Главные новости об организации Соликамский магниевый завод на 11 декабря в Пермском крае будет оглашен приговор в отношении бывшего директора ОАО «Соликамский магниевый завод» Артура Уртаева, сообщили «Ъ-Прикамье» в. Генпрокуратура РФ подала в Арбитражный суд Пермского края иск об истребовании в пользу государства акций, принадлежащих четырем акционерам-физлицам ОАО "Соликамский магниевый завод" (СМЗ, Пермский край), говорится в картотеке арбитражных дел.
Деприватизация завода обернулась скандалом – директор задержан?
Генпрокуратура добилась в суде передачи акций ОАО «Соликамский магниевый завод» (ОАО «СМЗ», Пермский край) под контроль государства. В Соликамском городском суде завершился процесс по уголовному делу в отношении бывшего гендиректора стратегического ОАО «Соликамский магниевый завод» Артура Уртаева. На этой новости котировки «Соликамского магниевого завода» теряют более 6. Соликамский магниевый завод. ОАО «Соликамский магниевый завод» – рекордсмен в истории мировой магниевой промышленности по продолжительности производства первичного магния на одном предприятии.
Cуд признал продажу акций Соликамского магниевого завода недействительной
При этом они остаются владельцами акций и могут получать дивиденды. Свой пакет он купил в 2016 году напрямую у миноритариев, а не у фондов Кондрашева. С этого момента прокуратура начала активно копать под СМЗ, что вылилось в дальнейшую национализацию завода. В октябре 2021 года Генпрокуратура РФ, действуя в интересах Росимущества, обратилась в Арбитражный суд Пермского края. Оказалось, что в 1992 году компания была незаконно приватизирована. По закону, как считают прокуроры, предприятие должно было приватизироваться по специальному регламенту, так как оно работало с радиоактивными материалами и отходами. Приватизация была возможна только по разрешению Правительства РФ. А в 2023 году предприятие уже передали «Росатому».
Несколько интересных моментов: Акционеры в феврале 2022 года решили вывести с компании деньги через дивиденды. Была объявлена рекордная выплата в 2870 руб. Но Генпрокуратура вовремя спохватилась и через суд запретила рассматривать вопрос о дивидендах на акционерном собрании. Раз с дивидендами не прокатило, надо действовать по-другому… Видимо так подумал один из акционеров — Игорь Пестриков. Он договорился с гендиректором СМЗ о том, что он возьмет у завода займ на 250 млн руб. Займ не был зарегистрирован в налоговой и выдавался без решения совета акционеров и без экспертизы юридической и экономической службы завода, при этом было сомнительное обеспечение. В итоге 1 июня сделка была проведена.
И в этом же месяце гендиректора задержала полиция, сейчас он в СИЗО. А Игорь Пестриков объявлен в международный розыск. А что с рядовыми акционерами? В конце августа 2022 года прокуратура Пермского края решила через суд истребовать акции СМЗ уже у миноритариев. Сначала фигурировало 512 акционеров, в 2023 году к списку добавили еще 1868. Причина изъятия все та же — незаконная приватизация. Некоторым акционерам СМЗ уже пришли письма от прокуратуры.
Когда всех оповестят, суд рассмотрит вопрос об изъятии. Это связано с решением суда о том, что регистратор не может вносить любые изменения в реестр в отношении акций, принадлежащих ответчикам по делу об изъятии акций в пользу государства. Проще говоря, «Мосбиржа» перестраховалась. Нельзя было допустить, чтоб кто-то из привлеченных акционеров начал лить акции в рынок. При этом можно попробовать продать акции на внебирже, о возможности этого нужно узнавать у брокера. На форумах пишут, что покупателя надо искать самостоятельно. Важно, что 512 акционеров, которые были в первом иске уже ничего не смогут сделать с акциями, так как введен запрет на изменения в реестре.
А в 2023 году предприятие уже передали «Росатому». Несколько интересных моментов: Акционеры в феврале 2022 года решили вывести с компании деньги через дивиденды. Была объявлена рекордная выплата в 2870 руб. Но Генпрокуратура вовремя спохватилась и через суд запретила рассматривать вопрос о дивидендах на акционерном собрании. Раз с дивидендами не прокатило, надо действовать по-другому… Видимо так подумал один из акционеров — Игорь Пестриков.
Он договорился с гендиректором СМЗ о том, что он возьмет у завода займ на 250 млн руб. Займ не был зарегистрирован в налоговой и выдавался без решения совета акционеров и без экспертизы юридической и экономической службы завода, при этом было сомнительное обеспечение. В итоге 1 июня сделка была проведена. И в этом же месяце гендиректора задержала полиция, сейчас он в СИЗО. А Игорь Пестриков объявлен в международный розыск.
А что с рядовыми акционерами? В конце августа 2022 года прокуратура Пермского края решила через суд истребовать акции СМЗ уже у миноритариев. Сначала фигурировало 512 акционеров, в 2023 году к списку добавили еще 1868. Причина изъятия все та же — незаконная приватизация. Некоторым акционерам СМЗ уже пришли письма от прокуратуры.
Когда всех оповестят, суд рассмотрит вопрос об изъятии. Это связано с решением суда о том, что регистратор не может вносить любые изменения в реестр в отношении акций, принадлежащих ответчикам по делу об изъятии акций в пользу государства. Проще говоря, «Мосбиржа» перестраховалась. Нельзя было допустить, чтоб кто-то из привлеченных акционеров начал лить акции в рынок. При этом можно попробовать продать акции на внебирже, о возможности этого нужно узнавать у брокера.
На форумах пишут, что покупателя надо искать самостоятельно. Важно, что 512 акционеров, которые были в первом иске уже ничего не смогут сделать с акциями, так как введен запрет на изменения в реестре. Но остальные 1868 вполне могут распоряжаться ими и попытаться продать бумаги. Какие перспективы? Суд не удовлетворит иск прокуратуры, торги возобновятся, миноритарии останутся, а мажоритарным акционером будет Росатом.
Пожалуй, самый оптимистичный сценарий. Суд не удовлетворит иск прокуратуры, Росатом выкупает акции у миноритариев и компания уходит с биржи. Тоже неплохой вариант. Суд удовлетворит иск прокуратуры, акции конфискуют и передадут в Росатом, компания уйдет с биржи.
Непрерывные процессы — Заводу почти 90 лет. Некоторые цеха выглядят довольно изношенными. Вероятно, сказывается и то, что в производстве используют агрессивные вещества. Может ли в принципе на таких предприятиях все блестеть? Здесь идет химический процесс, растворы разъедают все подряд. Часть оборудования быстро деградирует. Тот же хлоратор, где перерабатывают лопаритовый концентрат, каждые три квартала разбирают до фундамента и пересобирают. Такая особенность технологического процесса. В агрессивной среде газообразного хлора варится, по сути, камень при температуре 1 тыс. Регулярное обновление производственного оборудования чуть ли не основная статья затрат завода. Часть зданий была построена еще в 1936 году. Конечно, их обследуют и ремонтируют, чтобы не допустить обнажения бетонных конструкций до металла и коррозии арматуры. Хотелось бы разобрать какие-нибудь строения и построить новые, но тогда придется на время остановить производство. Завод работает как единый организм, цеха связаны друг с другом технологическим процессом. Перестройка займет несколько лет, не будет выпускаться продукция, потребитель переориентируется на других поставщиков, будут потеряны рынки сбыта, выручка, рабочие места. Тут надо добавить, что в последние годы завод хронически недофинансировался. Тем не менее ремонтная кампания выполнялась. Если конъюнктура на рынке будет благоприятной, максимум дополнительных средств мы направим на реновацию производственных фондов. Часть зданий СМЗ была построена еще в 1936 году Обеспечить окупаемость — Какие задачи поставлены перед вами? Кроме того, надо повышать глубину переработки. Есть планы построить разделительный передел для редкоземельных металлов, повысить глубину переработки танталовой и ниобиевой продукции. В советские годы СМЗ был флагманом, предприятием первой категории. К нему было повышенное внимание, это касалось и производственных фондов, и жилья.
Что думаешь? Подписывайтесь на «Газету. Ru» в Дзен и Telegram.
Миноритарии соликамского магниевого завода ощутили на себе гримасы национализации
Арбитражный суд Пермского края изъял в пользу государства акции Соликамского магниевого завода у более 2 тысяч миноритариев, следует из данных электронной. Генпрокуратура добилась в суде передачи акций ОАО «Соликамский магниевый завод» (ОАО «СМЗ», Пермский край) под контроль государства. МИРЭА будет готовить специалистов для СМЗ. Доля ценных бумаг Соликамского магниевого завода (СМЗ, Пермский край) могла оказаться в руках интересантов, близких к основоположнику либерального. Арбитражный суд Пермского края признал приватизацию ОАО «Соликамский магниевый завод» в 1992 году незаконной.
Прокуратура признала недобросовестной любую покупку акций Соликамского завода
Соликамский магниевый завод (СМЗ): от приватизации к национализации. Соликамский магниевый завод после национализации перешёл в руки "Росатома". Прокуратура Пермского края считает, что владельцы акций Соликамского магниевого завода не являются добросовестными приобретателями вне зависимости от того, как они купили бумаги. Миноритарии Соликамского магниевого завода просят у ЦБ защиты от силовиков.
РБК: прокуратура сочла недобросовестной покупку акций завода в Соликамске
RU - сообщи новость первым! Хотите быть в курсе всех главных новостей Перми и края? Подписывайтесь на telegram-канал " Большая Пермь "! Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой.
Об этом сообщается в материалах картотеки арбитражных дел. Так, обжаловать вынесенное в марте решение арбитражного суда Пермского края на данный момент решили 27 физических лиц и три юридических лица, среди которых - АО "Открытие брокер" оказывает брокерские и иные финансовые услуги , а также ООО "ОИнвест" и АО "ИК регион" занимаются вложениями в ценные бумаги и управлением ими. У последних двух истребовано 4 и 9,362 тыс. Ни одна из апелляционных жалоб пока не принята к производству, две из них оставлены без движения для устранения недостатков.
В случае с покупкой акций СМЗ сделку удалось развернуть. В 2019 году ФАС потребовала признать недействительными сделки с акциями завода, обратившись в суд. Антимонопольное ведомство посчитало, что в результате сделок иностранные инвесторы установили контроль на стратегическом для страны предприятии без согласования с правительственной комиссией. Ранее интернет-издание mos. СМИ указывают, что сам Кондрашев находится сейчас в Австрии». То, что основным фигурантом дела о выводе активов из «Экопромбанка» может стать мажоритарный акционер банка, участник списка Forbes Петр Кондрашов , ныне проживающий в Австрии, « Комсомольская правда » предполагала еще шесть лет назад. Эксперты портала Sostav.
Осмелюсь предположить, что вывод суда о незаконности отнесения предприятия к республиканской собственности и ничтожности последующих сделок по приватизации равным образом затрагивает права этих акционеров. В деле Башкирской содовой компании этот вопрос стоял радикальнее, поскольку и ответчики и сами миноритарии настаивали на привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц. Апелляция проверила этот вывод и не нашла оснований для удовлетворения жалоб миноритариев. По мнению суда, лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно доказать наличие ярко выраженного материального интереса на будущее. Доводы же заявителей о риске оспаривания их сделок с акциями носят предположительный характер[6]. В самом процессе на вопрос о том, почему, если все приобрели акции в результате незаконной приватизации, одни акционеры в составе ответчиков, а других даже в процесс не пускают, представители прокуратуры поясняли, что определение круга ответчиков — это прерогатива истца. Примечательно, что с самим этим утверждением, а равно тем, что миноритарные пакеты не истребуются, никто не спорил, проблема лишь в том, что это не имеет никакого отношения к вопросу о том, затрагиваются ли права миноритариев или нет. Если основание, по которому все акционеры приобрели акции, ничтожно, то оно не может быть ничтожным для одного, но действительным для другого. В деле Кучуксульфата ситуация была несколько иная, местами даже комичная. В процесс пытались включиться продавцы, которые участвовали в приватизации и отчуждали акции текущим акционерам-ответчикам. Ходатайство было мотивировано тем, что последние в случае истребования акций могут предъявить к продавцам регрессные требования. Апелляция сперва их даже поддержала и привлекла в качестве третьих лиц[7], но при рассмотрении последующих аналогичных жалоб от других лиц все-таки отказала. Суд отметил, что предшествующее привлечение третьих лиц само по себе не создает предпосылок для участия в деле иных судя по всему таких же заявителей, поскольку в каждом конкретном случае суд дает оценку вероятности того, что судебный акт может повлиять на права и обязанности заявителей[8]. На самом деле в кейсе Башкирской содовой компании аналогичное ходатайство о привлечении продавцов тоже заявлялось ответчиками и было отклонено. Обоснование этому ходатайству очень простое, согласно ст.
Миноритарии соликамского магниевого завода ощутили на себе гримасы национализации
Во всех случаях — что с алтайским «Кучуксульфатом», что с «Башсодой», что с СМЗ — суд в итоге указал на то, что приватизацию провели без соответствующих на то полномочий. Проще говоря, такие предприятия могли передавать в частные руки только федеральные органы власти, а не региональные. По одному из активов на сегодня идет обжалование вердикта. Также обжаловать решение судьи могут и акционеры магниевого завода, сроки пока не вышли. Её рассмотрят 25 июля 2022 года. В 2020 году в качестве владельца небольшой доли в сообщениях СМИ фигурировал и брат бывшего вице-премьера правительства России Аркадия Дворковича — Михаил. В отчете по аффилированным лицам СМЗ от 31 декабря 2021 года относительно него стоит отметка как о члене совета директоров. Еще до подачи иска Генпрокуратуры завод стал фигурантом спора между ФАС и акционерами. Антимонопольное ведомство оспаривало сделки с акциями предприятия, заключенными ещё в 2016 году и в которых появились сразу несколько офшоров. Уголовное дело и многомиллионный спор На днях в разных СМИ со ссылкой на неофициальные источники в МВД прошла информация о возбуждении уголовного дела о многомиллионном уводе средств из ОАО «Соликамский магниевый завод».
По данным «Интерфакса», речь идёт о передаче 250 млн рублей из «кассы» завода одному из акционеров. Договор займа, по сведениям источника издания, подписан был 1 июня 2022 года, то есть уже после того как был вынесен вердикт о деприватизации пакетов акций. Официально сведения не подтверждались, а правовой статус фигуранта неизвестен.
Суды первой и апелляционной инстанции отказали регулятору в иске, однако в июле 2021 года Арбитражный суд Северо-Западного округа вернул дело на новое рассмотрение, отменив вердикты нижестоящих судов. По решению суда, он является последующим залогодержатеолем после Абсолют банка. После подписания договора Пестриков выдал Кондрашеву залоговое распоряжение для внесения записи о залоговом обременении по его лицевому счету, а также доверенность для совершения таких операций в реестре. Однако для внесения записи Кондрашев обратился к регистратору только спустя несколько лет - в 2019 году. СМЗ выпускает магниевую и редкометалльную продукцию ниобиевую, танталовую, титановую и редкоземельную. На экспорт поставляются магниевые сплавы, магний первичный, пентаоксиды и пентахлориды ниобия и тантала, карбонаты РЗМ, титан губчатый, калия хлорид. Уставный капитал СМЗ составляет 99 тыс.
В России одновременно реализуются шесть проектов по добыче и переработке редкозёмов. Три проекта развиваются бизнесом совместно с "Росатомом", который в 2020 году сменил "Ростех" в качестве исполнителя дорожной карты по добыче редких и редкоземельных металлов. В Воскресенске Московской области будут перерабатывать фосфогипс — отходы завода "Воскресенские минеральные удобрения", одного из крупнейших в России производителей фосфорных удобрений.
В 2024 года на проектную мощность в 250 тонн редкоземельного концентрата выйдет первая очередь производства, затем объёмы производства планируют удвоить. В Томской области на базе Туганского месторождения уже открыто производство циркониевого и ильменитового концентратов. В Туганский ГОК уже вложили свыше 3,8 млрд рублей, а предприятие позволит перерабатывать 575 тыс. Топливное подразделение "Росатома" — ТВЭЛ — локализовало в России производства магнитов из редкоземельных металлов для генераторов ветроэнергетических установок.
К 2030 году планируют производить 3 тыс. Компания "Полярный литий" — "дочка" компаний "Росатом" и "Норникель" — будет разрабатывать Колмозерское месторождение литиевых руд в Мурманской области. В свою очередь Иркутская нефтяная компания уже начала осваивать технологию извлечения лития на собственных месторождениях нефти, а "Газпром" — на Ковыктинском месторождении газа. Однако сведений о начале добычи лития на проектах ИНК и "Газпрома" нет.
Компания "Арктический литий" 8 февраля 2023 года получила лицензию на геологоразведку и добычу лития на Полмостундровском месторождении лития в Мурманской области. Добыча на Полмостундровском месторождении и переработка лития на химико-металлургическом заводе ХМЗ начнётся уже в этом году в режиме опытно-промышленной эксплуатации. В 2023 году объёмы составят до 1 тыс. Как Украина осталась без производства металлического цирконияГлава Министерства энергетики Украины Герман Галущенко сообщил о желании киевской власти организовать в стране производство ядерного топлива и вытеснить Россию если не с мирового рынка ядерного топлива, то с европейского рынка топлива для реакторов ВВЭР-440 так точно Литию вообще уделяется особое внимание.
Компания РЭНЕРА — ещё одна структура "Росатома" — будет производить из лития аккумуляторы на гигафабрике в Калининградской области по технологии южнокорейской компании Enertech, которую в середине 2023 года поглотил "Росатом".
Через 30 лет Генпрокуратура обнаружила нарушения в ходе приватизации и решила вернуть Соликамский магниевый завод в собственность государства. Этот пакет был передан «Росатому».
На этом история не закончилась. И после почти двух лет разбирательств суд удовлетворил это требование. У Соликамского магниевого завода свыше двух тысяч небольших акционеров.
Я представляю [интересы] только совсем небольшого круга акционеров, все мои акционеры приобрели [акции] на организованных торгах, но там две тысячи человек.
Генпрокурор отсудил уникальный завод — Чемезову будет чем заняться?
Под удар попадают зачастую честные покупатели бизнеса, которые не имеют никакого отношения к приватизации. Он обращает внимание на то, что отсчёт срока давности в случае с приватизацией вопреки логике начинается не с момента совершения преступления, а с того момента, как на него обратили внимание. Если кто-то — депутат ли, журналист ли — сообщает о том, что что-то не так происходило с приватизацией, отсчет срока давности идет от этой даты. Грабеж, убийство — десять лет срок давности. Здесь же могут открыться некие обстоятельства — то ли в архив залезли, не нашли какой-то бумажки, то ли какой-то депутат, который приватизировал, был не номинальным владельцем, а реальным руководителем компании, и можно ее в казну вернуть. Такое отношение пугает предпринимателей: никто не знает, кто стоит следующим в очереди на безвозмездное изъятие активов. В этой дискуссии поставил точку президент Владимир Путин. Вот это я вам могу точно сказать. Всё равно имущество у частников отберут Владимир Путин сделал одно небольшое, но очень важное замечание: Генпрокуратура продолжит работу «по отдельным направлениям, по отдельным компаниям». То есть абсолютная безопасность бизнесу не грозит. И сейчас на рассмотрении в Генпрокуратуре находится немало дел о пересмотре состава собственников.
Представляем ТОП-5 самых громких дел, по которым сейчас идут разбирательства. Это компании с наивысшим риском отойти в госсобственность. Правоохранительным органам не понравилось то, что акции крупнейшей энергосбытовой компании Сибири были куплены у структур экс-министра открытого правительства Михаила Абызова.
Исковые требования удовлетворены в полном объеме", - говорится в сообщении суда.
По данным прокуратуры, решение о приватизации стратегического предприятия в 1990-х годах было принято неуполномоченным органом. В ходе рассмотрения дела суд наложил арест на акции СМЗ, принадлежащие акционерам, и запретил регистратору вносить изменения по пакету этих акций в реестр.
В суде Генпрокуратура отмечала, что отчуждение предприятия в период с 1992 по 1996 года произошло «помимо воли РФ с нарушением действующего в период приватизации законодательства». Ранее признания недействительными сделок по продаже акций ОАО «СМЗ» кипрским компаниям добилась в суде Федеральная антимонопольная служба. Магниевый завод в Соликамске является стратегическим российским предприятием. Он производит редкоземельные металлы: ниобий и тантал, магний и титановую губку.
Кондрашев, который является его ключевым акционером, входит в число богатейших бизнесменов России по версии Forbes.
Его продукция задействована в самолётостроении, ракетостроении, автопромышленности, электронной технике, военпроме. Свою историю предприятие ведёт с марта 1936 года. Его продукцию использовали не только в России, шла она и за рубеж. Чемезову будет чем заняться? Напомним, завод из Пермского края стал одним из трёх предприятий, которые некогда ушли с баланса государства в частные руки с нарушением закона. Именно по этой причине Генпрокуратура России через суд оспорила факт приватизации контрольных пакетов акций. Во всех случаях — что с алтайским «Кучуксульфатом», что с «Башсодой», что с СМЗ — суд в итоге указал на то, что приватизацию провели без соответствующих на то полномочий. Проще говоря, такие предприятия могли передавать в частные руки только федеральные органы власти, а не региональные. По одному из активов на сегодня идет обжалование вердикта.
Также обжаловать решение судьи могут и акционеры магниевого завода, сроки пока не вышли. Её рассмотрят 25 июля 2022 года. В 2020 году в качестве владельца небольшой доли в сообщениях СМИ фигурировал и брат бывшего вице-премьера правительства России Аркадия Дворковича — Михаил. В отчете по аффилированным лицам СМЗ от 31 декабря 2021 года относительно него стоит отметка как о члене совета директоров.
Соликамский магниевый завод стал полностью государственным
Новым владельцем Соликамского магниевого завода станет госкорпорация «Росатом», следует из опубликованного распоряжения Правительства России. Оно связано с Соликамским магниевым заводом (СМЗ). Дело тянется с 2021 года, когда Генпрокуратура подала иск о незаконной приватизации завода в 1990-х и об изъятии в пользу государства акций основных владельцев завода. Старейший в мире магниевый завод с капитализацией в десятки миллиардов.
Суд изъял акции Соликамского магниевого завода в пользу России
Соликамский магниевый завод, созданный в 1936 году, — единственный в России производитель редкоземельных металлов, а также крупный производитель ниобия и магния. До этого Арбитражный суд Пермского края удовлетворил иск прокурора о взыскании в пользу России акций частных инвесторов ОАО "Соликамского магниевого завода". Главные новости об организации Соликамский магниевый завод на СМЗ завершает строительство нового производства плава низших хлоридов титана. Соликамский магниевый завод. Новости и статьи источника ОАО Соликамский магниевый завод Соликамск Пермский край.
Прокуратура назвала недобросовестной любую покупку акций завода в Соликамске
Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина выразила обеспокоенность прецедентом отъёма акций частных инвесторов. Ошибка в тексте?
Также компания занимается химическим производством: среди ее продукции есть жидкий хлор, раствор хлорида кальция, безводный хлорид магния, карбонат кальция и стронция, негашеная известь и известковое молоко. По данным сервиса «Контур. У последних трех было менее одного процента акций. На конец 2021 года выручка предприятия составила 9,2 миллиарда рублей, а чистая прибыль — 592,4 миллиона рублей.
Согласно «Контур.
Последние приобрели акции предприятия в 2014 году у компаний «Фуллсеркл Фасилитис Менеджмент» и «Воейско Холдинге Лимитед». Соликамский магниевый завод, созданный в 1936 году, — единственный в России производитель редкоземельных металлов, а также крупный производитель ниобия и магния. По данным «Коммерсанта» выручка завода в 2018 году составила 7,8 миллиарда рулей , чистая прибыль — 238 миллионов рублей. По мнению издания, Старостин и Кирпичев действуют в интересах Петра Кондрашева, который фактически контролирует предприятие. Миноритарными акционерами собеседники издания называли структуры, близкие к бывшему кировскому губернатору Никите Белых , и главу совета директоров СМЗ Александра Гутина, который «раньше представлял интересы Петра Кондрашева, но позже разорвал партнерство с ним».
Между тем бывший либеральный политик Никита Белых снова заинтересовал следователей. По данным портала Newsler, к экс-губернатору возникли вопросы из-за проблем с исполнением законодательства органами власти.
А имели ли место нарушения в ходе приватизации? Или и это неважно? Суд должен обосновать удовлетворение иска, поэтому он, конечно, согласится с тем, что нарушения в ходе приватизации были и они существенны. В некоторых делах возникает вопрос о компетенции госоргана региона, который в то время решал вопросы приватизации предприятий. В частности так было с «Башкирской содовой компанией».
В начале 90-х Госкомимущество ныне Росимущество, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом делегировало субъектам РФ принятие решений о приватизации предприятий. Причем у Башкортостана и Татарстана даже были заключены соглашения с РФ «о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между РФ и органами государственной власти» этих республик. В том числе из этих соглашений следовало, что республики сами решают вопросы приватизации в отношении организаций, которые не упомянуты в «федеральном перечне» предприятий, указанном в соглашении. Башкирия в лице своих уполномоченных органов принимала решения о приватизации, а РФ в тот момент с ними соглашалась. Но спустя 30 лет Генпрокуратура заявила, что решения о приватизации сырьевых предприятий должно было принимать Госкомимущество. Получается, что, во-первых, все эти годы РФ «не знала» о приватизации «Башкирской содовой компании», и, во-вторых, формально федеральный уполномоченный орган решение о приватизации не принимал. Вот вам и существенное нарушение и основание для признания приватизации недействительной.
Это спорная позиция, и есть масса контраргументов. Например, что соглашение между РФ и Башкирией о разграничении предметов ведения никто не отменял. У него истек срок действия и оно не было пролонгировано, однако в момент приватизации оно действовало. Но российские суды поддерживают позицию Генпрокуратуры. Они исходят из того, что соглашения противоречат федеральному законодательству, применяя законодательство в том толковании, какого придерживается Генпрокуратура в 2023 г. Понятно, что в подобных делах есть масса оценочных обстоятельств. Но есть системная проблема: Генпрокуратура проверяет законность приватизации 20—30-летней давности сейчас, в 2023 г.
Можно ли поставить в один ряд с делом «Башкирской содовой компании» и других «национализируемых» предприятий дело Малика Гайсина? У него тоже изъяли активы в том числе завод «Исеть» в пользу государства. Есть еще два: во-первых, это нарушение антикоррупционного законодательства, во-вторых, выявленные ФАС нарушения порядка осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для государства. Согласно ему, предприятия, которые, по мнению РФ, имеют стратегическое значение для оборонной безопасности, не могут контролироваться иностранными гражданами. Если в результате сделок иностранные лица получают контроль над ними, ФАС РФ вправе обратиться в суд с иском об оспаривании сделок по приобретении долей акций и обращении этих долей, акций в доход РФ. Причем безвозмездно. Эта схема была опробована на Соликамском магниевом заводе.
Он принадлежал российской организации, но участниками организации были в том числе нерезидентные компании, контролируемые гражданами России. В 57-ФЗ четко определено, что является нарушением: переход долей акций под контроль иностранных граждан. Но практика показала, что понятие иностранного контролирующего лица можно толковать «творчески». В случае с Соликамским магниевым заводом конечные бенефициары — граждане России, имеющие вид на жительство в другом государстве. Но российские суды «не увидели» разницы между гражданством и видом на жительство. Хотя ответчик прямо указывал, что он имеет только вид на жительство в другом государстве, оставаясь гражданином России, поэтому в данной ситуации 57-ФЗ не может быть применен — общество не контролируется иностранным гражданином. Однако суды согласились с ФАС РФ, указав, что лицо имеет вид на жительство и проживает за пределами России, значит, иск антимонопольной службы обоснован.
Иск был удовлетворен, доля ушла в бюджет РФ безвозмездно. Такой же была ситуация с Мурманским морским рыбным портом. Интересно, что 57-ФЗ в мае 2023 г.