О том, завершит ли глава минэнерго РФ Николай Шульгинов дело Анатолия Чубайса и нужна ли вообще централизация в энергетике, — в материале «БИЗНЕС Online». При этом около 100 новых ТСО образовались или присоединились к существующим — бизнес объединяется, чтобы приспособиться к нововведениям. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации.
Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
Еще одна проблема — завышенная, экономически необоснованная стоимость электроэнергии. Это способствует системному переходу на собственную генерацию. На наш взгляд, консолидация не сможет решить ни одну из этих проблем, — комментирует эксперт. До 2024 года осталось меньше месяца, а у нас нет закона об СТСО. Считаем целесообразным перенести сроки окончательной консолидации, а также для начала провести эксперимент в двух-трех регионах с СТСО и, проанализировав его результаты, сделать выводы». Противоположная позиция у начальника отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максима Пальянова.
Он убежден: сегодня не должна идти речь о переносе или приостановке консолидации, ведь решение о ее проведении не было спонтанным. Уже тогда тема была актуальной. Тогда посмотрели, как у нас происходит консолидация, ведь на законодательном уровне это никак не было проработано, — рассказывает представитель ФАС. Это реально те тарифные деньги, которые можно направить на консолидацию. Под консолидацией можно понимать приобретение объектов, аренду, концессию.
Она идет давно и под влиянием критериев только усиливается. Мы видим тренд на то, что небольшие сети остаются в регулировании, а крупные в рамках своих инвестиционных программ продолжают консолидацию». МУПы останутся без сетей?
Кроме того, консолидация — один из инструментов сдерживания тарифов, так как уйдет большое количество неэффективных ТСО, уверены в «РусГидро». Мелкие частные ТСО утверждают, что с ними не обсуждались детали новой реформы. Как Минэнерго подготовило проект стратегии развития электросетевого комплекса РФ до 2035 года «Дальнейшее ужесточение требований и критериев для ТСО нецелесообразно: это ведет к полной искусственной монополизации сектора, ликвидации сравнительной базы по затратам и риску роста тарифов.
Особенно важна была помощь острову Русский, который несколько дней почти полностью был обесточен, а владельцы сетей на острове не имели ни материалов, ни ремонтного персонала. В итоге работники "ДРСК" возили на лодках свои запасы. Поэтому неудивительно, что в ряде случаев инициаторами процессов консолидации становятся сами жители регионов. Например, в Бурятии в преддверии большой реконструкции электросетей в связи с предстоящим переводом частного сектора с печного на электроотопление жители ДНТ и СНТ стали проявлять инициативу по передаче энергообъектов в компанию "Россети Сибирь".
За год она приняла в собственность сети десяти дачных поселков, которые входят в состав города Улан-Удэ. Наличие в "цепочке" бесхозяйных сетей или компаний, не обеспечивающих должную эксплуатацию своих энергообъектов, приводит к снижению общего уровня надежности. Введение системообразующей ТСО позволит минимизировать риски", - отметил представитель компании "Россети". Нужно учитывать, что внедрение новых технологий осложняется санкционными ограничениями. И крупным компаниям легче справиться с этой ситуацией, ведь у них уже выстроены отношения с поставщиками, есть квалифицированные специалисты. И чем крупнее компания, тем ей легче соответствовать всем предъявленным требованиям". Самым большим компаниям в регионе как раз и доверят статус системообразующей ТСО. В феврале министерство энергетики опубликовало критерии определения такой структуры, которые еще предстоит утвердить. Итак, для получения статуса системообразующей ТСО организация должна в течение пяти лет и более владеть трансформаторными и иными подстанциями, а также линиями электропередачи напряжением 110 кВ и выше, совокупная мощность и протяженность которых превышает показатели других ТСО, работающих в этом субъекте РФ. Кроме того, она не должна проходить через процедуру банкротства или ликвидации.
Элемент надежности Выиграть от появления системообразующих ТСО должны в первую очередь простые граждане. Зачастую в случае аварии в сетях мелкой ТСО люди просто не знают куда обращаться, могут ждать помощи долгое время. Поэтому один из главных эффектов инициативы - снижение социальных рисков из-за проблем в энергетике", - отметил заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков.
Контрольный пакет в таких активах заставят передавать в собственность крупной СТСО с госучастием либо отдавать ей в управление. В перечень ТСО, для которых в 2023 году должны быть установлены тарифы на передачу электроэнергии, по данным Федеральной антимонопольной службы, была включена 1291 компания.
Весной 2022 года правительство увеличило количественные показатели критериев для сохранения статуса ТСО: по ним, сетевая компания с 2023 года должна иметь минимум 20 км сетей и оборудование мощностью от 15 МВА, с 2024 года - 50 км и 30 МВА, а с 2025 года - 300 км и 150 МВА. Независимые ТСО безуспешно пытались оспорить это решение в Верховном суде, полагая, что оно приведёт к постепенной монополизации рынка в руках "Россетей". Госхолдинг и Минэнерго настаивали, что увеличение критериев необходимо для повышения эффективности сетевого комплекса и надёжности энергоснабжения потребителей.
Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023
По оценкам «Сообщества потребителей энергии», затраты ТСО до конца года могут вырасти примерно на 8 млрд руб. новости, россия, александр новак, сетевые организации. Энергетика, Новости, РОССИЯ, Александр Новак, сетевые организации. «Некрупные ТСО в штатных условиях не обладают достаточными ресурсами для проведения необходимого объема работ, а в сложившихся условиях при накопившемся износе распределительной сети проблемы с надежностью энергоснабжения будут только нарастать. Лента новостей.
Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков
Г-н Грабчак посетовал на то, что часть ТСО, которые согласно оценке Минэнерго, не готовы к прохождению ОЗП, получили паспорта готовности, хотя и с пометкой «с условиями», по решению региональных штабов. Также на фоне усилий Минэнерго по сокращению числа территориальных сетевых компаний «в текущем году было допущено создание 23 новых ТСО», отметил замминистра. Ещё одна его претензия к региональным властям — неучёт в тарифах для крупнейших ТСО необходимых затрат, в то время как для малых региональных ТСО учитываются все затраты «в полном, даже в превосходящем объёме» качество работы таких компаний при этом может вызывать нарекания министерства. С учётом этой ситуации, когда массово компании признаются готовыми по решению региональных штабов — ред. Напомню, у нас финальные критерии в 2025 году должны были вступить в действие.
Также ТСО должна владеть линиями электропередачи не менее двух классов напряжения. При этом энергообъекты должны быть во владении ТСО на праве собственности или ином законном основании в течение пяти лет до принятия решения и пяти лет после этого. Прогнозируется, что данная мера повлечет снижение общего показателя OPEX за три года на 13,1 млрд рублей в 2024 году — на 4,2 млрд рублей, в 2025 — на 7 млрд рублей, в 2026 году — на 1,9 млрд рублей. Сэкономленные средства можно будет направить на модернизацию инфраструктуры, от чего выиграют в первую очередь потребители. В энергетике всегда актуален вопрос дефицита инвестиций, а деньги идут в ТСО с необоснованно высокими затратами. Если «выровнять» подходы к формированию OPEX, то появятся «свободные» средства, которые можно направить на решение действительно важных задач, например, на модернизацию», — соглашается с чиновником Сергей Пикин. Подписывайтесь на «Газету.
И первый шаг для решения проблемы — сокращение количества ТСО, отметил Новак. Многие сетевые организации, по его словам, не соответствуют требованиям по надежности энергоснабжения, однако получают высокую тарифную выручку, снижая для ключевых ТСО возможности для проведения ремонта. Электропотребление в России выросло с начала года на 1,2 процента 15 ноября 2023, 12:47 Второе направление — программа повышения надежности электроснабжения для субъектов РФ, которые не могут самостоятельно профинансировать ремонтные работы электросетей, также отметил вице-премьер. Такие программы разработаны для девяти из них, а общая потребность по этой статье составляет около 200 миллиардов рублей, уточнил он.
В связи с этим СПЭ предлагает предусмотреть в законопроекте исключения, позволяющие моноТСО продолжать деятельность на действующих основаниях и по действующим правилам, включая заключение моносетевыми организациями прямых договоров с их потребителями монопотребителями , оказание услуг по передаче и получение платы по таким договорам. Также СПЭ выступает против предусмотренной законопроектом возможности включения в тариф на услуги по передаче электрической энергии затрат СТСО на приобретение электросетевых объектов. Помимо этого, ассоциация не согласна с тем, что законопроект ограничивает возможность владельцев промышленных комплексов продавать промышленные объекты вместе с электросетевыми объектами. Документ предусматривает преимущественное право СТСО осуществлять выкуп: объектов электросетевого хозяйства ТСО, в отношении которых с ней заключен договор о порядке использования, а также объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых оказываются или оказывались после 1 января 2023 года услуги по передаче электроэнергии. Указанное обстоятельство нарушает право потребителя свободно распоряжаться собственным имуществом", - говорят в СПЭ. В целом, по мнению потребителей, "результатом такого регулирования может стать перенос расходов моноТСО в котловой тариф или необходимость организации, дублирующей схемы энергоснабжения транзитных потребителей, запитанных через электросетевые объекты промышленных предприятий, а также риск фрагментации единого электросетевого комплекса, обслуживающего промышленные площадки, поскольку СТСО наделяется преимущественным правом покупки электросетевых объектов бывшей ТСО в случае их продажи". Кроме того, "обслуживание и развитие электросетевых объектов моноТСО классом напряжения 110 кВ и выше потребует квалификации, которая в потенциальных СТСО, как правило, отсутствует, что может привести к росту аварийных и внеплановых отключений в электросетевом комплексе, рискам для нормального функционирования опасных производственных объектов.
Минэнерго предложило завершить консолидацию ТСО в 2024 году
Предоставление копий энергетических паспортов и отчетов в Минэкономразвития России уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Приказ Минэкономразвития России от 25. Приказом Минэкономразвития России от 25. СРО в области энергетического обследования ежеквартально, не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает документы, составленные ее членами по результатам проведенных ими энергетических обследований, в ГИС «Энергоэффективность». Предоставление копий энергетических паспортов и отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2018 г.
Какую часть этой суммы заплатит бизнес и сколько добавит государство — У опорной ТСО будут специальные права и обязанности. В случае нарушения электроснабжения в регионе эта компания по решению регионального штаба гарантированно восстановит электроснабжение потребителей вне зависимости от того, к каким сетям подключены такие потребители. Также системообразующая ТСО обязана подбирать все бесхозные сети в регионе, — добавили в министерстве. Когда отвечать за местные сети будет компетентная, технически и технологически обеспеченная компания с хорошо подготовленным персоналом, тогда и массовых отключений станет меньше: даже при очень неблагоприятной погоде эта система заработает со следующего года, заключили в ведомстве. В конце 2021 года президент России Владимир Путин поручил правительству разработать мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения потребителей, сообщал вице-премьер Александр Новак.
Риски и оценки Предложение Ассоциации ТСО — обоснованное и справедливое в условиях происходящей экономической трансформации российской экономики, считает доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета при правительстве РФ Станислав Шубин. Инициатива позволит снизить регуляторную нагрузку на бизнес. Владельцы участков теперь вправе самостоятельно подавать заявки на подключение Но рост издержек — из-за необходимости перестройки логистических цепочек и переориентации на других контрагентов вместе с падением курса рубля — характерен для всех отраслей экономики России. Поэтому любые риски усугубления ситуации, в том числе и в результате планируемых преобразований в отрасли, следует исключить, подытожил специалист. Критика в адрес законопроекта Минэнерго понятна: еще до введения санкций инициатива столкнулась с непониманием многих заинтересованных сторон, отметил аналитик ФГ «Финам» Александр Ковалев.
Передача и распределение» следил за ходом совещания и подготовил обзор ключевых моментов. Открывая мероприятие, Валерий Селезнев напомнил его участникам, что в ходе всероссийского совещания по итогам подготовки субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду замминистра энергетики Евгений Грабчак предложил завершить процесс консолидации ТСО на год раньше — в 2024 году. Ранее по плану Минэнерго предполагалось, что в результате консолидации из 1680 ТСО, действовавших на территории страны на начало 2022 года, к 1 января 2024 года останется только 900 организаций. А к 2025 году, когда вступят в силу все требования к ТСО, а также будет издан закон о системообразующих территориальных сетевых организациях СТСО , количество ТСО в стране сократиться до 300 не более 3—5 на регион. Так на 1 января 2024 года для сохранения статуса ТСО организация должна иметь на балансе не менее 50 км сетей и не менее 30 МВА мощности.
А с 1 января 2025 года эти показатели планировалось увеличить до 300 км и 150 МВА соответственно. Теперь же ужесточение требований в рамках процесса консолидации предлагается ускорить, что влечет за собой ряд вопросов, отметил зампред комитета ГД по энергетике. Поэтому, если мы допустим лишнюю спешку и не подготовим всю нормативно-правовую базу, то эффект от консолидации может быть прямо противоположным. Не подготовлена и нормативно-правовая база, позволяющая включение в тариф СТСО затрат на приобретение электросетевых активов. Без принятия этих документов проведение успешной консолидации и достижение ее цели — повышения надежности энергоснабжения — практически невозможны», — считает Валерий Селезнев. Еще одно «узкое место» — вопрос муниципальных электросетей, говорит Валерий Селезнев: «Минэнерго отмечало, что муниципальные сети должны быть переданы СТСО, однако в настоящее время нет никаких правовых механизмов такой смены собственности». Таким образом, сокращение сроков консолидации на год то есть, введение критериев 2025 года с 1 января 2024 года представляется малореальным, куда более реалистичный сценарий — сокращение сроков на полгода, считает депутат Госдумы.
Как полагает председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, создание СТСО позволит более эффективно использовать в деятельности субъектов естественных монополий «эффект масштаба», проводить единую техническую политику, преодолеть квазиконкурентые условия деятельности искусственно созданных ТСО, повысит ответственность организаций за надежное и бесперебойное энергоснабжение, поможет в решении проблемы бесхозяйных объектов электросетевого комплекса.
Ускорение разработки и согласования законопроекта входило в перечень предложений по итогам Правительственного часа Министра энергетики Российской Федерации Н. Шульгинова о реализации приоритетных проектов развития энергетики Российской Федерации. В числе нуждающихся в дополнительной проработке — вопрос установления запрета на получение организацией статуса СТСО в случае ее нахождения под контролем иностранного инвестора. Как сообщила статс-секретарь — заместитель Министра энергетики РФ Анастасия Бондаренко, необходимые согласительные процедуры, предусмотренные Регламентом Правительства РФ, проведены, в том числе, с учетом ряда предложений мэра Москвы, законопроект одобрен Подкомиссией по совершенствованию контрольных надзорных и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы и внесен в Правительство РФ.
Все новости с меткой «»
В 2019 году компании реализовали совместный проект по модернизации турбоагрегата Читинской ТЭЦ-1. В результате эксплуатационный ресурс оборудования продлен на 40 лет, повышены надежность и маневренность турбоагрегата, а соответственно — надежность станции, обеспечивающей большое число людей теплом и электроэнергией. Все эти планы потребуют серьезной модернизации оборудования ТЭЦ и строительства новых мощностей. Соглашение о намерениях с АО «Силовые машины» станет одной из основ успешной реализации всех стратегических инициатив.
Минэнерго уже сообщало о подготовке правовой базы для запуска масштабной консолидации мелких ТСО. Для этого, с одной стороны, должны ужесточаться требования к небольшим организациям, а с другой — внедряться изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей опорной ТСО.
В идеале следует стремиться к одной крупной ТСО в регионе, а не к множеству мелких, отмечали в Минэнерго. Какую часть этой суммы заплатит бизнес и сколько добавит государство — У опорной ТСО будут специальные права и обязанности. В случае нарушения электроснабжения в регионе эта компания по решению регионального штаба гарантированно восстановит электроснабжение потребителей вне зависимости от того, к каким сетям подключены такие потребители. Также системообразующая ТСО обязана подбирать все бесхозные сети в регионе, — добавили в министерстве. Когда отвечать за местные сети будет компетентная, технически и технологически обеспеченная компания с хорошо подготовленным персоналом, тогда и массовых отключений станет меньше: даже при очень неблагоприятной погоде эта система заработает со следующего года, заключили в ведомстве.
В конце 2021 года президент России Владимир Путин поручил правительству разработать мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения потребителей, сообщал вице-премьер Александр Новак. Риски и оценки Предложение Ассоциации ТСО — обоснованное и справедливое в условиях происходящей экономической трансформации российской экономики, считает доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета при правительстве РФ Станислав Шубин. Инициатива позволит снизить регуляторную нагрузку на бизнес.
Законопроект о системообразующей ТСО уже прошёл ряд процедур, предусмотренных законодательным процессом и был доработан в соответствии с поступавшими предложениями.
Вместе с тем готовы к дальнейшей работе по совершенствованию подходов к решению задач, связанных с работой электросетевого комплекса», — заключил замглавы Минэнерго.
Указание о смещении точки измерения необходимо в связи с необходимостью учета потерь, когда точка измерения показателей качества электрической энергии по положительным и отрицательным отклонениям напряжения не совпадает с точкой поставки электрической энергии пользователю сети. На установках мощностью менее 1 кВ обязатеьное проведение расследования аварий и аварийных ситуаций нерентабельно. Расследование аварийной ситуации, не приведшее к последствиям для потребителей на установках до 1 кВ предложено проводить на усмотрение собственника объекта во избежание излишних затрат на осуществление расследования.
Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков
заявил эксперт. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Доработанная редакция законопроекта о системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО) может быть направлена в Госдуму к осенней сессии, заявил Евгений Грабчак на заседании Комитета Госдумы по энергетике, посвящённом консолидации ТСО. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков. В частности, в случае нарушения электроснабжения в регионе системообразующая ТСО по решению регионального штаба гарантированно. В целях подготовки к возможному возникновению ситуации в реальной жизни энергетики отработали порядок действий от момента поступления в диспетчерскую сигнала от потребителей об ограничении электроснабжения до включения трансформаторной подстанции в работу.
Все новости с меткой «»
энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков. В частности, в случае нарушения электроснабжения в регионе системообразующая ТСО по решению регионального штаба гарантированно. заявил эксперт. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Документ направлен на повышение ответственности ТСО за обеспечение надежности энергоснабжения потребителей, в том числе путем пересмотра критериев отнесения владельцев сетей к ТСО. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. В Комитете Госдумы по энергетике обсудили вопросы консолидации ТСО. Ассоциация ТСО. Forwarded from РИА Новости. 0:14. Категория: Новости энергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности.