории страны» [2, с. При этом, исполнительная власть не носит подчиненный законодательной власти характер, они независимы и в то же время взаимосвязаны друг с другом. В юридической науке исполнительную власть принято определять, как «самостоятельную и независимую ветвь государственной власти, имеющую универсальный, предметный и организующий характер, выраженную системой государственных органов исполнительной власти, наделенных государственно-властными полномочиями, главное назначение которой заключается в исполнении законов и их реализации определенными методами, предусмотренными законодательством» [3 с. Часто понятие исполнительной власти дается через раскрытие совокупности полномочий характерных для неё «полномочия по нормативно правовому подзаконному регулированию административного нормотворчества , полномочия внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а также иногда и законодательные полномочия в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования , а также систему государственных органов, осуществляющих вышеперечисленные полномочия» [4, с.
Функционирование исполнительной власти напрямую направлено на эффективную реализацию нормативно-правовых актов. Исполнительные органы государственной власти на основании своих государственно-властных полномочий обеспечивают применение нормативных предписаний и продолжают их подзаконное регулирование в случаях, когда необходима их конкретизация.
Министерство условно делится на: силовики и другие. Структура исполнительной власти субъектов РФ Почему одна ножка? Потому что они усеченные, не могут быть полицейские Волгоградской области, они относятся к Москве. Есть правительство Волгоградской области возглавляет губернатор, есть комитеты, например, Комитет по делам национальности и казачества и есть инспекции, и они могут быть местные, например, инспекция труда или инспекция занятости.
Органы исполнительной власти РФ не только обладают правом законодательной инициативы, но и могут издавать нормативные правовые акты в пределах своей компетенции. Например, Правительство часто принимает обязательные к исполнению постановления. Правда, такие документы обладают меньшей юридической силой, чем Конституция, законы, акты Президента. Оперативно-исполнительная функция. Управленцы должны быть готовы к оперативному решению возникающих в государстве проблем.
Угрозы бывают внешними международные конфликты, терроризм и внутренними природные катаклизмы, неблагоприятная демографическая обстановк а, экономический кризис. Кроме того, учёные выделяют следующие функции административной власти: организационная;.
Исполнительная власть: понятие и системно-функциональная характеристика
Первым Министром юстиции — генерал-прокурором Российской империи был утверждён выдающийся русский поэт и государственный деятель Гавриил Романович Державин. Под его непосредственным началом были разработаны правила судопроизводства, порядок слушания дел в Сенате, а также был принят Указ «О судимых в уголовных палатах за преступление должностей чиновников» и предлагалось принятие закона о взяточничестве. Осуществляя управление всей системой юстиции, Министерство с первых дней своего образования большое значение придавало совершенствованию законодательства. Читать далее В 1828 году выдающийся государственный деятель М. Сперанский представил императору предложения о необходимости кадрового укрепления судов судьями и правоведами, причём их подготовка требовала непосредственного участия Министерства юстиции.
Во второй половине 20-х — начале 30-х годов XIX века была проведена систематизация законодательства, по итогам которой было издано 56 томов Полного собрания законов Российской империи и 15 томов Свода законов. После проведённой во второй половине XIX века судебной реформы, в подготовке и проведении которой Минюст принимал деятельное участие, полномочия Министерства юстиции расширились. Министерство юстиции осуществляло руководство судебными органами, управление межевой и тюремной частями, нотариатом. Заведуя личным составом суда и прокуратуры, оно получило право назначения и увольнения следователей по важнейшим делам в окружных судах, а также городских судей и членов уездных окружных судов.
В результате реформы были введены институты мировых судей и присяжных заседателей. Министерство обладало достаточными полномочиями по формированию и проведению в жизнь правовой политики государства. В функционале ведомства того времени можно найти отдельные сходства с современностью, к примеру, в совмещении собственной законотворческой деятельности с подготовкой заключений на законодательные инициативы других ведомств.
Президент руководит деятельностью ряда федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и др. Правительство в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента координирует деятельность таких федеральных органов исполнительной власти, как это предусмотрено Законом о Правительстве ч. Конституция наделяет Правительство правом издавать постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в РФ ч.
Нормативные правовые акты Правительства принимаются в пределах его компетенции, являются подзаконными актами и должны соответствовать указам Президента; в случае их противоречия актам более высокого уровня могут быть отменены Президентом ч. Важнейшая функция Правительства заключается в его оперативно-исполнительской деятельности по обеспечению реализации законов и подзаконных актов, решению задач государственного управления. Необходимо отметить контрольную функцию Правительства. Закон в качестве основных требований к деятельности Правительства определил следование его принципам верховенства Конституции, федеральных конституционных законов и федеральных законов, народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с Конституцией федеральное Правительство в рамках, определенных законом, осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным к полномочиям Российской Федерации по предметам ее исключительного ведения и совместного с субъектами РФ ведения; Правительство вправе отменять или приостанавливать действие актов федеральных органов исполнительной власти. Правительством осуществляется координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти см.
В случае противоречия таких актов Конституции, федеральным конституционным законам, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина Правительство вносит Президенту предложения о приостановлении их действия. Вместе с тем Правительством обеспечивается соблюдение прав органов исполнительной власти субъектов Федерации федеральными органами исполнительной власти; в порядке, установленном законом, разрешаются споры и устраняются разногласия между ними, создаются согласительные комиссии. Следует отметить юрисдикционную деятельность Правительства, которое вправе применять меры дисциплинарного характера в случаях, предусмотренных законом, при наличии гарантий оспоримости таких мер в судах. Конституция изменила принцип взаимоотношений органов законодательной и исполнительной властей, а также характер ответственности Правительства перед парламентом. В соответствии с Конституцией на назначение Председателя Правительства должно быть получено согласие Государственной Думы; эта палата вправе вынести вотум недоверия Правительству, а Председатель Правительства поставить перед ней вопрос о доверии. Порядок рассмотрения данных вопросов конкретизирован в гл.
Провозгласив принцип разделения властей, Конституция вывела Правительство из прямого подчинения парламенту, сохранив за Государственной Думой контроль в ключевой сфере - бюджетной политике. Правительство представляет Думе федеральный бюджет и отчет о его исполнении, информирует Думу о ходе исполнения федерального бюджета, предоставляет необходимую информацию в Счетную палату РФ. В соответствии с Конституцией и ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство дает письменные заключения на законопроекты, требующие финансирования из федерального бюджета, о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие проекты. Правительство как высший государственный орган, осуществляющий исполнительную власть, должно исполнять и проводить в жизнь федеральные законы. Его деятельность оценивается и при рассмотрении палатами Федерального Собрания практики выполнения конкретных законов.
В случае замещения вакантной должности - не позднее недельного срока со дня назначения премьера, если должность стала вакантной до его назначения; либо со дня появления соответствующей вакансии. После внесения кандидатур Дума должна их рассмотреть в течение недели и утвердить либо отклонить. В случае отклонения, в парламент могут быть внесены представления повторно по тем же или по новым кандидатурам на указанные должности. В случае трехкратного отклонения Думой кандидатуры премьера, президент назначает его без утверждения парламентом, в этом случае глава государства вправе не обязан распустить Госдуму и назначить новые выборы. В случае трехкратного отклонения Думой кандидатур заместителей премьера или федеральных министров - президент вправе назначить их из числа представленных ему премьер-министром кандидатур без утверждения парламентом.
Как сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин, "назначение членов правительства через обсуждение в Госдуме повысит ответственность министров перед гражданами нашей страны; возрастет и ответственность депутатов за принимаемые совместно с правительством решения". Президент вносит в Совфед представления по кандидатурам указанных федеральных министров, а сенаторы не позднее чем через неделю письменно информируют президента о результатах рассмотрения представленных кандидатур. Отставки Президент может освободить от должности любого из членов правительства, в том числе председателя правительства без роспуска кабмина. Премьер вправе представлять президенту предложения об освобождении от должности членов кабинета министров, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении. Члены правительства вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется президентом.
Согласно части второй, статьи 110 Конституции, Правительство состоит из: Председателя Правительства РФ, федеральных министров, государственных комитетов, которые имеют нижестоящие структуры на местах.
Президент подает кандидатуру будущего Председателя Правительства в Государственную Думу на рассмотрение. Она либо утверждает, либо отклоняет кандидатуру. После утверждения кандидатуры, в течение 7 дней назначенный Председатель Правительства РФ предлагает кандидатуры на пост заместителя Председателя Правительства РФ и министров. Срок полномочия Правительства РФ связан со сроком полномочия президента. В отставку оно идет вместе с президентом. Всего за время существования современной России было 15 правительств.
Признаки исполнительной власти: относительно самостоятельная и ограниченная ветвь государственной власти; подчинена законодательной власти, то есть подзаконна ей по своим задачам и характеру; структурирована в виде четко организованной системы органов исполнительной власти на разных уровнях; деятельность исполнительно-распорядительного характера, непрерывная и постоянная во времени; исключительный обладатель властных полномочий, носящих принудительный характер и материальных ресурсов. Структура исполнительной власти В построении исполнительной власти важную роль играет принцип федерализма , в соответствии с которым выделяют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ.
Общая информация
| Правительство РФ | Со дня опубликования Указа структура федеральных органов исполнительной власти выглядит следующим образом. |
| Статья 110 Конституции РФ (действующая редакция с комментариями) | Исполнительную власть возглавляет Правительство Российский Федерации. Само Правительство РФ возглавляет Председатель Правительства РФ. Ему подчинены заместитель Председателя и федеральные министры. |
| Путин подписал указ об изменении структуры правительства | 360° | Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России). |
| Владимир Путин утвердил структуру федеральных органов исполнительной власти | Исполнительную власть в Российской Федерации исполняет президент Российской Федерации. |
12.1. Система государственных органов Российской Федерации
- Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ
- Система исполнительной власти Российской Федерации
- Правительство РФ – последние новости –
- Кто возглавляет исполнительную власть в Российской Федерации? 🤓 [Есть ответ]
- Кто осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации
Кто осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации
ст.1 ФКЗ о Правительстве РФ. это власть, которая не только исполняет законы, но и распоряжается в пределах предоставленных ей законом полномочий [2, с. 66]. это власть, которая не только исполняет законы, но и распоряжается в пределах предоставленных ей законом полномочий [2, с. 66]. Председатель Правительства Российской Федерации назначается президентом России с согласия Государственной думы.
Основные характеристики исполнительной власти в Российской Федерации
Статья 110 1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента Российской Федерации. Интерфакс: Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о новом порядке формирования правительства из президентского пакета инициатив во исполнение положений Конституции. Второе видео из цикла о государственной системе России. В этом видео я Вам расскажу о том, что из себя представляет система исполнительной власти России: одн. Следовательно, исполнительная власть – это вторичная подзаконная ветвь государственной власти, которая имеет универсальный и организующий характер и направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти. Исполнительная власть р. В России систему органов исполнительной власти возглавляет.
Исполнительная власть: понятие и системно-функциональная характеристика
Федеральное агентство управление имуществом государства, оказание услуг населению. Система региональных исполнительных органов включает губернатора, правительство и иные исполнительные органы министерства, департаменты. Особенности формирования в разных формах правления В зависимости от той или иной формы ведения государственного управления, исполнительная власть может быть парламентской или внепарламентской. Парламентская власть реализуется в рамках монархий, смешанных республик.
Наиболее яркими представителями децентрализованных организационных единиц являются государственные корпорации , часть из которых были преобразованы из соответствующих федеральных органов исполнительной власти; публично-правовые компании и т. Исполнительная власть. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации В соответствии с принципом федерализма исполнительная власть осуществляется как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ статьи 1, 5 Конституции РФ. Система органов государственной власти субъектов РФ устанавливается самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя государства и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом ч.
Длительное время общие принципы организации исполнительной власти в субъектах РФ определялись Федеральным законом от 6 октября 1999 г. В связи с изменениями Конституции РФ в 2020 г. Частью 3 данной статьи предусмотрено полномочие высшего должностного лица субъекта РФ по утверждению системы и структуры исполнительных органов субъекта РФ. На территории субъекта РФ в соответствии с ч. Согласно частям 4 и 5 ст. В ином случае согласно ч. Статьей 34 закона предусмотрено обязательное существование финансового органа субъекта РФ.
В соответствии с принципом единства системы исполнительной власти, предусмотренным ч. Исполнительная власть на федеральной территории Согласно ч. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается соответствующим федеральным законом. Федеральный закон, единообразно определяющий статус федеральных территорий, отсутствует. На настоящий момент Федеральным законом от 22 декабря 2020 г. Использование в законе понятия «органы публичной власти федеральной территории» не как обобщающей категории государственных и муниципальных органов, но как их конкретной разновидности является дискуссионным, поскольку не позволяет отнести органы публичного управления федеральной территории «Сириус» ни к одному из уровней публичной власти Лексин. Компетенция публично-правового образования «федеральная территория "Сириус"» является смешанной и в соответствии с ч.
Упразднить Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа, передав его функции Министерству экономического развития Российской Федерации. Установить, что Министерство экономического развития Российской Федерации является правопреемником Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.
В связи с этим, возникает вопрос, что это значит для граждан? Что по этому поводу думаете Вы? Делитесь своими мыслями в комментариях ниже.