Членство России в Совете Европы (СЕ), санкции Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в отношении российской делегации (ограничение на право голосовать по резолюциям, участвовать в выборах генсека, судей ЕСПЧ и комиссара по правам человека). Настойчивые вопросы о готовности России к так называемым «переговорам», фактически к капитуляции перед Западом на основе его ультиматумов, являются не чем иным, как проверкой реакции после каждого очередного шага Запада по усилению военной поддержки киевского. Комитет министров Совета Европы решил приостановить членство России в этой организации, сообщается на ее официальном сайте. В Совете Европы получили уведомление о выходе Российской Федерации из организации, а также о денонсации Европейской конвенции по правам человека.
Вернется ли смертная казнь?
- Россия отказалась участвовать в Совете Европы
- Request Rejected
- ПАСЕ приняла резолюцию с призывом «деколонизации» России, в Госдуме видят госпереворот / ИА REX
- Совет Европы — последние и свежие новости сегодня и за 2024 год на | Известия
Совет Европы приостановил членство России в организации. Чем это грозит россиянам
Россия продолжит выполнять взятые на себя обязательства в Совете Европы даже в случае выхода из организации, заявил в беседе с RTVI федеральный судья в отставке, профессор кафедры судебной власти и организации правосудия факультета права НИУ ВШЭ Сергей Пашин. Но по общему правилу, те обязательства, которые на себя взяла страна в соответствии с международными договорами, она продолжает исполнять. После выхода их надо денонсировать. В случае временной остановки членства обязательства также сохраняются», — сказал Пашин.
Согласно правилам организации, Комитет министров может предложить государству покинуть Совет Европы. Если государство соглашается, то датой выхода будет 1 января следующего года. Комитет также может своим решением прекратить членство государства с даты, которую определит сам.
Выход из Совета Европы будет означать выход из Европейской Конвенции по правам человека. В этом случае ЕСПЧ останется компетентен рассматривать уже поданные жалобы, а также те, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до даты выхода.
По словам Пескова, «это будут договоренности о новых модальностях отношений». Мы поимели большой опыт отношения к нам европейцев, и этот опыт мы всегда будем учитывать при выстраивании отношений», — заключил представитель Кремля. Подписывайтесь на Publico в Дзен.
В любом случае, конечно, любую спорную ситуацию необходимо анализировать на предмет потенциального соблюдения критерия времени как и каждого другого критерия приемлемости в рамках оценки перспектив обращения в ЕСПЧ , если заявитель серьёзно относится к возможной подаче жалобы в Страсбург. Таким образом, вопрос следует формулировать так: когда должны быть допущены нарушения, с жалобами на которые против России можно обратиться в ЕСПЧ? Они должны быть допущены до того момента, когда Конвенция перестала быть обязательной для России то есть до 16 сентября 2022 года. А когда были исчерпаны средства правовой защиты от этих нарушений при наличии таковых — неважно с точки зрения соблюдения критерия времени совершения нарушения, ratione temporis. Другое дело, что если нарушение таково, что вывод о его совершении можно сделать только в момент исчерпания внутренних средств правовой защиты, то просто момент его совершения совпадает с моментом исчерпания внутренних средств правовой защиты. Стоит ли теперь имеет ли смысл обращаться в ЕСПЧ с жалобами против России тем, кто этого ещё не сделал, но у кого есть такая возможность то есть нарушение уже допущено или будет совершено в период до 16 сентября 2022 года?
Это решать только и исключительно вам. Однако если значимость потенциального признания ЕСПЧ того, что российские власти допустили нарушение, для вас сравнима с или превалирует над теми рисками, которые потенциально сулит исключение России из Совета Европы в т. В любом случае, пожалуйста, не нужно спрашивать меня об этом в частной переписке. Я могу помочь оценить шансы признания жалобы приемлемой и удовлетворения и соответствующие этому риски, могу оценить потенциальные затраты на производство в ЕСПЧ, на этой странице я уже написал всё, что хотел написать о рисках, связанных с исключением России из Совета Европы, а вот значимость — для вас — потенциального признания Страсбургским Судом нарушений, пожалуйста, оценивайте самостоятельно; я могу лишь помочь понять, что в принципе можно, а также в принципе нельзя получить по результатам обращения в ЕСПЧ — и с какой вероятностью, в т. Можно ли обратиться в ЕСПЧ с жалобой на Россию, если не исчерпаны внутренние средства правовой защиты то есть если, например, российские суды, в которые необходимо обратиться до подачи жалобы в Страсбург, ещё не завершили рассмотрение дела на национальном уровне? В первую очередь, исключение России из Совета Европы абсолютно никак не влияет на необходимость соблюдения требования об исчерпании внутренних средств правовой защиты.
Если мы исходим из того, что нарушение было допущено, когда Россия является стороной Конвенции в противном случае никакого нарушения Конвенции или Протокола быть не может, соответствующая жалоба не отвечает критерию времени , то в отношении него в любом случае необходимо исчерпать внутренние средства правовой защиты, есть они есть. Потому что если средства защиты есть, но не исчерпаны, то это делает соответствующую жалобу неприемлемой по меньшей мере по этому основанию. Другое дело, возможна ли собственно подача жалобы в ЕСПЧ до исчерпания внутренних средств правовой защиты. Я не могу исключить, что такие жалобы не будут признаваться неприемлемыми на первом этапе производства, если ЕСПЧ заинтересуется жалобой по существу и речи не будет идти о её более или менее явной неприемлемости по какому-то другому основанию, отличному от соблюдения правила об исчерпании внутренних средств правовой защиты. Дело в том, что жалоба должна отвечать всем критериям приемлемости чтобы быть рассмотренной по существу на тот момент, когда ЕСПЧ рассматривает её на предмет приемлемости. На момент подачи жалоба должна отвечать лишь требованиям, предъявляемым к оформлению.
Но вот момент рассмотрения жалобы на предмет удовлетворения критериям приемлемости определяет сам ЕСПЧ. Когда Секретариат по получении жалобы сразу видит её достаточно явную неприемлемость, в том числе явное неисчерпание недоисчерпание внутренних средств правовой защиты, он может сразу же запустить довольно быстрый процесс признания жалобы неприемлемой на первом же этапе производства. Однако Секретариат может этого и не делать. Он может не принимать первичного решения по жалобе, если согласится подождать, когда заявитель до исчерпает внутренние средства правовой защиты, если заявитель прямо указал в жалобе, что он собирается это сделать. Секретариат раньше иногда поступал так, когда он, во-первых, заинтересовывался предметом жалобы, во-вторых, жалоба не представлялась очевидно практически бесспорно неприемлемой по какому-то другому основанию отличному от соблюдения правила об исчерпании внутренних средств правовой защиты. Подача жалобы в таких случаях обычно не терпящих отлагательства давала возможность Секретариату подготовить жалобу к коммуницированию в ожидании исчерпания заявителем внутренних средств правовой защиты, а как только заявитель сообщал о безуспешном обращении ко всем таким средствам, незамедлительно запускать жалобу в содержательную работу.
Таким образом, в принципе у Секретариата ЕСПЧ есть возможность дать шанс быть содержательно рассмотренной и той жалобе, которая подана до исчерпания внутренних средств правовой защиты с их до исчерпанием после подачи жалобы и сообщением ЕСПЧ о результатах. Но нужно понимать, зачем вы обращаетесь в ЕСПЧ заблаговременно. Это, возможно, имеет смысл делать, например, если вы рассчитываете подпасть под какие-то более эффективные процедуры до рассмотрения «российских» жалоб, которые могут быть реализованы в ближайшее время а позже могут оказаться уже куда менее эффективными. Однако вы должны быть готовы к тому, что в регистрации жалобы откажут в связи с её преждевременностью. Либо признают её неприемлемой.
Специальная военная операция рано или поздно завершится успехом для нас, и России как стране, которая никому из Европы не представляет угрозы, и рассчитывает, что и в Европе никто не представляет угрозы для Российской Федерации… все равно придется договариваться о том, как мы будем жить», — сказал он цитата по Интерфакс. По словам Пескова, «это будут договоренности о новых модальностях отношений». Мы поимели большой опыт отношения к нам европейцев, и этот опыт мы всегда будем учитывать при выстраивании отношений», — заключил представитель Кремля.
Россию исключили из Совета Европы, отечественный аналог Instagram и другие новости дня
В России прекращено действие Устава Совета Европы, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейской хартии местного самоуправления, Европейской социальной хартии, Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Совет Европы сегодня — Захарова назвала позором ПАСЕ одобрение вступления Косово в Совет Европы. В Швейцарии объяснили призыв отменить санкции против РФ. Читайте последние статьи из зарубежных СМИ по теме Россия в Совете Европы: победа разума над русофобией: Украина vs России: ЕСПЧ устанавливает пределы лжи, которую может принять Запад (AgoraVox, Франция) Чижов. Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Нвер Гаспарян отметил, что в заявлении министра иностранных дел России указывается причина выхода из Совета Европы – это дискриминационные решения, принятые Советом в отношении РФ. Министр иностранных дел Сергей Лавров вручил генсекретарю Совета Европы решение о выходе России из организации, сообщил в Telegram вице-спикер Госдумы, глава российской делегации России в ПАСЕ Петр Толстой.
Совет Европы – последние новости
В Молдове появится новое пенитенциарное учреждение, которое должно быть сдано в эксплуатацию до 2028 года. Версия об участии представителей российских силовых структур в событиях на «майдане» в 2014 году не соответствует действительности. Об этом заявил глава департамента по делам «майдана» офиса генпрокурора Украины Алексей Донской. РБК узнал у юристов, насколько велик риск его выдачи по запросу Нидерландов.
Об этом сообщил премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий в своем твиттере Инициаторами процедуры стали Украина и Польша, сообщил Моравецкий. Согласно статье третьей устава Совета Европы, каждый член организации должен признавать принцип верховенства права и принцип, по которому все находящиеся под его юрисдикцией должны пользоваться правами человека и основными свободами. В случае грубого нарушения этой статьи представительство члена организаций может быть приостановлено, что предусматривается восьмой статьей устава.
Комитет министров может предложить государству выйти из состава Совета Европы.
Многие эксперты, юристы и депутаты считают, что её вернут в самое ближайшее время. Вопрос этот не такой простой с законодательной точки зрения, там есть разные толкования, но, как говорится, при желании проблема решается хоть за день.
Есть «Прямая линия» президента, на которой граждане поднимают злободневные вопросы, в том числе связанные с нарушением прав человека. Этот механизм защиты интересов избирателей будет усилен. Плюс руку на пульсе держат ОНФ, политические партии.
Права людей никто не нарушает. Социальные выплаты продолжают выплачивать, несмотря на беспрецедентные санкции и давление извне. Россия идёт по пути соблюдения прав и свобод человека.
Выход из СЕ — дипломатическое решение, которое никак не отразится на жизни россиян», — заверил Самонкин. На уровне ЕАЭС уже существует аналог европейского суда, куда обращаются предприниматели для решения экономических споров. Уверен: в ближайшее время будут пересмотрены нормативно-правовые акты, некоторые из которых оставались неизменными с 90-х годов.
Это случится в обозримом будущем», — сказал председатель АНО «Центр исследований и развития евразийства» Юрий Самонкин.
Первый заместитель председателя международного комитета Совета Федерации Владимир Джабаров напоминал, что Россия не является членом Совета Европы и не несет перед ним обязательств. По его словам Москва считает эту организацию чужой.
Слуцкий предложил начать официальную процедуру выхода РФ из Совета Европы
Членство России в Совете Европы (СЕ), санкции Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в отношении российской делегации (ограничение на право голосовать по резолюциям, участвовать в выборах генсека, судей ЕСПЧ и комиссара по правам человека). Комитет по международным делам Совета Федерации одобрил закон об отмене уведомления генерального секретаря Совета Европы о введении в России военного или чрезвычайного положения, сообщил агентству РИА Новости источник в верхней палате парламента. На Западе всерьёз обеспокоены возможными планами России покинуть Совет Европы. Членство России в Совете Европы (СЕ), санкции Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в отношении российской делегации (ограничение на право голосовать по резолюциям, участвовать в выборах генсека, судей ЕСПЧ и комиссара по правам человека). Россия не вернется в Совет Европы, заявил "Парламентской газете" заместитель министра иностранных дел РФ Александр Грушко. Отстранение России от участия в Совете Европы говорит о том, что российская делегация не сможет принимать участие в мероприятиях Совета Европы, отметил эксперт.
Россия перестала быть членом Совета Европы
Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом. Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации. Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке — t.
Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.
Также в подтверждение того, что РФ является нашим другом, говорит само за себя ее последнее выступление совместно с Китаем в связи с той же резолюцией, инициатором которой на этот раз является Германия, совершившая геноцид сербского народа», — ответили Плотану в правительстве РС. Кроме того, во время пандемии коронавируса и Китай, и Россия самоотверженно помогали БиГ, раздавали вакцины и проводили саночистку городов, больниц и общественных зданий, и только боязнь «злокачественного влияния» Москвы привело к отказу в допуске русских специалистов на территорию кантонов бошняцко-хорватской Федерации БиГ. Что касается Украины, то война в этой стране началась, когда Украина изменила свою политику и присоединилась к Западу. Это было бы катастрофой для Боснии и Герцеговины. Именно поэтому лучше учиться на чужих примерах и ошибках, ведь в странах, которые забывают себя, свои интересы, культуру и религию и бросаются в объятия неолиберализма, обычно дела идут плохо. Они становятся марионетками, управляемыми западной машиной… Республика Сербская не является и не будет чьей-либо колонией, но она хочет и строит партнерские отношения с теми, кто ее уважает.
Что означает для России выход из Совета Европы? Отменят ли мораторий на смертную казнь, введенный при вхождении страны в организацию? Обо всем этом в интервью "Sputnik на русском" рассказал директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников Показать больше.
Теперь, из—за немедленного исключения России из институтов СЕ, ЕСПЧ будет полномочен рассматривать жалобы россиян на нарушения конвенции, совершенные до 15 марта включительно. В 2021 г. Одновременно с прекращением членства в Совете Европы Россия перестает быть участником конвенции и перестает быть членом организаций и договоров, которые открыты только для ее членов. Помимо Конвенции о защите прав и основных свобод среди них, например, Венецианская комиссия консультативный орган по конституционному праву при СЕ и Конгресс региональных и местных властей. Россия была членом старейшей на континенте межправительственной организации, существующей с 1949 г. Страна стала членом СЕ в 1996 г. Теперь в Совете Европы осталось 46 государств.
«Была идеальной «грушей». Россия вовремя ушла из Совета Европы
Совет Европы, как отметил Александр Грушко, низвел свою функцию до «предбанника Европейского союза», и России там не место. Федеральный закон от 28.02.2023 № 43-ФЗ "О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы". Пропагандистский телеканал Russia Today за 2023 год потратил на пропаганду рекордные 27 млрд руб. Об этом говорится в отчетности управляющей каналом организа. Комитет министров Совета Европы исключил Россию из состава организации. Комитет министров Совета Европы приостановил членство России в организации.
Слуцкий предложил начать официальную процедуру выхода РФ из Совета Европы
В опубликованном сегодня решении Комитет министров Совета Европы указал, что действия России в отношении Украины представляют серьезное нарушение Россией ст. Там говорится, в частности, что члены СЕ должны признавать принцип верховенства права и стремиться к большему единству для содействия экономическому и социальному прогрессу. Российские официальные лица подчеркивают, что страна сама вышла из Совета Европы. Это бы означало, что Россия должна была оставаться членом организации до конца финансового года, то есть до 1 января 2023 г. Это давало бы россиянам право на протяжении всего этого времени подавать жалобы в Европейский суд по правам человека ЕСПЧ на нарушения Конвенции о защите прав и основных свобод до этой даты. Теперь, из—за немедленного исключения России из институтов СЕ, ЕСПЧ будет полномочен рассматривать жалобы россиян на нарушения конвенции, совершенные до 15 марта включительно. В 2021 г.
В резолюции отмечено, что у членов ПАСЕ «вызывают опасения отсутствие в России системы сдержек и противовесов, таких как сильный парламент, независимая судебная система, свободные СМИ и активное гражданское общество». Помимо этого, в ПАСЕ подчеркнули, что «диктаторские режимы представляют угрозу миру и безопасности, территориальной целостности и политической независимости своих соседей», а «восстановление демократии в России отвечает интересам не только российского народа, но и Европы и всего мира».
Претворяя мечту в жизнь, европейские правозащитники помогали создавать институт омбудсменов, реформировать российское законодательство в части усиления защиты прав человека и плюралистической демократии.
Европейский суд по правам человека ЕСПЧ также открыл двери для россиян. К нашей стране стали относиться как к гуманному государству, которое отказалось от смертной казни. Россия стала участвовать в семи из четырнадцати автономных организаций системы СЕ организаций-спутников : частичном открытом соглашении по прогнозированию, предотвращению и оказанию помощи в случае природных и техногенных катастроф; группе Помпиду по борьбе со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков; расширенном частичном соглашении о культурных маршрутах РЧСКМ и т. По словам председателя АНО «Центр исследований и развития евразийства», политолога Юрия Самонкина, всё было хорошо до 2014 года. Восемь лет назад в Киеве произошёл госпереворот, в Донбассе началась гражданская война. Наших дипломатов в Совете Европы не слышали. Восемь лет назад Россию ограничили в полномочиях. В резолюции ПАСЕ Парламентской ассамблеи Совета Европы от 2014 года нашу страну обвинили в «аннексии Крыма», «вооружённой оккупации» украинской территории, в угрозе использования военной силы. Два года велись напряжённые переговоры.
Летом 2019 года наша страна вновь стала полноценным участником этой организации. Наши дипломаты думали, что ситуацию удастся урегулировать.
В том случае, если часть процентов уже уплачена, то эти средства пойдут в зачет погашения основного долга либо иных обязательств такого заемщика.
Россия покинет конвенцию Совета Европы о защите нацменьшинств — инициатива Путина
По мнению Пескова, с учетом географических реалий Европе и России суждено контактировать, поэтому отношения в любом случае нужно выстраивать. Комитет министров Совета Европы исключил Россию из состава организации. Членство России в Совете Европы (СЕ), санкции Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в отношении российской делегации (ограничение на право голосовать по резолюциям, участвовать в выборах генсека, судей ЕСПЧ и комиссара по правам человека). Совет Европы — все самые свежие новости по теме. «РосБизнесКонсалтинг» — ведущая российская компания, работающая в сферах масс-медиа и информационных технологий. Депутаты Госдумы приняли закон о прекращении действия в отношении России Устава Совета Европы (СЕ), а также 20 международных договоров с организацией, следует из карточки законопроекта на сайте нижней палаты. Совет Европы — все самые свежие новости по теме. «РосБизнесКонсалтинг» — ведущая российская компания, работающая в сферах масс-медиа и информационных технологий.
Совет Европы сделал шаг в сторону передачи активов России на нужды Киева
Текст резолюции по России: – принимая во внимание свои предыдущие резолюции по России и Украине, – принимая во внимание Конституцию Российской Федерации и международные обязательства в области прав человека, которые Россия взяла на себя как член Совета. Спецоперация рано или поздно завершится успехом для России, после чего отношения с Европой придется выстраивать, но уже на новой основе. Об этом заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Кроме того, заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев на своей странице в соцсети «ВКонтакте» заявил, что исключение России из Совета Европы и ПАСЕ станет хорошей возможностью восстановить ряд важных институтов.
Захарова назвала Совет Европы деградирующим из-за резолюции в отношении Москвы
Страсбургский суд отклонил жалобу российского певца Филиппа Киркорова на запрет на выезд в Литву, говорится в пресс-релизе инстанции, который поступил в РИА Новости. Таким образом пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков прокомментировал 10 апреля журналистам решение Европейского суда о снятии рестрикций с бизнесмена. В Молдове появится новое пенитенциарное учреждение, которое должно быть сдано в эксплуатацию до 2028 года. Версия об участии представителей российских силовых структур в событиях на «майдане» в 2014 году не соответствует действительности.
Пусть бы даже какие-то органы и лица, а также сам суд предпринимали что-то, к чему имеются претензии, на которых так или иначе основаны утверждения, что — в итоге — было допущено нарушение. Соответственно, если применительно к этому примеру решение суда стало окончательным в указанном выше смысле уже после того, как Россия престаёт быть стороной Конвенции, то жалоба на это нарушение с высочайшей вероятностью будет объявлена ЕСПЧ неприемлемой. Если решение, о котором написано выше, вообще не вынесено на момент, когда Россия перестаёт быть стороной Конвенции, то у меня нет абсолютно никаких разумных сомнений, что претензии к этому решению не соответствуют критерию времени, то есть что соответствующая жалоба в случае подачи будет объявлена неприемлемой. Что касается случаев, когда решение вынесено до того момента, когда Россия перестаёт быть стороной Конвенции, а окончательным, — если применять общие правила, — стало после этого, то тут — теоретически — возможны варианты. Их при желании можно обсуждать с потенциальными заявителями, хотя риск признания соответствующей жалобы не соответствующей критерию времени очень велик. Описанный выше случай следует отличать от ситуации, когда обращение в российский суд представляет собой средство защиты от нарушения, которое предположительно было допущено до этого не судом. Например, орган расследования налагает арест на имущество, и заявитель считает, что это сделано в нарушение того же права на уважение его имущества.
В данном случае можно и нужно обращаться с соответствующей жалобой в национальный суд. Но если суд встанет на сторону органа расследования, то не суд в данном случае будет нарушителем материального права на уважение имущества хотя он может — отдельно — нарушить процессуальные гарантии этого права или же «приложить руку» к их нарушению. Соответственно, в этой ситуации важно, был ли арест наложен в то время, когда Россия являлась стороной Конвенции. А время производства в российских судах — неважно. С точки зрения решения вопроса о том, когда допущено это нарушение. Но если мы добавим к этому примеру предположение, что суд, рассматривая жалобу в отношении наложения ареста на имущество, допустил другое нарушение — права на справедливое судебное разбирательство спора о гражданских правах и обязанностях, то вот это право может, по общему правилу, считаться нарушенным также лишь тогда, когда соответствующее решение суда станет окончательным, res judicata. И если это произошло уже после того, как Россия престаёт быть стороной Конвенции, то жалоба на нарушение права на справедливое судебное разбирательство с высочайшей вероятностью будет объявлена неприемлемой как не соответствующая критерию времени совершения нарушения а вот жалоба в отношении нарушения материальной составляющей права на уважение имущества, допущенного в результате наложения ареста, будет, повторюсь, соответствовать критерию времени, пусть бы соответствующее судебное разбирательство, в ходе которого заявитель пытался защитить своё право, закончилось уже после того, как Россия перестаёт быть стороной Конвенции; сравните, например, решение ЕСПЧ по делу « Meltex Ltd v. Armenia » от 25 мая 2008 г. Serbia » от 06 ноября 2007 г. Обратите внимание, что — по общему правилу — решение суда считается окончательным, res judicata, когда исчерпаны внутренние средства правовой защиты от соответствующего нарушения это может быть позже, чем вступление такого решения суда в законную силу по смыслу национального законодательства — это так, если после этого в стране существуют ещё средства защиты, которые ЕСПЧ признаёт доступными и эффективными, что применительно к России в большинстве случаев именно так.
Конечно, заявитель может попытаться обосновать, что то, что по общему правилу считается средством защиты, применительно к обстоятельствам его дела таковым не являлось. И тем самым он может попытаться сдвинуть момент нарушения с тем, чтобы он попадал на тот период, когда Россия являлась стороной Конвенции. Но для этого нужно иметь серьезные аргументы на этот счёт. И быть готовым, что с ними не согласятся. Ну, и вообще хорошо понимать, о чём я пишу. Наконец, кроме одномоментных нарушений бывают длящиеся. Длящиеся нарушения длящиеся ситуации, представляющие собой нарушения — это такие, которые сохраняются в течение некоторого периода времени и в любой момент этого периода уже считаются совершившимися, хотя и не завершившимися. В течение всего этого периода времени есть основания утверждать, что уже имеет место всё, что необходимо, чтобы прийти к выводу, что нарушение совершено. И утверждать, что оно при этом сохраняется. И каждый день происходит вновь и вновь, как в «дне сурка»: каждый день заключенный просыпается и вновь обнаруживает себя в бесчеловечных условиях содержания, как и вчера, как и позавчера, каждый день взыскатель встаёт и убеждается, что решение национального суда, которым те, за кого государство несёт ответственность, должны совершить действия в его пользу, остаётся неисполненным, как и вчера, как и позавчера.
Это — длящиеся нарушения. Речь именно о нарушении как таковом, а не о его последствиях.
Россия являлась членом Совета Европы с 28 февраля 1996 года и до своего выхода из организации 16 марта 2022 года. Совет Европы — это авторитетная международная организация, содействующая сотрудничеству между её членами, государствами и странами Европы, в области стандартов права, прав и свобод человека и гражданина, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Будучи основанным в 1949 году, Совет Европы является старейшей в Европе международной организацией.
Ягланд принял участие в Санкт-Петербургском юридическом форуме. В своем выступлении он призвал Россию принять меры к тому, чтобы высшие национальные судебные инстанции стали дополнительными фильтрами, прохождение которых было бы необходимо для подачи жалобы в Европейский суд по правам человека [79]. В июне Т.
Ягланд выразил сильное беспокойство по поводу российского законопроекта о возможности блокирования решений Европейского суда по правам человека Конституционным Судом Российской Федерации [80]. К другим значимым постановлениям Суда в делах против России за год относятся дела о выборах Госдумы 2003 года, молдавских школах в Приднестровье, расследовании по Катыни, дела Пичугина и Котова [83] Венецианская комиссия высказала мнения о законах о борьбе с экстремизмом [84] , о ФСБ [85] , о митингах [86] , о выборах Госдумы [87] и о политических партиях [88]. В марте Группа государств против коррупции приняла два доклада по России в рамках третьего раунда оценки [92]. Комиссар СЕ по правам человека посетил Россию [93]. Комиссар по правам человека опубликовал анализ российского законодательства о некоммерческих организациях [96]. ПАСЕ призвала российский парламент пересмотреть законы о криминализации клеветы, интернете, собраниях, «иностранных агентах», пропаганде гомосексуальности среди несовершеннолетних [97]. ЕКРН приняла четвёртый доклад по России [98]. Однако данный законопроект был отозван до обсуждения его Госдумой [99].
В июне комиссия высказала мнение об изменениях к российским закону о некоммерческих организациях о статусе «иностранного агента» и уголовному кодексу об измене [100]. В резолюции заявляется, что «Рада выполнила договорённости от 21 февраля» с Виктором Януковичем. Правительство Януковича подверглось осуждению за «привлечение снайперов и применение огнестрельного оружия против протестующих» — тем самым, не дожидаясь выводов расследования, на Януковича возложили ответственность за снайперов на Майдане. Все предложения по существу резолюции, поддержанные российскими депутатами, были отклонены. Признав, что недавние события на Украине углубили раскол между востоком и западом страны, ПАСЕ тем не менее высказалась против «обсуждения федерализации Украины при внешнем давлении» и рекомендовала украинским властям разработать «стратегию укрепления роли местных и региональных властей и децентрализации управления, основанную на принципах сильного унитарного государства». Ассамблея отказалась признать захват власти в Киеве «правыми радикалами» и существование на Украине «прямой угрозы правам меньшинств» [101] [102]. За принятие резолюции проголосовали 154 делегата ПАСЕ, против — 26, в том числе представители России, Сербии и Армении, а 14 — воздержались. В документе также заявлено, что референдум, организованный в Крыму 16 марта 2014 года, не является законным, а явка и результаты не представляются правдоподобными [103].
Также, в связи с данными событиями, было принято решение лишить российскую делегацию права голоса, запретить россиянам занимать руководящие должности в ПАСЕ и участвовать в миссиях наблюдателей ПАСЕ до конца года. За данное решение проголосовало 145 делегатов, 21 — выступили против, 22 — воздержались [104] [105] [106]. Решение вопроса о выплате компенсации было отложено [107]. В ответ российская делегация приостановила деятельность в ПАСЕ до конца года. Мешков счёл «неполитизированным и компетентным» заключение СЕ, когда в ноябре Международная консультативная группа раскритиковала проведенное украинскими властями расследование трагедии 2 мая 2014 года в Одессе [2]. В декабре комитет ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека запросил мнение Венецианской комиссии о российском законопроекте, дающем Конституционному суду полномочия решать вопрос о выполнении постановлений международных органов по защите прав человека [111]. Руководитель Ассамблеи Анн Брассёр прокомментировала сообщение, указав, что российская делегация до думских выборов не сможет участвовать в работе ПАСЕ [113]. В марте Венецианская комиссия приняла промежуточный вариант мнения об изменениях 2015 года в российском законе о Конституционном суде [114].
В июне она приняла окончательную версию этого мнения, с учётом апрельского постановления КС [115] , и мнение о российском законе о нежелательных организациях [116]. В октябре президент ПАСЕ Аграмунт заявил, что «Ситуация, когда Россия отсутствует на Ассамблее, никому не на пользу»; российский сенатор Пушков ответил, что «Наше условие известно: равноправное участие, никаких санкций к нашей делегации» [117]. Комиссар СЕ по правам человека отменил свой намечавшийся визит в РФ, ссылаясь на неприемлемость условий, предложенных российскими властями [118] ; по словам источника «ДПА» в СЕ, это первый такой случай [119] ; МИД РФ выразил удивление и готовность продолжать консультации «с Комиссаром о его возможном посещении нашей страны в будущем, в случае если он будет придерживаться деполитизированного и беспристрастного подхода» [120]. ПАСЕ приняла резолюции, в которых возложила на РФ ответственность за защиту населения территорий под контролем самопровозглашённых ДНР и ЛНР [121] , а также сочла нелегитимными выборы российской Госдумы на территории Крыма [122] , а комитет ассамблеи по мониторингу принял обзор функционирования в России демократических институтов [123]. В апреле ПАСЕ приняла резолюцию по правам человека на Северном Кавказе [126] , в октябре Группа государств против коррупции приняла очередной доклад по России [127]. Комитет по предотвращению пыток совершил визит в Чечню [128]. Приняты опубликованы в 2019 году заключение по России Консультативного комитета Рамочной конвенции о защите нацменьшинств [130] и доклад по России ЕКРН [131]. На апрельской сессии ПАСЕ приняла резолюцию, в которой призвала российскую сторону сформировать свою делегацию, а также заплатить взнос в бюджет Совета Европы.
ПАСЕ призвала «к активному диалогу между всеми заинтересованными сторонами, с тем чтобы сохранить общеевропейскую миссию Совета Европы и избежать ситуации, в которой крупнейшее государство-член будет вынуждено решить покинуть организацию со всеми геополитическими последствиями» [134].