Аннотация: В статье анализируется действующее правовое регулирование отношений по формированию и использованию кадрового резерва государственного органа для замещения должностей государственной гражданской службы.
Кадровый резерв госслужбы создали в России
| О резерве управленческих кадров | Анализируя опыт международного сообщества по формированию кадрового резерва на государственной гражданской службе, следует выделить две основные модели: карьерную и позиционную. |
| Молодежный кадровый резерв Санкт-Петербурга | по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа. |
| На включение в кадровый резерв | Интерфакс: Президент Владимир Путин своим указом утвердил положение "O федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе РФ". |
| Формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе | Перечень должностей размещается на сайте в разделе «Госслужба» в данном подразделе «Конкурсы на включение в кадровый резерв» и в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации в период. |
Победители проекта «Стажер Минобрнауки России» попадут в кадровый резерв федерального ведомства
| Кадровый резерв Калининградской области | Портал Правительства Калининградской области | Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в другом государственном органе и изъявивший желание участвовать в Конкурсе, проводимом центральным аппаратом ФАС России, представляет следующие документы. |
| Путин утвердил положение о федеральном кадровом резерве на гражданской госслужбе | Министерство просвещения Российской Федерации объявило конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в свой кадровый резерв. |
| Победители проекта «Стажер Минобрнауки России» попадут в кадровый резерв федерального ведомства | Кадровый резерв центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики формируется на конкурсной основе. |
Кандидатов в резерв госслужбы могут обязать предоставлять данные о доходах
Основными ожиданиями от кадрового резерва являлись – поступление на государственную гражданскую службу, а также назначение на вышестоящую должность. На государственную гражданскую службу (далее — гражданская служба) вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие. В России реформируют федеральный кадровый резерв для замещения должностей на государственной гражданской службе. Консультирование государственных гражданских служащих и руководителей государственных учреждений ЯНАО.
«Ведомости»: в России готовят реформу федерального кадрового резерва для госслужбы
| Как попасть в кадровый резерв госслужащих - Парламентская газета | Что касается порядка формирования кадрового резерва, то в этом аспекте Положение, в основном, повторяет нормы ст. 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». |
| Молодежный кадровый резерв Санкт-Петербурга | Главная Лента новостей Зачем нужен кадровый резерв на государственной службе. |
| Путин подписал указ о федеральном кадровом резерве для госслужбы в России | 24-25 апреля 2024 года в Министерстве цифрового развития Республики Дагестан проходил второй этап конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан по главной и по ведущей группе. |
| Кадровый резерв государственного органа: проблемы эффективности использования | 10. Назначение гражданского служащего или гражданина, состоящих в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с их согласия по решению представителя нанимателя. |
Кадровый резерв госслужбы создали в России
Нововведения устанавливают единую форму анкеты для государственных гражданских и муниципальных служащих. Перечень включаемых в нее сведений, порядок и сроки актуализации анкет будут определяться Президентом России. Схожий подход планируется ввести и для формируемого федерального кадрового резерва на гражданской службе, отмечает второй собеседник «Ведомостей». Список государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв управлений Росрезерва по федеральным округам, для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы главной, ведущей и старшей групп должностей. На государственную гражданскую службу (далее — гражданская служба) вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие. В России реформируют федеральный кадровый резерв для замещения должностей на государственной гражданской службе.
Путин создал кадровый резерв Госслужбы
Но что же означает данное понятие? На самом деле у его определений в коммерции, в силовых структурах и на государственной службе есть некоторые отличия, но его суть одинакова: заблаговременное формирование списка мотивированных кандидатов, готовых к замещению должности в случае возникновения вакансии в организации. По сложившейся на государственной службе Республики Татарстан практике кадровый резерв является по-настоящему работающим и эффективным методом подбора кадров, удобным как для соискателей, так и для нанимателя. В первую очередь по следующим причинам: Конкурс на включение в резерв — отличный способ проверить свои и силы и заявить о себе. Для человека, который добросовестно готовится к конкурсным испытаниям тестирование, индивидуальное собеседование и др.
Здесь следует привести аналогию с теоретическим экзаменом в вузе.
Формируется отдельным государственным органом для замещения должностей государственной гражданской службы старшей, ведущей, главной и высшей групп по результатам конкурса на включение в кадровый резерв, замещение должностей государственной гражданской службы, а также по результатам аттестации государственных гражданских служащих с учетом потребности государственного органа в специалистах. Кадровый резерв Томской области - единый кадровый резерв, который формируется Администрацией Томской области из лиц, включенных в кадровые резервы государственных органов на ведущие, главные и высшие должности.
Анализируя карьерную модель, И. Ясинская, Н. Сладкова, С. Петрова отмечают, что в ее основе «лежит профессионализация и элитарность кадров госаппарата» [8, с.
Ее широко используют Германия, Франция, Австрия, Болгария и другие государства. В отличие от систем, основанных на карьерном продвижении, позиционная модель построена на принципах «свободного входа» и допускает замещение вакантных должностей лицами, ранее не работавшими в системе госслужбы, на условиях конкурсного отбора [2]. Государства, использующие карьерную и позиционную модель, объединяет отсутствие в законодательной базе закрепления кадрового резерва, а сам кадровый резерв они трактуют как функцию, а не как отдельный институт кадровой работы. При этом многие элементы формирования кадрового резерва в указанных выше государствах используются в процессе отбора кадров, их развития, а также при управлении и построении карьерной лестницы. В отличие от международного сообщества в законодательстве России нормы о кадровом резерве находят отражение в нормативных правовых актах. Кадровый резерв в органах государственной службы России — это специально сформированная на основе установленных критериев группа перспективных государственных служащих, обладающих необходимыми для выдвижения профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку и предназначенных для замещения определенных должностей в органе власти [3, с. Источниками кадрового резерва на государственной гражданской службе являются: — специалисты, занимающие руководящие должности; — специалисты, имеющие специальное образование; — молодые специалисты, успешно прошедшие адаптацию.
Формирование кадрового резерва в различных органах власти имеет свои особенности, но оно не должно противоречить федеральному законодательству. В качестве примера на рисунке 1 приведем порядок формирования кадрового резерва на федеральной государственной службе. Порядок формирования кадрового резерва на федеральной государственной гражданской службе Процесс формирования состава кадрового резерва включает два этапа: Поиск, отбор, изучение и оценка кандидатов в резерв. Создание комиссии по формированию кадрового резерва, которая выявляет очно в ходе собеседования профессиональные характеристики, деловые качества, способности и возможности кандидата [1, с. Традиционно процесс работы с кадровым резервом в государственных организациях проходит несколько этапов: — планирование замещений; — подготовка сотрудников в кадровый резерв; — выделение резервистов с высоким потенциалом; — стратегическое управление резервистами; — текущее управление резервистами [5]. Однако в настоящее время на федеральном, региональном уровнях управления, а также в рамках отдельных организаций особое внимание уделяется инновационным технологиям формирования кадрового резерва. Одной из инновационных технологий является активное проведение конкурсов, позволяющих сформировать кадровый резерв лучших управленцев России, резерв управленских кадров региональных органов власти, а также кадровый резерв на крупных корпорациях и организациях.
Признанане прошедшей конкурс на формирование кадрового резерва старшей группы должностей федеральной государственной гражданской службыМельникова Юлия Юрьевна.
Конкурсы на включение в кадровый резерв
Основаниями для исключения гражданского служащего гражданина из кадрового резерва государственного органа являются: назначение его на должность гражданской службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит, либо на иную равнозначную должность из кадрового резерва, за исключением случаев назначения на должность гражданской службы на период временного отсутствия основного работника; письменный отказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит, либо повторный отказ от предложения о замещении иной равнозначной вакантной должности гражданской службы; подача личного заявления в письменной форме об исключении из кадрового резерва; истечение срока нахождения в кадровом резерве; другие, отраженные в п. С указанными в тексте нормативными правовыми актами можно ознакомиться в подразделе «Нормативные документы».
Попасть в резерв просто по собственному желанию не получится. Кандидатов будут отбирать на основе рекомендаций должностных лиц администрации президента, правительства, руководителей федеральных государственных органов и губернаторов. Причем такую рекомендацию смогут выдавать даже без ведома человека. В то же время установят и ряд ограничений: например, федеральный министр вправе вносить предложения по зачислению в резерв из своего ведомства, из подведомственных организаций или из регионов, если человек работает в организации, которая относится к его сфере. Попасть в резерв просто по собственному желанию не получится Отдельный перечень требований установят непосредственно к кандидатам в федеральный кадровый резерв.
Программное обеспечение "Открытый регион" , на котором построен данный сайт, использует в своей работе файлы cookies.
Нажимая «Принять» или продолжая просмотр сайта, Вы даёте согласие на их использование. Ознакомьтесь с "Политикой конфиденциальности".
Как сообщало ИА Регнум, закон, согласно которому декларации о доходах российских депутатов и сенаторов будут публиковаться с 1 марта 2022 года в обезличенном обобщённом виде без персональных данных, подписал в начале февраля президент России Владимир Путин. Согласно подписанному главой государства закону, теперь в публикуемых в интернете декларациях о доходах и расходах не будет содержаться персональных данных депутатов и сенаторов, а только обобщённая статистическая информация о представляемых ими таких сведениях.
О резерве управленческих кадров
Кто может стать участником Молодежного кадрового резерва? Граждане Российской Федерации в возрасте от 20 до 35 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие навыки пользования современной компьютерной техникой и программными продуктами, являющиеся студентами образовательных организаций высшего образования но не ранее чем за полтора года до окончания обучения по направлению подготовки или специальности, а также уже имеющие высшее образование в соответствии с Перечнем. Перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования, по которым осуществляется отбор, указан здесь. Как проходит подготовка резервистов? Каждый резервист должен пройти подготовку в резерве для приобретения знаний, умений и ускоренной адаптации на новом месте работы. Подготовка осуществляется по специальной программе на базе Корпоративного университета Санкт-Петербурга. Программа включает очное и дистанционное электронное обучение. Очные занятия — лекции, тренинги, деловые и ролевые игры проводятся действующими госслужащими и бизнес-тренерами в вечернее время.
К целевым группам должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров относятся: государственные должности Камчатского края; должности государственной гражданской службы Камчатского края категории «руководители» высшей и главной групп должностей; муниципальные должности в Камчатском крае; должности муниципальной службы в Камчатском крае: руководители аппаратов, департаментов, комитетов, управлений, их заместители и руководители структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае; должности руководителей заместителей руководителя государственных унитарных предприятий Камчатского края, краевых государственных учреждений и иных организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Камчатского края. К гражданам кандидатам для участия в конкурсном отборе для формирования резерва управленческих кадров, предъявляются следующие требования: 1 наличие гражданства Российской Федерации; 2 проживание на территории Камчатского края; 3 возраст от 25 до 55 лет; 4 наличие высшего образования; 5 опыт руководящей работы не менее 3 лет; 6 отсутствие неснятой или непогашенной судимости. Распоряжение Правительства Камчатского края от 18. Структура кадрового резерва на государственной гражданской службе Камчатского края Кадровый резерв Камчатского края представляет собой реестр государственных гражданских служащих Камчатского края граждан Российской Федерации , включённых для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих граждан , включенных в кадровые резервы государственных органов Камчатского края далее — государственный орган. Кадровый резерв Камчатского края формируется государственным органом по управлению государственной службой Камчатского края до его образования — Аппаратом Губернатора и Правительства Камчатского края.
N 61 "О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации" Обзор документа Президент поручил создать кадровый резерв управленцев федерального уровня. Утверждено Положение о федеральном кадровом резерве на госслужбе. В него включат лиц, соответствующих требованиям для замещения должностей категории "руководители" высшей группы, на которые назначает и от которых освобождает Президент или Правительство.
Такие же сведения они должны будут предоставить и о членах своей семьи. Как сообщало ИА Регнум, закон, согласно которому декларации о доходах российских депутатов и сенаторов будут публиковаться с 1 марта 2022 года в обезличенном обобщённом виде без персональных данных, подписал в начале февраля президент России Владимир Путин. Согласно подписанному главой государства закону, теперь в публикуемых в интернете декларациях о доходах и расходах не будет содержаться персональных данных депутатов и сенаторов, а только обобщённая статистическая информация о представляемых ими таких сведениях.
Кадровый резерв Калининградской области
24 августа 2023 года состоялось заседание Комиссии при Президенте по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров под председательством помощника Президента Дмитрия Миронова. Указ Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 61 "О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации". Государственный кадровый резерв — это пул запасных гражданских служащих, обладающих потенциалом для замещения вакантной должности в госструктуре. сообщили источники СМИ. Государственный кадровый резерв — это пул запасных гражданских служащих, обладающих потенциалом для замещения вакантной должности в госструктуре.
В России реформируют федеральный кадровый резерв
Указ Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 61 "О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации". Государственный кадровый резерв — это пул запасных гражданских служащих, обладающих потенциалом для замещения вакантной должности в госструктуре. Государственная гражданская служба в инспекции. Необходимо будет установить обязанности тех лиц, которые претендуют на включение в резерв, предоставлять все необходимые сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Конкурс на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по ведущей группе должностей категории «специалисты».
Современные технологии формирования кадрового резерва государственной гражданской службы
Согласно новым требованиям лица, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв на гражданской службе, обязаны предоставить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения в отношении членов своей семьи. Порядок предоставления указанных сведений устанавливается Президентом Российской Федерации. Кроме того, актуализирован порядок оценки полноты и достоверности сведений, предоставляемых такими лицами.
Признанане прошедшей конкурс на формирование кадрового резерва старшей группы должностей федеральной государственной гражданской службыМельникова Юлия Юрьевна.
При формировании региональных государственных и муниципальных программ, на наш взгляд, можно применять модель программно-целевого комплекса «Резерв кадров государственных гражданских служащих», предложенную Т. Майоровой [4]. Подведем некоторые итоги. При проведении конкурсных мероприятий и назначениях на вакантную должность из кадрового резерва не используются современные эффективные технологии, например компетентностный подход. В субъектах Российской Федерации не ведется специальная подготовка кадрового резерва со всеми состоящими в нем категориями. Обучение гражданских служащих из кадрового резерва организуется в рамках дополнительного профессионального образования гражданских служащих.
Граждане, состоящие в кадровом резерве, обучаются в основном по программам самообразования, с участием в разовых мероприятиях или не обучаются вообще, что не обеспечивает равные возможности доступа граждан к государственной гражданской службе и муниципальной службе. В регионах не применяются программно-целевой метод формирования и подготовки кадрового резерва, целевые государственные и муниципальные программы для подготовки граждан из кадрового резерва и оценки эффективности использования кадрового резерва на государственной гражданской службе и муниципальной службе. Результаты исследования позволяют предложить комплекс мер, направленных на совершенствование федерального законодательства в части кадрового резерва на гражданской службе и на формирование единого методологического пространства российской государственной гражданской службы. При формировании государственных или муниципальных программ необходимо: провести анализ эффективности использования бюджетных средств на подготовку граждан в составе кадрового резерва; оценить, как затраты на их дополнительное профессиональное образование соотносятся с аналогичными расходами на гражданских служащих, а полученные данные - с целевыми показателями эффективности использования кадрового резерва для каждой из этих категорий. Источники 1. Горб В. Зинченко Я. Профессионализация государственной гражданской службы в российском обществе : автореф. Иванова Л. Государственная политика по формированию резерва управленческих кадров в регионах Российской Федерации политологический анализ : автореф.
Майорова Т. Социально-управленческие технологии формирования и подготовки резерва кадров государственных гражданских служащих: социологический анализ : автореф. Екатеринбург, 2007. Наумов С. Подбельский Н. Теоретико-методологические основы построения и функционирования региональных систем резерва управленческих кадров : автореф. Екатеринбург, 2010. Пресняков М. Трудовое право для кадровика. Савлук А.
Механизмы реализации государственной кадровой политики в условиях современной административной реформы : автореф. Соломатин Е. Административно-правовое регулирование формирования кадрового резерва на федеральной государственной гражданской службе : автореф. Сороко А. Управление кадровым потенциалом государственной гражданской службы на основе формирования резерва управленческих кадров : автореф.
Лишь в этом случае можно минимизировать риски субъективизма и коррупции. Содержание и требования к организации работы с кадровым резервом в аспекте его подготовки к соответствию квалификационным требованиям и соответствующим должностям государственной гражданской службы федеральным законодательством не установлены. Возможно, учеба кадрового резерва не нужна?
Однако логика подсказывает, что лица, состоящие в кадровом резерве, должны обучаться в целях повышения степени готовности к должности, на замещение которой они состоят в резерве. Как правило, в кадровый резерв зачисляются лица с невысокой степенью готовности к замещению должности гражданской государственной службы, не вполне отвечающие квалификационным и иным требованиям, так как при высокой степени готовности они претендовали бы на саму вакантную должность и занимали ее. Отсутствие законодательно оформленных требований и специальных методик по обучению кадрового резерва, с одной стороны, и логика сущности кадрового резерва, подсказывающая необходимость его подготовки - с другой, порождают в субъектах Российской Федерации разнообразные подходы к этому процессу. Анализ положений о кадровом резерве показал, что в регионах существуют в основном две модели подготовки кадрового резерва. Первая модель. Лица, состоящие в кадровом резерве, получают дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, в соответствии со ст. Основанием для дополнительного профессионального образования гражданских служащих является назначение на иную должность, включение в кадровый резерв, результаты аттестации, которая проводится один раз в три года. Содержание дополнительного профессионального образования кадрового резерва общая, специальная и индивидуальные программы , как правило, не отличается от программ, которые используются для дополнительного профессионального образования гражданских служащих.
В некоторых регионах для гражданских служащих из кадрового резерва предусмотрена подготовка согласно индивидуальному плану профессионального развития. При подготовке кадрового резерва не предполагается обучение граждан, состоящих в резерве, что не соответствует принципу равных возможностей доступа граждан к государственной гражданской службе и равных условий ее прохождения, провозглашенный Конституцией Российской Федерации ч. Именно поэтому финансирование на подготовку кадрового резерва конкретно не предусматривается. В рамках данной модели работают г. К этой модели можно отнести и работу по подготовке кадрового резерва в федеральных органах исполнительной власти, например Министерстве транспорта Российской Федерации приказ Минтранса России от 27 июля 2012 г. Вторая модель. Подготовка кадрового резерва гражданских служащих, осуществляется так же, как в первой модели, в рамках получения дополнительного профессионального образования гражданских служащих. Однако и для граждан, состоящих в резерве, предполагаются меры и методы, способные, по мнению регионального законодателя, подготовить их к гражданской службе.
Предоставляется возможность участия в мероприятиях работа в экспертных группах, проведение конференций, совещаний, мероприятий мониторингового характера , самостоятельной теоретической подготовки изучение нормативно-правовых актов, регламентов, написание рефератов , стажировки на соответствующей должности, участия в разработке нормативно-правовых актов. В рамках данной модели работают Саратовская, Тюменская, Новосибирская, Кировская области, Хабаровский, Пермский края и другие регионы. Очевидно, что в аспекте равного доступа граждан к государственной гражданской службе вторая модель, хотя и предполагает определенные меры по подготовке данной категории резервистов, равноценный доступ им также не предоставляет, так как дополнительное профессиональное образование потенциально обеспечивает более высокий, чем написание рефератов, стажировки, самообразование, уровень подготовки. Поэтому и результаты обучения резервистов будет существенно отличаться, что окажет соответствующее влияние на принятие решения о назначении на вакантную должность. Наумов, Е. Масленникова отмечают, что «... Почему органы власти в субъектах Российской Федерации не ведут особую подготовку кадрового резерва со всеми его категориями, а обучают только гражданских служащих из кадрового резерва в рамках дополнительного профессионального образования гражданских служащих? Почему вместо дополнительного профессионального образования гражданам, состоящим в кадровом резерве, предлагается участие в несистемных разовых мероприятиях, самообразование или не предлагается вообще ничего, что не равноценно дополнительному профессиональному образованию и фактически не обеспечивает равного доступа граждан к гражданской службе?
Во-первых, отсутствуют единые специализированные программы подготовки кадрового резерва. Во-вторых, законодательством о государственной и муниципальной службе не предусмотрено финансирование обучения граждан в кадровом резерве. В-третьих, получение гражданами дополнительного профессионального образования связано с отрывом от основного места их работы, что порождает риски невыполнения индивидуальных планов подготовки. В-четвертых, специальная подготовка граждан, например стажировка на время отпуска, болезни государственного служащего, имеющего подчиненных, может негативно отразиться на атмосфере в коллективе и вызвать противодействие.