6. ПОДПИСАНИЕ ФЕДЕРАТИВНОГО ДОГОВОРА И ЕГО ПЕРВЫЕ ОЦЕНКИ С подписания 31 марта 1992 г. ФД стали об. Однако этот Федеративный договор был фактически отменен уже в следующем году – Конституция-1993 отвергла договорный принцип федерации как таковой. До принятия соответствующих законов Российской Федерации по вопросам, отнесенным Федеративным договором к совместному ведению согласно его статье II, органы государственной власти краев. Когда и где произошло подписание Федеративного договора, какие отношения регулирует договор 1992 года, кто подписывал Федеративный договор – субъекты Федерации.
Федеративный договор 1992 года России
Глубинное противоречие этого договора (помимо заведомого неравноправия субъектов Федерации) состояло в контрасте между федеративным принципом субсидиарности и российской имперской традицией. Весной 1992 года между федеральным центром и регионами (кроме Татарстана и Чечено-Ингушетии) были заключены федеративные договоры о разграничении полномочий. Появление Федеративного договора объясняется обострением межнациональных противоречий на последнем этапе существования СССР, выразившимся, в частности, в так называемом «параде суверенитетов». снизил остроту отношений между субъектами и федеральным центром и угрозу распада России. 31 марта 1992 года Якутия, как и большинство субъектов РФ, подписала Федеративный договор и «Соглашения о взаимоотношениях между Правительствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по экономическим вопросам».
Российский федерализм (содержание и правовое закрепление)
Федеративный договор Подписан — место 31 марта 1992 года Москва, Россия Статус действует Языки русский Федеративный договор (соглашение Съезда народных депутатов РФ «федеративный договор») — нормативный договор. Протокол к Федеративному договору (Договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации). Договор между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об основах отношений 1992, основной политический договор, регулирующий. Федеративный договор от 31.03.1992 Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации. Федеративный договор был подписан 31 марта 1992 года представителями Российской Федерации и всех субъектов Российской Федерации, кроме Татарии и Чечено-Ингушетии. Федеративный договор Подписан — место 31 марта 1992 года Москва, Россия Статус действует Языки русский Федеративный договор (соглашение Съезда народных депутатов РФ «федеративный договор») — нормативный договор.
Федеративный договор(Москва, 31 марта 1992 г.)
Россия решила денонсировать Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Что это значит? Соответствующий вопрос будет рассмотрен обеими палатами федерального парламента, сообщается в распоряжении президента страны Владимира Путина. Этот договор, заключенный в последние годы холодной войны, нередко называли «краеугольным камнем европейской безопасности». Для каждого военного блока договором были установлены лимиты вооружений и техники: 20 тысяч танков, 30 тысяч боевых бронированных машин, 20 тысяч артиллерийских систем, 6,8 тысячи боевых самолетов и 2 тысячи ударных вертолетов.
Как мы знаем, время не стоит на месте, развитие идет своим чередом, а значение и роль Федеративного договора сегодня постепенно трансформируется. Конечно, в настоящее время трудно говорить о Федеративной договоре, как о документе, имеющем высшее конституционное значение, учитывая тот факт, что в соответствии с заключительными и переходными положениями действующей Конституции Российской Федерации, в случае несоответствия положений Федеративного договора положениям Конституции Российской Федерации действуют положения Конституции ч. Однако нельзя умалять тот факт, что Федеративный договор в сфере регулирования федеративных отношений играет важную роль в качестве одного из основных источников государственного права Российской Федерации.
Даже после принятия на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации Федеративный договор, как самостоятельный конституционно-правовой документ, не прекратил своего существования и сохраняет за собой статус государствообразующего документа. Наглядным примером этому могут послужить события по вхождению Крыма и г. Севастополя в состав Российской Федерации, что свидетельствуют о дальнейшей реализации принципов федерализма в России. Существование договора о принятии республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации говорит о том, что федеративные отношения в современной России находятся на высоком уровне, в особенности по сравнению с начальным опытом подписания подобных договоров. Таким образом, мы можем наблюдать развитие сильного федеративного государства через подписание таких договоров.
Республики в составе Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических отношений, соглашений с другими республиками, краями, областями, автономной областью, автономными округами Российской Федерации, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации, настоящему Договору. Координация международных и внешнеэкономических отношений республик в составе Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации совместно с республиками в составе Российской Федерации. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием собственностью народов, проживающих на территории соответствующих республик. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами регулируются Основами законодательства Российской Федерации и законодательством республик в составе Российской Федерации. По взаимной договоренности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации определяется статус федеральных природных ресурсов. В случае, если чрезвычайное положение вводится федеральными органами государственной власти Российской Федерации на территории республики в составе Российской Федерации, необходимо предварительное согласие органов государственной власти этой республики. Если обстоятельства, служащие основанием для введения чрезвычайного положения, затрагивают территорию только одной республики в составе Российской Федерации, чрезвычайное положение в этой республике может быть введено органами государственной власти этой республики с немедленным уведомлением Президента Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральным законом. Читайте также: Каких странах смертность превышает рождаемость 1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами власти республик в составе Российской Федерации могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий. Органы власти республик в составе Российской Федерации по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы власти республики в составе Российской Федерации исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в республике в составе Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если обстоятельства, служащие основанием для введения чрезвычайного положения, затрагивают территорию только одной республики в составе Российской Федерации, чрезвычайное положение в этой республике может быть введено органами государственной власти этой республики с немедленным уведомлением Президента Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральным законом. Читайте также: Каких странах смертность превышает рождаемость 1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами власти республик в составе Российской Федерации могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий. Органы власти республик в составе Российской Федерации по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы власти республики в составе Российской Федерации исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в республике в составе Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Юридические документы, выданные органами власти Российской Федерации, республики в составе Российской Федерации в пределах полномочий этих органов, учреждений и должностных лиц, признаются на всей территории Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти республики в составе Российской Федерации. В случае издания органами власти республики в составе Российской Федерации законов, иных правовых актов по вопросам, отнесенным к исключительному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, применяются федеральные законы. Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республик в составе Российской Федерации строятся на основе Конституции Российской Федерации, конституций республик, взаимоуважения и взаимной ответственности. Споры разрешаются с обязательным использованием согласительных процедур в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации. Установленное настоящим Договором разграничение предметов ведения и полномочий не может быть изменено в одностороннем порядке.
Договор между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об основах отношений 1992
В течение 1992 года происходило переименование многих регионов, а также обновление самой федеральной структуры России. К экономическим проблемам начала 1990-х добавился политический кризис. Так, в Чечне не признавали суверенитет России на её территории, в Татарстане собрались вводить собственную валюту и отказались платить налоги в республиканский бюджет. Борису Ельцину удалось убедить глав регионов подписать Федеративный договор. Подписание договора 31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни « Ичкерия » , а также Ингушетии , руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации».
Органы власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации участвуют в осуществлении федеральных полномочий в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Автономной области, автономным округам в составе Российской Федерации гарантируется представительство в федеральных представительных органах государственной власти Российской Федерации. Статья II.
По вопросам, указанным в части первой настоящей статьи, федеральные органы государственной власти Российской Федерации издают Основы законодательства, кодексы и законы, в соответствии с которыми органы государственной власти автономной области в составе Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, принимая правовые акты. Органы государственной власти автономных округов в составе Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции в соответствии с Основами законодательства, кодексами, законами Российской Федерации, договорами с краями, областями, в которые входят автономные округа. Законопроекты по предметам совместного ведения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, направляются автономной области, автономным округам в составе Российской Федерации. Статья III. Все полномочия государственной власти, не отнесенные согласно статьям I и II настоящего Договора к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, определяются законами Российской Федерации об автономной области, отдельных автономных округах, принимаемыми Верховным Советом Российской Федерации по представлению соответствующих автономной области, автономных округов, другими правовыми актами Российской Федерации и осуществляются органами государственной власти автономной области, автономных округов самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Автономная область, автономные округа в составе Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации.
Дудаевым захватил власть в Чечне, объявив о создании республики Ичкерия.
Дудаев демонстрировал собственную силу публичными акциями: разгоном умеренной оппозиции в Грозном, смертными казнями с выставлением напоказ отрубленных голов на площадях и т. В 1992—1994 гг. Основные события: Российское руководство решило пойти на силовые меры. В ноябре 1994 г. Президент Ельцин отдал приказ о подавлении вооруженного мятежа в Чечне. Началась так называемая Первая чеченская война 1994—1996. Российское командование недооценило противника.
Летом 1995 г. Басаева захватила больницу в городе Буденновске Ставропольского края. Спешно стянутые в город федеральные силы готовились к штурму, но возможные потери оценивались как доходящие до половины всех заложников. Премьер-министр B. Черномырдин взял на себя ответственность и вступил в переговоры с Басаевым. В итоге бандиты оставили город и ушли в Чечню. Начавшиеся после этого мирные переговоры сепаратисты использовали для восстановления и перегруппировки своих сил.
В конце 1995 г. В декабре развернулись ожесточенные бои в Гудермесе — втором по величине городе республики. Затем были атака боевиков на дагестанский город Кизляр, бои в селе Первомайском, атака мятежников на Грозный 6—8 марта 1996 г. Затем чеченское командование перешло к оборонительным действиям в удерживаемых населенных пунктах и ударам по российским коммуникациям. К концу апреля федеральным силам удалось переломить ход военных действий в свою пользу. В ночь на 22 апреля был уничтожен президент республики Ичкерия Дудаев.
Чечня отказывалась соглашаться с суверенитетом Российской Федерации на землях государства. Другая страна — Татарстан — планировала ввести государственный денежный знак, отказаться от выплаты налогов в счет республиканского бюджета. Это было начало противостояний, вызванное значительным расширением свобод республик. Борис Ельцин проводил множество переговоров, консультировался с руководящими органами государств. По итогу длительных обсуждений Федеративный договор был подписан большинством стран Советского Союза. Подписание Федеративного договора — год, место Власть начала создавать договор в начале 1990 года. Это было спровоцировано угрозой развала СССР.
Новый федеративный договор
В статье исследуется политико-правовая природа Федеративного договора от 31 марта 1992 г., заключенного между Российской Федерацией и её субъектами. Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 года, стал одним из основных источников реализации конституционных прав граждан. ПРОТОКОЛ К ФЕДЕРАТИВНОМУ ДОГОВОРУ (Договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации).
Как Татарстан объявил себя независимым государством в 1992 году
Лидер татарских коммунистов Султан-Галиев, выступавший за образование в составе СССР Тюркской федеративной республики, был репрессирован уже в 1923 году. Многочисленный народ Татары были одним из самых многочисленных народов СССР, занимая сначала пятое по численности место после русских, украинцев, белорусов и узбеков , а в конце советского периода — шестое пропустив вперед казахов. Среди народов РСФСР татары всегда были вторым по численности после русских, а среди российских автономных республик Татарстан уступал по численности населения только Башкирии. По численности же титульной нации Татарстан был первым среди российских автономий 1 млн 765 тыс. Доля в экономике Весьма существенной была и доля Татарской республики в экономике СССР, особенно когда после войны там стали разрабатываться нефтяные месторождения. За короткий срок Татарстан превратился в основную нефтяную «житницу» страны. Таким образом, у партийно-советской элиты Татарстана сложились экономические и психологические предпосылки для возникновения требований о предоставлении республике статуса союзной.
Главным мотивом отказов в этих просьбах всегда считалось географическое положение Татарстана, не имевшего внешних границ с иностранными государствами или выхода к морю, ни даже границы с другой союзной республикой. Но это, без сомнения, воспринималось в Татарстане как формальная отговорка. Возникало ощущение ущемления национальных прав татар на фоне других народов СССР. Борьба за статус Поэтому с началом Перестройки в Татарской АССР возникли и приобрели популярность организации, добивающиеся повышения государственного статуса республики вплоть до создания независимого государства.
И ее воплощение Исаков, естественно, не считает удачным. По рассказу Исакова, 12 декабря 1991 года, когда российский парламент ратифицировал Беловежские соглашения, Михаил Горбачев в сердцах сказал ему: "Знал бы, чем закончится работа над новым Союзным договором, никогда бы ее не начинал, а шел бы по пути изменений в Конституции". Сейчас Исаков не разделяет ни одного из двух крайних мнений о договоре - "погубил Россию" или "спас Россию". Спокойно оценивает договор и Юрий Шафраник, подписывавший его от имени Тюменской области.
Он считает, что отменять договор нельзя - "вынь из фундамента этот блок, и пойдет трещина". При этом Шафраник вспоминает, что свобода действия для руководителей регионов не слишком ограничивалась Москвой. Он признал, что в бытность губернатором не раз подписывал договоры, не советуясь с федеральным центром. Один из таких договоров, заключенных Тюменью с германской землей Нижняя Саксония, недавно отметил свое десятилетие и продолжает действовать: "После того, как мы его заключили, тогдашний премьер Нижней Саксонии, а ныне федеральный канцлер Герхард Шредер несколько месяцев держал его, не ратифицировал - пока в Бонне все согласовывалось.
Законопроекты по предметам совместного ведения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, направляются республикам в составе Российской Федерации, соответствующие предложения которых рассматриваются в Верховном Совете Российской Федерации. Статья III. Республики государства в составе Российской Федерации обладают всей полнотой государственной законодательной, исполнительной, судебной власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые переданы отнесены в ведение федеральных органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с настоящим Договором. Территория и статус республики в составе Российской Федерации не могут быть изменены без ее согласия.
Сепаратистов постепенно выдавливали из основных населенных пунктов Чеченской республики.
К лету 1995 г. Но тогда чеченские руководители прибегли к террористической войне. Летом 1995 г. Басаевым рис. Басаев — руководитель террористической группы по борьбе против присоединения Чечни к РФ Источник Рис. Теракт в Буденновске Источник В конечном итоге власти пришлось вступить в переговоры с террористами. Премьер-министр РФ В. Черномырдин рис. Басаевым о возможности разрешения данного кризиса.
Война начала распространяться и на другие регионы России: происходили террористические акты в Дагестане, Армавире, а также в Москве. Чеченская война стала фактом российской повседневности. То, что власть не могла контролировать ситуацию, стало очевидно не только россиянам, но и всему миру.
Договор о разграничении полномочий: как Татарстан на третий раз не смог договориться с Москвой
10 апреля 1992 года V1 Съезд народных депутатов России одобрил Федеративный договор и включил его содержание в текст Конституции Российской РИА Новости, 31.03.2002. 10 апреля 1992 года, шестой Съезд народных депутатов России одобрил подписанный Федеративный договор и постановил включить его содержание как составную часть в Конституцию РСФСР. Федеративный договор от 31.03.1992 "Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской. 10 апреля 1992 года VI Съезд народных депутатов России одобрил подписанный Федеративный договор и постановил включить его содержание как составную часть в Конституцию РСФСР.
В каком году произошло подписание Федеративного договора?
Как подчеркнули в парламенте, федеративная реформа дала субъектам импульс к формированию регионального законодательства, структур исполнительной власти и территориальных структур федеральной власти. Свобода действий позволила Ямалу приступить к решению хозяйственных и социальных проблем, которые копились годами. Ранее ямальские депутаты приняли постановление по итогам отчета губернатора ЯНАО о проделанной за год работе.
Итогом договоренности стало окончание военных действий и вывод федеральных войск из Чечни. Де-факто Чечня стала независимой. Значение: Подписанный договор не решил проблему. Чеченское руководство установило связи с международными террористическими сетями. На территории Чечни была сформирована террористическая инфраструктура, включающая лагеря подготовки боевиков, налаженные каналы проникновения в пределы России эмиссаров террористических организаций, поставок оружия и поступления денежных средств.
Чечня, не таясь, готовилась к реализации плана, вынашиваемого в XIX столетии имамом Шамилем, — захвату Дагестана, а затем всего Северного Кавказа. При этом в Чечню продолжали поступать федеральные средства. Однако получаемые из Москвы трансферты тратились не на восстановление республики, а на подготовку и оснащение новой армии. После нападения боевиков на Дагестан в 1999 г. Российская Федерация в одностороннем порядке расторгла хасавюртовские соглашения. Попытка Ельцина остановить развал страны дала неоднозначный результат. В условиях непрерывной борьбы с оппозицией, развала армии, деградации экономики военная компания только усилила кризис.
Оказалось, что руководство страны не смогло решить чеченскую проблему ни силовыми, ни политическими средствами. Фактически Чечня выпала из состава России. Однако в ходе военных действий было доказано не только то, что сецессия выход отдельного региона из состава страны возможна, но и то, что платой за это является война. Это резко умерило накал сепаратизма в других республиках. Сепаратистские движения в регионах перестали быть влиятельной политической силой. Назовите дату подписания Федеративного договора. Почему он был необходим для правительства РФ?
Сколько субъектов РФ было предусмотрено Конституцией 1993 года? Какие территории отказались подписывать Федеративный договор на общих условиях? Чем была вызвана Первая чеченская война?
Федеральный центр отверг и эту версию. Россия пришла к подписанию соглашения в марте 1992 года. Советский Союз распадался, необходимо было урегулировать общественные взаимоотношения между всеми государственными единицами. Подписание договора состоялось в столице Российской Федерации — Москве. Кто подписывал Федеративный договор 1992 Война оказала большое влияние на жизнь и мировоззрение населения. Несмотря на ее завершение, многие люди до сих пор переживали кризисные времена. Военный конфликт сказался на финансовом и экономическом секторах, перестройка вызвала кардинальные изменения в государственном устройстве.
Постепенно все ключевые сферы жизни в национальных республиках переходили в руки федерального центра. Договор 2007 года был заключён на 10 лет, и его подписание не пошатнул экономический и политический статус республики в России и на мировой арене. Сдержанный отказ Как и в прошлом случае, по истечению срока договора его нужно было или перезаключать, или продлевать. Срок действия договора 2007 года истёк 11 августа 2017 года. Перед истечением срока начались вестись переговоры о будущем статусе республики. Идея о продолжении практики существования договорной системы отношений с Татарстаном вызвала сдержанный отказ со стороны федерального правительства, которое аргументировало совою позицию тем, что все правовые нормы договора 2007 года включены в действующее законодательство России и Татарстана.
Сергей Владиленович Кириенко. Там есть хорошая формулировка, которая попала в решение Госсовета Татарстана, в котором правильно написано, что этот договор сыграл важнейшую историческую роль и практически все его нормы уже имплементированы в действующее законодательство». Кириенко в своём выступление также отметил, что договор не нужен, потому что «российское государство построено не по договорному типу». Позиция республики в вопросе существования договора была однозначной: договор должен остаться. Основной тезис в необходимости существования договор заключался в поддержании российских принципах федерализма и ответственности между субъектами и столицей: «Договор может быть продлён без внесения каких-либо изменений в содержание как конституционная норма, способствующая укреплению федеративных основ нашего государства», — заявил М. Шаймиев на съезде народов Татарстана в мае 2017 года.
Для Татарстана договор означал особый статус, которого удалось добиться в далёком 1994 году. В итоге договор канул в Лету.
Рубрика "Кадр": Ельцин и Николаев подписывают договор о разграничении полномочий между РФ и Якутией
В условиях конституционного кризиса 1992-1993 годов эта ситуация вновь стала угрожать целостности России, и потому было принято решение вернуться к прежней идее заключения Федеративного договора. Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 года, стал одним из основных источников реализации конституционных прав граждан. снизил остроту отношений между субъектами и федеральным центром и угрозу распада России. Рассмотрение процесса подписания Федеративного договора 1992 года России на VI Съезде народных депутатов России.
Подписание договора между Российской Федерацией и Татарстаном
| Новый федеративный договор | Федеративный договор РФ был подписан 31 марта 1992 года в Георгиевском зале Кремля. |
| В каком году произошло подписание Федеративного договора? | При этом, по мнению Эбзеева, несмотря на существование Федеративного договора, Российская Федерация изначально была конституционной федерацией, а не конституционно-договорной или договорно-конституционной, о чем любят спорить многие юристы и политики. |
Кто подписывал Федеративный договор 1992
- Account Options
- Как менялось федеративное устройство РФ
- Федеративный договор 1992 страны
- Федеративный договор
- Новый федеративный договор — Студопедия
- Федеративный договор 1992 года: основное содержание и значение.
Поворот к федеративной политике после распада СССР
Татарстан не подписал Федеративный договор, и с ним были начаты длительные переговоры. В результате этих переговоров в 1994 году был заключён Договор "О разграничении предметов ведения между органами государственной власти РФ и Республики Татарстан и взаимном делегировании полномочий" [1]. Подписание договора[ править править код ] 31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечено-Ингушетии « Ичкерии » , руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.
Основную массу составляли москвичи, но заметное число защитников были иногородними, оказавшимися в те дни в столице или специально приехавшими. Как итог, ГКЧП потерпел поражение и самораспустился Попытка путча привела к тому, что почти все оставшиеся союзные республики и некоторые автономии провозгласили независимость. Подписание договора было намечено на 9 декабря. Однако, подписанию договора помешал прошедший 1 декабря на Украине референдум о независимости, участники которого поддержали Акт провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года. После встречи он заявил журналистам, что "без Украины союзный договор теряет всякий смысл". Российская делегация привезла с собой проект нового договора, подготовленный в противовес договору о ССГ. Взяв его за основу, 8 декабря главы трёх государств подписали так называемое Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств, в преамбуле которого заявлялось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». Бурбулис был одним из главных действующих лиц при подготовке Беловежского соглашения, оформившего распад СССР, и подписал его от имени России вместе с президентом Борисом Ельциным. С Горбачев. Федеративный договор [ ] Подписание Федеративного договора 31,03. Данной договор был инициирован Ельциным, с целью не допустить "парада суверенитета" на территории Российской Федерации. Договор закреплял федеративное устройство страны и регулировал общественные отношения в сфере построения Федерации и взаимоотношения её с субъектами, а также отношениями между субъектами Российской Федерации. Однако и после этого Федеративный договор продолжал существовать как самостоятельный конституционно-правовой акт. Власти Татарстана во главе с Минтимером Шаймиевым потребовали заключения отдельного соглашения, заявив, что договор лишит регион суверенитета, одобренного на референдуме в марте 1992 года. В результате противостояния Казани с Москвой, в республике Татарстан были сорваны выборы июля 1993 года в Госдуму и Совет федерации, а также референдум о принятии Конституции РФ.
В случае издания органами власти республики в составе Российской Федерации законов, иных правовых актов по вопросам, отнесенным к исключительному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, применяются федеральные законы. Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республик в составе Российской Федерации строятся на основе Конституции Российской Федерации , конституций республик, взаимоуважения и взаимной ответственности. Споры разрешаются с обязательным использованием согласительных процедур в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации. Споры по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения в соответствии со статьей II настоящего Договора, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации. Статья VII Установленное настоящим Договором разграничение предметов ведения и полномочий не может быть изменено в одностороннем порядке. После его одобрения Съездом народных депутатов Российской Федерации он становится составной частью самостоятельным разделом Конституции Российской Федерации. Изменения и дополнения в этот раздел Конституции Российской Федерации вносятся с согласия республик в составе Российской Федерации, подписавших настоящий Договор. Каждая республика в составе Российской Федерации сохраняет за собой право как подписать настоящий Договор, так и регулировать свои отношения по разграничению полномочий с федеральными органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией этой республики в составе Российской Федерации.
Советник президента Сергей Самойлов в своем выступлении больше говорил о работе президентской комиссии по разграничению полномочий между тремя уровнями власти, но еще накануне он заявил, что Федеративный договор - "это фактически исторический документ, и не более того. Его страница закрыта, и перспективы с точки зрения дальнейшего развития он не имеет". Но если отменять договор от 31 марта 1992 года никто не собирается, то ныне действующие договоры между центром и субъектами федерации, напомнил советник, к 1 июля этого года юридически прекратят свое действие. Другие выступавшие больше говорили о проводимой сейчас политике централизации. И если глава ЦИК Александр Вешняков высказался за "разумную централизацию при сохранении федеративного устройства государства", то судья Конституционного суда Борис Эбзеев назвал обещанный отказ от договорной практики ошибкой. При этом, по мнению Эбзеева, несмотря на существование Федеративного договора, Российская Федерация изначально была конституционной федерацией, а не конституционно-договорной или договорно-конституционной, о чем любят спорить многие юристы и политики. В доказательство Эбзеев сам себе задал вопрос и сам на него ответил: "Является ли Федеративный договор действующим? Однако когда возникают противоречия между договором и Основным законом, например, как в случае с положением о "суверенитете республик", закрепленным в договоре, но отсутствующим в Конституции, то договор тут же становится недействующим.